xxx村党支部换届选举办法(两推一选)

关于金溪村党支部换届选举工作的实施方案根据《中国共产党章程》规定，我村党支部已任期届满，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《基层组织工作条例》和《选举工作暂行条例》）及镇党委的统一部署，经村支委研究决定，制定我村党支部换届选举工作实施方案：一、指导思想这次村党支部换届工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本路线，严格按照《党章》及有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，进一步加强村级领导班子建设，为加快我乡农村的改革、发展与稳定提供坚强的组织保证。

二、时间安排这次村党支部换届选举工作，从2012年5月31号开始至6月30日之前结束。

三、党员大会的任务1、听取和审查党支部的工作报告；2、选举产生新的一届村党支部领导班子；3、公布村党支部换届选举方案，通过村支委会确定的村干部职数、任职条件，明确报名时间；4、清点党员人数，通过镇党委批复的不应到会的党员名单；5、村党支部负责人作上届村党支部工作报告；6、酝酿讨论预备人选，经大会通过后作正式候选人提交选举；通过选举办法；通过监票人、计票人名单；7、党员大会选举产生村党支部班子成员，召开支委会选举产生支部书记、副书记；各支部将选举结果报镇党委审批；8、号召全村广大党员、干部和群众同心同德、扎实工作，取得新的更大的成绩。

四、方法步骤整个选举工作大体分五个阶段进行：第一阶段：组织准备（2012年5月26日—5月31日）1、组建换届选举工作机构。

成立金溪村党支部换届工作领导小组，组长：李兆水，副组长：李福辉，成员由李兆元、李文章、邱炳如、邱顺国、陈元清组成。

同时，成立村党支部换届选举工作资格审查小组，组长：李兆水，副组长：李福辉，成员由李仕和、陈玉水、陈清泉组成。

成立我村党支部换届选举工作指导小组，由我镇包村领导任组长，包村党员干部为成员，全程指挥我村换届选举工作，并对出现的苗头性问题及时进行分析处理。

XXX村党支部换届选举办法一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》，制定本选举办法。

二、村党支部委员会由党员大会选举产生，采用无记名差额投票选举方式。

三、本届村党支部委员应选名额为3名，差额为1名。

支部委员会的委员候选人在全村实行“两推”的基础上，经XXX党委考察后，由上届村党支部委员会将候选人选提交党员大会酝酿。

四、正式选举时，参加选举的党员达到或超过应到会党员的80%，方可进行选举。

因事因病请假未出席选举的党员不能委托他人代为投票。

经正式通知，党员仍故意不参加选举大会的，可不计算在应到会人数之内。

收回的选票等于或少于发出的选票数，选举有效；收回的选票数多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。

五、选举采用无记名投票方式。

选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。

同意的，在候选人姓名下方空格内画“○”；不同意的，在候选人姓名下方空格内画“×”；弃权的，不画任何符号；如另选他人的，应符合支委任职条件，在后面的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名下方空格内画“○”，只写姓名不画“○”的无效。

六、由党员大会推选非正式候选人的党员担任大会监票人和计票人，并由与会有选举权的党员半数以上通过。

计票人在监票人的监督下计票，每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效，超过应选人数的无效。

七、正式选举时，候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数，始得当选；当选人多于应选名额时，以得票多的当选；如果遇到票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。

当选人少于应选名额时，不足名额是否另行选举，由XXX党委研究决定。

八、被选举人得票情况，由监票人向党员大会报告；当选结果由会议主持人向党员大会宣布。

九、本选举办法由全体党员讨论，经半数以上应到会党员通过后实施。

村党组织换届选举“两推一选”工作流程一、准备阶段1.召开乡镇党委会议，研究制定工作方案，确定村党组织委员候选人资格和条件，明确班子的结构要求、职数配备、时间安排和方法步骤。

2.村党组织研究作出换届选举的决定，向乡镇党委报告，乡镇党委下派换届选举工作指导组。

3.村党组织做好与外出流动党员的联系沟通，统计应到会党员和能到会党员名单，预先通知全体党员届时回村参加换届选举。

4.乡镇党委指导各村起草党组织任期工作报告。

报告包括本届村党组织执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党组织完成各项工作任务情况及经验教训总结等，对下一届村党组织委员会工作提出建议和意见。

5.进行深入的宣传发动，公布村党组织委员任职条件。

二、党员推荐阶段村党组织召开党员大会，推荐下一届村党组织委员候选人初步人选。

参会党员超过应到会党员数的五分之四（年老体弱卧病在床、长期在外务工不能回家参加选举的党员可不计算在应到会党员人数之内，但必须报请乡镇党委批准同意），会议有效。

1.宣读乡镇党委制定的村党组织委员候选人条件。

2.参加竞选人员上台发表施政演说，接受党员代表提问。

3.参会党员采取无记名投票的方式全额推荐下一届村党组织委员候选人初步人选（推荐票见附件一）。

三、群众推荐阶段村党组织召开村民代表会议，推荐下一届村党组织委员候选人初步人选。

1.向村民代表发出召开会议的通知。

2.召开村民代表会议，参会的村民代表不超过本村党员人数(原则上，党员村民代表只参加党内推荐，不再参加村民代表推荐)。

参会人员采取无记名投票的方式全额推荐下一届村党组织委员候选人初步人选（推荐票见附件二）。

3.在依据党员和群众民主推荐的结果（原则上为两种票相加得票排在前面），结合党员的平时表现和工作需要，按照下一届村党组织班子成员名额两倍的人数，研究提出候选人初步人选，报乡镇党委。

四、组织考察阶段乡镇党委派出考察组，对下一届村党组织委员候选人初步人选进行考察。

1、乡镇党委提前发出考察预告。

公务员百事通论坛汇总整理《国家公务员录用考试标准教材》“两推一选”村党组织成员的程序和步骤1）宣传发动。

县、乡党委要通过广播、电视、报纸和召开党员会议、村民会议等多种形式，向广大党员、群众广泛宣传“两推一选”的目的意义、指导思想、拟选拔的党组织成员人数、标准条件和方法步骤，做到人人清楚明白，积极踊跃报名和认真负责地推荐优秀人选。

（2）公开报名和资格审查。

报名时间一般不少于7天。

乡镇党委成立资格审查小组，按照规定的选拔标准条件严格资格审查。

报名和资格审查情况要以张榜的方式向党员、群众公开。

（3）民主评议、民主推荐。

由乡镇党委派人主持，现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。

户代表原则上每户1名，500户以下的村，户代表不少于总户数的80%；500户以上的村，户代表不少于400人。

党员人数超过10名的，应先组织党员推荐，再组织户代表推荐。

党员人数不足10名的，可党员和户代表一起推荐。

是上届党组织领导班子成员的，可以先组织他们述职、答辩，再由党员、群众进行民主评议，同时民主推荐新一届支委会初步人选。

党员和户代表的评议票和推荐票分别统计。

初步人选是上届班子成员的，党员民主评议满意票一般应高于60%，群众民主评议满意票一般应高于50%；新推荐的人选，正常情况下，党员推荐票应高于40%，群众推荐票应高于30%。

符合条件的人选较多的，可增加文化考试和竞争答辩的程序。

文化考试由县（市、区）委组织部组织有关部门出题，乡镇党委组织实施。

竞争答辩由乡镇党委派人主持。

文化考试、竞争答辩结果，要以张榜的方式向党员、群众公布。

（4）组织考察。

对产生的初步人选，乡镇党委要成立考察组认真考察了解。

考察采取个别谈话的方式进行。

党员20人以下的村，参加谈话的党员不少于80%，户代表20人左右；党员20人以上的村，参加谈话的党员和户代表，范围要更大一些。

考察结果，乡镇党委根据综合情况，研究提出书记和其他成员候选人。

（5）选举任用。

村党支部两推一选选举办法
1、根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级有关规定，制定本选举办法。

2、本次换届选举实行“两推一选”的办法。

“两推一选”，即党员推荐、群众推荐、党内选举。

也就是首先由党员及群众推荐产生初步人选，然后通过组织考察，党委审定，确定正式候选人后，再召开党员大会选举新一届党支部委员会，最后由支委会选举产生支部书记、副书记。

3、选举采取差额选举，差额占应选人数的20%，实行无记名投票的办法。

4、召开选举会议时，监票人、计票人和唱票人从不是候选人的党员中推荐产生。

5、如到会党员因故不能填写选票的，可以委托信任的人或大会工作人员代写，但未能出席选举会议的党员，不能委托他人代为投票。

6、进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。

如当选人数多于应选名额时，按得票多少依次当选。

如当选人数少于应选名额时，对不足的名额可在落选的候选人中进行差额选举，以得票多者当选，也可经大会同意对不足名额不再选举，以后另行增补，已进行两次选举均未选出的，不再进行第三次选举。

7、在新一届支委会第一次会议上选举产生支部书记、副书记，并报镇党委审批。

泉湖乡Xxx村党员、群众代表公开推荐支部委员、支部书记候选人初步人选的推荐办法（两推直选）（样本）根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《xxx村党支部换届选举实施方案》的规定，特制定本推荐办法。

一、xxx村党支部委员会书记及委员候选人初步人选由参加本次大会的党员和群众代表公开推荐产生。

二、根据泉党发【2013】号《关于xx村党组织换届选举的批复》要求，新一届xx村支部委员名额为xx名，支部书记名额为xx名。

推荐时每位参加推荐的党员和群众代表所推荐支部委员数为xx名，支部书记数为xx名，所推荐的支部书记必须在所推荐的支总委员当中，否则推荐视为无效。

三、参加推荐的党员和群众代表要分片而座，党员必须超过应到会党员总数的五分之四以上，群众代表必须超过应到会群众代表的二分之一以上方可进行推荐，未到会的党员和群众代表不得委托他人代替投票。

四、推荐票分党员推荐票和群众代表推荐票两种，推票可用不同颜色（或不同票头）加以区分。

五、大会推荐时，党员和群众代表根据自己意愿进行推荐提名。

每一张推荐票所推荐人数等于或少于所推荐人数的有效（推荐人数要达到村党组织委员人数的40%）；多于推荐人数的视为无效票。

如果收回的推荐票数等于或少于参会的推荐人数时，推荐有效，多于参会的推荐人数时，推荐无效，应重新进行公开推荐。

推荐时一律用钢笔或圆珠笔，在规定的地方填写推荐人姓名（或划规定的符号），字迹要清楚。

六、大会推荐时，设监票人xx名，计票人xx名。

监票人、记票人要在到会的党员和群众代表中推选产生。

监票人由村级党组织换届工作领导小组提名，大会通过，在村级党组织换届工作领导小组的领导下，对推荐全过程进行监督。

计票人由村级党组织换届工作领导小组提名，大会通过,在监票人的监督下进行计票工作。

七、大会推荐时,设一个投票箱,计票人当场检查票箱并当众加封。

投票时先由监票人、计票人投票，后由上届支部委员会成员投票,接着由党员和群众代表按指定的顺序投票。

乡村党支部换届选举工作实施方案乡村党支部换届选举工作实施方案根据《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求，为搞好我乡20__年村党支部换届选举工作，切实选好配强村党支部领导班子，建设一支高素质的基层干部队伍，推进社会主义新农村建设，现就全乡村党支部换届选举工作制定如下实施方案：一、指导思想深入贯彻落实党的__大和__届__中全会精神，以中央、省、市有关法律法规和章程条例为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法依规办事，按照＂高标准、严要求、强班子、促发展、促和谐＂的要求，扎实做好换届选举各项工作，切实选优配强村党支部班子，使每个班子都基本符合＂三有三带＂要求，即有理想信念和奉献精神、能带来希望，有经济头脑和致富本领、能带领发展，有良好品行和公道之心，能带出和谐，确保换出好班子、换出精气神、换出好风气，为推进全乡经济社会发展升级提供坚强组织保证。

二、工作要求这次村党支部换届选举采取＂两推一选＂（党员推荐、群众推荐和党内直接选举）方式进行。

换届选举工作从20__年11月初开始，在20__年12月底前完成。

三、职位职数及任职条件（一）职位职数新一届村党支部班子成员按5-7人配备，其中设书记1人，委员4-6人。

（二）任职条件及资格1、能认真学习贯彻邓小平理论、＂三个代表＂重要思想和科学发展观理论，坚决执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规。

2、政治坚定、作风民主、办事公道、廉洁奉公，具有较强的全局观念和开拓进取精神，热心为村群众服务。

3、中共正式党员，懂技术、会经营、发展意识强，带头致富、带领群众共同致富的＂双带＂能力强，新进班子的成员一般应具有高中以上文化程度。

同时积极引导大学生村官等基层服务人员参加村党支部换届选举，力争有更多符合条件的大学生村官当选为村党支部班子成员。

4、新推选的支部书记年龄一般应在50周岁以下；连任的支部书记年龄一般应在57周岁以下；但列为市、县发展党员重点管理单位（连续三年以上未培养发展党员）的行政村党组织书记不得连任；同时，要注意选拔配备妇女干部。

村党组织换届选举工作参考资料【资料1】××村党员推荐会主持人讲话提纲1、会议目的。

按照省、市文件要求，全省村党组织换届采取“两推一选”（党内推荐、群众推荐、党员选举）的方式进行。

今天请大家来，就是请你们把自己认为合适的对象推荐出来。

之后，将召开村民代表大会进行信任投票，综合两次推荐的结果加权计算后，得票前名的上报乡镇（街道）党委批准，作为村党组织换届候选人初步人选。

经乡镇（街道）党委批准、考察后，将确定人作为候选人预备人选。

最后，再召开党员大会差额选举产生新一届村党组织委员会，并由新一届村党组织委员会等额选举产生书记、副书记。

2、候选人资格条件。

按照各乡镇（街道）党委《关于换届选举的实施方案》中的标准。

3、填表要求。

把自己认为合适的人选填入姓名栏中，名额不限。

拟任职务填写书记、副书记或委员。

统计出推荐结果后，将当场宣布。

4、宣布推荐结果。

【资料2】××村党员推荐表2011年11月日【资料3】××村党员推荐结果报告单中共××乡镇（街道）委员会：我村于2011年11月日召开了党员推荐会议，推荐出新一届村党组织委员候选人初步人选。

参加推荐的党员人，共发出推荐票张，收回推荐票张，其中有效票张，无效票张，推荐结果如下（按综合得票多少排序）：王××：综合得票票（其中：书记推荐票票、副书记推荐票票、委员推荐票票；周××：综合得票票(其中：书记推荐票票、委员推荐票票);王××：综合得票票(其中：副书记推荐票票、委员推荐票票)；李××：综合得票票（均为委员推荐票）。

监票人：计票人：××村党组织委员会2011年11月日【资料4】××村群众推荐会主持人讲话提纲1、会议目的。

按照省、市文件要求，全省村党组织换届采取“两推一选”（党内推荐、群众推荐、党员选举）的方式进行。

XX年村党组织换届选举工作实施方案全市村党组织于今年任期届满。

做好全市村党组织换届选举工作，是推动全面从严治党向基层延伸的重要实践，是夯实党在农村执政基础的重要保证，对加快建成开放富裕美丽和谐的美好新xx，率先全面建成小康社会具有重要意义。

根据《中国共产党党章》、自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于认真做好全区村党组织和第十届村民委员会换届选举工作的通知》（宁党办发〔XX〕96号）和自治区民政厅关于印发《全区村“两委”换届选举工作方案》（宁民发〔XX〕102号）精神，结合我市实际，制定以下方案：一、时间安排全市村党组织换届选举从XX年12月1日开始，至12月31日结束。

二、方法步骤村党组织换届选举实行“两推一选”，共分3个阶段15个环节。

（一）部署启动阶段（12月1日-12月10日）、成立工作机构。

市委成立由市委书记任组长，政府市长任第一副组长，相关市级领导任副组长，纪委、组织、宣传、民政、财政、公安、司法、农牧、审计、妇联、共青团、信访等部门负责同志及各乡（镇）党委书记为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，明确工作职责，做好全市村“两委”换届选举工作的领导和指导。

以乡（镇）为单位下派由市级领导带队、市直部门为成员的换届选举工作督导组，市级领导干部联系重点村、难点村，建立在市委领导下各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。

各乡（镇）相应成立换届选举工作领导小组，并向各村派驻指导组。

2、安排动员部署。

召开全市村“两委”换届选举工作动员会，正式启动换届选举工作。

乡（镇）党委、村党支部层层召开动员会议，对村党组织换届选举进行动员部署。

3、进行业务培训。

市、乡两级分别举办村党组织换届选举工作专题培训班。

重点对村党组织换届选举工作领导小组及工作机构人员，下派工作指导组、督查组人员，乡（镇）党委负责同志、组织委员，村党组织领导班子成员等进行培训。

培训内容为村党组织换届选举工作步骤、宣传动员、操作程序、纪律要求、舆情监测、应急处置、组织领导等。

***村党支部换届选举实施方案为确保我村党支部换届选举工作顺利进行，本着本村的实际情况，特提出本村支部换届选举实施方案。

一、村党支部换届选举的指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党章要求，充分发扬民主，大力选配政治素质好、致富能力强，群众威信高的村党支部成员，增强村党支部的创造力，凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村做出新的贡献。

二、主要任务通过换届选举，进一步优化村党支部干部队伍，提高班子成员的政治、文化、能力素质，把村党支部建设成为村各种组织和各项工作的坚强领导核心，成为坚定不移贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。

三、工作步骤1、确定职数。

根据我村党员人数和工作需要来确定村党支部委员会的职数。

提倡新当选的党员村委会主任通过党内选举担任村党组织书记（“一肩挑”），鼓励村“两委”班子成员交叉任职。

2、制定任职条件。

村党组织成员应当由认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，身体健康，群众拥护，有“双带”能力，能够带领群众完成各项任务的正式党员组成。

村党组织书记还应具备一定的政策水平，善于做群众工作。

3、推选委员候选人。

村党支部委员候选人实行“两推一选”的方法产生，由上届党支部委员会召开村民代表会议和党员大会，以无记名投票方式全额推荐候选人，提出委员候选人初步人选，报镇党委审批。

4、审批候选人。

镇党委根据各村党支部委员任职条件和各村工作需要，对各村党支部委员初步候选人进行严格的审查。

5、正式选举。

召开党员大会，由全体党员推选，经党员大会表决通过，选举产生村党支部委员会委员。

选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，选举有效。

候选人得赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。

6、审批选举结果。

选出的委员，报镇党委备案，选出的书记、副书记报镇党委批准。

总之，此次村党支部换届选举工作，时间集中，任务繁重，政策性强，直接关系我镇农村经济的发展与社会稳定，希望全体党员积极参与，按政策规定和操作规程完成换届选举工作。