进一步加强集镇管理工作的实施方案
为了全面加强小城镇精细化管理水平，打造一个环境
优美、干净整洁、道路畅通、安全有序的小城镇，促进*******经济又好又快发展，经镇党委、政府研究，特制定*******集镇建设管理实施方案。
一、指导思想
以提高小城镇建设水平为中心，以打造文明集镇、“五好村居”为目标，以精细化管理为手段，坚持谁建设、谁受益、谁管理、谁出资，城镇、农村低保人员尽义务的原则，采取统一领导，划片管理，责任到人的办法，强化措施落实，实现环境优美，干净整洁，整齐划一，安全有序的目标。
二、目标任务
1、加强环境卫生治理，保持街道、道路、小区干净整洁。无脏、乱、差情况发生。
2、规范户外广告牌扁，统一大小尺寸。无乱挂、乱贴、乱画现象。
3、规范居民行为，垃圾袋装集中投放。无乱扔、乱放现象。
4、强化居民教育，落实门前“三包”责任制。
5、加强机动车辆管理，车辆停靠有序。大中型货车
不得进入政府街主干道，出租车小型农用车，按划定区域停
靠，车辆无乱停、乱靠、超载等违章行为，确保道路畅通安
全有序。
6、规范建筑市场，无乱建、乱搭、乱挖、乱倒现象。
7、加强城镇绿化，亮化和美化，提高小城镇品味。
8、规范煤炭、修理场所，集中划片经营。
三、方法步骤
（一）、强化领导靠实责任
为了切实加强对我镇集镇建设与管理的领导，一是成立以镇长任组长，分管精神文明建设的副书记，集镇建设分管领导任副组长，各相关单位负责人为成员的*******集镇建设管理领导小组；二是成立镇村建设管理办公室，全面负责镇村规划、建设和管理（包括镇村房屋建设、道路建设、物业卫生、绿化美化管理）；三是实行物业卫生归并管理责任制，三道沟村党总支负责对镇区环境卫生和物业的统一管理，下辖城镇社区，三道沟村社区和三道沟村农民新居业主委员会。镇村社区和业主委员会在党总支的统一领导、协调指挥下开展工作，实行划片包干分级负责逐级考核的办法，全面提升镇区的环境卫生和物业管理水平；四是成立集卫生管理，治安联防、费用收、违法违规行为查处取于一体的镇综合管理执法
队（在镇村建设管理办公室和社区居委会共同领导下开展工作），实行24小时轮流值守值班制度。五是建立健全完善的责任考核奖罚机制，镇上要将镇区的环境卫生、绿化美化纳入三道沟村综合目标责任书进行考核，村上要制定完善的责任书对两个社区和农民新居业主委员会进行考核，城镇社区居委会要对环卫工人、低保义务人员进行量化考核，综治办、镇村建管办、社区居委会要对城管执法人员进行考核，形成完善的责任考核体系，确保工作任务落到实处。对年度任务完成好的单位和个人予以表彰奖励，任务完成差造成不良影响的除从综合目标管理责任书中扣分外同时追究主要领导的责任。
（二）明确分工抓好落实
1、职责分工
镇村建设管理办公室职责
一、认真贯彻落实镇党委、政府、集镇建设管理领导小组确
定的各项工作任务，贯彻落实《*******集镇管理办法》和
城镇管理的各项规定。
二、负责对全镇建设用地进行规划，监督建设单位和个人按
规划设计进行施工。
三、规范建筑行业施工现场，做到施工现场干净整洁，建筑
材料堆放有序，建筑垃圾规范处理。
四、协调公安、交警、运管等部门依法对道路交通进行管理。
五、负责对全镇的环境卫生、物业管理、城镇执法等责任单位职责落实情况进行考核。
六、依法收取物业卫生费，对乱停、乱放、乱扔垃圾的行为进行教育和处罚。
三道沟村职责
一、认真贯彻落实党委、政府关于城镇建设与物业卫生管理的各项规定和决议。
二、负责对城镇社区居委会、三道沟村社区居委会、农民新居业主委员会物业卫生管理工作职责落实情况进行考核。
社区居委会职责
一、负责镇区环境卫生的清扫与保洁，按时清运生活垃圾。
二、安装、维护、管理好镇区公共设施。
三、抓好镇区的绿化、美化和亮化工作。
四、搞好居民的宣传教育工作，树立热爱镇区如热爱自家的思想，做到热爱公共设施、爱护环境卫生、不随地乱扔垃圾、垃圾袋装集中投放。
五、加强对执法队伍、环卫工人、自管小组长、城镇低保户的领导与考核，落实相关人员工作职责和门前“三包”责任制，按时足额收取物业费。
六、维护交通秩序规范车辆停靠行为，治理车辆超载，加强石料车辆管理，严禁石料乱撒乱扬。
自管小组长和城镇低保人员职责
一、服从居委会的统一领导，承担责任地段居民行为教育。
二、对所负责的地段物业卫生进行监督管理，严禁乱扔乱倒。
城镇综合管理执法队职责
一、自觉服从建管办和居委会的领导，加强监督文明执法。
二、治理车辆停靠秩序，规范户外广告，清理占道摊点，查处超载车辆和石料撒样车辆。规范居民和建筑行业行为治理乱堆、乱倒、乱扔、乱摆摊点行为。
三、对违返城镇管理行为的单位和个人依法进行处罚。
四、配合居委会依法收缴物业费。
2、片区划分
迎宾路以南包括铁路地区（含迎宾路即东彩门至西彩门），有城镇社区负责；迎宾路以北（含北环路、农民新居小区）有三道沟村社区负责
（三）保障措施
为了确保各项制度和措施有人去落实，有经费去落实拟加大经费投入，增加人员编制。
1、机构设置人员配备及待遇
镇村建设管理办公室下设环卫站、执法大队。环卫站拟设人员12人，其中站长1人，环卫工人10人，园林工1人。站长待遇月1800元，环卫工人月800元，园林工月1000元。执法大队配备3人，月待遇1000元。
2、配齐配强设施设备配备
配备垃圾清运车1辆，洒水车1辆，环卫人力车4辆，重点区域配备大型垃圾箱6个，更换部分垃圾桶。
3、经费来源
采取公益性岗位补助、物业收费、财政补助相结合的资金筹措方式。
（四）管理运行方式
1、镇容镇貌及环境卫生管理
1.1环境卫生管理
1.1.1．镇区主要路段实行全天保洁，做到主要道路无垃圾堆、无杂物。
1.1.2．管理范围内的居民区结合社区进行管理，小街小巷由社区负责清运，政府街和迎宾路实行全天保洁。
1.1.3．垃圾清运无遗撒、无泄露，垃圾每2天清运1次。
1.1.4．禁止在人行道上乱摆摊设点。
1.1.5．严格查处乱倒乱泼污水、乱扔垃圾等违章行为。
1.1.6．在城镇临街建筑物的阳台、平台、窗外，不得堆放，吊挂有碍镇容的物品。
1.2．街道实行分级管理
1.2.1．一级街道：政府街。管理标准：无占道经营、店外经营和流动摊点，机动三轮车、人力三轮车、电动助力车、自行车在人行道上无乱停乱放现象，无乱堆放物品现象。大型货运车、石料拉运车禁止驶入政府街。
1.2.2．二级街道：铁路地区主干道、北环路。无占道建筑物料，无堆放物品现象，石料车辆加盖防护设施方可驶入。
1.3．城镇设施管理
1.3.1．临街建筑占道管理。路面无占道现象，特殊情况必须占用人行道的，先到镇村建设办公室申请，由主管领导批准后方可占用，并有专人看管，工程结束后建筑垃圾限期清理完毕。
1.3.2．道路挖掘管理。新修道路5年内、大修道路在3年内禁止挖掘。因公用设施施工必须破土的，严格履行审批手续，先到镇村建设办公室申请，由主管领导批准，方可施工。施工竣工后必需由施工方按时间负责修复。
1.3.3．镇区道路积雪。镇区主干道路积雪，有住镇个单位、镇属个大办负责清除；北环路积雪和各组居民点积雪有三道沟村负责清除，小街小巷积雪，有所属社区及时予以清除。
1.3.4．集镇设施修复。井盖、休闲座椅、灯箱等缺失，属于集镇设施的，有镇环卫站及时修复。不属集镇设施的，有责任单位及时修复。
1.4．园林绿化管理
1.4.1、城镇的公共绿地、防护绿地、及主干道绿化带的绿化，由镇村建设办公室规划建设管理。
1.4.2．任何单位和个人都不得擅自占用城镇绿化用地，占用城镇绿化用地的应限期归还。因建设或特殊原因，确需临时占用城镇绿地的，须到镇村建设办公室申请，主管领导批准，并按规定办理临时用地手续。
1.4.3．任何单位和个人不得擅自砍伐、移植或修剪集镇规划区的树木。
1.4.4．门前绿化及其设施由临街单位和门店负责管理。
1.4.5．禁止下列损害城镇绿化及其设施的行为。
1.4.5.1．损坏城镇树木，花草，砍伐或盗窃绿地设施的行为。
1.4.5.2．践踏绿地，损伤树木，在绿地内或树木下搭灶生火，倾倒有害物质的。
1.4.5.3．在树木上架设电线、涂写、刻画、钉挂物品。
1.4.5.4．在绿地内停放车辆，乱扔废物或大小便的。
1.4.5.5．在绿地和道路两侧树穴内挖坑取土的。
1.5．户外广告设置管理
重点将政府街建成户外广告精品街。具体标准是：
1.5.1．空中广告的构架不裸露，内容和规格应与街景协调，并保持完好、整洁、美观。
1.5.2．墙体广告版面与建筑物外墙面平行，不超出建筑物四周墙面，上下高度尺寸要统一。
1.5.3．除国家重大节日和全镇重大公益性活动外，沿街悬挂各类广告布帘需到镇村建设办公室申请、经主管领导批准后，方可悬挂。
2．建筑环境综合整治
2.1．违章建筑
2.1.1．依法查处镇区内各类违章建筑，对群众反映强烈的违法建筑和影响镇容镇貌的建筑物、构筑物和其他设施，必须坚决拆除。
2.1.2．进一步加大规划监察力度，杜绝新的违法建设发生，把违章建筑消灭在萌芽状态。
2.2．沿街建筑
2.2.1．镇区主干道两侧建筑要严格按照规划红线进行建设。
2.2.2．所有沿街门面、卷闸门要清理干净；门头标牌和广告大方、整洁、规范，富有时代感和文化气息，陈旧破损的必须进行整修；文字和霓虹灯残缺不全的及时修补。
2.2.3．清除沿街建筑立面附属物和楼顶堆放的各类物品，达到与周边环境和谐统一。
2.2.4．沿街建筑物粘贴外墙砖的立面，有陈旧破损现象的，必须进行整修；有污垢影响镇容观瞻的，要清除、涮洗；没有粘贴的外墙砖的立面，要用外墙漆进行立面粉饰。
2.2.5．对于沿街建筑实行“一书两证”和放线验收制度。对于新建房屋，首先到镇村建设办公室申请盖房，由镇村建设办公室放线验收，按照规划要求建房。
2.3、施工现场
2.3.1．规范建筑工地和房屋拆迁工地的现场管理，做到定时洒水降尘，无粉尘蔓延，进出口地面实施硬化。
2.3.2．加强工地建筑垃圾清理、运输全过程的管理，实行密闭运输，防止抛撒滴漏，污染镇区环境，建筑垃圾严格运送到规划的垃圾场进行处理，不得乱堆乱倒。
2.3.3．建筑工地现场要按规定设置围墙。
2.3.4．沿街门面房建设在施工中应遵守下列规定：
2.3.4.1．设置遮挡棚布
2.3.4.2．施工时建筑材料、机具应当摆放整齐，物料不准占压绿化带和路面。
2.3.4.3．破坏路面及时修复。
2.3.4.4．建筑垃圾及时清除。
2.3.4.5．工程竣工后及时平整现场，恢复原状。
2.3.4.6．施工期间的废水、泥浆不得流出场外浸漫路面，堵塞管道。
2.4．住宅小区
2.4.1．小区楼房外墙有污垢的要粉刷，保持整洁。
2.4.2．小区要设有垃圾堆放点，定点倾倒，日清扫日保洁。
3．街道管理
3.1．规范客车、出租车、摩的车的管理。、汽车站门口设置出租车停车点并提前向社会公示。三是在文化中心广场、医院门口设置摩的停车点。
3.2．治理店外经营。重点治政府街占道经营，杜绝店外经营，店门口自行车、电动车、摩托车摆放在人行道上，摆放整齐划一。并及时清理镇区道路上堆物作业等违法占道现象。
3.3．规范夜市场所。在镇文化中心广场和财政宾馆门口各设置1个夜市摊点，科学规划夜市摊点位置，划线标注，其他地方一律不得摆摊设点。
4．考核办法
4.1．实行分级负责周评比、周通报制度（星期二评比）、月汇总，半年初评，年终总评。对评比中连续三次倒数第一的单位给其挂黑旗，并罚款1000元；连续三次评比为第一名的给予通报表扬，挂红旗，并奖现金1000元。
4.2．对环卫工人实行绩效考核。对连续两次清扫不合格和未能完成规定工作任务的扣发当月工资的20%，并对环卫工进行动态管理，制定奖惩机制，评选“优秀环卫工人”等活动，对“优秀环卫工人”进行奖励。
*******人民政府
二0一一年八月十日
集镇建设实施方案 根据鱼泉乡党代会、人代会提出的工作目标，以及打造鱼泉生态宜居的要求，特制定本方案。一、工作思路围绕全乡提出的打造生态宜居的要求，按照“一年迈出重要进展、三年取得全面突破、五年实现整体跨越”的工作要求，坚持高起点策划、高标准规划，高质量建设，以整体开发为基础，积极探索新的开发模式，推进集镇的城镇化进程，把鱼泉乡打造成全区生态旅游小集镇，生态宜居的好地方，老有所养、老有所乐的基地。二、目标任务主要任务：完善一套规划、新修一条大街、一个接待中心、一批上档次的农家乐、一个山货市场、一个旅游小商品市场、一个移民安置点、一个文化广场、整治一条河、改造一条街道。分阶段任务：——XX 年，重点推进阶段。一是完善集镇整体规划方案、风貌设计等工作；二是改造乡人民政府办公大楼；三是建设鱼泉乡文化广场；四是新修文化中心、社保所办公楼；五是新建龙泉村村级公共服务中心；六是移民50户到集镇；七是新修300米的集镇街道；八是完善其附属设施；九是建设农贸市场（山货市场）。——XX年—XX年全面突破阶段。一是延伸300米大街，完善整条大街建设；二是开发河对岸的街道建设，建设两座大桥；三是搬迁移民200户；四是建设老有所乐、老
有所养基地各类配套设施；五是整治河道；六是完成各类市场的建设；七是改造旧街。——XX年，整体跨越阶段。一是旅游小集镇规模基本成型；二是各类绿化、集镇辅助设施到位；三是拓展区开发整体推进；四是集镇人口达到XX人左右；五是各类市场、接待设施功能完善。三、重点建设项目（一）政府广场开发建设项目项目预计总投资：110万元主要建设内容：政府办公大楼的全面改造，广场基础和功能设施建设、文化中心和社保所办公楼建设、龙泉村村级公共服务中心建设。（二）生态移民区工程建设项目预计总投资：XX万元主要建设内容：分三期进行投入，搬迁300户，1000人，房屋建设面积30000平方米，附属基础设施、街道、管网等，XX年完成50户移民搬迁，，300米街道的建设任务。（三）集镇市场工程建设项目预计总投资：200余万元主要建设内容：小商品市场、山货市场、汽车站等工程建设。（四）老有所乐、老有所养基地建设项目预计总投资：400余万元主要建设内容：中心建设、接待设施建设、娱乐设施建设、附属疗养中心建设。（五）河道整治建设项目预计总投资：150余万元主要建设内容：河堤整治、河道治理、两岸绿化建设。（六）旧街改造工程建设项目预计总投资：500余万元主要建设内容：拆迁旧房60余户，改造街道500余米，完善各类附属设施、绿化等四、工作要求（一）科学规划，突出特色紧扣打造鱼泉生态牌、旅游小集镇、生态宜居的总体
连云港海州开发区道路桥梁工程工地环境卫生管理方案 江苏捷达交通工程集团有限公司 连云港海州道路工程项目经理部
环境卫生管理方案 目录 一、工程概况 二、组织机构 三、环境卫生管理布置 四、环境卫生管理措施 五、环境卫生管理责任制 六、环境卫生管理制度
环境卫生管理方案 一、工程概况： 本项目由通灌南路、经二路和纬四路组成。 通灌南路位于海州西延河东片区，南北走向，本施工段北起纬四路，南至纬五路。沿线与纬四路、园三路、园四路、香河北路、香河南路、迎宾大道平面相交。本次工程需跨越烧香河，跨越烧香河建一座四孔16m预应力空心板梁桥。本次施工起点K2+645，终点K4+280，全长1635m。 经二路位于海州经济开发区重点片区，本次施工段落北起纬四路，南至纬五路，沿线与园三路、香河北路、香河南路及迎宾大道平面相交。本次施工起点K0+000，终点K1+490.222，全长1490.222m。 纬四路位于海州经济开发区重点片区，本次施工段落西起通灌南路，冬至经一路，沿线与支一路、经二路、支二路及郁州南路平面相交。本次施工起点K0+000，终点K1+615.389，全长1615.389m。 本次施工三条道路红线宽度均为40m，本项目包含三条道路雨污管道工程、大型土石方工程、道路工程、桥涵工程以及交通安全设施工程。 二、环境卫生管理组织机构： 1、由项目部成立环境卫生管理领导小组，项目经理为环境卫生管理领导小组的组长，项目经理是项目环境卫生管理的直接责任人。环境卫生管理实行分区管理和班组管理结合，现场划分施工区和办公
区二大责任区域。各作业班组长对班组作业区的文明施工负责。 2、项目管理机构设置及人员配置： 组长：锋 副组长：汪国专 组员：吴继伟李立政孙支援韩卫军施中年 雨潘学元清张婉莹 三、环境卫生管理布置： （一）施工区1、根据我公司的要求统一安排施工,施工现场出入口应设有安全、可靠、美观的大门，大门外两侧设两个花坛，花坛上方为业主和施工单位的名称，大门内东侧为公司的简历和五牌一图。 2、大门口内设门卫一个，挂有门卫制度牌和门卫身穿安全保卫制服，服装整洁，风纪端正，礼貌待人。 3、车辆出入口处设冲洗平台，台四周设排水暗沟宽200 ㎜，上盖由槽钢加工成的铁蓖。另外还设有一个沉淀池。池的尺寸为500 ㎜*600 ㎜。 4、场内临时设施的地面、主要施工路面、通道等实现硬底化，道路坚实，平整通畅，地面无积水、泥浆。硬底化具体要求如下： a、场内主要车道：基层土要平整、压实、上面铺300 ㎜厚石渣，并碾压结实，面层做C30 砼200 ㎜厚。道路宽9 米。表面拉毛，并每6 米切3 ㎜宽分隔缝。 b、其它地面统一做法：地面经平整、找坡、压实后，作C30 细
xx县cc镇城镇管理方案 为提高柏树城镇管理水平，创建整洁、优美、安全、文明、和谐的城市环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《云南省城市建设管理条例》、《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《云南省城市绿化办法》、《xx县城镇管理暂行规定》等有关法律、法规，结合柏树实际，制定本方案。 一、柏树城镇发展基本情况 近年来，我镇围绕“和谐窗口、和谐城镇”的建设目标，大力实施“城镇名镇”战略，通过历届党委、政府的努力，城镇建设已初具规模，成为柏树的一张“名片”。 柏树集镇于1992年从柏树岭岗搬迁至公路边，以路为市，规模小，发展困难。1999年，cc镇党委政府请省有关部门规划编制了《柏树城镇发展规划》，将城镇中心迁到云保公路以下。从2000年开始，镇党委政府通过争取项目、出让土地、银行融资、社会投入、实施异地扶贫搬迁等多种方式和渠道，加大对城镇建设的投入，累计投入4000多万元，实施了一批城镇道路、公共设施、绿化美化等城镇建设工程，城镇基础设施不断夯实，规模不断扩大，功能日趋完善，人口不断膨胀。目前中心城镇建成区已达平方公里，常住人口达8000人，有“四横五纵”9条街道，集镇内街道及绿化占地面积127436平方米，其中混泥土路面106424平方米，砂石路街面2550平方米，绿化面积18462平方米，有行道树1098株，路灯172盏，现有办公室管理人员3人，环卫工人7人，垃圾清运车一辆。有农贸、畜牧、果蔬交易三个专业市场，有中小学、派出所、中心卫生院等30多个镇直及驻柯单位。有农行、信用社、邮储、保险等金融服务网点5
城市管理工作实施方案 XX市城市管理工作实施方案 为深入开展国家文明城市创建活动～全面提升城市管理水平～构建可持续发展的绿色城市环境～制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～全面贯彻党的十八大精神和科学发展观～创新社会管理～实现优质服务～着力解决城市规划建设中存在的突出问题和城市管理工作中的热点、难点问题～在“三化同步”的城镇化建设进程中实现经济社会又好又快、更好更快发展。 二、工作原则 坚持属地管理原则～以块为主、形成合力、齐抓共管, 坚持综合治理原则～严管重罚、堵疏结合、标本兼治, 坚持科学发展原则～统筹兼顾、示范引领、城乡带动, 坚持以人为本原则～关注民生、体察民情、服务民众, 三、组织领导 为强力推进城市管理工作～切实改变城市面貌～确保工作高效、顺利开展～成立XX市城市管理委员会～负责对城市管理工作的统一领导～协调指挥。 名誉主任:xxx,xxxx, Xxx,xxx, Xxx,xxx, 主任:xxx,xxx, 专职副主任:xxx,xxxx, 副主任:xxx,xxxxx,
Xxx,xxxxx, Xxx,xxxx, Xxx,xxxx, Xxx,xxxxxx, 成员:xxx,市政府办主任, Xxx,市委宣传部部长, Xxx,市法制办主任, Xxx,市城管局局长, Xxx,市工商局局长, Xxx,市规划局局长, Xxx,市住建局局长, Xxx,市环保局局长, Xxx,市交通局局长, Xxx,市人防办主任, 城管委下设办公室～办公室设在市城管局～xxx同志兼任办公室主任～负责城管委的日常工作～各成员单位要密切配合～相互支持～主动协作。 四、工作责任 ,一,市容市貌管理 1、占道经营管理 规范店外、场外经营秩序～取缔无证经营流动摊点～全面治理店外延伸和临时商业占道经营和商业促销行为～加强百货夜市和小吃夜市管理～打造和培育特色夜市和精品市场～确保主街道的可视线范围内无占道经营现象。 责任单位:市城管局 协管单位:市工商局、办事处
农业产业强镇示范建设 实 施 方 案 云南省普洱市 景谷县永平镇 2019年7月10日 农业产业强镇示范建设实施方案一、基本情况
（一）永平镇示范建设区域范围 永平镇位于景谷县西南部，距离县城49公里，东与本县的威远镇、益智乡相连，南与碧安、勐班、半坡乡毗邻，西与临沧市的临翔区、双江县隔江相望，北与民乐镇和临翔区平村乡接壤。全镇国土总面积1467平方公里，是景谷县面积最大的乡镇，最高海拔2304米，最低海拔831米，年平均气温18.7℃，年降雨量1450毫米。耕地总面积15.24万亩，其中水田5.94万亩、旱地9.3万亩，人均耕地面积2.09亩。全镇下辖30个村、1个社区，453个村（居）民小组（其中自然村376个），2018年末全镇总人口共20751户73280人（常住人口），劳动力人口49730人。 （二）永平镇基本发展情况（依据2018年末数据）近年来，永平镇经济社会稳步发展。2018年全年实现农村经济总收入8.64亿元，增长12%；完成固定资产投资1.62亿元；完成公共财政一般预算收入2.04亿元，农民人均可支配收入达6811元，增长10%；金融机构存、贷款余额分别为9.6亿元和6.82亿元；经济发展的质量和效益不断提高。 2018年，永平镇突出特色产业，农业发展质量持续提升。坚持以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建具有核心竞争力的现代农业产业体系。巩固提升烟叶生产水平，种植烤烟3.49万亩，收获烤烟10.12万担，烟农实现收入1.54亿元。大力支持蔗糖产业发展，种植甘蔗4.66万亩，入榨22.9万吨，实现蔗农收入9030万元。完成冬季农业开发25.09
城镇建设投资有限公司改革实施方案 根据《公司法》等有关法律法规和x年市委常委会第15次会议纪要精神，以市城镇建设投资有限公司（以下简称“城镇投”）为母体，择优吸收合并若干市属国有经营性公司，做大做强投融资平台，增强公司整体实力，促进其健康快速发展。现就城镇投改革提出以下方案： 一、改革的基本原则 （一）坚持政府主导、整合资源、做大做强、持续发展的原则； （二）坚持政企分开、市场运作，建立现代企业管理制度的原则； （三）坚持实事求是，稳步推进、分类处理、分步实施的原则。 二、改革思路和目标 理顺城镇建设与投融资管理体制机制，强化城镇投“融资、投资、建设、经营”四大职能，实现“借、用、管、还”一体化格局。 （一）加强政府资源的内部整合，实现行政企事业单位国有经营性资产的统一管理，加大优质资产的持续注入，不断增加经营性收入，增大公司现金流，加快培育公司利润中心，实现国有资产的保值增值； （二）创新融资工具，完善融资方式，控制融资成本，逐步建成多层次、多渠道、多元化和可持续的融资体系； （三）加强资金管理，增大公司现金流，建立健全资金管理制度与流程，严格控制财务风险和债务风险，提高资金使用效率，防止债务违约；
（四）建立符合现代企业制度的法人治理结构和制度框架，明确公司总部与各子公司的职能定位；完善用人机制，制定合理的用人规划和科学的考核激励机制，不断加强团队建设； （五）建立科学完善的绩效考核机制，保障政府重点工程建设投入，推动新型城镇化建设，促进全市经济和社会健康可持续发展。 三、组织管理体制 （一）法人治理结构 按照《公司法》的要求，建立和完善法人结构，设立董事会、监事会和经理层，并实行董事会领导下的总经理负责制。 1、董事会。董事会成员由5人组成，设董事长一人。 2、监事会。监事会成员由5人组成，设监事会主席一人。董事会、监事会成员由国资办委派，监事会中的职工代表，由职工选举产生。 3、经理层。母公司设总经理1名，由董事长兼任，副总经理3名。 全资子公司不设董事会、监事会，只设一名执行董事和监事，执行董事兼总经理，监事由国资办或城镇投委派。 （二）内部机构设置 公司内设“一办四部”，即综合办公室、财务部、投融资部、工程管理部、资产运营部。具体职能如下： 综合办公室：负责母公司内部日常行政管理、组织人事、内外综合协调、重要活动的组织安排、网络及办公电脑系统维护管理、接待
2015城市精细化管理实施方案 时间：2015-01-09 13:02 第1篇：城市精细化管理实施方案 为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案： 一、指导思想 以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。 二、主要工作 （一）构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破 在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”（以下简称“城管局”）具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。 （二）增加环卫基础设施 在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。 （三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式
集镇街道六个一标准建设实施方案 为全面提高我县小城镇规划建设和管理水平，改善城镇人居环境，促进城乡经济社会协调发展，加速城乡一体化进程。现就在全县集镇街道“六个一”标准建设提出如下方案。 一、工作目标 按照“以人建镇、以市建镇、以园建镇、梯次推进”的总体思路，逐步把县域内国家级重点镇、省级重点示范镇、省级重点镇、市级重点镇和县域中心镇建设成为特色风貌小镇，把一般镇建设成为县域示范镇，培树一批示范典型，力争到X年实现县域城镇规划更加科学、基础设施更加完备、镇容镇貌更加美观、镇域经济更加繁荣、群众生活更加舒适。 二、工作任务 坚持高起点规划、高效能建设、高标准管理，着力提升小城镇的服务功能，打造一批布局合理、特色鲜明、功能齐全、环境优美，切实承担区域经济社会发展的新型城镇，推动小城镇建设协调发展，重点达到“六个一”建设标准。即：有一个配套完整的小城镇规划、有一个休闲公园和文体娱乐场所、有一定规模的专业市场或综合市场、有一条特色鲜明的过境街道、有一个功能齐全的敬老院和一个完善的管理机构。 1.一个配套完善的小城镇规划。各镇办要坚持规划引领，立足镇
域实际，科学编制规划，注重以人为本、因地制宜，按照适用、经济、绿色、美观的建筑方针，既要尊重历史、延续文脉，又要布局合理、凸显特色，形成一街一风格、一路一特色，营造景在镇中、镇在景里的宜人环境。 2.一个休闲公园和文体娱乐场所。坚持以提升城市品位为目标，建设蕴含人文、历史、风俗、文化等多元素的休闲公园、街头绿地、涝池景观和文体娱乐场所，统筹建设居民区配套公共设施，着力打造密林浓荫、绿水萦绕的休憩场所。 3.一定规模的专业市场和综合市场。高标准整顿提升城镇综合市场，彻底取缔马路市场，从严整治私搭乱建等扰乱市场秩序行为，持续完善水、电、路等配套设施，做到专用车位设置合理，环境卫生干净整洁，安全通道及消防设施齐全，经营秩序井井有条，实现综合市场功能现代化、管理精细化。 4.一条特色鲜明的过境街道。各镇办年内打造一条街景别致、富有特色的中心街路，做到思路新、标准高、效果好，带动镇区整体品位提升。 5.一个功能齐全的敬老院。民政局牵头为各镇办建设一座功能齐全的敬老院，为老年人提供舒适的生活环境，敬老院要功能齐全、环境优美，尽量毗邻公园、集镇和扶贫搬迁安置点等人口聚集的地方建设，做到优化资源配置。 6.一个完善的管理机构。各镇办要成立专门管理机构，压茬推进
南京莫愁职校新校区项目 环 境 卫 生 管 理 方 案 编制人 审核人 审批人 江苏邗建集团有限公司
为进一步加强我项目部施工现场管理，提高我项目部管理水平，根据国家住房和城乡建设部相关规定及南京市有关文明工地检查验收标准，结合我项目部的实际情况，制定本实施计划。 一、现场围挡 建筑工地周边必须设置不于规定高低度（工地位于主干道旁为2.5米，其余为1.8米）的围挡墙，实施封闭施工，围挡墙设置要做到牢固、整洁、美观、结构安全，建筑材料和弃土不能倚靠挡墙堆放。 建筑工地所有沿街围墙，必须落实建筑工地创卫责任制，设立“文化墙”。“文化墙”内容要积极健康，根据工地周边环境，设计、制作成书画作品、名胜风景、建筑图案等。 建筑工地出入口设置大门，大门的门框或门柱必须牢固，制作规范，有健全的门卫制度。 二、工地容貌 施工现场的主要道路必须实施硬化。现场道路做到畅通平坦，无散落物。 施工平面布局合理，现场材料必须按施工现场总平面图的要求，做到合理堆放，分门别类，明确标识，整齐有序。 土方应集中堆放。长期堆放黄土要绿化，临时堆放超过三天的黄土要进行覆盖，防止扬尘污染。 积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。现场有专人清扫工地路面。 三、标牌标识 施工现场应设置工程标牌和环境保护监督牌，工程标牌为施工总平面布置图和工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、节能公示牌、防火须知牌等。 环境保护监督牌应设置在工地的醒目位置上，标明项目名称、建设单位、施工单位、环保责任人和环保措施等。 建筑工程概况牌设置在工地出入口的醒目位置上，标明工程项目名称、工程规模、开竣工日期、建设工程规划许可证编号、施工许可证编号、建设单位、设计单位、质量安全监督单位、施工单位、监理单位和项目经理姓名等。
农贸市场长效管理工作的实施方案 为创建全国文明城市，建立农贸市场长效管理机制，进一步提升我市农贸市场管理水平。根据《x农贸市场管理办法》《全国文明城市测评体系》，结合我市实际，制订本方案。 一、工作目标 按照“属地管理”的原则，强化属地街道、市直相关职能的责任意识和监管意识，提升市场开办者的管理水平。坚持改善市场环境与规范化管理、集中整治与长效管理相结合，着力解决市场环境卫生问题，不断完善基础设施，改善市场环境状况，促进市场环境整洁有序，形成市场经营有序，环境卫生良好，管理规范有效的良好氛围，进一步提升城市管理水平。 二、工作内容 由属地街道负总责，商务部门牵头，城管、商务、住建、食药、环保、物价、公安、消防等部门共同建立农贸市场综合执法联合联动协调机制。充分发挥属地督查、部门监管、综合执法手段，加强考核奖惩，落实市场开办方主体责任，强化经营者自律行为。 三、工作标准 （一）市场开办方自我管理。市场开办方作为市场管理第一责任人，应全面落实经营管理规范，依据合同实施精细化管理，具体做到“十个一”，即：动态巡查一天，督促经营者规范经营行为，保持通道畅通、环境卫生整洁、车辆有序停放；每天抽检一次农产品和食品，
改善食品安全环境；每周冲洗一次公共区域，保持市场通道地面、大门、垃圾收集间、垃圾桶（筐）、公厕等区域和设施洁净；每月开展一期病媒生物防制，灭除市场内的病媒生物（主要是鼠、蝇、蚊、蟑螂），清理活禽区、水产区等病媒生物孳生地，预防传染病和禽流感等疫情；每月开展一次大扫除，动员所有经营户对经营场所、经营用具等进行清理和清洗消毒；每月清理一次地下管网，对市场内的下水道、盖板、防鼠网及窨井口等区域进行疏通，保持市场排水畅通；每月清理一次门头招牌，杜绝破损、内容不合法等现象；每月校验一次计量器具，保证计量器具精准度；每月开展一次评比考核，按照“文明诚信经营户”考核标准对场内经营户进行评比奖惩；每年维护一次建筑设施，对市场内的墙面、立面不洁处进行粉刷，对破损的建筑设施进行维修更换。 （二）经营者责任。市场内经营者在经营活动中应认真落实“三包责任制”，具体做到“五线、四面、一点”。 1.“五线”。即：证照悬挂一条线，营业执照、相关许可证按照规定位置整齐悬挂成一条线；商品摆放一条线，商品出样按照柜台宽度和高度摆放成一条线；物品放置一条线，商位各种经营用具、商品盛装器皿和商品备货等按照规定位置、规定形式摆放成一条线；牌匾设置一条线，摊位（门店）招牌、广告按照规定的规格制作、位置设置成一条线；车辆停放一条线，市场外车辆按照规定区域停放，做到停放整齐成一条线。
郭扶镇县级特色小城镇建设旅游发展 实施方案 为加快统筹城乡发展，大力推进城镇化步伐，充分发挥典型的示范作用，县委县政府集中力量着力在全县打造五个“市级中心镇”和六个“县级特色小城镇”。郭扶镇作为全县农业大镇、人口大镇，在城镇化建设中的示范意义明显，被纳入了县委县政府“县级特色小城镇”建设规划之中。旅游业作为郭扶转变经济发展方式的重要支撑和经济社会发展的内生动力，对于郭扶建设“县级特色小城镇”具有重要的推动作用。在“十二五”规划中，我镇提出了实施旅游带动战略，以一业兴百业，调结构、促发展、保稳定、惠民生，把郭扶打造成独具魅力的县级特色小城镇。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快统筹城乡发展，大力推进城镇化步伐，着力转变经济发展方式，以市委三届八次、九次全委会和县委十一届九次、十次全委会精神为统领，逐步缩小城乡、区域、贫富三大差距，最终实现共同富裕。 二、旅游发展规划 未来我镇旅游发展将以“统筹城乡发展缩差距，建设风貌集镇促共富”为总体要求，坚持“打高山生态牌、走旅游兴镇路，建特色风貌镇，系万家鱼水情”的思路，以“发挥
优势、突出特色、明确定位、抢抓机遇、突破关键”为原则，重规划，夯基础，美城镇，强产业。早日把郭扶建成“高山生态经济区”和“主城休闲养生城”。 （一）规划先行，科学开发 委托重庆市城市规划协会、重庆市原创规划设计有限公司编制《郭扶镇避暑休闲养生区总体策划》。与南州水务集团联合委托重庆大学城市规划院编制《郭扶生态旅游区概念性总体规划及重点地段城市设计》，将郭扶海拔700米以上140平方公里的旅游资源进行科学规划。以策划推动规划，以规划完成策划，做到旅游发展有章可循、有据可依。 （二）完善设施，夯实基础 1、旅游环线公路建设。以“三道七路”作为旅游公路建设思路。一是在渝黔高速篆塘三岔河处开建“篆古快速通道”，使其直通极具开发潜力的古松景区并连接同心、高庙核心旅游区，争取将篆古快速通道纳入县公路建设总体规划。二是打造“篆泥出境通道”，将篆塘经郭扶至贵州泥坝的出境通道改造为三级炒油路，改善綦江至高庙的通行条件。三是建设“高庙绕场大道”，在高庙场镇背后修建长1000米、宽24米的大道，用于缓解高庙场镇巨大的通行压力，改善场镇环境。“七路”指开挖并硬化连接大田水库、新民水库、茨竹岩水库的七条连库公路，未来的“三道七路”将与现有的主要公路一起形成郭扶旅游公路环线。
徐州市丰县 融耀新城二期C12#楼工程 环 境 卫 生 管 理 方 案 编制： 审核： 批准： 南通宏华融耀新城二期C12#楼项目部 2017年9月日
环境卫生管理方案 一、工程概况 1．工程概况 工程名称：融耀新城二期C12#楼工程 建设单位：徐州汇丰房地产开发有限公司 建设地点：丰县北苑北侧，向阳路西侧 设计单位：深圳市东国际工程设计院有限公司 监理单位：徐州市民用建筑设计研究院责任有限公司 工期：2017.11.8—2019.8 本工程总建筑面积为22162.74㎡，其中地上建筑面积为16862.74 ㎡，地下建筑面积为5300㎡左右。由徐州汇丰房地产开发有限公司开发建设、深圳市东大国际工程设计院有限公司设计、南通宏华建筑安装有限公司施工、徐州市民用建筑设计研究院责任有限公司监理。 二、组织机构 本工程文明施工实行二级管理，各级均建立环境卫生管理领导小组和管理制度。 1、项目经理部成立环境卫生管理领导小组，项目经理部环境卫生管理领导小组由项目经理和施工员，施工员是项目环境卫生管理的直接责任人。环境卫生管理实行分区管理和班组管理结合：现场划分施工区和办公区二大责任区域。各作业班组长对班组作业区的文明施
工负责。 2、项目管理机构设置及人员配置 投入本工程的技术人员名单 三、环境卫生管理布置 （一）施工区 1、根据我公司的要求统一安排施工,施工现场出入口应设有安全、可靠、美观的封闭式、移动现大门，门顶高与围墙压顶面平。大门应为钢骨架、外包白铁皮（厚度≥1.0㎜）或钢板。外包钢板的，
应刷防锈低漆后罩银灰色面漆。大门外侧中间刷色彩带，书写公司名称。门柱高度应超过围墙且要压顶，门柱外侧要求白色字用宋体书写对联。主大门外应有项目经理部牌，上面用黑色楷体书写公司名称、项目部名称，公司标志。 2、大门口内设门卫一个，挂有门卫制度牌和安全保卫制服，服装整洁，风纪端正，礼貌待人。 3、大门入口内侧靠围墙处架设高于围墙的“一图九牌”：图面要求蓝底白字不锈钢材料组成，字体为仿宋体。第一牌为“工程概况”；第二牌为“工程主要施工人员”；第三为“施工现场平面布置图”；第四牌为“重大危险源”；第五牌为“场容环保管理制度”；第六牌为“文明施工管理制度”；第七牌为“消防保卫”；第八牌为“安全生产六大记”；第九牌为“安全生产管理制度”；第十牌为“安全事故应急救援预案”；字体书写正确规范，工整美观，牌面经常保持整洁完好，各标牌均专门定作。 4、车辆出入口处设冲洗平台，台四周设排水沟宽200㎜，上盖由槽钢加工成的铁蓖。另外还设有一个沉淀池。池的尺寸为1200㎜*1000㎜。 5、场内临时设施的地面、主要施工路面、通道等实现硬底化，道路坚实，平整通畅，地面无积水、泥浆。硬底化具体要求如下：○1、场内主要车道：基层土要平整、压实、上面铺300㎜厚石渣，并碾压结实，面层做C30砼200㎜厚。道路宽5米。表面拉毛，并每6米切3㎜宽分隔缝。
滦南县中医院 开展“医疗安全年”活动 实施方案 医疗质量是医院管理的核心内容和永恒主题，需要不断完善和持续改进。为了进一步提高我院医疗质量管理水平，强化全体员工的危机意识，进一步 增强全员服务意识、改进服务方式、改善医患关系，认真贯彻落实卫生部医 疗核心制度，加强医院临床和医技科室服务管理，强化医疗安全，防范医疗 缺陷，杜绝医疗事故，院委会决定将2013年定为我院“医疗安全年”，为了更好指导全院开展工作，特制定本管理方案。 1、加强医院管理，坚持依法办院。 强化医院管理，依法办院，依法行医是珍重病人生命、维护病人权益的 保障，也是医院与医务人员维护自身权益、确保医疗安全的需要。在医疗工 作中要严格贯彻落实《执业医师法》、《护士管理法》、《传染病防治法》、《母 婴保健法》、《医疗事故处理条例》、《处方管理办法》、《药品管理法》等法律 法规，通过学习培训，增强全体员工的法律意识，聘请医院法律顾问，坚持 以冷静、科学的态度解决医院运行过程中的矛盾冲突，保障医院各项工作在 健康、持续、法治、和谐的轨道上运行。 二、医疗质量医疗安全实行院科两级管理，主任为科室第一责任人，院 长为医院质量管理体系第一责任人。院科两级认真组织医务人员学习贯彻落 实核心制度及法律法规、部门规章。 3、医疗质量医疗安全实行责任追究制，年初各科要制定医疗安全工作目标，职能部门随时严格督导检查规章制度的落实及兑现奖惩。 4、建立医疗质量医疗安全分级警示管理体系，根据不同情况启动警示，按警示级别进行相应处置。
1、医疗安全警示范围 根据医疗过程中的缺陷性质、程度，将医疗安全分为三级警示。 （1）一级警示 ①未及时完成首次病程记录、术前讨论（术前诊断）、麻醉记录：未及 时 签订各种重要的医患协议书、沟通记录、特检、特治同意等影响病案内涵质量的重要医疗文献。 ②连续两次以上未及时查房，病人投诉，但未发生医疗缺陷后果者。 ③在诊疗过程中有一定缺陷，但无后果。 ④医疗操作不当或不成功，病人投诉但无后果。 ⑤其它未引起后果，但有病人投诉的诊疗行为。 （2）二级警示 ①超过24小时未完成住院病历、首次病程记录、手术记录等重要医疗文书或超过6小时未补记急诊抢救记录，可能酿成医疗缺陷或医疗纠纷投诉者。 ②非特殊疑难病人，超过72小时未及时确诊或未及时确定更正、补充治疗方案，延误医疗，造成病人投诉者。 ③三级医师查房不及时（特别是上级医师查房），造成病人投诉者。 ④经上级卫生行政部门鉴定或法院判决虽不属于医疗事故，但有一定过 失 或差错。 ⑤一年内受到两次一级警示者。 （3）三级警示 ①经医疗事故鉴定委员会鉴定为医疗事故或法院判决为医疗缺陷。
湟源县城市管理工作实施方案 为了进一步理顺城市管理体制，明确各部门职责，形成城市管理整体合力，提高城市管理水平，按照西宁市人民政府《关于深化城市管理体制改革意见》精神，现结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，创新城市综合管理理念，突破体制机制障碍，通过实施基础设施建设和城市环境整治，完善城市功能，破解城市管理难题，不断优化城市环境，努力塑造整洁、有序、文明的城市新形象。 二、组织领导 为了保证我县城市管理工作健康有序发展，成立湟源县城市管理工作委员会。 主任：胡良云县人民政府县长 副主任：郭健县人民政府副县长 沙东海县人民政府副县长 高海青县公安局局长 安永发县城镇管理局局长 成员：方得红县政府办公室主任 马玉祥县目标办主任 张永忠县委宣传部副部长 马田源县财政局局长 靳生元县交通局局长 邹永生县住建局负责人 李永宏县环保局局长 马生辉县林业局局长
田文禄县教育局局长 罗万福县水务局局长 杨发科县旅游局局长 王浩县公安局副局长 王燕珍县卫生局副局长 严卓才县农牧局副局长 李辉全县广电局局长 范云青县工商局局长 芦彬县商务局副局长 米世银县创卫办主任 陈生财县政府法制办主任 朱善德县人民法院副院长 王世明城关镇人民政府镇长 安柏山大华镇人民政府镇长 祁增林申中乡人民政府乡长 纪文魁巴燕乡人民政府乡长 马守成寺寨乡人民政府乡长 李发忠日月乡人民政府乡长 张生卿和平乡人民政府乡长 芦宝林波航乡人民政府乡长 田荣珍东峡乡人民政府乡长 领导小组下设办公室，办公室设在县城镇管理局，安永发同志兼任办公室主任，具体负责方案制定和实施，积极与各相关单位进行联系，研究和解决城市管理工作中存在和出现的问题。
加强城市管理工作实施方案 为深入贯彻落实中共中央、国务院，省政府关于深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作要求，进一步提高城市管理水平、提升城市品位，在城市管理中融入X文化、凸显X特色，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十九大以及中央城市工作会议精神为指导，以城市管理现代化为引领，立足当前、着眼长远，突出重点、补齐短板，着力转变城市发展方式、塑造城市特色风貌、提升城市环境质量、创新城市管理服务，建立具有X特色的城市管理、城市发展新途径。 二、基本原则 （一）坚持以人为本，服务民生。把人民满意作为城市管理的出发点、落脚点，持续提升城市功能和城市宜居度。 （二）坚持协调推进，齐抓共管。构建城市综合服务管理机制，形成目标明确、权责明晰、齐抓共管的城市管理工作格局。 （三）坚持统筹兼顾，源头治理。进一步增强城市规划、建设、管理的科学性、系统性和协调性，综合考虑公共秩序管理和群众生产生活需要，合理安排公共设施和空间布局。 （四）坚持重点突破，示范引领。从解决突出问题入手，打造示范区域、示范街路和示范社区，以点串线、以线连片、以片带面，推动市容市貌有明显改善。
（五）坚持改革创新，长效管理。深化城市执法体制改革，加强网格化管理，推进数字化城管建设，实现城市管理网格化、智慧化、长效化。 三、工作目标 从抓秩序入手，推动城市管理由粗放管理向精细管理转变、由突击管理向常态管理转变、由分散管理向集中管理转变，使城区环境进一步净化、绿化、亮化、美化、有文化，促进和谐宜居、富有活力、极具特色的现代化城市建设，让人民生活更美好。 四、工作任务 （一）加强便民市场规范管理。推动便民市场建设与新区建设、旧城改造同步规划、配套建设，通过规划一批、改建一批、规范一批、取缔一批，解决市场分布不合理问题，不断满足市民生产生活需求。以中心市场为重点，改造中华园、X城和中山市场，推动便民市场设置规范、环境整洁、经营有序，使之既是为市民生活服务、为个体工商业户创业的良好场所，也是城市管理的一道景观。（牵头单位：市商务局、市城管综合执法局；配合单位：市住房城乡规划建设委、市市场监管局、X区政府、X区政府。完成时限：X年6月底前）（二）加强停车场规范管理。建立完善服务管理保障机制，加快推进城管执法与公安交警网络系统、环卫信息化系统的对接，借助公安交通服务管理指挥信息系统，建立城市应急联动中心；将马路边石以上人行道违停车辆处罚纳入公安交警执罚信息管理系统，加大执罚力度。在次干道、支路、街巷路采取单侧停车、限时停车措施，缓解
关于开展集镇环境综合整治活动的实施方案 为进一步强化管理，解决集镇中存在的环境卫生较差、镇容管理缺位、交通秩序混乱等突出问题，改善集镇形象，创造优美环境，提升城镇品味，不断提高我镇创建工作水平，千人桥镇集镇环境卫生集中整治领导小组决定，开展集镇环境整治行动。现提出如下实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以服务民生需求、改善人居环境、创建文明城镇为目标，按照积极稳妥、依法治理的要求，严格落实集镇管理各项责任和措施，积极开展集镇环境综合治理，使集镇更加文明整洁、畅通有序，推进集镇管理规范化、精细化、制度化和长效化。 二、重点和目标 （一）整治重点：集镇和六舒三沿路环境卫生、镇容镇貌、交通秩序和违章建设。 （二）工作目标：通过环境整治，使集镇环境卫生整洁，无卫生死角，背街小巷、沿路河道、农贸市场、单位内外等卫生状况明显好转；集镇主次干道无流动摊点，“门前三包”落实到位，无占道出店经营，无违章拉棚搭盖，有碍观瞻的破旧遮阳棚、违规广告和破损广告牌等得到清理；大街小巷、电线（路灯）杆、建筑物上无非法小广告；出租车规范经营，
道路交通秩序井然，车辆停放有序，街道平整干净，居民出行安全畅通；集镇规划区和六舒三公路旁无违章建筑及其建设行为。 三、内容和范围 （一）环境卫生 1、开展集镇和六舒三公路旁环境卫生大整治。全面清理集镇区和六舒三公路暴露垃圾，集镇做到清扫保洁全天候。实行环境卫生整治进小区、进单位、进农贸市场活动，全面消除卫生死角死面。着力解决集镇规划区主街道和重点地区乱倒垃圾、乱泼污水、乱摆摊设点等现象；全面清除主街道、农贸市场、单位内外、背街小巷、公共厕所的“牛皮癣”；杜绝毁绿种菜现象，恢复公共绿地；大力开展集镇边缘区域的卫生整治活动。 2、开展校园周边环境集中整治。深入开展文明礼仪、公共卫生知识宣传教育，推进“小手拉大手”活动。取消学校周边流动餐饮、零食摊点和违规违法图书音像售点和摊点。（二）镇容镇貌 整治流动摊点、禁止占道经营、取缔骑路集镇；全面签订“门前三包”协议，落实“门前三包”；严格控制露天“店庆”和各种商业促销宣传活动；整治乱扔乱放、乱搭乱建、乱挂乱晒等现象；清除有碍观瞻的店名招牌、违规广告和破旧遮阳棚。
编号：ZMJG-JSGS-RLXQ-FA002 岚山镇陈集村农民集中居住项目（EPC）工程环境卫生管理施工方案 中煤建工集团有限公司江苏分公司 岚山镇陈集村农民集中居住项目（EPC）工程项目经理部 2020年04月30日
环境卫生管理施工方案 工程名称：岚山镇陈集村农民集中居住项目（EPC）工程 工程地点：睢宁县岚山镇陈集村 建设单位：睢宁县岚山镇陈集村村民委员会 施工单位：中煤建工集团有限公司 编制部门：审批部门： 编制人：编制日期： 审核人：审核日期： 审批人：审批日期：
岚山镇陈集村农民集中居住项目（EPC）工程 项目管理表格 施工组织设计(施工方案)会签表 表格编号ZMJG-TD-B20305 工程名称岚山镇陈集村农民 集中居住工程 报审表编号（审批部门 填） 文件编号ZMJG-JSGS-RLXQ-F A002 现行版本 编制人员 技术部门审核意见： 审核人：年月日质量部门审核意见： 审核人：年月日生产部门审核意见： 审核人：年月日设备物资部门审核意见： 审核人：年月日环保节能审核意见： 审核人：年月日安全部门审核意见： 审核人：年月日
项目管理表格 施工组织设计(施工方案)审核修改意见表 表格编号ZMJG-TD-B20306 施工组织设计（方案）名称岚山镇陈集村农民集中居住工程 环境卫生管理施工方案 报审表编号（审批部门填） 文件编号ZMJG-JSGS-RLXQ-FA002现行版本 编制单位中煤建工集团有限公司江苏分公司陈集村农民集中居住工程项目经理部 审核意见： 1、 2、 3、 评审人： 日期：年月日表-6 施工组织设计（专项方案）审核修改意见表
进一步加强集镇管理工作的实施方案 为了全面加强小城镇精细化管理水平，打造一个环境 优美、干净整洁、道路畅通、安全有序的小城镇，促进*******经济又好又快发展，经镇党委、政府研究，特制定*******集镇建设管理实施方案。 一、指导思想 以提高小城镇建设水平为中心，以打造文明集镇、“五好村居”为目标，以精细化管理为手段，坚持谁建设、谁受益、谁管理、谁出资，城镇、农村低保人员尽义务的原则，采取统一领导，划片管理，责任到人的办法，强化措施落实，实现环境优美，干净整洁，整齐划一，安全有序的目标。 二、目标任务 1、加强环境卫生治理，保持街道、道路、小区干净整洁。无脏、乱、差情况发生。 2、规范户外广告牌扁，统一大小尺寸。无乱挂、乱贴、乱画现象。 3、规范居民行为，垃圾袋装集中投放。无乱扔、乱放现象。 4、强化居民教育，落实门前“三包”责任制。
5、加强机动车辆管理，车辆停靠有序。大中型货车 不得进入政府街主干道，出租车小型农用车，按划定区域停 靠，车辆无乱停、乱靠、超载等违章行为，确保道路畅通安 全有序。 6、规范建筑市场，无乱建、乱搭、乱挖、乱倒现象。 7、加强城镇绿化，亮化和美化，提高小城镇品味。 8、规范煤炭、修理场所，集中划片经营。 三、方法步骤 （一）、强化领导靠实责任 为了切实加强对我镇集镇建设与管理的领导，一是成立以镇长任组长，分管精神文明建设的副书记，集镇建设分管领导任副组长，各相关单位负责人为成员的*******集镇建设管理领导小组；二是成立镇村建设管理办公室，全面负责镇村规划、建设和管理（包括镇村房屋建设、道路建设、物业卫生、绿化美化管理）；三是实行物业卫生归并管理责任制，三道沟村党总支负责对镇区环境卫生和物业的统一管理，下辖城镇社区，三道沟村社区和三道沟村农民新居业主委员会。镇村社区和业主委员会在党总支的统一领导、协调指挥下开展工作，实行划片包干分级负责逐级考核的办法，全面提升镇区的环境卫生和物业管理水平；四是成立集卫生管理，治安联防、费用收、违法违规行为查处取于一体的镇综合管理执法
集镇建设方案 1 2020年4月19日
XX镇集镇美化、亮化、绿化规划建设方案 为认真贯彻落实XX县城乡规划建设管理工作会议精神，有效推进XX镇XX小集镇建设。特拟定本实施方案：一、基本情况 XX镇地处XX县西北部，XX镇位于XX县西北部，距县城81公里，与XX.XX等乡镇毗邻，和XX的XX、XX接壤。管辖XX个行政村，XX个工委，XX个村民组，居住着汉、彝、回、苗、布依等民族XX户、XX人，少数民族占全镇总人口的XX.总面积XX平方公里。主要以传统农业为主。近年来，XX镇党委、政府高度重视小集镇建设工作，在县委、政府的领导下，在各级各部门的关心指导下，XX镇小集镇建设取得了新的进展：一是新街绿化建设，建成长2.0公里的水泥路面，道路两旁安装路灯100余盏，街灯朗照，并计划两旁各种植150多棵行道树；二是完成了老街及部分进村道路硬化工程，并进行了路灯亮化，当前共安装路灯40余盏；三是以XX公路沿线正准备发展具有民风民俗特色的民俗风情游、农事体验游及月牙湖（月半弯）休闲公园等乡村旅游项目；四是以商贸、交通、文化、通 讯、休闲、娱乐为主的绿化、美化、亮化环镇新街建设工 2 2020年4月19日
程今年年底将问世。 二、小集镇建设中存在的问题和制约因素 一是整体规划偏小。XX集镇不可是XX镇人民群众经济、贸易、交通、文化、通讯的中心，同时也是周边地区的经济聚集地。但由于XX集镇规模小，已远远不能满足群众日益增长的物质文化需要。 二是基础设施薄弱。由于基础配套设施不全，群众在搞建设时往往重地上建设轻地下建设，以致污水和垃圾处理难度较大，脏、乱、差现象还普遍存在，为当地经济社会发展带来一定影响。 三是规划修编相对滞后。我镇的小城镇建设规划存在标准不高、规划不深、功能不全等问题，如道路设置、园林绿化等规划水平都较低，集镇绿化、美化、亮化还有待进一步加强。 四是城建资金严重不足，各项基础设施建设都需投入大量的资金。 三、抓住机遇，多措并举，全力推进XX小集镇建设步伐（一）战略目标 结合我镇民风民俗特色及深厚的民族文化底蕴，以月牙 湖开发为主线，积极发展民俗风情游、农事体验游等乡村 3 2020年4月19日
曲江文化运动公园单建人防项目环境卫生管理方案 编制人： 审核人： 批准人： 施工单位：陕西建工第八建设集团有限公司 曲江文化运动公园单建人防工程 项目经理部 编制时间：2017年6月20日
目录 一、工程概况 二、组织机构 三、环境卫生管理布置 四、环境卫生管理措施 五、环境卫生管理责任制
一、工程概况 （一）、工程概述 1、本工程位于西安市曲江新区创意大道以北，西接曲江池东路，东至文化运动公园东侧规划路。地下二层，总建筑面积44105.06m2。 建设单位：西安市人民防空办公室 勘察单位：陕西新西北建筑勘察设计有限公司 设计单位：江苏省建筑设计研究院有限公司 监理单位：西安兴秦工程监理咨询有限责任公司 施工单位：陕西建工集团第八建筑工程有限公司 2、结构形式为框剪结构。 （二）、气候条件 本工程位于西安市市区，西安属于暖温带半湿润的季风气候区，四季分明，雨量适中，平均年降雨量在500mm～700mm之间。年最高气温在40摄氏度左右，最低气温在-8摄氏度左右。 （三）水文地质 本工程地下水位在-48m，地下水位埋藏较深，可不考虑地下水对浅基础的影响。 （四）周边环境 本工程位于西安市曲江新区，西临曲江池东路南段，南临创意大道，北临金羊路。 （五）场内条件 场地地形较起伏。根据勘察其高程介于505.13~512.05m之间。 本工程场地狭小，北、东两侧为在建文化运动公园工地，南侧为创意大道 市政道路工地，西侧紧临曲江池东路。场地内地势起伏较大，工程难点为混凝 土浇筑期间泵位布置。 二、管理组织机构 1、由项目部成立环境卫生管理领导小组，项目经理为环境卫生管理领导小组的 组长，项目经理是项目环境卫生管理的直接责任人。环境卫生管理实行分区管理， 现场划分施工区和办公区生活二大责任区域。