工程概、预算(拦标价)评审审计方案设计
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工程价款预算审计方案一、审计目的为了保障工程项目预算的合理性和准确性,及时发现和解决预算审计过程中出现的问题,提升工程项目的管理质量,确保工程款的合理使用,本次审计旨在对工程项目预算的编制、执行和使用情况进行全面的审计,为相关单位提供合理性和可靠性的评价。
二、审计范围本次审计的范围包括工程项目的所有预算编制、执行和使用情况,主要包括以下内容:1. 工程项目预算的编制过程:审计工程项目预算的编制依据、程序、方法和标准的合法性和科学性,以及预算中相关费用的核算和计算精度。
2. 工程项目预算的执行过程:审计工程项目预算执行的各个环节,包括各阶段预算的执行情况,对比预算的执行情况和实际情况,发现偏差原因。
3. 工程项目预算的使用过程:审计工程项目预算的使用情况,包括各项预算使用的合理性和合规性,是否存在浪费和滥用的情况。
三、审计方法本次审计将采用以下方法:1. 文件资料审查:对工程项目的预算编制、执行和使用的相关文件资料进行全面审查,包括预算编制的依据、程序、执行报告和使用明细等。
2. 现场检查:对工程项目的实际情况进行现场检查,了解工程进度和预算执行情况。
3. 询问调查:与相关单位的管理人员和负责人进行询问调查,了解工程项目的预算编制、执行和使用情况。
4. 数据分析:对工程项目的预算数据进行分析和核对,发现偏差和问题。
四、审计重点和内容本次审计的重点是对工程项目的预算编制、执行和使用情况进行全面审计,主要包括以下内容:1. 预算编制的合法性和科学性:审计工程项目预算的编制依据、程序、方法和标准的合法性和科学性。
2. 预算执行的有效性和准确性:审计工程项目预算执行的各个环节,包括预算的执行情况、对比预算的执行情况和实际情况,发现偏差原因。
3. 预算使用的合理性和合规性:审计工程项目预算的使用情况,包括各项预算使用的合理性和合规性,是否存在浪费和滥用的情况。
五、审计工作分工本次审计工作由审计组组长统一领导,审计组成员共同参与审计工作。
工程造价预算审计编制方案一、前言随着社会发展和经济建设的不断推进,工程建设项目的规模和数量逐渐增多,工程造价预算审计成为项目管理和投资决策的重要手段。
工程造价预算审计编制方案是对工程项目实施工程造价预算审计的具体规划和步骤,它是确保预算审计工作有序、高效开展的重要保障。
本方案旨在通过科学的规划和细致的步骤,确保工程造价预算审计工作符合相关法律规定和质量标准,有效提高工程项目的效益和管理水平。
二、审计目标本次工程造价预算审计旨在全面、客观、公正地审查工程项目的预算编制过程及预算控制情况,主要包括以下几个方面的内容:1.审查工程项目的预算编制过程,确保预算编制过程符合国家相关法律法规、行业标准;2.审查工程项目的预算控制情况,确保项目实施过程中预算控制有效、合理;3.审计其他与工程造价预算相关的具体内容,如工程变更、工程索赔、工程结算等。
三、审计范围本次工程造价预算审计的审计范围包括以下内容:1.工程项目的预算编制文件及相关资料;2.工程项目的预算控制记录和相关文件;3.工程项目的变更、索赔和结算文件;4.其他与工程造价预算相关的文件和资料。
四、审计方法本次工程造价预算审计将采用以下审计方法:1.文件资料审计:审查工程项目的预算编制文件、预算控制记录、变更、索赔和结算文件等相关资料;2.复核对比法:通过复核对比法对工程项目的预算编制资料和实际费用进行比对,确认预算编制的合理性和准确性;3.实地调查法:对工程项目进行实地调查,了解工程实际情况,确定预算控制是否有效和合理;4.专家咨询法:请相关领域专家对工程项目的预算编制和控制进行咨询,以提高审计的专业水平和准确性。
五、审计程序本次工程造价预算审计将按以下程序进行:1.认真研究工程项目的预算编制文件和资料,了解工程项目的基本情况和编制流程;2.比对复核预算编制资料和实际费用,确认预算编制的准确性和合理性;3.实地调查工程项目,了解项目的实际情况和预算控制措施是否有效;4.请相关领域专家对工程项目的预算编制和控制进行咨询,提高审计的专业水平和准确性;5.总结审计结果,编制审计报告,提出审计意见和建议。
造价审计方案一、审计、咨询目的(一)合规性:通过对基本建设项目概(预)算、结算审核,规范建设行为,在工程造价的重大方面及时提出意见和建议,提请业主和投资单位适时处理解决,避免出现重大的违规事件和现象,使项目顺利建成。
能经的起上级国家机关的审计、监督和考核,充分保障基建行为的合法、合规性,并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。
(二)经济性:通过对建设项目审核,规范工程建设成本控制工作,节约基建资金,提高投资效益;对重大异常现象及时提出,避免项目总体和各主要分项重大异常超概,确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。
及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益。
(三)提供技术支持:协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督,审查和评价基本程序的合规合法性,出具咨询意见。
通过对基本建设项目审核,保证建设资金合理、合法使用,及时总结建设经验,协助业主健全规章制度,促进和加强项目建设管理为,为业主提供技术支持和管理咨询。
二、审计、咨询依据(一)《中国注册会计师独立审计准则》(二)《国有建设单位会计制度》(三)《国有建设单位会计制度补充规定》(四)《基本建设财务管理规定》(五)《基本建设财务管理若干规定》(六)《财政投资项目审核操作规程》(试行)(七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》(八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(九)《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知》(十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》(十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定的通知》(十二)财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》;(十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知(十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其他有关合同、工程设计变更通知单(十五)工程施工图纸(十六)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范(十七)项目立项有关批复文件、批准的设计概算书和修编概算书(十八) 与工程项目相关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息(十九)其他法律法规(二十)委托单位对于该项目审计的要求三、审计、咨询服务内容及重点按“邀请函”对服务范围和内容的要求,工程造价咨询、审计提供下列服务:1、维修工程概(预)算审计;2、维修工程结算审计;3、工程造价咨询。
工程概预算评审审计方案
一、工程概况
1、工程名称:XXXXX
2、工程位置:XXXXX
3、建设单位:XXXXX
4、投资规模:XXXXX
二、工程预算审查审计方案
1、预算审查审计目的
即对工程投资预算进行审查审计,以确保该工程投资预算合理、可行,为投资决策提供可靠的客观信息。
2、预算审查审计范围
本审查审计范围包括但不限于:
(1)工程概算的真实性:将对工程投资预算概算进行审核,审查工
程投资预算概算及其明细项的合理性、可行性;
(2)工程投资预算的完整性:将对工程投资预算的完整性作出审查
审计,确保其覆盖所有工程投资费用,反映工程投资预算的实际情况;
(3)工程投资预算的可控性:将对工程投资预算的可控性作出审查,以确保工程投资预算的有效性和可靠性。
3、预算审查审计方法
(1)比对法:
本预算审查审计采用比对法,即就工程预算概算金额及其明细项进行事实比对,以确定其是否合理、可行;
(2)审核账务记录法:对工程投资预算中财务记录进行全面审核检查,以确保其完整性、准确性和可靠性;。
拦标价审计实施方案一、背景介绍。
拦标价审计是指对工程项目中的拦标价进行审计,以确保工程造价的合理性和合规性。
拦标价是指在工程项目中,为了达到某种目的而规定的最高或最低价格,通常是指在投标中的最高或最低限价。
拦标价审计的实施,对于保障工程项目的质量和安全,维护工程市场的公平竞争,具有非常重要的意义。
二、实施目的。
拦标价审计的实施目的主要包括:1. 确保工程项目的造价合理性和合规性,防止因拦标价不合理而导致的成本过高或者质量问题;2. 保障工程市场的公平竞争,防止因拦标价不合理而导致的投标者之间的不正当竞争;3. 提高工程项目的质量和安全水平,确保工程的顺利进行和按时完工。
三、实施步骤。
拦标价审计的实施步骤主要包括:1. 制定审计计划,确定拦标价审计的范围、对象、时间和人员,编制审计计划;2. 收集资料,收集与拦标价相关的文件、合同、报价单、支付凭证等资料;3. 分析比对,对收集到的资料进行逐项分析比对,核实拦标价的合理性和合规性;4. 发现问题,发现拦标价中存在的问题和不合理之处,提出整改建议;5. 编制报告,编制拦标价审计报告,明确问题和整改建议,提交相关部门和领导;6. 跟踪落实,对审计报告中提出的问题和建议进行跟踪落实,确保问题得到解决和整改。
四、实施要点。
拦标价审计的实施要点主要包括:1. 严格依据相关法律法规和审计准则进行审计,确保审计工作的合规性和规范性;2. 对拦标价的审计要全面细致,对每一项拦标价的构成和依据进行逐一核实;3. 在审计工作中要注重与审计对象的沟通和合作,充分了解审计对象的情况和意见;4. 审计人员要具备扎实的理论基础和丰富的实践经验,确保审计工作的准确性和可靠性;5. 对审计中发现的问题和不合理之处,要及时报告并提出整改建议,确保问题得到有效解决。
五、实施效果。
拦标价审计的实施效果主要体现在以下几个方面:1. 工程项目的造价得到有效控制,避免因拦标价不合理而导致的成本过高或者质量问题;2. 工程市场的竞争环境得到改善,避免因拦标价不合理而导致的投标者之间的不正当竞争;3. 工程项目的质量和安全水平得到提高,确保工程的顺利进行和按时完工。
工程造价审计方案一、审计目的二、审计对象1.工程项目的投资、成本与效益2.工程项目的预算、核算和结算情况3.工程项目的设计、施工和监理合同情况4.工程项目涉及的材料、设备、劳动力等成本情况5.工程项目的竣工验收、结算和决算情况三、审计内容1.工程项目的投资决策是否符合国家法律法规和规划要求,是否经过合理论证和评估。
2.工程项目的预算编制是否科学合理,预算数额是否与实际工程相符。
3.工程项目的设计、施工和监理合同是否合法、合规,是否存在违规操作。
4.工程项目的成本核算是否准确,各项费用是否符合市场价格和成本控制要求。
5.工程项目的投资使用是否符合计划,各项支出是否经过审批程序。
6.工程项目的竣工验收是否符合规定标准和质量要求。
7.工程项目的结算和决算是否合规,结算数额是否与实际工程相符。
四、审计方法1.资料审查:审查工程项目的相关文件,包括投资预算、工程设计、施工合同等。
2.现场检查:对工程项目的实际施工情况进行现场检查,核实施工进度和施工质量。
3.记账凭证核对:对工程项目的经济业务进行会计凭证的核对,确保成本核算的准确性。
4.公开询价:对工程项目的材料、设备采购进行公开询价,核实采购价格是否公平合理。
5.数据分析:对工程项目的财务数据进行分析,评估投资收益和成本效益情况。
6.口头询问:与项目负责人以及相关人员进行口头询问,了解项目的具体情况。
五、审计程序1.项目立项审查:对工程项目的投资决策进行审查,评估投资合理性。
2.存在问题分析:对工程项目中存在的问题进行分析,找出原因和影响。
3.数据收集:对工程项目的相关数据进行收集,包括预算、核算和结算数据等。
4.数据分析:对收集到的数据进行分析,评估工程项目的成本效益情况。
5.制定审计报告:根据审计结果,编制工程造价审计报告,提出改进建议和意见。
7.报告发布:将审核通过的审计报告提交给有关部门和项目管理层,供其参考和采纳。
六、审计效益1.优化资源配置:通过审计评估,能够发现投资决策中存在的问题,及时调整资源配置,提高投资效益。
工程造价结算审计工作方案一、总体目标本次工程造价结算审计工作的总体目标是确保工程造价结算过程的合理性、真实性和合规性,保障工程造价的合理支出和合理利润。
通过审计工作,发现和解决工程造价结算中存在的问题和风险,提出合理的建议和改进建议,进一步规范工程造价结算管理工作,促进项目成本控制和风险管理。
二、审计对象范围1. 工程造价结算管理制度、规章、相关文件和资料;2. 工程造价预算编制、调整及变更管理相关文件和资料;3. 工程施工过程中的差异和索赔管理文件和资料;4. 工程成本核算和计量核算相关文件和资料;5. 工程材料、设备和机械的采购和使用及结算相关文件和资料;6. 工程分包、外购及自行施工的结算相关文件和资料;7. 工程造价支付和进度款管理相关文件和资料。
三、审计工作计划1. 数据收集阶段(1)收集审计对象的相关文件和资料;(2)对工程造价结算的制度、规章和文件进行归档整理;(3)对工程造价结算的核算和结算文件进行分类整理。
2. 数据分析阶段(1)对收集到的文件和资料进行初步分析,了解审计对象的基本情况;(2)分析工程造价预算和实际发生费用的差异原因;(3)分析工程造价变更、索赔和争议处理的情况;(4)分析工程造价支付和进度款管理情况;(5)分析工程施工过程中的材料、设备、机械的采购和使用情况;(6)分析工程分包、外购及自行施工的结算情况。
3. 问题发现阶段(1)根据数据分析的结果,发现审计对象中存在的问题和风险;(2)明确问题的性质、原因和影响;(3)对问题进行分类和整理,为下一步解决问题提供依据。
4. 制定审计方案(1)根据问题发现的结果,确定审计重点和审计方法;(2)制定具体的审计方案,包括审计的时间节点、审计的范围和深度、审计的程序和方法;(3)编制审计工作报告的基本结构和内容,明确审计报告的要求和标准。
5. 实施审计阶段(1)按照制定的审计方案,组织实施审计工作;(2)对审计对象的有关部门和人员进行询问、核实和检查;(3)对审计对象的相关文件和资料进行复核和比对;(4)根据审计计划和程序,对审计对象的相关活动进行全程的跟踪和监控。
工程造价预算审计方案一、项目招标工程量清单及拦标价编制1.编制依据1.1 根据《建设工程工程量清单计价规范》GB-2013、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法、建设工程设计文件及相关资料、招标文件中的工程量清单及有关要求、与建设项目相关的标准规范、技术资料、工程造价管理机构发布的工程造价信息以及参照市场价等,编制工程量清单及拦标价。
1.2 审计目标合理地确定和控制工程造价,深入地贯彻和执行行业规范,有效地避免经济纠纷和司法诉讼,公正地维护当事人的合法权益,最大限度地为业主节约投资,充分地保证业主的投资效益。
1.3 审计范围、内容1.3.1 审核工程招标文件,初步审查施工图纸,编制工程量清单及控制价;1.3.2 清单及控制价经委托方认可后对外公布;1.3.3 与第三方核对清单及控制价;1.3.4 对中标的投标文件进行清标,并处理清理问题;1.3.5 审核合同。
1.4 审计难点分析以及重要事项的审计实施程序、方法1.4.1 实施程序及方法1.4.1.1 收集清单编制依据在工程量清单编制前,应根据委托人委托,收集完整的清单编制依据。
清单编制依据范围包括施工图、标准图、现行技术规范、清单规范、省市造价管理部门的规定、招标文件初稿、委托人项目管理要点等。
项目部向公司提交《资料清单目录》,由公司按该目录索引收集相应资料。
公司将收集的资料与造价工程师一起分别按工程项目逐一归纳整理。
1.4.1.2 熟悉资料项目组成员在计算清单工程量前,首先应完整地掌握项目情况,熟悉施工图设计和技术规范。
全面阅读所有编制依据,掌握工程情况,对其中重要内容和各种疑问做好记录。
在初步熟悉资料,并做好记录后,项目负责人组织造价人员及时互相交换情况,互相提醒,避免问题疏漏。
发现表述不清的资料,造价工程师及时与项目委托人进行核实,将核实情况做好记录。
4.1.3 施工图设计技术经济论证的重要性已经被证明,因为建筑成本的80%左右在工程设计阶段就已经确定。
工程造价审计方案一)审计、咨询内容:1.根据审计、咨询依据,对工程造价的合规性、经济性、技术支持进行审查和评价;2.对工程造价的预算、结算、决算进行审核,提出意见和建议;3.对工程建设过程中的异常情况及时提出,预防工程总体和各主要分项重大异常超概;4.对工程建设中存在的问题及时改正,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益;5.总结建设经验,协助业主健全规章制度,促进和强化工程建设治理。
二)审计、咨询重点:1.根据审计、咨询依据,对工程造价的合规性、经济性、技术支持进行审查和评价;2.对工程造价的预算、结算、决算进行审核,提出意见和建议;3.对工程建设过程中的异常情况及时提出,预防工程总体和各主要分项重大异常超概;4.对工程建设中存在的问题及时改正,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益;5.总结建设经验,协助业主健全规章制度,促进和强化工程建设治理。
根据邀请函要求,我们提供工程造价咨询和审计服务,具体包括以下内容:1.维修工程概算或预算审计;2.维修工程结算审计;3.工程造价咨询。
为了实现审计和咨询的目标,我们需要首先分解工程造价管理的风险因素。
对于可控制的因素,如工程设计调整、洽商变更、工期调整和非标准选材等,我们需要通过不同阶段的管理和控制来降低其对造价的影响;对于不可控制的因素,如建材价格波动、汇率波动和国家法规标准变更等,我们需要通过设置适当的合约条款来转移部分风险,从而降低造价管理的风险。
我们的审计和咨询服务具体包括以下内容:建设工程管理审核和咨询:1.检查建设工程的基本建设程序执行情况;2.核实工程建设管理制度的执行情况,检查是否实施工程招投标管理、工程法人制、合同制、监理制和施工安全、质量监督备案;3.检查建设单位内部工程管理制度的设立和执行情况;4.了解建设单位基建资料的归集、整理和存档情况,检查送审资料的完整性和合法性;5.了解工程组织管理模式,结合模式特点审核整体工程的组织管理工作;6.在实施过程中,针对建设工程管理,尤其是涉及工程造价的监控和管理,提供及时、全面的咨询服务,力争达到事前控制的效果。
造价部工程概、预算(拦标价)评审审计方案贵州-----建设咨询有限公司2011年8月6日目录一、决策阶段工作实施细则二、设计阶段工作实施细则三、招标阶段工作实施细则四、概、预算审核(一)成立项目组成员及确定项目审核目标1、确定审计目标2、审计原则(二) 结算审核实施计划1、审计依据2、审计服务工作程序3、概、预算审核关键环节4、概、预算审核方法5、概、预算审核中的复核方法6、概、预算审核时应注意的问题及要掌握的要领7、概、预算审核人员的素质要求8、概、预算审核的有效控制方法及措施9、概、预算审核工作流程五、企业内部管理实施细则及保障措施1、固定概、预算审核实施周期保障措施2、廉洁措施3、与委托人及上级审计机关的沟通及配合4、保密措施5、档案管理6、审计结论回访及总结7、服务承诺一、决策阶段工作实施细则1.项目决策与工程造价的关系项目决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行经济技术论证,对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。
项目决策的正确性是工程造价合理性的前提,项目决策的内容是决定工程造价的基础,项目决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果。
2.建设项目可行性研究(1)项目规模。
每一个建设项目都存在合理选择确定合理规模。
规模过小,使资源得不到有效配置,影响经济效益。
规模过大,超过了项目的需求量,则会导致闲置和浪费。
因此,要认真对规模效益进行分析、研究,充分利用规模效益,即生产规模扩大引起单位成本下降而带来的效益。
同时,充分利用规模效益来合理确定和有效控制工程造价。
(2)建设标准水平。
建设标准的主要内容有如下几个方面:建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等:建设标准订得过高,会脱离财力物力的承受能力,增加造价,浪费投资;标准订得过低,将会妨碍技术进步,到一定时间内自然淘汰,难以满足使用功能。
因此,应采用中等适当偏高的标准。
(3)建设地区(点)选择。
建设地区选择是指在几个不同地区之间,要充分考虑原料、能源、水源、项目需求、运输条件。
建设地点选择是指建设项目具体座落的位置,要满足项目作业和职工生活的要求,有利于所在区域规划实现,不造成对四邻和所在城镇居民、景观与环境生态平衡的破坏。
一般讲:a、节约土地;b、尽量选在工程地质、水文地质较好的地段;c、土建面积与外形满足建筑项目要求;d、地形平坦,略有坡度;e、靠近铁路、公路、水路、缩短运输,减少投资;f、便于供电、供热和其他条件取得;g、尽量减少环境污染和噪音的干扰。
(4)生产工艺和平面布置。
生产工艺主要讲求先进适用和经济合理。
平面布置要根据拟建项目的生产性质、规格和生产工艺要求,结合项目地区自然、气候、地形、地质、厂内外运输、工艺设施,做到生产工艺合理,总体布局紧凑,节省投资费用。
(5)设备的选用。
尽量选择国产设备,如引进设备,一定要与有关国内外之间衔接配套,避免无法安装和互不适应,造成投资浪费。
3、建设项目可行性研究及前期决策工作流程大型项目前期研究、论证及决策必须慎重,反复论证,逐步推进,直至取得科学和稳妥的决策三对特大型项目前期决策流程图6所示:图6:特大型项目前期决策流程二、设计阶段工作实施细则工程设计是对建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。
设计质量、深度是否达到国家标准,功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且影响到建成交付使用后经济效益的良好发挥,关系到国家和人民群众生命财产安全等重大问题。
1、总体设计的内容(1) 建设项目规模和产品方案。
(2) 原材料供应和地方材料来源。
(3) 工艺流程和主要设备配置。
(4) 主要建筑物、构筑物和公用辅助工程。
(5) 占地面积和总图布置及运输方案。
(6) “三废”治理和环境保护方案。
(7) 生产组织概况和劳动定员估计。
(8) 生产区规划设想和总体布置。
(9) 建设总进度和各单项工程进度配合上的要求。
(10) 投资估算。
2、工业项目初步设计内容(1) 设计依据和指导思想。
(2) 规模、标准和产品方案。
(3) 厂址方案、占地面积和土地利用情况。
(4) 总图运输、主要建筑物和构筑物及公用辅助设施。
(5) 工艺流程和主要设备选型的配置。
(6) 外部运输、供电、供水、供气其他外部协作条件。
(7) 主要原料、燃料供应及主要材料用量。
(8) 综合利用、“三废”治理和环境保护措施。
(10) 抗震、人防、防洪措施。
(11) 生产组织和劳动定员。
(12) 生活区建设。
(13) 各项技术经济指标。
(14) 设计总概算。
(15) 其他需要说明的问题。
3、技术设计的内容(1)特殊工艺流程方面的科研试验及确定。
(2)新设备的试验、制作及确定。
(3)大型建筑物、构筑物的某些关键部分的试验研究及确定。
(4)某些复杂技术需慎重处理的问题的研究及确定。
4、施工图设计内容根据批准的初步设计(或技术设计)文件,绘制出完整、详细的建筑、安装的图纸,包括建设项目的各分部工程的详图和零件、部件、结构件明细表以及验收标准、方法等。
它是初步设计(或技术设计)的完善和补充,是据以施工的依据。
施工图设计的深度要求是:应满足设备材料的选择与确定;应满足非标准设备的设计与加工制作;应满足施工图预算的编制;应满足建筑工程施工和设备安装的要求。
5、设计方案的优选和技术经济评价(1)设计方案优选设计方案的优选在于论证拟采用的设计方案技术上是否先进可行,功能上是否满足需要,经济上是否合理,使用上是否安全可靠。
设计方案优选是可采用设计招投标,综合评定设计方案优劣,择优确定中选方案。
在优化过程中,可运用价值工程进行价值分析。
(2)设计方案技术经济评价设计方案技术经济评价,是运用科学方法,按照工程项目经济效果评价原则,用一个或一组主要指标对设计方案的项目功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等方法进行定量与定性分析相结合的综合评价。
从而择优确定技术经济效果好的设计方案。
常用的技术经济评价的方法有:投资回收期法、净现值法、计算费用法、多因素评价优选法等。
6、推行限额设计限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计,总概算控制技术设计和施工图设计,同时,各专业在保证达到使用功能前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被实破。
三、招标阶段工作实施细则l、招标项目的必备条件(1)项目概算已经批准;(2)项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划;(3)建设用地的征地工作已经完成;(4)能够满足施工需要的施工图纸及技术资料;(5)建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实;(6)已经建设项目所在地规划部门批准,施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。
2、招标方式及程序施工招标可采用项目的全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标,但不得对单位工程的分部、分项工程进行招标。
(1)公开招标方式及程序公开招标的方式:由招标单位或咨询机构通过报刊、广播、电视、信息网络等方式发布招标信息,或在有形建筑市场发布信息,投标单位根据招标信息,在规定的日期内向招标单位或咨询机构申请施工投标,经招标单位或咨询机构审查合格后领取或购取招标文件,才能参加投标。
实行公开招标的工程,凡投标企业符合该工程资格等级和施工能力的,投标报名不受限制,招标单位或咨询机构不得以任何理由拒绝投标单位参加投标。
招标的一般程序:1)申报招标项目,由招标办公室发布招标信息。
(申报单位)申报招标项目时必须写明招标单位的资质,招标工程具备的条件,拟采用的招标方式和对投标单位的要求等;2)组织招标工作小组,并报上级主管机构核准;3)对报名的投标单位进行资格审查,确定投标单位并分发招标文件,收取投标保证金;4)组织评标小组和编写招标文件和标底,报主管机构核准;5)组织投标单位现场(查)踏勘和对招标文件答疑;6)确定评标办法,公开开标和评审投标文件;7)决定中标单位;8)发出中标通知书,收回未中标公司所领取的投标资料和图纸,退还投标保证金(有时向未中标单位支付一定的作标酬金);9)与中标单位签订工程施工承包合同,中标公司所交纳的保证金通常在支付预付款时收回。
(2)邀请招标及程序邀请招标的方式:系指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织投标。
招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力,资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请。
邀请招标的程序同公开招标程序基本相同。
3、招标文件建设工程施工招标必须编制招标文件。
编制招标文件必须具备以下条件:1)建设项目必须列入年度固定资产投资计划;2)有持证设计单位设计的施工图纸;3)项目资金及主要设备投资费用已经落实;4)项目现场已基本完成“三通一平”或该任务列入招标范围;5)招标工作小组已申报核准;6)已办妥招标项目登记手续。
另外,招标文件必须与招标内容相符合。
分段招标的项目应相应编制具体的分段招标文件。
施工招标文件的编制应遵循以下程序:1)熟悉工程情况和施工图纸;2)计算工程量:3)确定开、竣工日期和总工期:4)确立工程的技术要求和质量标准:5)确定投标、开标、决标的日期及其他事项;6)填写建设工程施工招标文件报批表。
施工招标文件应包括以下内容:1)投标须知前附表和投标须知。
投标须知中主要包括:总则、招标文件、投标报价说明、投标文件的编制、投标文件的递交、开标、评标、授予合同;2)拟签订合同的主要条款;3)采用工程量清单招标的,应提供工程量清单:4)招标工程的技术要求和设计文件;5)技术规范。
包括:工程建设地点的现场条件、现场自然条件、现场施工条件、本工程采用的技术规范;6)要求投标人提供的其他资料的文件;7)投标文件参考格式。
包括:投标书及投标书附录、工程量清单及报价表、辅助资料表、资格审查表。
4、制定标底编制标底应遵循的原则:1)根据设计图纸及有关资料、招标文件,参照国家规定的技术、经济标准定额及规范,确定工程量和编制标底。
2)标底价格作为建设单位的期望计划价,应力求与市场的实际变化吻合,要有利于竞争和保证工程质量。
3)标底价格应由成本、利润、税金组成。
一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内。
4)标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素,还应包括施工不可预见费和措施费等。
工程要求优良的,还应增加相应费用。
5)一个工程只能编制一个标底。
标底文件可包括下列内容:1)标底报审表:系招标文件和工程标底主要内容的综合摘要,主要供招投标主管单位从宏观上审核标底之用。
一般要有如下内容:a、招标工程综合说明。
包括招标工程名称、建筑总面积、招标工程的设计概算或修正概算总余额、工程施工质量要求、定额工期、计划工期天数、计划开竣工日期等。