关于地质灾害防治及措施的思考与建议
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地质灾害是自然界的一种常见现象,它给人类社会带来了巨大的危害。
为了减少地质灾害给人类造成的损失,各国政府和科研机构都进行了大量的防治工作。
然而,针对地质灾害防治存在一些问题,需要我们深入思考并提出合理的建议。
一、存在的问题1. 缺乏综合的灾害防治规划。
目前,很多地方对地质灾害的防治工作还停留在应急救援阶段,缺乏对整个地区甚至全国范围内的综合规划。
这导致了灾害防治工作的片段化和随意性。
2. 防治技术水平不高。
虽然现代科技不断进步,但在地质灾害的防治技术方面,依然存在着很多不足。
一些传统的防治方法已经无法满足当前社会的需求,需要引进更先进的技术手段。
3. 缺乏应急预案和救援队伍。
在地质灾害发生时,应急预案和救援队伍的作用至关重要。
然而在一些地区,由于经费不足、人员素质不高等原因,应急预案和救援队伍的建设并不完善。
4. 社会公众的防治意识不强。
地质灾害虽然不可避免,但通过加强公众的防治意识,可以降低灾害带来的损失。
然而目前很多人对地质灾害的认识还停留在表面,缺乏深入的了解和防范意识。
二、思考与建议1. 加强立法和制定相关政策。
政府应当制定相关法律,规范地质灾害防治工作,明确各级政府及相关部门的责任和义务。
还可以采取税收政策、补贴政策等手段,鼓励企业和个人参与地质灾害的防治工作。
2. 提高科研投入,推动技术创新。
政府应当加大对地质灾害防治技术研究和推广力度,鼓励科研机构和高校加强在这一领域的研究。
可以设立相关奖项,鼓励科技人员在地质灾害防治方面的创新与发展。
3. 完善救援体系和人员培训。
政府应当加大对应急预案和救援队伍的建设投入,完善救援体系,提高救援队伍的专业化水平。
可以在学校、社区等地方开展地质灾害防治知识的普及和培训工作,提高公众的防治意识。
4. 加强宣传和教育。
政府可以通过举办宣传活动、制作宣传片等方式,加强对地质灾害的宣传,提高公众对地质灾害的认识和防范意识。
可以将地质灾害防治知识纳入中小学教育课程,培养学生的防治意识。
地质灾害的预防方法及应对措施大家好,我是一名地质专家,今天我要和大家聊聊地质灾害的预防方法及应对措施。
地质灾害是指由地质因素引起的自然灾害,如地震、滑坡、泥石流等。
这些灾害给人们的生活和财产带来了极大的损失,因此我们要重视地质灾害的预防和应对工作。
下面我将从三个方面来谈谈这个问题。
我们要了解地质灾害的原因。
地质灾害的发生与地壳的运动、岩石的性质、地质构造、气候条件等多种因素有关。
例如,地震是由地壳板块的断裂运动引起的;滑坡是由土壤的稳定性下降和雨水侵蚀作用导致的;泥石流则是在山区暴雨或融雪时,大量泥土和碎石被雨水冲刷而形成的。
了解了这些原因,我们才能有针对性地采取预防措施。
我们要采取有效的预防措施。
针对不同的地质灾害,我们可以采取以下措施:对于地震,我们要加强建筑物的抗震设计,提高建筑物的抗震能力。
要加强地震监测和预报工作,提前做好应急准备。
还要加强对地震科普知识的宣传,提高人们的防震意识。
对于滑坡,我们要加强对山坡地区的监测和勘察工作,发现滑坡隐患及时进行治理。
要加强对山坡地区生态环境的保护,防止过度开发破坏生态平衡。
还要加强对滑坡易发区的基础设施建设,如隧道、排水系统等,降低滑坡发生的可能性。
对于泥石流,我们要加强对山区水资源的管理,防止过度放牧、滥伐森林等行为导致水土流失。
要加强对山区地形的改造,如修建梯田、拦沙坝等,降低泥石流发生的风险。
还要加强对泥石流易发区的基础设施建设,如道路、桥梁等,确保在泥石流发生时能够及时疏散人员和物资。
我们要做好应对地质灾害的准备工作。
当地质灾害发生时,我们要迅速启动应急预案,组织人员进行救援和抢险工作。
要加强与其他部门的协作配合,形成合力共同应对地质灾害。
还要加强与国际社会的交流合作,学习借鉴先进的防灾减灾经验和技术。
地质灾害的预防和应对是一项长期而艰巨的任务。
我们要时刻保持警惕,加强科学研究和技术创新,不断提高防灾减灾能力。
只有这样,我们才能有效地保护人民的生命财产安全,为建设美好家园作出贡献。
新时代防灾减灾救灾、地灾治理随着经济和科技的发展,地球上面对的自然灾害越来越多,地质灾害也成为威胁人类生命和财产安全的重要因素。
在新时代,我们需要做好防灾减灾救灾工作,加强地质灾害治理,保障人民生命财产安全。
为此,本文提出一些建议,以期为相关工作提供参考。
一、加强科学研究,提高预警能力1.建立健全地质灾害监测预警体系,利用先进的遥感技术和地质监测仪器,及时发现地质灾害隐患,提高预警能力。
2.加强地质灾害发生规律和机理研究,完善预测预警模型,提高地质灾害发生预测的准确性和及时性。
二、加强防灾宣传教育,提高人民防灾意识1.加大对地质灾害防治知识的宣传力度,提高民众对地质灾害的认识和理解,增强自我防护能力。
2.加强学校地震防灾教育,推动防灾教育融入课程体系,培养学生的安全意识和自救互救能力。
三、加强规划管理,严格控制地质灾害隐患1.科学规划城市发展,合理利用土地资源,避免在地质灾害隐患区进行建设。
2.加强地质灾害隐患区的监管和整治,加大对危险地质灾害点的治理力度,切实减少地质灾害对人民生命财产的威胁。
四、加强应急救援,提高灾害应对能力1.建立健全灾害应急救援体系,提高灾害应对的组织协调能力和紧急处置能力。
2.加强救援队伍和装备建设,提高抢险救援的效率和水平,保障灾害发生后的救援工作能够迅速、有序地开展。
五、加强国际合作,共同应对地质灾害1.加强与邻国的地质灾害防治合作,共同开展地质灾害监测预警和科研合作,共同提高地质灾害的防治水平。
2.加强国际组织和国际社会的合作,共同应对全球范围内的地质灾害挑战,为全人类的生命和财产安全作出积极贡献。
以上建议仅为探讨,希望能够为新时代防灾减灾救灾、地灾治理工作提供一些启示和参考。
在未来的工作中,我们需要更加深入地研究和探讨,并结合实际情况,不断完善相关政策和措施,切实提高地质灾害的防治水平,保障人民生命财产的安全。
六、投资建设地质灾害应对设施,提高抗灾能力1. 加大对地质灾害防治设施建设的投入,加快地质灾害监测预警设施、应急救援设备等硬件设施的建设,提高地质灾害的应对能力。
地质灾害防治做法成效、存在困难问题及对策建议地质灾害防治是保护人民生命财产安全、促进资源可持续利用的重要措施。
本文将从成效、存在困难问题和对策建议三个方面进行分析和讨论。
地质灾害防治的成效可以从以下几个方面来评估:一是提升了灾害预警和预防能力。
现代技术手段如地震预警系统等的应用,能够提前发现和预测地质灾害,从而采取相应的防范措施,减少人员伤亡和财产损失。
二是完善了灾害监测体系。
通过建立地质灾害监测和预警体系,及时获取地质灾害发生的信息,便于及时采取防治措施,减少损失。
三是增强了抗灾能力。
通过国家和地方政府的努力,推动地质灾害防治的法律、法规和政策不断完善,提升了灾害防治的能力和水平。
然而,在地质灾害防治过程中仍然存在一些困难和问题。
首先是投入不足。
地质灾害防治需要大量的资金、人力和技术支持,但是由于资源的有限性以及与其他领域的竞争,地质灾害防治的投入仍然不足。
其次是意识和责任缺失。
地质灾害防治需要全社会的共同参与和责任担当,但是很多地方和单位对地质灾害的认识和重视程度不高,缺乏相关的责任感和行动意识。
第三是技术和经验不足。
地质灾害的预测和监测技术尚不成熟,缺乏相关的专家和技术人才支持,导致地质灾害的防治措施不够科学和有效。
针对上述困难和问题,可以提出以下几点对策建议:一是加大投入力度。
政府应该加大地质灾害防治的经费投入,特别是在高风险地区,加强基础设施建设和灾后重建,完善灾害防治的设施和力量。
二是加强宣传和教育。
通过开展地质灾害知识普及和宣传教育活动,提高全社会对地质灾害的认识和重视程度,增强公众的自我保护意识和能力。
三是加强科技支持。
加大对地质灾害预测和监测技术的研发和应用,培养相关的专业技术人才,提高地质灾害防治的科学性和有效性。
四是建立健全地质灾害防治的法律和政策体系。
通过制定和完善相关的法律、法规和政策,明确各方责任和义务,推动地质灾害防治的工作落到实处。
综上所述,地质灾害防治是一项长期而复杂的任务,需要全社会的共同参与和努力。
地质灾害防治现状问题与对策探讨地质灾害是指由于地球内部、地表和大气等自然因素的作用,对人类活动和生产生活造成直接或潜在危害的自然现象。
地质灾害是一种典型的自然灾害,其发生与否受到多种因素的影响,包括地质构造、地表覆盖情况、气候变化等。
地质灾害对人们的生命财产安全和社会经济发展造成严重影响,因此地质灾害的防治已经成为当前一个十分紧迫的问题。
本文将就地质灾害防治的现状问题和对策进行探讨。
一、现状问题1. 地质灾害频发地质灾害频发是当前面临的严峻问题。
由于人类活动以及自然环境的原因,地质灾害不断发生。
比如山体滑坡、地面塌陷等现象屡见不鲜,给人们的生活和生产造成了巨大的影响。
2. 防治工作不力现阶段地质灾害防治的工作仍然存在许多不足之处。
一方面是对潜在地质灾害的监测预警不够及时、精准,另一方面是地质灾害治理工作的效果不够明显。
这些都使得地质灾害防治工作难以取得实质性的进展。
3. 缺乏科学研究支持地质灾害防治工作的科学研究支持程度不够。
地质灾害的发生机理、规律以及防治对策等方面的研究仍然较为匮乏,对地质灾害防治工作的指导和支持不够充分。
二、对策探讨1. 加强监测预警体系建设加强对地质灾害的监测预警体系建设,提高其覆盖范围和监测精度。
通过现代化的监测设备和技术手段,及时发现地质灾害的迹象并进行预警,有助于提前采取措施降低地质灾害带来的损失。
2. 完善防治措施在地质灾害防治工作中,需要完善相应的防治措施。
在山体滑坡、地面塌陷等地质灾害高发地区,可以采取加固措施或者搬迁规划等方式来降低灾害带来的风险。
也可以通过植树造林、修复植被等方式来加强地质灾害的防治效果。
3. 提高科学研究水平加强对地质灾害的科学研究,提高对地质灾害发生机理和规律的认识。
通过加强科学研究,可以为地质灾害的预防和治理提供更为有力的支撑,为地质灾害防治工作提供更为科学的依据。
4. 加强宣传教育在地质灾害防治工作中,需要加强相关知识的宣传教育工作。
关于地质灾害防治及措施的思考与建议当前正值汛期,地质灾害易发频发,为进一步抓好落实地质灾害防治的各项工作,切实保障群众的生命财产安全,我局对全县地质灾害防治情况开展了调查研究,通过收集资料、与各乡镇(街道)相关人员、隐患点监测员和矿山业主等座谈和对各乡镇(街道)地质灾害隐患分布、危害程度资料的分析研究,并对XX县地质灾害隐患进行实地调查,分析总结,形成此调研报告。
一、基础情况(一)地质灾害分布及受威胁程度县内存在的地质灾害主要以滑坡、崩塌、地面塌陷为主,全县共存在各类地质灾害隐患点57处(按照灾种划分:崩塌14处,滑坡35处,泥石流1处,塌陷7处;按规模划分:大型3处,中型9处,小型45处;按诱发因素划分:自然45处,人为12处),威胁1088户4519人生命财产安全,共潜在预估经济损失9450.35万元。
其中银盏镇14处,威胁350户1464人;永和镇10处,威胁154户630人;猴场镇6处,威胁26户108人;江界河镇5处,威胁20户92人;建中镇6处,威胁199户808人;珠藏镇5处,威胁247户1013人;天文镇4处,威胁47户195人;瓮水街道3处,威胁14户48人;中坪镇2处,威胁8户31人;岚关乡1处,威胁8户39人;雍阳街道1处,威胁3户9人;平定营镇和玉山镇无地质灾害隐患点。
(二)灾情险情2017年,XX县未发生地质灾害,无因地质灾害伤亡情况。
2017年6月22日,珠藏镇方家寨滑坡隐患点监测由变化,紧急安全撤离受威胁群众,后续监测无变化,情况已稳定。
(三)矿山地质灾害隐患1. 隐患情况通过调查统计,全县共存在矿山地质灾害隐患7处(均为地面塌陷):其中银盏镇3处,永和镇3处,建中镇1处。
从地质灾害隐患类型均为地面塌陷可以看出,是由煤矿和磷矿的开采(洞采)活动引起的。
2. 危及群众全县7处矿山地质灾害隐患危及群众140户564人,潜在损失516万元。
其中:银盏镇54户220人,永和镇69户269人,建中镇17户75人。
地质灾害防治现状问题与对策探讨地质灾害是指地壳内、地壳与大气、水体相互作用所引起的危害人类生命财产安全的自然现象。
我国是地质灾害多发国家,特别是山地、丘陵地区地质灾害频繁。
为了有效预防和减轻地质灾害对社会的影响,需要深入了解地质灾害防治现状问题并探讨对策。
现状问题一:缺乏全面有效的监测系统地质灾害的发生大多数情况下都是突发的,缺乏足够的预警时间。
我国地质灾害监测系统的建设相对滞后,很多地区监测设施简陋、覆盖面窄,无法满足及时有效地灾害监测需求。
这导致了灾害预警能力有限,对灾害的及时响应和处置能力不足。
对策一:加强地质灾害监测系统建设要提高地质灾害防治能力,必须加强地质灾害监测系统的建设。
应该增加资金投入,完善设备设施,提高监测精度和准确性。
要加强监测数据的集中分析和共享,建立地质灾害信息共享平台,提供及时有效的灾害预警和风险评估。
现状问题二:缺乏全民地质灾害意识由于人口众多,我国地质灾害防治任务艰巨,但社会对地质灾害的关注度和应对能力普遍较低。
很多地方政府缺乏系统的宣传教育,导致很多民众对地质灾害的认识不足,防灾减灾措施不到位,增加了地质灾害带来的人员伤亡和财产损失。
对策二:加强地质灾害宣传教育要提高全民地质灾害意识,需要通过多种形式的宣传教育进行全方位的普及。
地方政府要加大对地质灾害知识的宣传力度,通过媒体、互联网等渠道广泛传播地质灾害的危害性和防护知识。
加强教育系统中地质灾害知识的普及,使学生从小树立地质灾害防治意识。
现状问题三:地质环境恶化导致新灾害频发随着城市化进程的加快和工业化的发展,我国许多地区的地质环境恶化现象日益严重,给地质灾害的发生造成更大的隐患。
大规模的土地开发、环境污染等不当行为加剧了地质灾害的频发,例如山体滑坡、泥石流等灾害事件时有发生。
对策三:加强地质环境保护与恢复要减少地质灾害的发生频次和危害程度,必须加强地质环境保护与恢复。
政府要加强相关法律法规的制定和执行,规范土地开发行为,减少环境污染。
地质灾害防治现状问题与对策探讨地质灾害是指由于地质作用和自然力量的影响,对人类生命、财产和环境造成严重危害的自然灾害。
我国地质灾害频发,给社会经济发展和人民生命财产造成了巨大损失。
为了有效防治地质灾害,我国不断加强科学研究和实践探索,提出了一系列防治对策。
地质灾害防治仍然存在一些现状问题,需要进一步探讨和解决。
本文将围绕地质灾害防治现状问题与对策展开探讨。
一、地质灾害防治现状问题1.地质灾害风险评估不足地质灾害的发生和演化涉及到地质构造、地表覆盖和地下水文等多个因素,因此需要进行科学的风险评估。
我国地质灾害风险评估工作还存在不足,一些地区对潜在的地质灾害风险了解不足,缺乏科学的评估数据和模型支撑,导致地质灾害的发生和预防工作难以有效开展。
2.土地资源过度开发随着城市化进程加快和经济社会发展的需求增长,一些地区土地资源过度开发、滥用,导致了地质环境的破坏和地质灾害的频发。
特别是在一些地震、滑坡和泥石流多发的地区,土地资源开发的盲目性和不合理性使地质灾害的风险进一步升高。
3.地质灾害监测预警体系不健全地质灾害的及时监测和预警是有效防治地质灾害的重要手段,但我国地质灾害监测预警体系不够健全。
一些地区监测设施不完善,监测手段滞后,预警能力不强,给地质灾害的预防和救灾工作带来了一定的困难。
4.地质灾害防治技术水平有待提高地质灾害防治技术是有效遏制地质灾害的重要保障,但目前我国地质灾害防治技术水平还有待提高。
一些新型地质灾害的防治技术研究还不够深入,应用范围不广,导致了地质灾害防治手段的局限性和不足。
二、地质灾害防治对策探讨2.科学合理利用土地资源土地资源的合理开发和利用是防治地质灾害的基础。
加强土地资源规划,控制土地资源开发的盲目性和过度性,恢复和保护地质环境,减少地质灾害的发生风险。
推进生态文明建设,实行严格的土地使用监管和保护措施,保障土地资源的可持续利用。
地质灾害防治是一项系统工程,需要持续加强科学研究和实践探索,并制定出一系列有效的对策与措施。
浅谈地质灾害预防治理6篇岩土工程地质灾害预防治理建议浅谈地质灾害预防治理摘要:道路地质灾害的预防需要前期设计的全面,以及道路建成以后对维护工作的用心,地质灾害虽说是地质原因引起的,但人为的因素是可以降低地质灾害发生的概率和减少灾害产生时的损失的,这就需要建设部门和管理部门充分考虑地质特征,制定道路地质灾害发生的预案。
坚持科学求实的工作态度,全面细致的开展地质勘察,反复认真的进行方案比选,并不断吸收总结成熟经验,坚持以防为主,防治结合,在管理理念和方式上进行科学创新。
关键词地质灾害治理地质灾害预防地质浅谈地质灾害预防治理:岩土工程地质灾害预防治理建议摘要:阐述了岩土工程地质灾害的概念、呈现的主要特征以及形成原因,最后提出了预防与治理方面的宝贵建议。
关键词:岩土工程;地质灾害;原因;防治引言岩土工程是指在各种建筑建设事业的过程中,怎么样去开挖岩土和加固岩土的工程。
而由于自然或是人为原因引起的涉及到岩土工程施工与建设的地质灾害,我们又把它称之为岩土地质灾害。
如我们常见的地震、泥石流等等。
有数字显示,该类地质灾害造成的损失已经超出10亿元,成为制约着中国岩土工程进一步发展的最重要因素。
因此,我们必须深入分析它形成的根本原因,制定切实可行的应急方案,提高建设过程中的管理水平,从而减少损失。
1岩土工程地质灾害的分类、危害和形成原因1.1按引发的原因进行分类岩土工程方面的地质灾害可以分为两类:第一类,由自然原因引起的地质灾害;第二类,由人为原因引起的地质灾害。
这二者之中,第一类地质灾害通常不会因为社会的因素而产生改变,属于不可转移性的自然灾害;而第二类,与人类的社会活动有着密切关系,随着人们经济社会的发展,发生频率会逐渐增多,对人类造成的损失也会逐渐加大。
目前常见的这类地质灾害除了滑坡、泥石流以外还有崩塌、地面的变形等等,通常这些灾害的产生是相互关联的,一种灾害的发生通常会成为另一种灾害产生的原因,因此在进行防治的过程中,要重点关注它们之间的关联性。
地质灾害防治现状问题与对策探讨地质灾害是指地球内部或地表结构、构造发生变化,引起的危害人类生命财产安全的自然现象,包括地震、滑坡、泥石流、地面塌陷等。
地质灾害是一种常见而严重的自然灾害,给人们的生活和生产带来了巨大的威胁和损失。
在全球范围内,地质灾害的频发和严重性都在不断增加,成为了一个亟待解决的难题。
地质灾害防治的现状问题也是十分严峻的,需要我们积极探讨对策,加强防治工作,减少地质灾害对人类社会造成的影响。
一、地质灾害防治现状问题1.缺乏整体规划和统筹管理地质灾害的发生具有不确定性和突发性,而各个地区又存在着不同的地质灾害类型和严重程度。
但现阶段,由于缺乏全面的整体规划和统筹管理,导致各地的防治措施不够全面和有效,无法有效降低地质灾害带来的风险。
2.监测预警体系不健全地质灾害的预测和预警对防治工作至关重要,然而目前我国的地质灾害监测预警体系还不够健全,技术手段和设备设施也存在不足,导致地质灾害发生时无法及时发出预警,增加了对人们的威胁和危害。
3.应急救援体系不完善地质灾害发生后,有效的应急救援是减轻灾害损失、挽救生命的关键。
然而我国的应急救援体系目前还不够完善,救援力量、救援装备等都存在不足,导致地质灾害发生后的处置不够及时和有效。
4.基础设施建设滞后部分地方由于地理环境的复杂性和经济条件的限制,基础设施建设滞后,例如防滑护坡、护岸设施等都不够完善,使得地质灾害的危害程度增加。
5.防治意识和法律法规落实不到位地质灾害防治是一个系统工程,需要全社会的参与和支持。
但目前一些地区的居民对地质灾害的防治意识还不够强,对险情的认识不足,缺乏自我保护和应对能力。
相关的法律法规还有待于落实和完善,地质灾害的防治工作缺乏明确的法律依据和制度保障。
二、对策探讨1.加强科学研究和技术支持为了更好地预防和防治地质灾害,我们需要加强科学研究和技术支持。
需要加大对地质灾害预测和监测技术的研究,完善监测预警体系,提高预测准确性和及时性。
关于地质灾害防治及措施的思考与建议当前正值汛期,地质灾害易发频发,为进一步抓好落实地质灾害防治的各项工作,切实保障群众的生命财产安全,我局对全县地质灾害防治情况开展了调查研究,通过收集资料、与各乡镇(街道)相关人员、隐患点监测员和矿山业主等座谈和对各乡镇(街道)地质灾害隐患分布、危害程度资料的分析研究,并对XX县地质灾害隐患进行实地调查,分析总结,形成此调研报告。
一、基础情况(一)地质灾害分布及受威胁程度县内存在的地质灾害主要以滑坡、崩塌、地面塌陷为主,全县共存在各类地质灾害隐患点57处(按照灾种划分:崩塌14处,滑坡35处,泥石流1处,塌陷7处;按规模划分:大型3处,中型9处,小型45处;按诱发因素划分:自然45处,人为12处),威胁1088户4519人生命财产安全,共潜在预估经济损失9450.35万元。
其中银盏镇14处,威胁350户1464人;永和镇10处,威胁154户630人;猴场镇6处,威胁26户108人;江界河镇5处,威胁20户92人;建中镇6处,威胁199户808人;珠藏镇5处,威胁247户1013人;天文镇4处,威胁47户195人;瓮水街道3处,威胁14户48人;中坪镇2处,威胁8户31人;岚关乡1处,威胁8户39人;雍阳街道1处,威胁3户9人;平定营镇和玉山镇无地质灾害隐患点。
(二)灾情险情2017年,XX县未发生地质灾害,无因地质灾害伤亡情况。
2017年6月22日,珠藏镇方家寨滑坡隐患点监测由变化,紧急安全撤离受威胁群众,后续监测无变化,情况已稳定。
(三)矿山地质灾害隐患1. 隐患情况通过调查统计,全县共存在矿山地质灾害隐患7处(均为地面塌陷):其中银盏镇3处,永和镇3处,建中镇1处。
从地质灾害隐患类型均为地面塌陷可以看出,是由煤矿和磷矿的开采(洞采)活动引起的。
2. 危及群众全县7处矿山地质灾害隐患危及群众140户564人,潜在损失516万元。
其中:银盏镇54户220人,永和镇69户269人,建中镇17户75人。
(四)影响城镇及重要设施情况经排查,除公安局后山危石(目前正在治理)威胁公安局和附近的建筑、行人外,无其他影响城镇和重要设施的情况。
二、防冶情况(一)组织领导根据《地质灾害防治条例》(国条院令第394号)和《贵州省地质环境管理条例》(省十届人大公告第5号)的规定,XX县人民政府成立了以主要领导负总责、相关部门为成员的地质灾害防治领导小组,在县委、县政府的统一领导下,各部门负责本辖区内的地质灾害具体防治工作。
由于地质灾害具有突发性、隐避性、难予预见性、防治难度大等特点,为了能及时发现及时施救,在全县推行群测群防,建立了县乡村组四级地质灾害防范网络,落实了负责人、责任人、监测人、预警预报人员。
(二)落实责任相关部门和各乡镇(街道)在汛前均开展了地质灾害隐患排查,XX县国土资源局结合XX县实际拟编制了XX县2017年度防治方案,并经县人民政府公布实施,方案涉及当年防治的重点区域、主要防治措施、防治责任、工作安排及年内负责人、汛期值班人员及联系电话等。
为了应对突发性地质灾害发生时能快速、高效、有序的实施抢险救灾和调查工作,县、乡两级和各地灾隐患点都编制了突发性地质灾害应急预案,规定了在突发性地质灾害发生时,在指挥部的统一指挥下,各相关部门应履行的工作职责和内容及处置程序。
同时完成了覆盖全部地质灾害隐患点的应急预案演练,有效提高了广大干部群众的防灾避灾能力。
(三)加强气象信息发布XX县国土资源局积极与县气象局、县防汛办等部门配合,及时发布灾害预警预报信息5000余条。
(四)加强地质灾害防治宣传培训我县积极邀请地灾对口协作单位专家对我县地质灾害防治人员进行了地质灾害防治工作及气象预警预报培训。
充分利用各种宣传方式对地质灾害防治知识进行广泛宣传。
(五)查明情况,有效防范因地质灾害涉及的专业性、技术性高、涉及面广,只有准确判别和切实掌握各类地质灾害的基本情况,才能采取相应的有效措施有计划的开展防治工作。
目前全县由专业部门完成了县级地质灾害调查与区划项目和县级地质灾害防治规划,查清了辖区内各类地质灾害隐患的数量、类型分布、危及情况、危害程度等状况,并对重大隐患点编制了地质灾害防治预案,对所有隐患点危险区内的群众发放了“地质灾害防范明白卡”,让在危险区内居住的群众知道自己居住地所处的危险程度,掌握如有险情或灾情发生时,如何通知村民,该往什么地方撤离,懂得怎样采取紧急自救与互救措施,并规定了发生前的责任人、监测人负责对隐患点的变化情况进行监测记录,将有关信息按规定向相关部门报告。
(六)落实防灾制度XX县严格落实各项防灾制度。
目前地质灾害防治工作建立的主要防灾制度有,一是各级政府分级负责制:二是地质灾害防冶部门工作责任制;三是汛前排查、汛期巡查、汛后复查制;四是地质灾害预警预报及报告制度(包括每月实行零报告、灾情险性速报及统计);五是汛期24小时值班制;六是地质灾害防治网络信息管理制度(包括群测群防);七是地质灾害治理项目申报、审批及经费管理使用制度;八是治理单位资质资格审查制等。
(七)工程治理及资金投入情况珠藏镇丰岩村方家寨滑坡应急治理工程,由县移民局牵头,贵州乌江水电开发有限责任公司负责治理,投入资金约3000万;猴场镇下司社区老乡寨滑坡及塌陷应急治理工程,工程预算为3000万余元;公安局后山危石处理,投入资金48万元。
目前正在积极和省州人民政府对接2017我县申报的银盏镇玉华社区白岩崩塌,建中镇白沙村齐地坪滑坡、三格田崩塌群三个地质灾害治理项目。
三、存在问题(一)XX县地处贵州高原第二梯级地带,乌江横贯北部,属黔中北部溶丘洼地高原区,地势东南高、西北低、中部平缓,多水田,北块较小,多旱地。
县境地貌复杂多样,有山地、丘陵、盆地三大基本类型,地质环境脆弱、地质结构差,加上有的矿山不合理开采和基础设施建设人为工程活动的增强,人为活动造成地质灾害隐患呈上升趋势。
(二)地质灾害隐患危及人员多,涉及面广、治理难度大,由于受环境条件限制,新搬迁安置费用高,资金缺口大,集中选择新址困难,搬迁后的村民对原耕地生产不便。
(三)一些部门和少数基层单位对地质灾害防治工作的重要性和危害性认识不到位,对地质灾害防治工作重视不够,对年度防治方案中的责任、措施落实不到位,虽有突发性应急预案,但应急反映能力较差,危险区内群众防灾害意识浅簿,自救能力不强,这些都是易造成人员伤亡和二次事故的主要原因。
(四)相关专业人员匮乏,多数地质灾害隐患点处于较边远山区,通讯交通不便,监测难度大,一般都是由当地人员采用简易方法监测,对监测结果分析能力差,对成灾前兆判断能力不高。
(五)县内地质灾害是由自然因素和人为因素造成的,自然因素主要是自然环境差、结构破碎、水土流失严重,在长时间降雨或强降雨作用下最容易引发地质灾害。
人为因素主要矿山的不合理开采造成地质环境破坏、山体、房屋、地基开裂,田地沉降、水源减少、污染,还有一部份是在修建基础设施过程中产生的高陡边坡未经专护处理或处理不完整也是造成地质灾害的重要原因。
四、地质灾害防治工作思考根据《地质灾害防治条例》和《贵州省地质环境管理条例》及其相关规定,结合本县实际,针对全县地质灾害防治工作提出以下几点思考。
(一)加强领导各级人民政府要高度重视地质灾害防治工作,将人民群众生命财产的安危放在首位把地质灾害防治工作当成政府的重要工作抓实抓细,认真贯彻执行《地质灾害防治条例》和《贵州省地质环境管理条例》,切实履行政府组织领导职能,充分体现以人为本也是实践科学发展观的重要体现。
真正把人民群众生命财产安全和根本利益放在第一位,为民所思、为民解难,让人民群众放心、安心,确保地方社会安定。
(二)认真落实部门责任制为了使地质灾害防治工作做到责任到部门、责任到人,有人抓、有人管、有人做、有人负责,切实贯彻《地质灾害防治条例》和《贵州省地质环境管理条例》,矿山、教育、交通、建设、林业、旅游等行政主管部门负责本部门管辖范围内的地质灾害防治工作。
各相关部门应按规定的内容切实履行好职责,县人民政府公布的年度防治方案规定的任务及各项措施真正落实到位,做到每处隐患都有预防措施,对重大险情点有人监测,随时掌握各隐患点的变化情况,以便及时采取有效措施应对突发事件的发生,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
(三)采取措施减少地质灾害对人员财产的威胁一是要认真执行已由县人民政府公布实施好县级地质灾害防治规划,以便有计划的开展地质灾害隐患的搬迁治理。
二是对排查、巡查中新发现的地质灾害隐患,采取有效措施及时排除隐患,对暂时无法排除的要编制防灾害预案,落实责任人、监测人、预警预报人、划定危险区、设置明显警示标志,预选撤离线路和预警方法及撤离安全区,并将地质灾害防范明白长放到危险区内的所有住户,提高群众的自我防范意识和自救互救能力。
三是不易治理的地质灾害隐患点,要采取搬迁避让,情况紧急的在汛期采取监时避让措施。
四是对治量难度大或有困难的,可由政府多方筹集资金,请有资质单位帮助治理。
四是对中型以上的地质灾害隐患点,可根据《贵州省地质灾害治理工程项目管理办法》由责任单位申请上级立项,并按《贵州省省级地质灾害治理专项资金管理暂行办法》的规定,做好分级负责分级承担的各项工作,争取上级经费补助和技术支持。
(四)做好资金保障一是各级人民政府应加大每年地质灾害防治经费的投入。
二是因人为工程活动导致破坏地质环境或引发地质灾害的,按照“谁引发、谁治理”的原则,根据《贵州省地质灾害责任认定办法》的规定进行责任认定后由该责任单位负责治理并承担所需费用。
三是矿山地质灾害环境治理,依据《贵州省矿山环境治理恢复保证金管理暂行办法》,由国土资源、财政、环保部门监督治理,所需费用从缴纳的保证金中支付,不足部份由该矿山企业支付。
四是原国营企业造成的地质环境需治理的,可申请上级部门立项,争取用地质灾害防治专项费用解决。
五是因矿山开采破坏环境或影响当地群利益的,可由矿山企业通过程序申报,可使用权限规定内的矿山保证金。
(五)宣传培训做好地质灾害防治知识的宣传活动,是提高各级各部门增强对地质灾害防治工作重要性认识,增强责任感、增加对防治工作的了解和掌握防治知识及提高救助能力与应急反映能力的一项重要措施,也是提高群测群防人员和监测人员对临灾前预兆的识别能力和监测水平,有利益在临灾前及时撤离危险区内人员及财产的抢救工作迎得宝贵的最佳时机,和避避免减少人员伤亡和财产损失。
各级各部门可在一定范围内开展突发性地质灾害防范应急演习,提高应对突发事件的应急指挥、组织、抢险的反映能力。
(六)完善制度落实措施各级各部门要在县委、县政府的统一领导下,各施其职、各尽所能,认真履行自己的职责,落实好政府公布的年度地质灾害防治方案中的各项措施,建全群测群防网络,认真贯彻执行汛前排查、汛期巡查、汛后复查制度及速报、统计制度等,加强部门之间的相互配合,各部门在上报涉及地质灾害的其它灾害时,要争求国土资源部门的意见,有利益识别是否于地质灾害范畴,有利益政府和各部门自觉的履行职责,准确判断采取有效的抢险措施,合理的进行各类统计,顺利的开展地质灾害防治的各项工作,最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。