住房城乡建设部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知

住房和城乡建设部对十三届全国人大三次会议第3505号建议的答复文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2020.09.15•【文号】建建复字〔2020〕52号•【施行日期】2020.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文对十三届全国人大三次会议第3505号建议的答复建建复字〔2020〕52号张天任代表：您提出的关于鼓励发展多元化集中充电新模式构建电动自行车治理体系现代化的建议收悉，现答复如下：一、已开展工作（一）明确设施建设标准。

2018年，我部修订发布《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018），提出电动自行车较多的城市，新建居住街坊宜集中设置电动自行车停车场，并宜配置充电控制设施；旧区可遵循规划匹配、建设补缺、综合达标、逐步完善的原则进行改造。

2020年，我部制定《完整居住社区建设标准（试行）》，要求具备条件的居住社区建设电动车集中停放和充电场所，并做好消防安全管理。

（二）完善设施建设政策。

贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）要求，指导各地改造或建设小区周边电动自行车及汽车充电设施等配套设施。

2020年8月，我部会同12个部门联合印发《关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》（建科规〔2020〕7号），要求各地因地制宜补齐电动自行车停放及充电设施等既有居住社区建设短板，将停车及充电等设施作为新建住宅项目开发建设配套要求，明确规模、产权和移交等规定，确保与住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付。

（三）完善充电设施技术规范。

2018年，市场监督管理总局发布《电动自行车用充电器技术要求》（GB/T36944—2018）等国家标准，支持和推动电动自行车集中充电新模式。

2019年，组织开展《电动自行车集中充电设施技术规范》国家标准研制，涵盖电动自行车锂离子蓄电池集中充电设施性能要求、检验方案、施工安装、运行维护、消防安全等内容，规范非车载充电设施、充换电柜、充换电柜锂电池包、接口及通讯协议等。

电动车及充电桩政策及通知汇编一、山西省人民政府办公厅关于印发山西省电动汽车充电设施建设运营管理办法的通知二、山西省人民政府办公厅关于印发山西省电动汽车充电基础设施专项规划（2016-2020年）的通知三、山西省人民政府办公厅关于加快推进电动汽车产业发展和推广应用的实施意见及山西省电动汽车产业发展和推广应用2016 年行动计划四、住房城乡建设部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知建规五、财政部关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知财建[2016]7号六、国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见国办发〔2015〕73号七、关于加快居民电动汽车充电基础设施建设的通知八、太原市公布电动车充电收费标准九、国家发改委关于印发《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》的通知十、山西省人民政府办公厅关于印发山西省加快推进新能源汽车产业发展和推广应用若干政策措施的通知1山西省电动汽车充电设施建设运营管理办法第一条为贯彻落实国家及我省电动汽车产业及推广应用有关战略部署，加快推进充电基础设施建设运营工作，根据《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发, 2015?73号）、《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》（发改能源, 2015?1454号）及《山西省加快推进新能源汽车产业发展和推广应用的若干政策措施》（晋政办发,2014?77号）、《山西省关于加快电动汽车产业发展和推广应用的实施意见》（晋政办发,2015?115号）等文件精神，特制定本办法。

第二条电动汽车充电基础设施建设与运营应遵循“统筹规划、科学布局，适度超前、有序建设，统一标准、通用开放，依托市场、创新机制”的基本原则，以公交车、出租车、公务车、专用车充电设施建设为突破口，科学确定充电设施的建设规模和选址分布。

第三条充电基础设施建设实行属地项目备案管理制度。

充电桩在地下车库中的设计及应用电动汽车作为新能源汽车发展的大方向，受到国家的高度重视，近些年来，得到长足的发展。

充电桩作为发展电动汽车所必须的重要配套基础设施的一部分，对于推进电动汽车的普及具有重要的意义。

下面将普及充电桩的基础知识，并对地下车库充电桩的应用进行研究和探讨。

一、国家政策2015年，国务院办公厅发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》国办发【2015】73号。

住建部跟进落实并发布了《住房城乡建设部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知》建规【2015】199号，并提出：“自2016年起，新建住宅配建停车位应100%预留充电设施建设安装条件，新建的大于2万平方米的商场、宾馆、医院、办公楼等大型公共建筑配建停车场和社会公共停车场，具有充电设施的停车位应不少于总停车位的10%”。

二、充电桩车位设置的地方规定各省市地区结合实际，也都制定了本地区自己的规定。

北京、上海、广州、深圳、天津、重庆等典型地区的配建比例要求参见下表：三、常见电动汽车续航天数市场上常见电动汽车的充电时长和续航里程参见下表：参考表中的数据，按日均50km计算，大部分电动汽车续航时间在3~6天左右，平均可以按4~5天计。

而大部分车主不会将电池电量用尽才去充电，按用70%~80%电量就充电来考虑，一般为3天左右的续航天数。

四、充电桩的常见形式一台电动汽车充电桩主要由充电机、充电模块、计量模块和充电枪组成，提供电能计量、单位计费、通信监控等功能服务。

1、交流充电桩，俗称“慢充”固定安装在电动汽车外，与交流电网连接，是为电动汽车车载充电机提供交流电源的供电装置，它只提供电力输出，没有充电功能，需连接车载充电机为电动汽车充电。

功率较小一般为3.5kw、7kw等，充电效率在4~8小时。

交流充电桩（7kw）的典型参数见下表：2、直流充电桩（非车载充电机），俗称“快充”固定安装在电动汽车外，与交流电网连接，是可以为电动汽车动力电池提供直流电源的供电装置。

银川市住房和城乡建设局关于进一步配合做好新能源汽车充电桩设施建设工作的通知文章属性•【制定机关】银川市住房和城乡建设局•【公布日期】2022.04.24•【字号】银住建发〔2022〕82号•【施行日期】2022.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源,城市建设正文银川市住房和城乡建设局关于进一步配合做好新能源汽车充电桩设施建设工作的通知银住建发〔2022〕82号各县(市)区住房城乡建设部门,各房地产开发企业,各物业服务企业: 为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》(国办函〔2021〕46号)、国家发展和改革委员会等4部委《关于近期推动城市停车设施发展重点工作的通知》(发改办基础〔2021〕676号)以及自治区发展和改革委员会等4部门《关于推动城市停车设施发展的实施意见的通知》(宁发改交通〔2022〕1号)精神,进一步加快推动居民小区充电基础设施建设,现就有关事宜通知如下:落实新建小区(老旧小区)预留充电基础设施电力容量和建设安装条件要求各县(市)区住房城乡建设部门要按照自治区发展和改革委员会等4部门《关于推动城市停车设施发展的实施意见的通知》(宁发改交通〔2022〕1号)要求,新建住宅停车位应按照有关规定配建不小于总停车位10%的电动汽车充电设施,与主体工程同步建设,并按100%的比例预留建设安装条件(位置、管道和电线铺设至所有停车位)。

老旧小区改造中,应结合实际,原则上公共停车设施应当配套建设电动汽车充电设施,安装或预留建设安装条件的车位比例不低于10%。

二、配合牵头部门规范新能源汽车充电设施建设流程工作各县(市)区住房城乡建设部门要积极配合牵头部门开展新能源汽车充电设施建设调研、座谈等工作,深入了解既有住宅小区建设新能源汽车充电设施基本情况、存在问题,及时反馈并协助牵头部门制定和优化充电设施建设流程,促进既有住宅小区新能源汽车充电设施建设。

关于加强城市停车设施建设的指导意见发改基础〔2015〕1788号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅，国土资源厅，住房城乡建设厅（委）、规划委（局）、交通运输厅（委）、公安厅（局）：随着城镇化的快速发展，居民生活水平不断提升，城市小汽车保有量大幅提高，停车设施供给不足问题日益凸显，挤占非机动车道等公共资源，影响交通通行，制约了城市进一步提升品质和管理服务水平。

吸引社会资本、推进停车产业化是解决城市停车难问题的重要途径，也是当前改革创新、稳定经济增长的重要举措。

为此，特制定本指导意见。

一、总体思路。

立足城市交通发展战略，统筹动态交通与静态交通，着眼当前、惠及长远，将停车管理作为交通需求管理的重要手段，适度满足居住区基本停车和从严控制出行停车，以停车产业化为导向，在城市规划、土地供应、金融服务、收费价格、运营管理等方面加大改革力度和政策创新，营造良好的市场化环境，充分调动社会资本积极性，加快推进停车设施建设，有效缓解停车供给不足，加强运营管理，实现停车规范有序，改善城市环境。

二、基本原则。

坚持市场运作，通过政府规划引导、政策支持，按照市场化经营要求，以企业为主体加快推进停车产业化；坚持改革创新，完善管理体制机制，探索多种合作模式，有效吸引社会资本；坚持集约挖潜，鼓励既有停车资源的开放共享，有效利用、充分发掘城市地上和地下空间资源，建设立体停车设施；坚持建管同步，完善路内停车泊位管理，提升停车信息化水平，加强违法行为治理。

三、科学编制规划。

各地依据城市总体规划和综合交通体系规划，以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充，采用差别化的停车供给策略，修订城市建筑物配建停车泊位标准，组织编制停车设施专项规划，并及时纳入城市用地控制性详细规划，做好用地管控。

规划需统筹城市功能分区的区位特征、用地属性、公共交通发展等状况，合理测算停车需求，明确阶段性适应目标，优化设施布局，制定近期实施方案，建立项目库，并及时公布。

关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知各省、自治区住房城乡建设厅，北京市规划委员会，天津市规划局，上海市规划和国土资源管理局，重庆市规划局，新疆生产建设兵团建设局：为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发[2014]35号）、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发[2015]73号），加快推进城市电动汽车充电基础设施规划建设，促进电动汽车推广应用，现通知如下：一、充分认识加快推进电动汽车充电基础设施规划建设的重要意义电动汽车充电基础设施（以下简称充电设施）包括充电桩、充电站、换电站等，是新型的城市基础设施，是推广应用电动汽车的基本保障。

加快充电设施规划建设，是落实国家新能源汽车产业发展战略的客观需要，是完善城市基础设施、方便居民生活、促进城市低碳发展的重要举措。

近年来，我国电动汽车推广应用取得了初步成效，但充电设施建设用地紧张、选址难、建设难、总量不足等问题日益突出。

当前，我国电动汽车已经进入快速推广应用时期，到20 20年，全国电动汽车保有量将超过500万辆，充电设施严重不足与电动汽车快速增长的矛盾将进一步加剧，加快充电设施规划建设已成为十分重要而紧迫的任务。

二、明确重点任务和工作目标全面贯彻国家新能源汽车发展战略和充电设施建设要求，加强和改进城市规划工作，按照“慢充与快充结合、公用与专用结合、近期与远期结合”原则，抓紧制定或完善相关规划，及时将电动汽车充电设施作为城市重要基础设施纳入城市规划，大力推进充电设施建设，推动形成以使用者居住地基本充电设施为主体，以城市公共建筑配建停车场、社会公共停车场、路内临时停车位附建的公共充电设施为辅助，以集中式充、换电站为补充，布局合理、适度超前、车桩相随、智能高效的充电设施体系。

原则上，每辆电动汽车要有一个基本充电车位，每个公共建筑配建停车场、社会公共停车场具有充电设施的停车位不少于总车位的10%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座快速充换电站，满足不同领域、不同层次电动汽车充电需求，支持和促进电动汽车推广应用。

住房城乡建设部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2015.12.07•【文号】建规[2015]199号•【施行日期】2015.12.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文住房城乡建设部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知建规[2015]199号各省、自治区住房城乡建设厅，北京市规划委员会，天津市规划局，上海市规划和国土资源管理局，重庆市规划局，新疆生产建设兵团建设局：为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发[2014]35号）、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发[2015]73号），加快推进城市电动汽车充电基础设施规划建设，促进电动汽车推广应用，现通知如下：一、充分认识加快推进电动汽车充电基础设施规划建设的重要意义电动汽车充电基础设施（以下简称充电设施）包括充电桩、充电站、换电站等，是新型的城市基础设施，是推广应用电动汽车的基本保障。

加快充电设施规划建设，是落实国家新能源汽车产业发展战略的客观需要，是完善城市基础设施、方便居民生活、促进城市低碳发展的重要举措。

近年来，我国电动汽车推广应用取得了初步成效，但充电设施建设用地紧张、选址难、建设难、总量不足等问题日益突出。

当前，我国电动汽车已经进入快速推广应用时期，到2020年，全国电动汽车保有量将超过500万辆，充电设施严重不足与电动汽车快速增长的矛盾将进一步加剧，加快充电设施规划建设已成为十分重要而紧迫的任务。

二、明确重点任务和工作目标全面贯彻国家新能源汽车发展战略和充电设施建设要求，加强和改进城市规划工作，按照“慢充与快充结合、公用与专用结合、近期与远期结合”原则，抓紧制定或完善相关规划，及时将电动汽车充电设施作为城市重要基础设施纳入城市规划，大力推进充电设施建设，推动形成以使用者居住地基本充电设施为主体，以城市公共建筑配建停车场、社会公共停车场、路内临时停车位附建的公共充电设施为辅助，以集中式充、换电站为补充，布局合理、适度超前、车桩相随、智能高效的充电设施体系。

宁波市工程建设地方细则甬DX/JS 008-2020 宁波市民用建筑电动汽车充电设施和充电设备技术规定Technical regulations on charging facilities and charging equipment for electric vehicles for civil buildings in Ningbo2020-09-04 发布2021-01-01 实施宁波市住房和城乡建设局发布前言为落实国务院办公厅《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73 号）、住房城乡建设部《关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知》（建规〔2015〕199 号）、浙江省政府办公厅《关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》（浙政办发〔2016〕127 号）和宁波市人民政府办公厅《关于印发宁波市电动汽车充电基础设施建设设施方案的通知》甬政办发〔2017〕82 号等文件精神，进一步完善宁波市电动汽车充电设施配置技术要求，宁波市住房和城乡建设局组织对《宁波市民用建筑电动汽车充电设施和充电设备配置与设计技术规定》（2017 甬DX-05）进行了修订。

原规定主要内容包括：总则、术语、基本规定、配置标准及平面布置、供电与配电、配电线路、计量、相关要求等。

修编后的《宁波市民用建筑电动汽车充电设施和充电设备配置技术规定》，其内容扩展为电动汽车充电设施项目设计、验收、运维较为完整的技术标准，全面指导宁波市电动汽车充电基础设施建设的有序、规范开展。

本规定共分十章，主要内容是：总则、术语、基本规定、配置标准及相关要求、电气系统、监控及通信、消防、其他专业、验收、运行和维护等。

目次1总则 (1)2术语 (3)3基本规定 (5)4配置标准及相关要求 (6)5电气系统 (12)5.1负荷分级 (12)5.2供电与配电 (12)5.3负荷计算 (12)5.4配电线路 (14)5.5 计量 (14)5.6 电能质量 (15)5.7 照明 (16)5.8 防雷与接地 (16)6监控及通信 (17)6.1一般规定 (17)6.2监控及通信 (17)7 消防 (18)8 其他专业 (19)8.1 建筑 (19)8.2通风与空气调节 (20)8.3机电抗震 (21)8.4标志标识 (21)9 验收 (22)9.1一般规定 (22)9.2验收条件 (22)9.3验收程序 (22)9.4验收内容 (22)10运行和维护 (23)附录 A (24)表A.1 快充需要系数Kx 选择表 (24)表A.2 单相交流充电桩需要系数Kx 选择表 (24)附录B (25)充电桩工程竣工验收报告 (25)表B.1 竣工验收工作组成员名单 (26)表B.2 充电桩工程问题整改表 (26)附录C 用词说明 (27)附：条文说明 (28)1总则1.0.1为贯彻落实国务院、国家发展和改革委员会、国家能源局、工业信息化部、住房和城乡建设部及浙江省和宁波市政府关于加快电动汽车充电设施建设的一系列规定和要求，规范宁波市电动汽车充电设施和充电设备建设的配置、设计、验收、运维，制定本规定。

电动汽车充电基础设施建设管理办法为贯彻落实国家和自治区关于发展新能源汽车战略部署，解决电动汽车充电困难问题，规范我市新能源汽车充电基础设施的建设和运营等活动，根据《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(XX号)、《住房城乡建设部关于加强城市电动汽车充电基础设施规划建设工作的通知》(XX号)等相关规定，结合我市实际，制定本暂行管理办法。

第一条本暂行管理办法适用于本市(新建住宅、大型公共建筑、公共停车场、既有住宅小区和其他公共服务区域)的电动汽车充电基础设施(包括充电桩、充电站、换电站等)建设，包括土地出让、规划、设计、施工、验收、使用等环节。

第二条发挥规划引领作用。

统筹规划，科学布局，按照“慢充与快充结合、公用与专用结合、近期与远期结合”原则，抓紧制定规划，指导推进全市充电基础设施建设，推动形成以使用者居住地基本设施为主体，以城市公共建筑配建停车场、社会公共停车场、路内临时停车位充电基础设施为辅的充电基础设施建设管理体系，同步建设充电智能服务平台，形成较为完善的充电基础设施建设运营管理体系。

第三条按照适度超前，桩身先行，标准统一、共享兼容原则开展汽车充电基础设施建设。

第四条按照全市规划建设目标落实抓好充电基础设施建设相关工作。

第五条市发展改革、国土、规划、工业和信息化、住房城乡建设、工商、质监、公安消防、交通运输、安全监管、人民防空等相关行政主管部门和城市管理综合执法机关按照各自职责对充电基础设施建设和运营做好相应的监督管理工作。

第六条充电基础设施分为个人自用、公共机构及企业专属、公共充电基础设施三类。

(一)个人自用充电基础设施是指在个人用户所有或长期租赁的固定停车位安装，专门为其停放的电动汽车充电的充电基础设施。

(二)公共机构及企业专属充电基础设施是指在党政机关、事业单位、社会团体、企业等专属停车位建设，为营运车辆、专用车辆、公务车辆、员工车辆等提供专属充电服务的充电基础设施。