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政府采购调研报告政府采购调研报告一、调研目的及背景政府采购是指政府对商品、工程和服务等进行购买活动的行为。
政府采购的规模庞大，涉及面广，对经济发展具有重要作用。
为了了解当前政府采购的情况和问题，特进行此次调研。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和访谈相结合的方式进行。
通过问卷调查了解政府采购参与主体的情况和意见，通过访谈了解政府采购的具体操作流程和存在的问题。
三、调研结果1. 政府采购参与主体情况根据调研结果显示，政府采购的参与主体主要包括政府机关、事业单位、国有企业和社会组织等，其中政府机关和事业单位占比较高。
参与主体普遍认为政府采购制度透明度较高，但对于政府采购责任追究不清晰的问题还有待改进。
2. 政府采购的操作流程调研结果显示，政府采购的操作流程相对繁琐，涉及环节较多。
政府采购的具体操作流程包括需求确定、招标公告、投标报价、评标、中标公示等环节。
在操作流程中，评标环节被普遍认为是关键环节，存在一定的不公平现象，需要加强监管。
3. 政府采购存在的问题通过访谈和问卷调查发现，政府采购存在以下问题：（1）存在虚假招标、中标等违法行为，需要加强监管和处罚力度；（2）政府采购过程中缺乏公正和公平，存在利益输送问题，需要建立更加公平公正的评标制度；（3）政府采购流程复杂，时间长，需要简化流程，提高效率；（4）政府采购信息公开程度不高，需要加强信息透明度和公开度。
四、调研结论及建议根据本次调研的结果，可以得出以下结论和建议：1. 对于政府采购参与主体，应加强对其责任追究的监管，使其更加合规合法。
2. 简化政府采购的操作流程，提高采购的效率和透明度。
3. 加强政府采购的监管力度，对于违法行为要进行严厉处罚，保护公平竞争的市场环境。
4. 加强政府采购信息的公开和透明度，让更多的社会组织参与政府采购，推动行业的健康发展。
综上所述，政府采购是一项重要的经济活动，需要加强监管和改革，提高其效率和公平性。
只有建立起公正透明的政府采购制度，才能促进市场的健康发展，推动经济的繁荣。
最新整理关于我国政府采购制度实施状况调研报告关于我国政府采购制度实施状况调研报告20xx年，中国颁布《政府采购法》，其目标是提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。
20xx年发布的《机关事务管理条例》明令禁止政府机关采购奢侈品、超标准的服务，并要求政府集中采购机构建立健全管理制度，降低采购成本，保证采购质量。
有关数据显示，中国政府采购规模由20xx年的1009亿元增加到20xx年1.13万亿元，10年间增长了10倍，累计节约财政资金6600多亿元，占GDP的2.4%1，其中货物类采购规模为3829.6亿元，占33.9%2，而且未来还将不断增加，有望达到GDP的15%-20%，中国将成为全球最大的公共采购市场。
但实践中也暴露出一些问题和不足，尤其是政府采购活动不透明、采购价格高于市场价等，不仅违背引入协议供货制度的初衷，更引发公众质疑。
为了进一步完善政府采购制度，中国社会科学院法学研究所法治国情调研组（以下简称"调研组"）20xx年对中央机关以及全国26个省、直辖市的政府采购情况进行了调研。
本报告集中于协议供货的公开程度和协议供货的价格合理性问题，对政府采购所涉及的其他问题，调研组将持续推出相关调研报告。
一、调研方法为了解政府在政府采购中用纳税人的钱究竟买了什么、花了多少钱、花得是否合适，必须了解供货商品的型号、规格、配置、品级、单价、附加服务、成交数量以及政府为此的财政支出等方面的信息，为此，调研组采用了观察法、抽样法和比较法，观察和分析了政府采购中中央批量集中采购和各地协议供货采购的公开情况和价格合理性。
（一）观察政府采购相关网站政府采购的相关信息一般集中于政府采购网站上，为此，调研组对中央、各省和直辖市的政府采购中心以及财政主管部门网站进行了观察，以了解政府协议供货的公开情况。
调研组检索了财政部网站（mof/）、2个中央级政府采购中心网站3、22个省财政厅网站、4个直辖市财政局网站以及26个省或直辖市政府采购网站所公开的协议供货商品目录以及协议供货的中标公告（中央和省、直辖市各抽查100个公告）。
政府购买社区服务问题研究国内外文献综述目录政府购买社区服务问题研究国内外文献综述 (1)1国内研究现状 (1)1.1有关社会力量参与社区矫正的研究 (1)1.2有关政府购买服务的研究 (1)1.3 有关政府购买社区矫正服务的研究 (2)2国外研究现状 (2)2.1有关社会力量参与社区矫正的研究 (2)2.2有关政府购买服务的研究 (3)2.3 有关政府购买社区矫正服务的研究 (3)3简要述评 (3)参考文献 (4)1国内研究现状在社区矫正制度引入我国后，学术界众多学者纷纷从不同的理论角度出发，以社区矫正为研究对象，开展了众多研究。
基于社区矫正本身非监禁性、社会性的特点，这就需要政府寻求社会力量辅助社区矫正工作的开展，因此国内学者针对这方面展开了研究讨论。
社区矫正作为公共服务的一种，有多种供给模式，学者对不同模式展开研究，尤其是政府购买服务模式。
伴随着各地政府纷纷进行政府购买社区矫正服务的尝试，国内学者正将目光转移到这方面。
1.1有关社会力量参与社区矫正的研究社会力量是社区矫正工作队伍的组成部分，这一点不置可否。
针对社会力量是否对社区矫正工作具有重要作用，学术界看法不尽相同。
高贞、陈志海（2016）认为司法行政机关对社会力量的帮助指导在开展帮扶矫正工作中十分重要，但相对于专业执法队伍，社会力量只是辅助角色，最终矫正效果只能作为参考[1]；刘崇亮（2012）认为我国社区矫正工作的管理力量较为分散，需要司法行政机关、社区和社会力量合作，对社区矫正进行管理[2]；李雪萍、李冬妮（2017）认为社区矫正是一项系统性的工程，在这个过程中应当要有社会力量的支持以及广泛投入，如果仅仅依靠行政机关人员单薄的力量，想要达到目标效果的难度会比较大。
只有通过有效地整合社会资源，积极地利用社会主体的优势，才能全面提高社区矫正的整体教育帮扶质量和效果，确保社区矫正的顺利有效进行[3]。
1.2有关政府购买服务的研究首先，政府购买服务这一概念要如何定义。
采购管理优化研究-文献综述文献综述采购管理优化研究随着全球经济一体化进程的不断加快，现代化的竞争不仅仅只局限于几个竞争对手企业之间，而且逐步发展到整个供应链之间的竞争。
采购作为连接上游与下游企业之间的重要环节，关系到本企业在整个供应链中的利益与地位。
建立供应链的目的是为了降低交易成本，各种信息能够在供应链中顺畅传递，最大的程度上保证产品的生产与销售。
因此，采购及采购管理的好坏直接决定着产品成本的高低、供应各种原材料及零部件的及时性和准确性，采购管理的合理运用能够在很大的程度上实现建立供应链所要达到的目的。
企业在市场中的竞争力更多的体现在对客户需求的反应速度和产品成本上，随着竞争的逐渐加剧，越来越多的企业将采购环节作为内部管理体制改革的重点。
随着我国社会主义市场经济的逐步发展与完善，采购管理不仅是企业进行生产的先决条件，而且是降低成本、获取更多合理利润的重要源泉。
1采购的发展现代采购经历了从传统到经典的升华，有关的理念、政策、知识、技术和方法都发生了很大的变化。
早在1900年之前，采购的独立性与重要性就受到了西方铁路企业的重视。
1887年，第一本针对采购的书《铁路用品的解决对策—采购与处置》出版。
一战期间（1914-1918），大多数企业主要把采购职能当作一种文书活动。
但市场是无限的，一个企业的成功并不在于它能销售什么，而是取决于它能从供应商那里获得什么原料、用品服务。
因此二战期（1939-1945），人们开始关注采购职能的组织、政策以及程序，采购职能也开始作为一种独立的管理活动而出现。
西方发达国家相继成立了各种各样的采购协会，20世纪五六十年代，在西方国家，采购职能所应用的技术更加先进，受过专业训练的人，他们更有能力做出合理的决策，采购职能的企业地位也日益提高。
20世纪70年代，中东石油禁运加剧了原材料的短缺和价格的飞涨，这些变化更使得采购备受瞩目。
生产企业为提高产品利润，在原材料成本难以降低的情况下，只能从物流过程中寻找利润来源，准时化采购首先由日本丰田公司提出并应用，大幅降低了采购、库存、运输中产生的费用，随后其他许多日本公司也采用这一技术，它为日本经济的崛起和发展做出了重要贡献。
关于采购方面的参考文献在采购方面，有许多重要的参考文献可以帮助人们深入了解采购管理的各个方面。
首先，我们可以参考Peter Kraljic在《Purchasing Must Become Supply Management》中提出的采购组合策略理论，该理论强调了采购决策的重要性，以及如何根据不同的采购品类采取不同的策略。
此外，Donald J. Bowersox和David J. Closs在《Logistical Management: The Integrated Supply Chain Process》一书中提出了供应链管理的概念，强调了采购与供应链之间的紧密关系，对于理解采购在整个供应链中的作用至关重要。
另外，对于采购谈判技巧，William Ury、Roger Fisher和Bruce Patton的《Getting to Yes: Negotiating Agreement Without Giving In》是一本经典的著作，其中介绍了许多实用的谈判技巧和策略，对于提高采购谈判的效果有很大帮助。
此外，在采购风险管理方面，David Frederick Ross在《Risk and Financial Management in Construction》中提出了许多关于风险管理的理论和实践，这对于采购方面的风险管理也有很大的借鉴意义。
除此之外，对于采购管理的最新趋势和发展，可以参考一些权威的期刊，比如《Journal of Purchasing and Supply Management》和《International Journal of Procurement Management》，这些期刊经常发表关于采购管理领域的最新研究成果和案例分析，对于了解采购管理的最新动态非常有帮助。
总的来说，采购管理是一个涉及到供应链、谈判、风险管理等多个方面的复杂领域，通过深入研读相关的参考文献，可以帮助我们更好地理解和应对采购管理中的各种挑战和机遇。
政府采购制度的现状及对策研究摘要：政府采购制度是西方国家公共支出管理的一项重要制度，是国家公共财政的一项重要内容。
随着我国《政府采购法》的出台，我国形成了相对完善的政府采购法律体系，政府采购实践也取得了一定的成果。
但由于观念上没有转变，配套措施尚不健全，我国政府采购制度在实践中还存在许多问题。
另外，某些法律条文规定的不明确、不具体，原则性强，弹性大，容易造成执行中的主观臆断。
由此可见，我国的政府采购制度只是初具雏形，整个体系还相当不完善、不健全，带来了改革的空间。
我国政府在WTO 谈判中虽未明确承诺在近期开放政府采购市场，但从实际情况看，受经济全球化影响，中国与各《政府采购协议》成员国缔约已在所难免。
而将我国政府采购现状与该协议具体规定相比较，不难发现中国政府采购正面临诸多严峻挑战。
步入“十三五”规划新时期，我国社会经济发展正在经历速度变化、结构优化、动力转换的深刻调整，对深化政府采购制度改革、提高采购质量和效率提出了更高的要求，特别是面对供给侧结构性改革、政府资本与社会资本合作（PPP）推进、公共资源交易平台规范整合等一系列新情况，政府采购制度如何进一步完善，如何积极有效应对新变化、新情况，更好地发挥其职能作用，仍然需要继续探讨和加深认识。
一、我国政府采购及政府采购制度现状（一）政府采购的内涵政府采购，也即一般意义上的公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。
政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理制度，是国家财政的重要组成部分。
以招标方式为主的政府采购制度诞生至今已有200多年的历史，作为一套完整的制度规范，其核心是公开、公正和有效竞争。
借鉴国际先进经验推行政府采购制度的全面发展是党中央、国务院推进党风廉政建设，有效遏制采购活动中的腐败行为，深化财政改革，强化财政预算约束力，化资源配制的重大举措。
关于我国政府采购制度历程的思考我国政府采购制度是指政府及其采购代理机构在履行政府职能和提供公共服务的过程中，通过与供应商进行的商品和服务的交易活动。
政府采购制度旨在确保公共资金的有效使用和公平竞争，同时促进公共资源的合理配置和社会经济的可持续发展。
自1978年中国开始改革开放以来，政府采购制度在不断完善和发展的过程中，取得了显著的成绩，但也面临一些问题和挑战。
本文拟对我国政府采购制度的历程进行一些思考和探讨。
我国政府采购制度的历程可以分为三个阶段。
第一个阶段是改革开放初期到2003年，这一阶段政府采购制度几乎处于空白状态，没有明确的法律法规和制度体系，采购行为缺乏规范和监督，存在着大量的弊端和腐败问题。
2002年3月，中国政府作出了《政府采购法》的决定，为政府采购制度的发展奠定了基础。
第二个阶段是2003年至2019年，这一阶段政府采购制度得到了进一步发展和完善，先后出台了《政府采购暂行条例》、《政府采购法》、《政府采购条例》等法律法规，建立了相对完整的政府采购制度。
第三个阶段是2019年至今，随着《政府采购法》的修订和新《政府采购条例》的出台，政府采购制度正朝着更加规范透明、公平竞争、公正监督的方向不断完善和发展。
我国政府采购制度在历程中取得了丰硕成果。
一是政府采购制度不断健全完善，建立了相对完整的法律法规和制度体系，明确了政府采购的原则、程序和要求，为政府采购提供了有力的制度保障。
二是政府采购市场逐步规范和包容，政府采购的主体和对象日益增多，竞争环境逐步形成，供应商和采购人的利益得到了相对均衡。
三是政府采购实践不断创新，政府采购方式和手段得到了多元化发展，采购评价和监督手段得到了加强，透明程度不断提高。
这些成果为政府采购制度的进一步发展提供了宝贵的经验和基础。
我国政府采购制度历程中也存在一些问题和挑战。
一是政府采购制度执行不力，存在一些地方和部门政府采购行为违法违规和腐败现象，监督缺位和执行不力成为政府采购制度的重要短板。
我国政府采购的历史与现状政府采购是指国家各级机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的，或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购在西方市场经济国家已有二百多年的历史，但在我国起步较晚，尚属于新生事物。
随着社会主义市场经济体系的逐步建立与完善，我国对政府采购的认识也越发的全面、清晰。
1996年率先在上海市展开政府采购的尝试，1998 年扩大试点范围，随后陆续颁布了《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标管理暂行办法》等一系列相关办法与规定，配合以切实可行的相关措施，使得政府采购工作于2000 年在全国铺开。
并于2003 年1 月1 日开始实行《政府采购法》，至此我国政府采购制度框架已初步形成。
目前，随着我国改革进程的加快，逐步健全政府采购制度，对于政府履行其经济职能，丰富其调控经济运行的手段，显得极为重要。
而政府采购政策的合理制定与有效执行，就必须建立在深入研究政府采购与政府宏观调控关系的基础上。
政府采购对宏观经济实现调节作用的机理1.政府采购的政策性倾向可实现社会再分配的调节市场经济条件下实行政府采购，可以从一定程度上弥补市场本身的缺陷，提供社会公共服务和公共产品。
通过带有政策性倾向的政府采购，可以对需要鼓励发展的行业进行资助，对于需要进行产业结构调整的行业弥补市场失效的不足，对于区域性的经济发展不平衡，可以在财政支出上通过政府采购予以不同的倾向。
比如通过法规和政策引导，鼓励环保节能行业产品和高新技术行业产品的采购，扶持不发达地区的经济发展，优先采购中小企业产品等等。
2.政府采购的财政性支出影响社会总需求政府采购对总需求的影响，在于总需求不足时，加大政府采购；在总需求过大时，减少政府采购，以此实现政府的反周期调节政策。
以占GDP 比重不可忽视的需求控制主体---政府的行为，通过相对较直接的政府采购支出，可以对总需求产生影响。
当然，鉴于政府采购的内容绝大多数是常规需要的货物、服务，因此其数量、品种都是相对稳定的，难以随经济周期大幅调整。
