中铁四局昌九项目部推行架子队管理模式主要做法

铁道部关于转发中铁工程总公司《铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见》和《铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南》的通知（办建设发[2009]57号）铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设[2008]51号）下发以来，各施工单位积极推行架子队劳务用工管理模式，特别是中铁工程总公司作为规范试点单位，狠抓架子队管理推进工作，取得了初步成效并在铁道部12月14日召开的铁路建设架子队管理推进座谈会做了经验介绍。

为进一步推进架子队管理，现将中铁工程总公司《铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见》和《铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南》转发给你们，望认真学习借鉴。

为进一步推进铁路建设标准化管理，又好又快完成大规模铁路建设任务，现就深入推进架子队管理工作提出要求如下：一、进一步提高推行架子队管理模式重要性认识架子队是一种经实践证明较好的施工生产组织方式，在铁路建设项目推行架子队管理模式意义重大：一是有利于更好地落实国家相关政策，加快铁路建设；二是有利于维护铁路建设市场秩序，取缔“包工头”，强化廉政建设；三是有利于促进施工企业长远发展，规范有序组织现场施工；四是有利于规范施工企业劳务用工行为，保护农民工权益；五是有利于施工企业构建内外和谐的发展环境，减少经营风险；六是有利于施工企业控制成本，提高企业经济效益。

各单位一定要充分认识推行架子队管理模式的重要意义，统一思想，转变观念，加强管理，严格要求，全力推进架子队管理工作。

二、着力解决架子队管理模式推进中的突出问题1．关于架子队内部骨干人员不足问题。

架子队管理模式的核心是内部骨干人员带外部劳务，施工企业应通过鼓励大中专毕业生到架子队锻炼、积极招聘技校职高毕业生、培养使用或吸纳优秀劳务人员等途径，解决架子队内部骨干人员不足的问题。

2．关于架子队劳务人员来源问题。

劳务用工应以劳务公司提供为主，以零散劳务人员为辅。

施工企业应主动与劳动力资源丰富的地方政府协商建立劳务基地，成立劳务公司，并使劳务基地按照“定点培养、定向输送、学用结合、合作共赢”的原则向施工企业输送合格的劳务人员，解决劳务人员的来源问题。

架子队管理办法第一章总则第一条为规范项目用工行为，加强用工管理，促使外部劳务使用和管理走上科学化、规范化、法制化的轨道，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规、铁建总公司《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设[2008]51号）和南涪铁路有限责任公司《架子队管理办法》等有关政策和要求，并结合集团公司相应的管理规定和办法，根据项目特点和实际情况，制定本办法。

第二条架子队是工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，其主要是以工程管理人员、技术人员及为满足生产需要而配备的其他人员作为施工作业管理与监控层，以劳务单位的劳务人员和与分部签订劳动合同的其他社会劳动者（统称为劳务作业人员）为主要作业人员的工程队。

其特点是队长、技术负责人、技术员、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员、测量员和工班长都由内部职工担任。

第三条本办法适用于三南铁路Ⅱ标二分部。

第二章架子队管理模式和组织机构第四条架子队应按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建，并符合专业工程的工序专业特点及组织专业化、模块化施工的要求。

架子队设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、测量、领工员和工班长等施工作业管理岗位。

第五条架子队必须坚持“合理有序，总量控制”的原则，以用工单位为单元，按照专业化、模块化施工的原则进行配置。

第六条 架子队的组织构架、岗位配备一经确定，要保持相对稳定。

各岗位要明确职责，落实责任，工作相互闭合。

第七条 组织机构图第三章 架子队的组建及其管理第八条 架子队主要组成人员应由各工区正式职工担任，具有相应的作业技能，并经岗位培训合格后方可上岗。

领工员、工班长同时具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程监督的需要。

第九条 架子队按照施工组织安排统筹作业任务。

班组作业人员应在领工员或工班长的带领下进行作业，每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。

铁路工程项目架子队管理制度(一)总则1､根据铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》(铁建设[2008]51号)､《XX有限公司铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见》､《XX有限公司铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南》､《XX有限公司工程项目标准化管理指导意见》以及项目部相关文件要求,结合项目部实际情况,特制定本制度｡2､铁路工程项目架子队是指铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍,是以企业管理､技术人员和生产骨干为施工管理与监控人员,以劳务人员为主要作业人员的标准化作业队｡3､架子队管理模式可通过组建劳务工班组､劳务工与员工混编班组和专业劳务分包､工序劳务分包以及机械租赁等形式吸纳和使用社会资源,杜绝违法转包､违规分包,禁止以包代管｡(二)项目部架子队组建1､项目经理部应成立架子队管理领导小组,负责本单位基本作业队伍及架子队建设､管理等重大事项的研究和决策｡架子队管理领导小组由项目经理部领导班子､各架子队队长和项目职能管理部门负责人组成｡2､项目部架子队管理组织模式为项目经理部-作业架子队二级组织模式｡3､项目经理部在架子队管理中的主要职责:(1)组织制订架子队管理方针､目标､建立健全架子队管理体系;(2)建立项目机构架子队管理责任制,检查､考核架子队管理责任制落实情况;(3)研究项目架子队管理的重大事项;(4)定期组织架子队管理检查,组织架子队管理专题会议,协调布置架子队管理工作｡4､架子队主要职责(1)负责组建架子队下设班组并对其监督和管理｡(2)负责对班组下达施工生产作业任务｡(3)负责做好班组安全､质量､工期､文明施工等管理工作｡5､作业班组主要职责(1)认真落实架子队有关管理制度,组织员工进行标准化作业;(2)负责按分配施工作业任务,进行生产现场管理,切实作好文明生产;(3)负责按组建立人员登记名册并实行动态管理;6､作业班组应建立“以专业培育为导向,综合能力提高为保障”的专业工班或综合工班｡作业班组作业人员可采取混编型､纯劳务型､劳务分包型等模式组成｡(1)混编型:作业人员由公司员工和劳务工组成｡(2)纯劳务型:由劳务派遣公司的劳务派遣人员和零散劳务工组成作业班组(工班长一般应由公司员工担任)｡(3)劳务分包型:把具有相应的专业技能,自带部分常规机具设备的劳务分包企业的劳务人员编成劳务分包的作业班组｡(三)架子队组建程序1､项目经理部根据中标工程任务､施工组织设计以及任务划分情况,确定架子队数量及人员规模,并行文成立架子队｡2､各项目经理部受公司委托与劳务分包企业依法签订劳务分包合同｡各项目部受公司委托与劳务派遣公司协商确定劳务工需求并依法签订劳务用工协议｡3､项目经理部在工程开工之前应明确架子队具体岗位设置及人员名单,将员工和劳务工编入架子队｡4､架子队根据项目经理部指定的施工作业任务合理设置作业班组｡(四)人员配备1､架子队管理人员按照“1152”基本要求配置,即配备一个专职队长和一个技术负责人;设置技术､质量､安全､试验､材料五大关键人员;必须配备领工员和工班长两个领班负责人等主要人员｡其他管理人员:机械技术人员､预算员等,应具备相应的职业技能和工作经验,根据项目经理部和架子队的具体情况配备｡2､架子队作业人员由员工及劳务工组成,设置若干作业班组,工班长由员工担任,也可经项目经理部审定的具有丰富操作经验的劳务工担任,不得使用劳务派遣的管理人员和包工头｡3､架子队主要人员配备及任职条件(1)队长①任职条件5年以上工作经历,具备较强的施工现场组织､协调､管理能力,有一定的相关工程施工经验｡每队配备1名｡②岗位职责遵守国家､铁道部和建设单位的法律法规及各项规章制度并抓好贯彻落实｡Ⅰ负责组织完成项目经理部下达的施工任务｡Ⅱ负责所承担工程施工质量､安全､进度和文明施工｡Ⅲ负责本队思想文化建设,基础设施和生活管理｡Ⅳ负责本队所有人员的劳动报酬核算和发放｡(2)副队长:①任职条件4年以上工作经历,具备一定的现场组织､管理能力和施工经验｡根据架子队管段的任务情况设置,每队配备0~2名｡②岗位职责协助队长组织项目施工生产,完成项目经理部下达的施工生产任务｡(3)技术负责人①任职条件3年以上工作经历,具备助理级及以上专业技术任职资格和一定的技术管理､协调能力｡每队配备1名｡②岗位职责Ⅰ协助队长抓好工程安全､质量､进度､文明施工等各项工作｡Ⅱ向领工员,工班长进行工程质量､施工安全､环保等书面技术交底,并将技术交底分类存档｡Ⅲ检查､监督､纠正施工中存在的质量､安全､工序､工艺方面的问题｡Ⅳ参加工程质量､安全事故的调查分析｡(4)技术人员①任职条件1年以上工作经历,具有技术员及以上专业技术任职资格｡按满足现场技术工作和技术管理的需要配备,一般为2~3名｡②岗位职责Ⅰ协助技术负责人做好技术交底｡Ⅱ跟班作业,纠正施工中安全､质量､环保､工序､工艺､文明施工等方面存在的问题,发现重大安全､质量隐患立即停工并报告上级｡Ⅲ做好施工日志等相关技术资料的编写､收集整理｡Ⅳ参加工程质量事故的调查分析｡Ⅴ对隐蔽工程的关键部位,重点工序的施工过程进行旁站监督｡(5)质量员①任职条件4年以上工作经历,具有相应的职业技能和较丰富的现场质量监管经验,经岗位培训合格后持证上岗,每队配备1名｡②岗位职责Ⅰ参加工程质量事故的调查分析,并制订相应的预防保证措施｡Ⅱ跟班作业,纠正施工工序､工艺方面可能影响工程质量的问题,督促检查“三检制”的落实｡Ⅲ负责隐蔽工程自检､报检｡(6)安全员①任职条件4年以上工作经历,具有相应的职业技能和较丰富的现场安全管理经验,经岗位培训合格后持证上岗,每队至少配备1名｡②岗位职责Ⅰ跟班作业进行施工安全巡视,发现不安全行为坚决制止,重大安全隐患要立即报告,并做好安全记录｡Ⅱ协助队长进行安全教育,接受项目经理部安质人员的业务检查与指导｡Ⅲ负责本队安全器材､用具､设施的维修保养与标识｡Ⅳ制止违章作业,参加相关事故的调查､分析,并保护好事发现场｡(7)试验员①任职条件3年以上工作经历,具有相应的职业技能,并经岗位培训合格后持证上岗｡由架子队负责现场试验､检验时,每队配备1名｡②岗位职责Ⅰ参加开工前的地材调查与取样送检｡Ⅱ收集原材料,半成品的合格证和出厂检验报告,并送试验室存档｡Ⅲ负责原材料､半成品､检查试件抽样､制作､标识､防护和送样｡Ⅳ负责管区内现场施工控制的检验与试验｡(8)材料员①任职条件4年以上工作经历,具有相应的职业技能和物资管理经验｡视项目经理部对架子队的管理要求配备｡②岗位职责Ⅰ点验进场原材料､半成品及成品,按规定入库保管｡Ⅱ建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐｡Ⅲ负责原材料进场后填写通知单,通知试验室取样速检｡Ⅳ负责原材料､半成品状态标识｡Ⅴ采购所需辅助材料,并做好台帐｡(9)领工员①任职条件4年以上工作经历,具备一定的组织能力和较丰富的现场施工经验,按保证作业现场管理和监控的需要配备｡②岗位职责Ⅰ跟班作业,组织工班完成架子队下达的施工任务｡Ⅱ负责工班施工的质量､安全､进度､环保和文明施工管理｡Ⅲ协助队长进行劳务人员的日常管理｡(10)工班长①任职条件2年以上工作经历,具备一定的组织能力和较丰富的现场施工经验,每班配备1名｡工班长由公司员工担任,也可由经项目经理部审定的技能､品德优秀和组织协调能力强的劳务工担任｡②岗位职责Ⅰ带领工班全体人员完成架子队下达的施工生产任务｡Ⅱ纠正所属人员施工中影响安全､质量等不良行为｡Ⅲ完成队长､领工员交办的其它各项任务｡(五)管理工作1､以架子队引入劳务分包企业的必须与使用单位依法签订劳务分包合同｡合同签订的主体为公司(可委托项目经理部)和提供劳务的劳务分包企业｡合同中必须明确双方的责任､权利､义务等｡2､架子队引入的劳务派遣公司的人员必须与用工单位签订劳务派遣协议｡协议签订的主体为公司(可委托项目经理部)和提供劳务的劳务派遣公司｡劳务用工协议中必须明确双方的责任､权利､义务等｡3､项目经理部､架子队在引入劳务分包企业与劳务派遣公司时,不得引入不合格劳务供方,并检查劳务分包企业和劳务派遣公司与劳务人员签订的劳动合同｡杜绝不合格劳务分供方和未签订劳动合同的劳务人员进入施工现场从事劳务作业活动｡4､架子队对作业班组要实行技术交底和安全交底制度｡班组作业人员应在领工员､工班长的带领下进行作业｡每个班组在作业过程中须有管理监控人员进行管理和监控｡5､架子队应为作业班组劳务人员提供符合安全､卫生标准的生活设施､作业条件和防护用具｡6､架子队配备专兼职劳务管理人员,负责劳务企业用工主体资格､劳务工劳动关系建立及工资发放等监管;并对劳务工登记造册,记录其身份证号､职业资格证书号､特种作业人员证书号､劳动合同编号等情况,实行动态管理,及时更新｡7､架子队按工序单价承包方式进行独立核算｡每月由架子队现场领工员和技术人员,根据作业班组所完成工序实物量经主管部门审批后,由财务部门直接拨付相关工费并打入工资卡｡8､项目经理部和架子队应建立健全作业班组劳务人员工资支付保障制度｡项目经理部或架子队可在劳务分包合同中约定,代劳务企业发放劳务人员工资,确保按时､足额发放劳务人员工资｡9､项目经理部支付给劳务人员的工资及相关费用应当在成本中列支,不得通过财务职工薪酬科目进行核算､统计｡10､架子队对作业班组应实行计件工资､内部承包和工序承包,以提高工作质量和生产效率,控制工程成本｡11､作业班组劳务人员上岗前必须取得相关职业资格证书;从事特种作业的,还应取得特种作业资格证书｡12､架子队对作业班组劳务人员进行专业技能和岗前培训,培训合格后方可上岗｡13､架子队对作业班组及其劳务人员进行动态管理,建立班组及劳务工管理台帐｡14､架子队按照国家､地方有关规定,认真制订有效措施,积极稳妥地解决农民工社会保障问题,落实劳务人员工伤和人身意外伤害保险,督促劳务分包企业､劳务派遣公司为劳务人员缴纳社会保险｡。

架子队管理制度编制审核批准嘉祥站改项目部架子队管理制度第一章管理依据第一条根据铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》，并结合本项目实际，特制定本制度。

第二章管理目的第二条为规范架子队管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，规范劳务用工管理，有效杜绝违法分包、转包等行为，有效控制工程质量、安全、进度、环保及文物保护，切实保障劳务人员的合法权益。

第三章组织机构、分工与岗位职责第三条软土路基、桥梁及其他重要结构物、铺轨、架梁等工程原则上组建架子队进行施工。

项目部根据工程特点，设置架子队及其职能部门，明确管理目标和任务。

第四条架子队须配置专职队长、技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料等负责人以及领工员、工班长等主要人员由具有相应资格的单位正式职工担任。

班组作业人员可从社会选聘或全部由劳务企业提供，具备相应经验和技能，明确分工以及各岗位职责。

第五条架子队实行队长负责制。

架子队负责施工作业和现场管理，协调各班组、各工序之间的衔接；架子队各班长负责带班作业，主要管理人员负责一线作业全过程、全方位的管理、监控、检查，对班组每月进行考核。

第四章管理流程第六条项目部负责架子队建设，架子队管理流程如下：一、制定架子队设立计划，确定架子队数量、施工范围、定员定编和任务分工。

二、组建架子队，配备相应人员、机料具等各类资源。

三、引进劳务工，进行岗前培训，合格后由经理部与劳务工签订《劳动合同》，登记造册，纳入现场架子队施工管理；四、项目部接受劳务企业劳务人员时，应与劳务企业签订劳务分包合同，并应检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同，劳动合同后附劳务人员身份证，劳动合同必须在项目部备案，项目部要登记造册，建立有关台帐。

未签劳动合同的不得进入施工现场从事劳务作业活动。

劳务企业劳务人员全部纳入架子队统一管理。

五、项目部与架子队签订《内部经济考核责任书》，进行全过程管控。

六、架子队制订内部管理制度，包括进度、施工、技术、机械、物资、合同、安全、质量、劳务工、日常生活管理以及班组考核制度，报项目部批准后执行。

“架子队”管理组织实施方案及劳动力组织计划12.1“架子队”管理组织实施方案在当前大规模、高标准铁路健设全面推进的形式下，采用架子队模式组织施工是一种经实践证明较好的施工生存组织方式，是较为理想的劳动用工管理模式。

深入推进架子队建设和管理，对强化施工企业对作业层的管理和控制，确保现场施工质量，安全保证体系有效运转，保证铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现具有重大的意义。

根据铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》（铁建设2008-45号）、《关于积极倡导铁路架子队管理模式的指导意见》（铁建设2008-51号）、《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》（铁建设200-154号）、《关于标准化管理试点工作安排的通知》（铁工管综电2010-55号）的要求，结合成XX铁路工程建设实际，制定如下架子队管理实施方案。

12.1.1架子队的组建架子队按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建。

我公司成立项目经理部后将按照本工程需求，确定架子队的配置数量及结构，组建专业化架子队。

站房土建、站房装饰、钢结构和其他重要结构物组建专业架子队。

12.1.2架子队的管理体制架子队组建方案由项目部报公司审批同意后，由我公司出具机构令和人事令，并授权项目部进行管理和考核。

各项目部以文件的形式划分每个架子队的具体施工任务，要有组织机构图（包括组织架构，九大员照片，工班情况等）。

架子队应实现技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面交底，书面交底资料要分类归档。

领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。

架子队主要组成人员在施工过程应保持稳定和完整，应根据施工组织安排及工程进度，适当调整作业班组用工数量。

12.1.3架子队的人员配置项目部将根据工程需要组建架子队，按“1152”的模式进行架子队主要管理人员配备，按“9521”模式加强架子队管理。

“9”即架子队必须配备队长、技术主管、安全员、质量员、技术员、材料员、试验员、领工员、工班长；“5”即制定5项基本管理制度：劳务培训制度、岗位管理制度、安全管理制度、质量管理制度、考核管理制度；“2”即严明2项纪律：严格执行正式员工跟班作业纪律和工资直接发放到劳务人员纪律；“1”即明确1个目标：施工进度计划目标。

铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见为适应大规模铁路建设需要，确保铁路建设工程质量和施工安全，充分调动社会资源积极参与铁路建设，进一步规范铁路建设项目施工用工行为，根据国家有关法律法规，现就铁路工程建设项目提倡架子队管理模式提出以下指导意见：一、充分认识架子队管理模式的重要意义随着社会主义市场经济的发展，建设项目施工现场劳动用工模式已发生较大变化，需要采用新型劳动用工管理模式以适应建设发展要求，架子队是一种经实践证明较好的施工生产组织方式，较为理想的劳动用工管理模式。

采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳动力资源，实现施工企业施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式，对确保建设工程质量和施工安全具有重大意义。

在当前大规模、高标准铁路建设全面推进的形势下，采用架子队管理模式组织施工，有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，是直接、有效的施工生产方式；有利于施工企业强化对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行；有利于提高职工技术素质。

各建设单位和施工企业必须充分认识采用架子队管理模式组织施工的优越性和重要性。

二、采用架子队管理模式的基本原则1.架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）为主要作业人员的工程队。

2.铁路建设工程施工提倡架子队管理模式，铁路既有线扩能改造（含铁路枢纽）、软土路基处理、重难点桥隧工程及其他重要结构物、铺轨架梁、四电工程以及应急工程等，原则上应实行架子队管理模式施工。

3.铁路建设单位要引导施工企业采用架子队管理模式组织铁路工程施工，在招标文件中明确使用架子队的相关内容。

施工企业在参与铁路工程建设项目投标时，要在投标文件中载明劳务用工计划，载明所投标段架子队设臵及数量、架子队构成及主要组成人员名单，并承诺在中标后据此安排组织工程施工和管理。

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架子队管理办法根据铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设[2008]51号）和集团公司关于组建工程架子队的要求，结合本项目的工程实际情况，我们编制了本管理办法。

由于集团公司统一的管理办法尚在制定中，本管理办法仅作为这期间的过渡管理制度。

集团公司出台具体管理制度后，本办法将予以废除。

1、采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳动力资源，实现施工企业施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式，对确保建设工程质量和施工安全具有重大意义。

2、本项目的架子队管理纳入项目部的正常施工管理模式。

有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，是直接、有效的施工生产方式；有利于项目部强化对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行；有利于提高职工技术素质。

3、项目的架子队是施工现场的基层施工作业队伍，是以项目现场管理人员、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的合同职工和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳务作业人员为主要作业人员的工程队。

4、架子队主要组成人员应由施工企业正式职工担任，主要技术力量由各子公司负责配备。

架子队的工班长、主要技能人员及以上主要人员由项目部配备，必须是在册职工。

架子队主要设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。

重要岗位严禁使用用外部劳务。

5、架子队的各岗位要明确职责，落实责任，定期考核。

其队伍人员的考核情况由各子公司项目部负责，考核结果要正式公布，对不能胜任本职工作的必须进行更换。

6、架子队主要组成人员应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。

领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。

7、施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。

3．“架子队”管理组织实施方案架子队作为施工企业管理的重要组成部分，是强化项目管理，提升项目管理整体水平的重要举措。

是不断提高参建人员素质，为企业铁路建设积累人才，促进企业长远发展，确保铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现的根基。

为确保云桂铁路建设工程的工程质量和施工安全，合理有序地使用外部劳务，优质、安全、高效地完成云桂铁路建设施工生产任务，根据国家《劳动法》、《建筑法》、《劳动合同法》、《建设工程质量管理条例》以及铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》，根据项目规模组建架子队。

架子队按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建，采用固定与临时建制相结合，人员弹性编制，动态化管理，架子队主要成员及关键岗位人员均由中建股份正式职工担任，劳务用工以成建制的合法劳务承包企业和劳务派遣公司劳务人员为主，零散劳务工为辅。

项目部对架子队实行“人员统一管理、设备统一调配、成本内部核算、责任落实到人、材料限额发放”的运作机制，架子队服从项目部的统一协调与安排。

项目部全面负责架子队的施工生产、技术、安全、资源调配等管理监控工作。

架子队的正式职工与劳务人员同吃、同住、同劳动、同学习、同管理。

劳务人员工资由项目部按时、足额以现金方式或通过银行打入其工资卡中，应经其本人签认并保存两年以上备查。

3.1架子队组织机构3.2 作业队编制与定员3.2.1基本原则作业队编制与定员设置的原则是精干、高效，满足施工生产和企业发展的需要。

工程队编制与定员应保持相对稳定。

3.2.2基本配置按照“1152”基本要求配置：即设置一个队长、一个技术主管，技术、质检、安全、统计、材料五大关键人员,以及领工员和工班长其数量根据工程量大小和工序工种情况确定。

其他岗位如架子队书记、副队长、试验员等可根据工程情况设置。

上述人员均为企业正式职工。

3.2.3劳务用工为完成架子队所承担的生产任务，缓解内部劳动力不足，提高生产效率，架子队可以招用农民工或临时工。

架子队管理办法与实施细则目录目录1第一章总则2第一条编制目的2第二条编制依据2第三条适用围2第二章管理机构与职责3第一条管理机构与职责3第三章架子队组建3第一条架子队结构3第二条组建原则4第三条组建程序4第四章管理方法5第一条管理人员配备方法5第二条架子队的运作与使用管理方法6第三条劳务作业人员登记方法8第四条工资支付保障方法8第五条生活生产保护方法8第六条测量管理方法9第七条架子队试验管理方法10第八条物资管理方法18第九条机械设备管理方法21第十条架子队安全管理方法23第十一条质量管理方法32第十二条环境保护、水土保持实施方法44 第五章架子队岗位管理制度50第一条架子队岗位管理职责50第六章架子队培训制度55第一条安全培训制度55第七章架子队的考核管理制度60第一条考核指标的确定60第八章架子队严肃二项纪律66第一条正式职工跟班作业纪律66第二条工资直接发放到劳务人员纪律68第九章架子队主要人员补缺制度68第一条主要人员补缺制度68第一章总则第一条编制目的为全面贯彻落实国家劳动用工法律法规和建设项目劳务用工管理规章制度，规项目劳务用工管理行为，确保项目用工管理合法有序，促进施工生产顺利进行，坚决贯彻执行铁路总公司、股份公司、昌九公司、集团公司、公司文件精神要求，充分发挥公司劳动力资源，实现施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，确保昌赣客专工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，根据本工程实际情况，采用“架子队”的施工管理模式，为了规项目部架子队模式的运行，特制定本细则。

第二条编制依据1、原铁道部下发的铁建设[2008]51号《铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》；2、中铁股份生[2009]217号关于印发《中国中铁股份铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见》和《中国中铁股份铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南》的通知；第三条适用围本方法适用于项目经理部管段架子队的管理工作。