从几起案例谈工程挂靠转包和违法分包所涉及的若干法律问题

建设工程中挂靠转包违法分包以及内部承包之间关系及法律效力建设工程中挂靠转包违法分包以及内部承包之间关系及法律效力是一个涉及建筑行业合同和法律问题的重要议题。

在建筑项目中，存在着各种形式的分包和承包，其中挂靠转包违法分包和内部承包是常见的方式。

本文将就这两种形式进行详细探讨，并探讨它们之间的关系及法律效力。

挂靠转包违法分包是指施工单位直接与挂靠单位签订合同并将工程转包给挂靠单位的行为。

这种方式通常是为了规避工程质量和安全责任，避免承担主体责任。

但是，根据我国相关法律规定，挂靠转包违法分包是被明令禁止的，违反规定的行为将受到法律制裁。

因此，施工单位在选择合作单位时必须慎重，避免选择存在违法分包嫌疑的挂靠单位。

内部承包是指施工单位内部的分包和委托，一般是由总包和分包双方签订内部合同协议，明确双方的权责和责任。

在内部承包中，总包商仍然承担主体责任，分包商承担相应的责任并按照合同约定进行施工。

在内部承包中，双方之间的合同约定具有法律效力，一旦发生纠纷，可以依法解决。

挂靠转包违法分包与内部承包之间存在明显的区别。

挂靠转包违法分包是违反法律行为，一旦发现将受到法律追究；而内部承包是在合法框架下进行的双方协商行为，具有法律效力。

总体来说，合同的签订对于建设工程的进行至关重要，双方必须严格按照合同约定履行各自的责任，确保工程顺利进行。

综上所述，建设工程中挂靠转包违法分包以及内部承包之间的关系及法律效力是一个需要引起重视的问题。

施工单位和合作单位在选择合作方式时必须慎重考虑，避免选择存在法律风险的挂靠单位。

同时，在签订合同时双方必须明确各自的权责，确保合同的履行和工程的质量安全。

只有在合法合规的前提下，建设工程才能够顺利进行，保障各方的合法权益。

从几起案例谈工程挂靠转包和违法分包所涉及的若干法律问题作者：俞光洪蔡竹聪点击次数：179案例一：甲公司通过招投标程序中标了某建设单位开发建设的某大型工程项目的桩基工程施工任务，甲公司承建该桩基工程后，又将该桩基工程全部转交给另一具有相应资质的桩基施工单位乙公司施工。

甲、乙公司于2008年6月25日签订《桩基工程施工协议》一份，对桩基工程合同单价、暂定总价、付款方式、工期、质量、结算方式以及违约责任等进行了明确约定。

合同签订后，乙公司按照协议约定进行施工，并按期按质完成全部桩基工程的施工任务，在双方办理决算过程中，因对桩基的检测费用、引孔费用等费用的分摊没有达成一致意见，导致纠纷。

乙公司根据《桩基工程施工协议》有关仲裁条款的约定，向双方约定的某市仲裁机构提起仲裁。

仲裁过程中双方争议的焦点之一就是该《桩基工程施工协议》的性质以及效力如何？某市仲裁机构裁决认为，甲公司经招投标程序中标后，将桩基工程转包给乙公司，违反了我国招投标法第十八条的规定，双方订立的《桩基工程施工协议》应为无效协议，但因乙公司具有桩基施工资质，且所施工的项目业主已经使用，根据最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《施工合同解释》）第二条之规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予以支持”，双方参照合同进行结算，应当批准。

案例二：某隧道公司将其总承包的某工程项目的围护工程分包给甲公司，甲公司取得该围护工程后又将该围护工程分包给乙公司，2006年4月10日双方签订《分包工程合同》一份，约定甲公司将某项目的围护工程分包给乙公司，工程范围及内容为基坑维护工程SMW工法施工，同时双方还对合同暂定总价、合同包干单价以及相关费用承担方式、工期、质量和结算条件及方式等进行了约定，同时还约定有关工程价款的增加必须经过业主的确认。

合同签订后，乙公司于2006年6月10日进场施工，并按期按质完成施工任务。

违法分包侵权承担连带责任判决案例全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：最近，有一起关于违法分包侵权的案件引起了广泛关注。

在这起案件中，原告刘某是一家建筑公司的负责人，被告王某是该公司的分包商。

原告声称被告在承包施工项目过程中违法分包给了其他公司，并导致了严重的质量问题，最终导致了损失。

法院最终判决被告承担连带责任，为原告赔偿了损失。

在这起案件中，原告刘某主张，根据相关法律规定，分包商应该对其承包的工程项目负责，如果分包商将工程转包给其他单位，则应承担违约责任。

而被告王某则辩称，由于工程项目出现问题是由于第三方公司的施工质量问题所致，并非被告的责任。

经过法院审理，最终法院认定被告王某在承包施工项目过程中确实存在违法分包行为，导致了工程质量问题。

虽然被告辩称是第三方公司的责任，但法院认为被告作为承包商，应对分包行为所导致的后果承担责任。

在判决中，法院根据相关法律规定，裁定被告承担连带责任，为原告赔偿了工程项目的损失。

这一裁定在司法界引起了广泛争议，有人认为这是对违法分包行为的严厉惩罚，有人则认为这样的裁定可能对分包业务产生负面影响。

对于这一案件，不少法律专家表示，违法分包行为已经成为建筑行业的一大隐患，如果不及时加以规范和制止，将给整个行业带来严重的影响。

他们呼吁相关部门对违法分包行为进行严厉打击，加强监管和执法力度，避免类似案件再次发生。

一些业内人士则认为，对于分包商来说，应该加强对分包行为的管理和监督，确保分包的合法合规。

建议建筑公司在选择分包商时，加强审查和考核，避免因分包商的违法行为而导致损失。

在这起关于违法分包侵权的案件中，法院的裁定引起了社会的广泛关注和讨论。

这也提醒了我们，建筑行业需要加强自律和规范，杜绝违法行为，保障工程质量和建设安全。

希望相关部门和企业能够共同努力，共同维护建筑行业的良好秩序，为行业的发展和社会的进步贡献力量。

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第二篇示例：违法分包侵权承担连带责任判决案例在建筑行业中，分包是一种常见的做法，但有时候会出现分包商违法侵权的情况。

违法转分包案例评析违法转分包案例评析引言：违法转分包是指在进行工程施工过程中，承包方将自己无力完成的工作任务转包给其他未经批准的分包单位，以达到降低成本、提高利润的目的。

这种行为涉及违法违规，损害了建筑工程质量和安全。

本文将通过分析具体案例，来评析违法转分包的危害以及如何避免类似问题的发生。

案例1：XX项目建设中的违法转分包现象XX项目是一座大型基建项目，由甲方承办，乙方作为总承包商负责工程施工。

然而，乙方在施工过程中，发现部分工程难以完成，于是将这部分工程未经甲方同意擅自转包给其他分包商进行施工。

结果，由于分包商水平不高，施工质量出现了严重问题，并最终导致了一起严重的事故。

案例分析：1. 违法违规行为带来的危害违法转分包行为一方面损害了建筑工程质量，分包商可能没有经过严格的资质审查，技术水平低下，无法满足工程要求。

另分包商与总承包商之间缺乏有效的合同约束和协作机制，导致责任不明确，施工过程中可能出现不合理的施工方案、缺乏技术监督等问题，进一步增加了施工风险。

2. 如何避免违法转分包问题为了避免类似问题的发生，应从以下几个方面进行改进：- 加强监管：相关部门应加强对承包商的资质审查，建立起完善的管理机制。

加大对违法转分包行为的处罚力度，以提高违法成本，进一步遏制此类行为的发生。

- 规范合同：合同中应明确约定分包情况，并且要求经过甲方同意方可进行分包。

在合同中规定分包商的资质要求和技术要求，确保分包商能够满足工程要求。

- 加强沟通协作：总承包商与分包商之间应建立良好的合作关系，明确各自的责任和义务，并定期进行技术交流和验收。

要加强对分包商的监督和技术支持，确保施工过程中的质量和安全。

个人观点和理解：违法转分包行为是一种违法违规的行为，对建筑工程质量和安全带来了严重的威胁。

在建设过程中，除了要求相关部门加强监管外，我们作为建筑行业从业者也应该提高自身的意识和素质，不以牺牲质量和安全为代价追求利润。

合作愉快、合规合法的施工才是我们应该追求的目标。

建筑工程转包违法分包、挂靠违法行为，企业和个人将受到哪些处罚国家最近几年一直在严厉打击建筑工程转包违法分包、挂靠违法行为；但挂靠，转包，违法分包等情况一直不绝，严重扰乱了我国建筑行业的健康发展。

近日住房城乡建设部办公厅发布了关于定期报送打击建筑工程施工转包违法分包等违法行为情况的通知，要求各级建设主管部门继续加大对建筑工程施工转包，违法分包，挂靠等违法行为的查处力度，对查实的违法行为要加大处罚力度，并计入企业和个人诚信记录，那么一旦被查出上述行为的施工单位和个人将受到哪些处罚呢？根据建筑工程施工发包与承包违法行为认定查出管理办法（征求意见稿）的规定1、施工企业将受到以下处罚（一）对认定有转包，违法分包挂靠，转让出借资质证书等违法行为，可依法限制施工单位3个月内不得参加违法行为发生地招标活动，并对其资质进行核查，对达不到资质标准的要求整改，整改后达不到要求的审批机关撤回资质证书。

（二）对2年内发生2次转包违法分包挂靠等违法情况施工企业责令停工整顿半年以上，停业整顿期间不得承揽新的项目。

2年内3次以上的资质审批机关降低资质等级。

2、注册执业人员将受到以下处罚（一）在认定有转包行为项目中担任施工单位项目负责人的，吊销其执业资格证书，5年内不予注册，不得再担任施工单位项目负责人。

（二）对认定有挂靠行为的个人，不得再担任该项目施工单位项目负责人，有执业资格证书的吊销其资格证书，5年内不予执业资格注册，造成重大质量安全事故的，吊销执业资格证书，终生不予注册。

现在国家对转包，违法分包挂靠等行为查处力度越来越大，相信建筑市场秩序会越来越好，还建筑各参与方一个公平竞争的环境。

致读者：《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）适用指南》列举了转包，违法分包、挂靠的典型案例评析，如有需要可自行购买阅读。

第1篇一、案例背景某建筑工程公司（以下简称“A公司”）是一家具备资质的建筑工程企业。

2016年，A公司与某房地产开发公司（以下简称“B公司”）签订了一份建筑工程施工合同，约定由A公司负责B公司开发的一栋住宅小区的施工建设。

合同约定，工程总造价为2亿元，工期为2年。

在工程进行过程中，A公司由于自身原因，无法按时完成工程进度。

为了确保工程按期完工，A公司决定将部分工程转包给具有资质的C公司。

C公司接受转包后，与A公司签订了转包合同，约定C公司负责完成转包部分的工程。

然而，在C公司施工过程中，由于施工质量问题，导致部分工程出现安全隐患。

B公司发现后，要求A公司和C公司承担相应责任。

A公司和C公司互相推诿责任，最终引发了法律纠纷。

二、案例分析1. 工程转包的法律规定根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》的相关规定，建筑工程的转包行为应当符合以下条件：（1）转包方应当具备相应的资质等级和条件；（2）转包方应当与被转包方签订书面转包合同；（3）转包方应当向被转包方支付相应的转包费用；（4）转包方应当对被转包方的施工质量、进度和安全负责。

2. 案例中工程转包的法律责任（1）A公司的法律责任A公司作为转包方，在工程转包过程中存在以下违法行为：①未按照规定向B公司报告转包情况；②未对C公司的施工质量、进度和安全进行有效监管；③未按照合同约定向C公司支付转包费用。

根据《中华人民共和国建筑法》第六十八条规定，A公司应当承担以下法律责任：①对C公司的违法行为承担连带责任；②赔偿B公司因此遭受的损失；③被处以罚款。

（2）C公司的法律责任C公司作为被转包方，在施工过程中存在以下违法行为：①未按照A公司与B公司签订的合同约定进行施工；②施工质量不达标，存在安全隐患。

根据《中华人民共和国建筑法》第六十八条规定，C公司应当承担以下法律责任：①对A公司的违法行为承担连带责任；②赔偿B公司因此遭受的损失；③被处以罚款。

第1篇摘要：在建筑行业，先挂靠后转包现象时有发生，这不仅扰乱了市场秩序，也引发了诸多法律纠纷。

本文将从先挂靠后转包的概念入手，分析其法律后果，并提出相应的法律建议。

一、引言随着我国建筑行业的快速发展，市场竞争日益激烈。

在这个过程中，一些企业为了降低成本、提高竞争力，采取先挂靠后转包的方式承揽工程项目。

然而，这种做法不仅违反了相关法律法规，还可能引发一系列法律后果。

本文旨在分析先挂靠后转包的法律后果，以期为相关企业提供参考。

二、先挂靠后转包的概念1. 挂靠：指没有资质或资质不足的企业，通过挂靠有资质的企业，以该企业的名义承揽工程项目。

2. 转包：指承包方将其承包的全部或部分工程，在不改变主体工程和承揽范围的前提下，将其转包给其他企业或个人。

先挂靠后转包，即先通过挂靠方式获得工程项目，再将工程转包给其他企业或个人。

三、先挂靠后转包的法律后果1. 违反法律法规《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“禁止无资质或者超越资质等级的企业承揽工程。

”先挂靠后转包的行为，违反了该规定，属于违法行为。

2. 侵犯他人合法权益先挂靠后转包的企业，可能侵犯原挂靠企业的合法权益，如：工程款支付、工程质量和安全责任等。

3. 市场秩序混乱先挂靠后转包的行为，扰乱了建筑市场秩序，导致市场竞争不公平，损害了守法企业的利益。

4. 工程质量和安全事故由于转包方可能不具备相应的资质和经验，导致工程质量和安全事故频发。

这不仅影响了工程进度，还可能给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。

5. 消费者权益受损先挂靠后转包的企业，可能存在以次充好、虚假宣传等违法行为，损害消费者权益。

6. 行政处罚根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规，对于先挂靠后转包的行为，相关部门可依法给予行政处罚，如：罚款、吊销资质证书等。

7. 刑事责任在严重情况下，先挂靠后转包的行为可能构成犯罪，如：合同诈骗罪、非法经营罪等，相关人员将承担刑事责任。

四、法律建议1. 加强法律法规宣传，提高企业法律意识。

浅析建设工程转包、分包及挂靠的法律风险及防范风险：虽然合同无效后施工单位仍可以向实际施工人主张赔偿损失，但实践中由于建设工程的复杂性，施工单位较难举证证明实际施工人给其造成损失的准确数额或计算方法。

防范措施：施工单位应在施工现场设立项目管理机构及派驻项目负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，并对工程建设进行组织管理。

住房城乡建设部印发了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》，该办法于2014年10月1日正式施行。

据悉，该办法的实施能有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。

由此可见，住建部对建设工程转包、分包及挂靠的行为是非常重视的，本文总结了建设工程转包、分包及挂靠的法律风险及防范，仅作参考。

▲一、转包、违法分包、挂靠的涵义1、转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。

2、违法分包，是指施工单位承包工程后违反法律法规或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为主要包括：施工单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;工程承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成;施工单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位;分包单位将其承包的建设工程再分包等情形。

3、挂靠，是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义，承揽工程的行为。

▲二、法律风险(一)民事责任风险1、转包、违法分包及挂靠合同的风险(1)施工单位在承包工程后将工程项目转包、违法分包给其他单位和个人或允许其他单位和个人通过挂靠形式借用其建筑企业资质承揽工程，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，施工单位与转包人、违法分包人及挂靠人(以下简称“实际施工人”)签订的合同无效，合同对双方不具有法律约束力，在实际施工人工期、质量等方面存在违约的情形下，施工单位无法依据合同约定要求实际施工人承担违约责任。

工程施工违法转包是指在建筑工程施工过程中，施工企业将其承揽的工程全部或部分转包给其他施工企业或个人施工的行为。

这种行为在我国是明令禁止的，因为它违反了我国的建筑市场管理规定，破坏了建筑市场的秩序，容易导致工程质量问题和安全事故的发生。

下面通过一个案例来具体分析工程施工违法转包的问题。

案例概述：某地在建一座大型商场，商场的主体结构工程由甲施工企业承揽。

在施工过程中，甲施工企业将其承揽的工程转包给了乙施工企业。

乙施工企业在施工过程中，又将部分工程转包给了丙施工企业。

在施工过程中，由于丙施工企业施工不当，导致商场主体结构出现严重质量问题。

案例分析：1. 甲施工企业违法转包行为：甲施工企业作为承揽单位，应当对工程质量和安全负总责。

然而，在施工过程中，甲施工企业将其承揽的工程转包给乙施工企业，违反了我国建筑市场管理规定，导致工程质量问题和安全事故的发生。

2. 乙施工企业违法转包行为：乙施工企业在承揽工程后，又将部分工程转包给丙施工企业。

这种层层转包的行为，不仅违反了我国建筑市场管理规定，而且导致施工质量无法得到保证。

在本案中，丙施工企业的施工不当就是导致商场主体结构质量问题的直接原因。

3. 违法转包对工程质量的影响：在本案中，由于甲、乙、丙三家施工企业之间的违法转包行为，导致工程质量问题和安全事故的发生。

这不仅给建设单位造成了巨大的经济损失，而且对人民群众的生命财产安全构成了严重威胁。

4. 法律责任：根据我国建筑市场管理规定，施工企业违法转包行为将受到严肃处理。

本案中，甲、乙、丙三家施工企业均应承担相应的法律责任，包括罚款、停业整顿、吊销资质等。

同时，由于商场主体结构质量问题，建设单位还可以要求施工企业承担工程质量修复费用和赔偿损失。

综上所述，工程施工违法转包行为严重违反了我国建筑市场管理规定，破坏了建筑市场秩序，对工程质量、安全和社会公共利益造成了严重影响。

因此，有关部门应加大对工程施工违法转包行为的查处力度，依法严惩违法行为，确保建筑市场的健康发展。

建设工程中挂靠、转包、违法分包以及内部承包之间关系及法律效力上海姚建国律师事务所房地产部编辑整理在建设工程纠纷中，因挂靠、转包、分包或内部承包引发的问题很多，由于建筑法对此没有详尽规定，因此各地高级人民法院相继出台了各种指导意见，对这类问题的司法裁判进行规范。

严格来讲，这些高院的意见不是司法解释，没有法律效力。

但在司法实践中，这些意见却有着异乎寻常的执行力。

我们在这里搜集整理了各地高级人民法院就建设工程的转包、分包、挂靠或内部承包等纠纷的处理意见供大家参考。

最高院14号《司法解释》规定：第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。

1.关于挂靠：没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义，低资质的施工企业借用高资质的建筑施工企业名义，去投标并签订《建设工程施工合同》。

2.关于转包：转包是承包人将所承包的全部建设工程转由第三人施工完成。

总公司中标后，交给子公司承接，是否属于“转包”？3.关于违法分包（专业分包和劳务分包）：专业违法分包是指发包人（业主、总承包人）将61项专业分包项目分包给不具有专业资质的公司或个人；或者该61项专业分包没有经过业主同意，总承包人擅自分包。

劳务违法分包是指发包人（总承包人、专业分包人）将13项劳务分包项目分包给不具有劳务资质的公司或个人。

福建高院规定：如何区分劳务分包与转包、违法分包？答:劳务分包是指建设工程的总承包人或者专业承包人将所承包的建设工程中的劳务作业（包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖、钣金、架线等）发包给劳务作业承包人完成的活动。

转包是承包人将所承包的全部建设工程转由第三人施工完成。

分包是承包人将所承包的建设工程的某一部分施工项目交由第三人施工建设,其中《建筑法》与《建设工程质量管理条例》第七十八条所列的四种行为属违法分包。

劳务分包既不是转包,也不是分包；转包及违法分包为法律所禁止,劳务分包则不为法律所禁止。