深圳虚拟大学园国家大学科技园发展难点及其应对措施初探之欧阳家百创编

深圳虚拟大学园国家大学科技园武汉大学深圳产学研大楼●项目背景●位置图●项目基本信息2009年11月，据了解，武汉大学深圳产学研基地大楼于2007年5月28日主体工程正式开始施工，占地面积约为7260.57平米，大楼总建筑面积31000平米，其中地上11层，建筑面积约为25000平米，地下一层，建筑面积约为6000平米。

租金84，物管：8。

●深圳虚拟大学园国家大学科技园基本信息（以下简称“SZVUP大学科技园”）规划总面积22.6公顷。

一期开发面积17.33公顷，11栋大楼共计建筑面积22.1万平方米。

二期规划建设用地5.9万平方米，总建筑面积将达16万平方米。

目前，深圳市高新办已经和武汉大学、中国地质大学、南京大学、香港理工大学、香港城市大学、香港中文大学、香港科技大学、华中科技大学签订了入驻“SZVUP大学科技园”协议，入入驻院校将申请建设用地，独立建设产学研基地。

中国科技大学、厦门大学、华东理工大学、西北工业大学、浙江大学、西南交通大学等院校也在筹备项目计划进驻大学科技园。

深圳市政府于1999年9月成立了深圳虚拟大学园(SZVUP)，根本目的是致力于吸引入园院校的有效资源和有效人才，在深圳的有效环境下，为市、校双方做出有效贡献，实现双赢。

SZVUP是深圳发展高新技术产业的技术支持和人才保障体系，现有入园单位48家，包括清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学等国内名校36所，中国科学院和中国工程院两院院士活动基地，香港院校6所以及国外院校4所。

2001年10月，深圳市政府批准在高新区南区填海六区规划22.6公顷土地兴建虚拟大学园大学科技园，为虚拟大学园各成员院校在深圳进行科技成果转化及产业化和研发自主知识产权项目提供更为广阔的发展空间。

2002年1月申报至国家科技部、教育部认定，2002年6月，国家科技部、教育部正式同意深圳启动建设虚拟大学园大学科技园；2003年8月，经过国家科技部、教育部专家组的验收，虚拟大学园大学科技园被认定为“国家大学科技园”。

我国大学科技园建设存在的主要问题及其对策研究
知识经济时代，创造知识和运用知识的能力与效率已经成为影响一个国家综合国力和国际竞争力的重要因素。

高等学校特别是著名大学和大学集中区是知识创新、技术创新的源泉，依托著名高校或大学园区加快知识创新和技术应用已成为许多国家的共识。

大学科技园是加快科技成果转化的重要形式和有效途径，是新形势下大学功能的延伸和拓展。

大学科技园正在成为我国高等学校科技成果转化的基地，高技术产业的孵化器，高科技人才的摇篮，并逐步成为我国大学与社会、经济发展紧密结合的纽带，成为我国高新区持续发展的企业源、项目源、人才源和经济发展新的增长点。

近年来，各大学科技园结合当地实际情况，多种模式发展，促进了高校科技成果的转化和高科技产业化，带动了区域经济的发展。

但由于我国大学科技园建设目前还处于初始阶段，在探索发展中还存在一些问题，影响了大学科技园应有功能的发挥，例如融资渠道不畅、管理体制不顺、成果转化率低下等。

因而分析现阶段大学科技园建设中出现的问题，提出相应的对策，对于指导我国大学科技园的实践，促进经济建设具有十分重要的现实意义。

文章共分为4个部分：第一章简述了文章选题来源、研究目的、国内外相关研究现状和主要创新点：第二章在介绍我国大学科技园发展概况的基础上，总结了其发展的特点及未来发展的趋势：第三章，从现状出发，针对当前大学科技园建设中存在的主要问题对其成因进行分析：第四章，借鉴国外大学科技园办园经验先进经验，针对大学科技园建设发展中存在的主要问题，从政府、科技园本身、大学三方提出相应政策建议。

创作编号：GB8878185555334563BT9125XW创作者：凤呜大王*深圳虚拟大学园国家大学科技园发展难点及其应对措施初探目录一、深圳虚拟大学园国家大学科技园概况二、与国内外“大学科技园”的比较（一）国内大学科技园发展的现状（二）国外“大学科技园”发展的一般运行模式（三）SWOT分析三、发展的几个难点（一）“一园多校”模式的复杂性1、建设主体多元化导致政府对园区管理能力的弱化2、投资主体和融资建设过程的复杂性可能导致院校对产学研基地控制力的丧失3、后期监管政策的滞后可能导致政府的土地优惠政策无法达到预期目的4、建设管理的封闭性将不利于建设一个风格和谐统一的高水平园区（二）争夺院校资源的被动性（三）利用院校资源的间接性（四）技术服务平台建设的盲目性（五）物业管理的分散性四、应对措施（一）加强管理制度建设1、运行机制和管理体制的建立2、土地监管政策应尽快出台3、土地优惠政策和院校科技资源引进的关联性政策要强化（二）建立相对独立的优惠政策，促进院校科技资源的流入（三）大力建设园区技术转移市场和产权交易市场（四）大力建设以融资和风险投资为核心的中介服务体系（五）从产学研合作到产学研创新集群——“SZVUP大学科技园”的发展模式（六）建设大学科技园文化“大学科技园”一词是我国独有的称谓，《国家大学科技园“十五”发展规划纲要》（国科发高字［2001］84号）将“大学科技园”的概念和功能定位明确表述为：“以研究型大学或大学群体为依托，利用大学的人才、技术、信息、实验设备、文化氛围等综合资源优势，通过包括风险投资在内的多元化投资渠道，在政府政策引导和支持下，在大学附近区域建立的从事技术创新和企业孵化活动的高科技园。

它是高校技术创新的基地、高新技术企业孵化的基地、创新创业人才聚集和培育的基地、高新技术产业辐射催化的基地。

”大学科技园的建设，是城市利用高校资源，推进高新技术产业快速发展的重要标志。

通过建立大学科技园，采取强有力的配套政策，集中资金，统一规划，建立一套完整的技术、人才、资金、政策、服务体系，在短时间内形成一个具有人才培育、成果孵化、工业化生产、国际化发展的集中区，是实现民族振兴，提高国际竞争力的“国家战略”，是推动高新技术产业发展、调整区域经济结构、促进地方经济增长的重要措施。

我国大学科技园管理中存在的问题及对策研究作者：谢璐琳张喆来源：《科教导刊·电子版》2013年第23期摘要大学科技园是国家创新体系的重要组成部分和自主创新的重要基地，是中国特色高等教育体系的组成部分，是高等学校产学研结合、为社会服务、培养创新创业人才的重要平台。

本文围绕我国大学科技园这一研究重点，在对大学科技园概念和功能界定的基础上，系统研究了我国大学科技园的管理运行模式，深入分析了我国大学科技园管理中存在的主要问题，并从政府、大学和大学科技园三个层面提出了完善的思路和对策。

关键词大学科技园管理模式存在问题对策研究中图分类号：G647 文献标识码：A1大学科技园的定义和功能1.1大学科技园的定义我国的大学科技园起步于20世纪 80 年代，《国家大学科技园“十五”发展规划纲要》对大学科技园作出的定义为：大学科技园是以研究型大学或大学群为依托，利用大学的智力、技术、实验设备、文化氛围等综合优势，通过包括风险投资在内的多元化投资渠道，在政府的政策引导和支持下，在大学附近区域建立的从事技术创新和企业孵化活动的高科技园。

1.2大学科技园的功能大学科技园的基本功能包括：一是研发创新功能。

大学科技园内聚集着一批研发机构，其主要任务就是不断为科技园内的企业提供新的研究成果，这些研发创新活动使得大学的创新成果以最快捷的方式向园内的企业流动，形成研发创新的知识流和技术流。

二是企业孵化功能。

大学科技园最核心的功能就是孵化，孵化企业是研发成果转化为现实生产力的必经环节。

三是人才孵化功能。

人才孵化是指对于组织内储备的人才，大学科技园的人才孵化依托园区的创业环境，培育创新创业人才，孵化高技术企业家，是现代大学教育的重要补充。

大学科技园除了具有基本功能之外，还具有一定的衍生功能。

一是大学科技园推动了大学社会职能的拓展和延伸，使得大学与社会的联系更加紧密，大学的科学研究更加现实有效。

二是大学科技园的发展有利于改造传统产业，推动经济社会的发展，同时也促进了大学毕业生和社会劳动力的就业。

济社会 的发展 ，同时也促进 了大 学毕业生和社会劳动力 的就 在建设和发展大 学科技 园的过程 中存在 着急功近 利的思想 ，
业 。三是有利于形成一种浓厚的创新创业文化，推 动创新型 片面追求经济效益 ， 过分热衷于招商 引资等， 人大削弱 了大学 国家的建设 。 科技园的孵化能力和研发能力。从大学方面看，一些大学把 创办大学科技 作为一种竞相攀 比和争取优惠政策 的手段 ， 而并没有把其看成是大学职能的延伸和产学研 结合 的平 台。
同时， 对 竞争力不强、 管理水平落后等条件恶劣的科技 园予 以
近年来 ，大学科技 园在优化我国 自主创新环境和增强 自 淘汰 。另外，要改变 以往政府直接操作大学科技园建设和管 丰创新能力方面做 出了巨大 的贡献， 但从总体上看 ， 大学科技 理的模式 ，通过组建大学科技园有 限责任公司来管理大学科
协调 ，负责大学科技园区内的行政管理和社会化服务等 。其 行机制 ， 提 高孵化质量和水平上 ， 背离 了大学科技 园建设的初
优势在于政府能在最短 的时间 内积聚大量 的创新资源，极大 衷 。
一
科教 导刊 ｒ 电子版 Ｊ ・２ ０ １ ３年第八期 ｒ 中Ｊ 一
１ ３
３ ． １ ． ２自主创新成果供 给不足， 且转化不畅
园的 自主创新能力还十分薄弱， 缺少核心技术， 并且科技创新 技园， 明晰产 权， 独立经营权和财权， 促进大学科技 园的可持 成果向现实生产力转化不畅 。首先，大学 自主研 发的原创性 续发展 。政府也要建立合理的激励机制 ，引导人学科技 园向 成果不足 。各高校在科研课题选题立项上存在着缺 陷，较少 特色化方 向发展。
中图分类号： Ｇ６ ４ ７
１ 大 学科 技 园的 定 义 和 功 能

深圳虚拟大学园国家大学科技园武汉大学深圳产学研大楼●项目背景●位置图●项目基本信息2009年11月，据了解，武汉大学深圳产学研基地大楼于2007年5月28日主体工程正式开始施工，占地面积约为7260.57平米，大楼总建筑面积31000平米，其中地上11层，建筑面积约为25000平米，地下一层，建筑面积约为6000平米。

租金84，物管：8。

●深圳虚拟大学园国家大学科技园基本信息（以下简称‚SZVUP大学科技园‛）规划总面积22.6公顷。

一期开发面积17.33公顷，11栋大楼共计建筑面积22.1万平方米。

二期规划建设用地5.9万平方米，总建筑面积将达16万平方米。

目前，深圳市高新办已经和武汉大学、中国地质大学、南京大学、香港理工大学、香港城市大学、香港中文大学、香港科技大学、华中科技大学签订了入驻‚SZVUP大学科技园‛协议，入入驻院校将申请建设用地，独立建设产学研基地。

中国科技大学、厦门大学、华东理工大学、西北工业大学、浙江大学、西南交通大学等院校也在筹备项目计划进驻大学科技园。

深圳市政府于1999年9月成立了深圳虚拟大学园(SZVUP)，根本目的是致力于吸引入园院校的有效资源和有效人才，在深圳的有效环境下，为市、校双方做出有效贡献，实现双赢。

SZVUP是深圳发展高新技术产业的技术支持和人才保障体系，现有入园单位48家，包括清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学等国内名校36所，中国科学院和中国工程院两院院士活动基地，香港院校6所以及国外院校4所。

2001年10月，深圳市政府批准在高新区南区填海六区规划22.6公顷土地兴建虚拟大学园大学科技园，为虚拟大学园各成员院校在深圳进行科技成果转化及产业化和研发自主知识产权项目提供更为广阔的发展空间。

2002年1月申报至国家科技部、教育部认定，2002年6月，国家科技部、教育部正式同意深圳启动建设虚拟大学园大学科技园；2003年8月，经过国家科技部、教育部专家组的验收，虚拟大学园大学科技园被认定为‚国家大学科技园‛。

我国大学科技园发展的问题与对策研究作者：鲍金刚来源：《现代经济信息》2013年第19期摘要：阐述了我国大学科技园发展的现状，存在的主要问题及原因，并从大学、政府和大学科技园三个方面提出了我国大学科技园发展的思路和对策。

关键词：大学科技园；发展问题；对策研究中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01一、大学科技园发展中的主要问题（一）功能定位不够清晰由于对大学科技园基本功能的理解差异，部分地方政府、大学及科技园的管理者对建设达到何种程度的大学科技园，及建设大学科技园的指导思想和功能定位不清晰，导致在实践中出现了许多差异。

（二）自主创新成果的有效供给不足我国建设和发展大学科技园的一个十分重要的战略目标，即充分利用大学和现有科研机构的创新资源，形成自主创新的环境，增强自主创新的能力。

从近年大学科技园发展的实践来看，虽然取得了一定的成绩，但总体来看，大学科技园的自主创新能力还十分欠缺，缺少核心技术竞争力。

不足主要体现在以下两方面：大学的创新资源供给的有效性不足，大学科技园的创新能力不足。

（三）管理和运行机制有待改善当前，在大学科技园建设和发展过程中，由于建设主体和模式的多样化，涉及到政府、大学和社会企业等各个层次，情况比较特殊。

大学科技园的管理体制没有理顺，运行机制不够灵活的问题比较突出，管理模式的行政干预明显，缺乏市场化的运行机制，人才激励政策和流动机制不购完善。

（四）创新服务支撑体系有待进一步健全从国外大学科技园发展的经验表明，高校的创新服务支撑体系是大学科技园发展的重要保障。

近年来，国内地方政府决策层和学术研究者都从理论方面注重了大学科技园的服务支撑体系建设问题，在大学科技园的建设和发展过程中，大多数地方政府和高校也相应出台了一些相关的优惠政策，但总体来看，大学科技园的创新服务支撑体系不够完善，目前所提供的环境条件离大学科技园发展的要求还有很大的差距，主要表现在以下几点：政策环境有待优化，服务体系不够完善，融资渠道不够畅通，缺乏有效的激励机制，社会资金，尤其是风险投资进入大学科技园十分有限，现有的融资渠道远远不能满足创业者的需求。

科技创新中的发展难题及对策分析概述介绍科技创新对社会和经济发展的重要性，同时指出科技创新面临的一系列难题。

本文将以以下几个方面进行对策分析：投资不足、人才缺乏、政策环境欠佳、科研成果转化困难。

一、投资不足1.1 难题描述科技创新需要大量资金支持，但是目前在很多国家和地区，公共财政投入仍然相对薄弱。

此外，民间投资也相对保守，在高风险领域存在较大压力。

1.2 对策分析（1）政府加大财政支持力度：通过增加财政补贴和项目招标等方式，提高国家和地方层面的科技创新经费。

（2）优化税收政策：鼓励企业进行研发，并给予研发费用合理减税或免税等优惠措施。

（3）引导社会投资：建立风险基金、股权交易市场等机制，吸引更多社会投资者参与高风险领域的科技创新。

二、人才缺乏2.1 难题描述科技创新需要具备相关专业知识和创造力的高层次人才，但是目前在许多领域都存在人才短缺的问题，无法满足科技创新发展的需求。

2.2 对策分析（1）教育培养：加大对科学教育和工程技术培训的投入，提高基础教育质量，并鼓励学生选择科技专业。

（2）引进海外人才：鼓励留学回国并提供相应待遇，吸引更多优秀人才从海外回国参与科技创新。

（3）加强产学研联盟：建立企业、高等院校和科研机构之间的紧密合作关系，实现产学研结合，共同推动科技创新。

三、政策环境欠佳3.1 难题描述一些地区存在政府部门职能重叠、审批程序复杂等问题。

同时，在一些领域中对于知识产权保护不完善，在市场准入方面障碍较多。

这些因素影响了科技创新活动的开展。

3.2 对策分析（1）简化审批程序：加快政府部门间的沟通和信息共享，优化科技项目审批流程，减少时间成本。

（2）完善知识产权保护：建立健全的知识产权法律法规体系，并加强对违法侵权行为的打击力度。

（3）降低市场准入门槛：鼓励各地落实市场准入负面清单制度，简化商事登记手续，构建公平竞争环境。

四、科研成果转化困难4.1 难题描述许多科研成果无法有效转化为可应用于生产和消费的产品或服务。

7
深圳虚拟大学园 — 园区政策
研究院设立相关政策
• 院校在深圳设立研究院，依法注册事业法人单位（成员院校股份占51%以上），有院校专职工作 人员开展相关工作的，资助10万元启动经费。免费提供60-80平米办公用房，其它用房需求享受 市场价一半租金优惠。
• 其中，对清华、北大、哈工大给予了特殊政策，一是市政府出资6000万，学校出资2000万共建研 究院（学校和地方政府两家各占五成股份），二是给予前三年共20个事业编制岗位的财政拨款。 累计投入支持经费2亿多。
深圳市政府投资建设的重点实 验室平台大楼和综合产业化大 楼于2012年建成；
华中科技大学、中山大学的深 圳产学研基地正在建设中；
4
深圳虚拟大学园 — 开展项目及成果
在高层次人才培养、科技成果转化与产业化、科研机构建设、国家大学科技园 建设、深港科教合作等方面开展了卓有成效的工作
聚集名校
设立研发机构
科技合作
• 科技资讯 • 政府资源 • 仪器设备 • 技术转移 • 投融资 • 研发平台 • 创业中心 • 产品展示
6
深圳虚拟大学园 — 管理机制
实行三级管理体制：
• 深圳市市长任联席会议主 席，联席会议成员由虚拟 大学园成员院校的领导、 市政府各部门以及金融投 资和中介机构组成；
一 设立虚拟大学园 联席会议
科研机构设立相关政策
• 国家（部）重点实验室（工程中心）在深设立研发机构（院校股份占51%以上），有确定的办公 场地、有院校专职工作人员开展相关研发工作，与深圳企业签署业务合作协议，并展开实质性工 作的，资助50-100万元。
• 立项获批市级重点实验室后由市科技经费给予500万元支持；市级重点实验室如发展良好，经评 估认定后可再追加给予300万元提升经费支持。

我国大学科技园发展对策分析作者：王廷凤来源：《现代商贸工业》2009年第10期摘要：在对大学科技园的发展历程进行论述的基础上，结合我国现状分析了我国大学科技园中存在的一些问题，并从政府行为和企业行为的角度，简要分析了具体对策。

关键词：大学科技园；存在问题；对策中图分类号：F403文献标识码：A文章编号：1672-3198(2009)10-0057-011我国大学科技园发展中存在的问题我国大学科技园的发展已有近30年的历史，但依然处于初步探索阶段，虽然取得了一些瞩目的成果，可是仍然存在一些问题和不足。

现将我国大学科技园在发展过程中面临的一些主要问题作简单探讨。

(1)大学科技园功能定位存在问题。

当前大学科技园的功能定位问题，即大学科技园该做什么以及如何建设的问题。

这有待进一步明确。

有些人认为建设大学科技园就是在组建一个企业集团，只需做调整和拼凑的工作。

这种“走捷径”的做法严重违背了国家建立大学科技园的初衷。

这便造成大学科技园的功能定位与高新区等其他类型的科技园雷同，失去了大学科技园存在的真正价值。

(2)科学技术成果转化水平低。

高校在理论成果产出和基础研究方面具有很强的优势，成为科技创新的主力军。

我国的科技成果数量和质量在世界上并不处于劣势，但商品化的程度却大大低于发达国家甚至某些发展中国家。

高校科技成果的转化率低成为制约我国高校科技产业持续发展、赶超先进国家的主要障碍。

(3)大学科技园资金运作和投融资问题。

风险投资是高技术产业成长的基础和保障，我国大学科技园建设，目前多数仍以贷款方式或自己的知识产权作为资金的方式争取社会资本对高技术产业的投入。

从整体而言，由于园区创业企业规模较小。

新技术、新产品开发有许多不确定性，金融机构投入较为谨慎，多数大学科技园融资渠道不畅、资金缺口大，始终困扰着孵化项目的转化和企业的成长，从而制约了大学科技园的发展。

(4)大学科技园的管理体制和运行机制不健全。

由于目前参与大学科技园建设的有各级政府、大学和社会企业等多个部门单位，加上建设模式的多样性，情况比较复杂，存在多头管理问题。

梳理d市虚拟产业园发展中存在的问题,并提出解决问题的建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：近年来，d市虚拟产业园的发展取得了一定的成绩，吸引了众多企业和创新人才进驻。

随着虚拟产业园规模不断扩大，也暴露出了一些问题和挑战。

为了更好地推动虚拟产业园的发展，有必要对其中存在的问题进行梳理，并提出相应的解决方案。

虚拟产业园在引进企业和人才方面存在一定的障碍。

一些优质企业和创新人才可能存在对虚拟产业园的认知不足，导致选择其他地方发展。

一些企业和人才对虚拟产业园的政策支持、服务保障等方面有所不满，影响了其选择进驻的积极性。

针对这一问题，虚拟产业园可以加大对外宣传力度，提高知名度和影响力，吸引更多的企业和人才前来发展。

虚拟产业园可以进一步优化政策措施，提高服务质量，为企业和人才提供更加便利和优质的发展环境。

虚拟产业园在运营管理方面存在一些短板。

一些虚拟产业园存在管理混乱、资源浪费等问题，影响了其发展和运营效率。

一些虚拟产业园缺乏创新意识和发展战略，难以顺利应对市场竞争和变化。

针对这一问题，虚拟产业园可以加强管理团队建设，提高管理水平和效率，从而更好地运作和服务企业和人才。

虚拟产业园可以加强与行业和企业的合作，引入更多的资源和创新元素，促进虚拟产业园的创新发展。

虚拟产业园在科技创新和服务能力方面还有待加强。

部分虚拟产业园缺乏科技创新能力和服务意识，难以满足企业和人才的需求。

一些虚拟产业园在技术应用和服务支持方面存在短板，影响了其整体竞争力和发展潜力。

虚拟产业园在发展中存在一些问题和挑战，需要不断完善和提升。

通过对问题进行梳理和分析，制定相应的解决方案和措施，可以推动虚拟产业园的健康发展，助力当地经济和产业的蓬勃发展。

希望未来虚拟产业园能够不断开拓创新，创造更加美好的发展前景。

【字数不足，请继续】第二篇示例：随着互联网和数字经济的快速发展，d市在近几年也相继建设了几家虚拟产业园，以吸引和培养新兴科技企业。

在快速发展的背后，也暴露出了一些问题。

由于各个入驻院校均为异地办学科技园，校本 部的科技资源无法直接面向深圳企业 院校无法与企业形成更为紧密的联系，使园区 服务深圳高科技企业的链条过长，导致服务效 率不高；
劣势（Weakness）
深圳高新技术产业的快速发展、深圳自主创新 体系的日渐完善、深圳高新区建设“世界一流 园区”的实践，都将为虚拟大学园的发展提供 强有力的支撑；
5
深圳虚拟大学园 —服务平台
教育培训 • 招生信息 • 博士后工作站 • 两院院士 • 专家讲坛 • 订单培训 • 人才招聘 • 硕士实习 • 拓展训练
科技合作 • 科技资讯 • 政府资源 • 仪器设备 • 技术转移 • 投融资 • 研发平台 • 创业中心 • 产品展示
6
深圳虚拟大学园 — 管理机制
家；
•引进博士后85名、
引进实习研究生 3479人； •完成订单培训42369 人；
•转化科技成果1247
项，开展校企合作项 目1367个，承担国 家级科技项目162个， 省部项目61个，市 级项目191个，获得 专利357项。
中国社会科学院研究
生院； •建立事业单位建制、 具有独立法人资格的 研究院42家；
4
深圳虚拟大学园 — 开展项目及成果
在高层次人才培养、科技成果转化与产业化、科研机构建设、国家大学科技园
建设、深港科教合作等方面开展了卓有成效的工作
聚集名校
•共聚集了54所国内 外知名院校 •包括清华大学、北京 大学等39所中国内 地院校,
设立研发机构
•通过搭建“深圳虚拟 大学园国家重点实验 室（工程中心）平 台”； •共设立研发机构113
深圳虚拟大学园 — SWOT
优势（Strength）
政府强有力的支持，使得深圳30多年改革开 放形成的领先市场机制和社会发展所积累的财 富将成为园区发展的强大后盾； 园区54个成员成员单位的科技资源与深圳的 机制、市场、资金和人才优势相结合，是园区 发展的不竭源泉；

对深圳虚拟大学园发展形态的一点思考——写在深圳虚拟大学园成立十周年之际设立虚拟大学园，无疑是一项伟大的创新和实践，她巧妙的解决了深圳发展高新技术产业所面临的“短板”问题，以“拿来主义”的精神，聚集了发展高新技术产业所需要的人才、技术和项目资源。

从深层次讲，设立虚拟大学园，改变了大学依赖属地社会经济发展而发展的固有模式，拓宽了大学生存和发展的空间，提升了大学服务社会的职能，对我国高等教育的改革和发展也产生了一定的影响。

深圳虚拟大学园发展的前十年，是以为深圳乃至珠三角地区聚集资源的阶段。

客观的讲，虚拟大学园还是一个“集合体”，而非“聚合体”。

也就是说，各种资源的简单“堆砌”，尚未与深圳发达的高新技术产业产生更紧密的结合，还无法形成“结构力”，无法真正从一个侧面去支撑深圳高新技术产业新的腾飞和发展。

要发挥一个事物的作用，就要还原事物的本质属性，从其原始定位出发，遵循发展规律，才能使其产生真正的效应，我们称其为“追根溯源”；一个事物承载了过多与其自身定位无紧密联系的职能，势必造成负担过重，“为了芝麻丢了西瓜”，因此有必要“正本清源”。

有几个紧密联系着的问题请大家注意：为什么把虚拟大学园建在高新技术产业区，而不是教育系统？为什么设立了虚拟大学园，还要建设大学城？为什么设立了虚拟大学园，建设了大学城，还要搞南方科技大学？从以上三个问题，我们似乎能得出一个结论：深圳的决策者从一开始就没有把虚拟大学园定位成一个教育机构，或者说教育职能本不是虚拟大学园的本质属性。

如果有，那也说明教育职能只是虚拟大学园的附属职能或者阶段性职能！按照个人的理解，赋予虚拟大学园在某一时段内的教育培训职能，只是一个“饵”，决策者希望通过一定市场的让渡，给予各成员院校在深圳“生存”的空间。

院校在深圳站稳脚跟了，决策者希望的科技资源引进的大戏就应该上演了。

但虚拟大学园目前在深圳社会中被认知的，却是另一个概念——虚拟大学园是教育机构，是培训机构的聚集。

新时期我国大学科技园建设与发展的对策建议作者：胡盛祥来源：《管理观察》2017年第03期摘要：20世纪80年代，随着我国高等教育的进一步发展和科学技术的进步，我国高等教育也逐渐开始呈现出科技创新发展趋势，大学科技园逐渐发展起来，促使高校进入到产学研结合发展时期，对我国高等教育事业的发展以及科技工作的创新产生了一定的积极影响。

本文在初步分析新时期我国大学科技园建设现状的基础上，明确了当前科技园建设工作中存在的问题，并提出了几点建议，希望可以有效改善现状，促进高校大学科技园建设的良性发展。

关键词：新时期高等教育大学科技园建设建议中图分类号：F204 文献标识码：A高等院校是国家全面推进“万众创新”工作的源头，也是社会全面推进技术创新工作的重要阵地，在为国家建设工作培养高素质人才，促进社会建设良性发展方面发挥着重要的作用，因此应该加强对高校科技创新工作的重视，在充分利用高校智力资源的基础上，以高等院校的人才优势和技术优势兴办大学科技园，全面推进高校科技创新工作的顺利开展，走产学研相结合的发展道路，为我国产业发展和经济竞争力的提升提供重要的保障。

一、新时期我国大学科技园发展现状从20世纪80年代开始探索大学科技园的建设后，经过30多年的不间断努力和实践，我国大学科技园已经取得了阶段性的发展成果，各地区大学科技园如雨后春笋般建设起来，呈现出旺盛的发展态势，并且极大促进了大学教科研工作的优化开展，对高校高素质人才培养工作也产生了一定的积极影响。

在这一社会背景下，随着大学科技园建设愈加广泛，社会各界也开始关注大学科技园建设，促进了大学科技园建设工作的优化开展。

但是对当前我国大学科技园建设现状进行综合分析发现，现阶段我国高校中仍然存在几千所具备一定科学研究能力的高校，在办学规模、教育类型以及承教能力方面存在一定的不平衡性，与其所处社会经济环境以及政府能够提供的政策支持等存在较大的差异，大学科技园建设效果不够理想，仍然处于摸索阶段，在实际建设过程中地区优势没有得到有效的发挥，主体科研功能也无法得到全面实现。

虚拟产业园发展中存在的问题及对策申论随着信息技术的发展和变革，虚拟产业园作为一种新兴的产业发展模式，受到了越来越多的关注。

虚拟产业园是指以互联网和信息技术为核心，以虚拟空间为载体，利用数字化网络平台来集聚企业和资源，促进产业协同发展的一种新型产业园区。

虚拟产业园的发展对于提升产业竞争力、促进经济增长具有重要意义。

然而，在虚拟产业园的发展过程中也存在一些问题，需要我们认真思考并提出对策。

首先，虚拟产业园在发展过程中面临着安全风险的挑战。

虚拟产业园是基于互联网和信息技术发展而成的，因此其安全问题一直备受关注。

网络安全隐患和信息泄露可能会对虚拟产业园的发展造成严重影响。

在这种情况下，我们需要加强对虚拟产业园的网络安全保护，采取技术手段和管理措施来防范和解决安全隐患，确保虚拟产业园的正常运营和发展。

其次，虚拟产业园的发展还会受到技术创新和人才培养的制约。

虚拟产业园需要依托先进的信息技术来支撑其运营和发展，因此技术创新是推动虚拟产业园发展的重要驱动力。

同时，人才是技术创新的关键，缺乏高素质的人才将会制约虚拟产业园的发展。

为了解决这一问题，我们需要积极引进和培养技术人才，加强技术创新的投入和支持，构建良好的技术创新环境，从而推动虚拟产业园的持续发展。

另外，虚拟产业园在发展中还会面临着市场需求的不确定性。

由于市场需求的变化和不确定性，虚拟产业园可能会面临市场对其产品和服务的需求下降，甚至出现市场饱和的情况。

为了解决这一问题，我们需要建立健全的市场预测机制，深入了解市场需求的变化和趋势，及时调整虚拟产业园的发展战略，提升产品和服务的竞争力，从而适应市场的需求变化。

此外，虚拟产业园在发展过程中还会受到政策环境的影响。

政策的不稳定性和不适应性可能会对虚拟产业园的发展带来一定的阻碍。

因此，我们需要加强与政府部门的沟通和合作，积极参与产业政策的制定和调整，争取更多的政策支持和资源倾斜，为虚拟产业园的发展创造良好的政策环境。

深圳虚拟大学园国家大学科技园欧阳家百（2021.03.07）发展难点及其应对措施初探目录一、深圳虚拟大学园国家大学科技园概况二、与国内外“大学科技园”的比较（一）国内大学科技园发展的现状（二）国外“大学科技园”发展的一般运行模式（三）SWOT分析三、发展的几个难点（一）“一园多校”模式的复杂性1、建设主体多元化导致政府对园区管理能力的弱化2、投资主体和融资建设过程的复杂性可能导致院校对产学研基地控制力的丧失3、后期监管政策的滞后可能导致政府的土地优惠政策无法达到预期目的4、建设管理的封闭性将不利于建设一个风格和谐统一的高水平园区（二）争夺院校资源的被动性（三）利用院校资源的间接性（四）技术服务平台建设的盲目性（五）物业管理的分散性四、应对措施（一）加强管理制度建设1、运行机制和管理体制的建立2、土地监管政策应尽快出台3、土地优惠政策和院校科技资源引进的关联性政策要强化（二）建立相对独立的优惠政策，促进院校科技资源的流入（三）大力建设园区技术转移市场和产权交易市场（四）大力建设以融资和风险投资为核心的中介服务体系（五）从产学研合作到产学研创新集群——“SZVUP大学科技园”的发展模式（六）建设大学科技园文化“大学科技园”一词是我国独有的称谓，《国家大学科技园“十五”发展规划纲要》（国科发高字［2001］84号）将“大学科技园”的概念和功能定位明确表述为：“以研究型大学或大学群体为依托，利用大学的人才、技术、信息、实验设备、文化氛围等综合资源优势，通过包括风险投资在内的多元化投资渠道，在政府政策引导和支持下，在大学附近区域建立的从事技术创新和企业孵化活动的高科技园。

它是高校技术创新的基地、高新技术企业孵化的基地、创新创业人才聚集和培育的基地、高新技术产业辐射催化的基地。

”大学科技园的建设，是城市利用高校资源，推进高新技术产业快速发展的重要标志。

通过建立大学科技园，采取强有力的配套政策，集中资金，统一规划，建立一套完整的技术、人才、资金、政策、服务体系，在短时间内形成一个具有人才培育、成果孵化、工业化生产、国际化发展的集中区，是实现民族振兴，提高国际竞争力的“国家战略”，是推动高新技术产业发展、调整区域经济结构、促进地方经济增长的重要措施。

潍坊瀚声国际学校教师成长中心教科研办公室新课程教学的成长，需要对中小学教育作进一步深入的研究与探讨。

中小学教育的变革与成长，是建立在教育科学研究的基础之上的，教育研究的过程就是教师解决实际问题、增强工作能力、提高理论水平、升华教育智慧的过程。

学校教育科研一体化，做到课题研究和教育教学活动相结合，坚持以教科研办事教育教学，以教科研增进教育教学，增进教师成长，更年夜水平地增进学校的成长。

可是审视以后学校教科研工作的现状，我深深感觉到学校教科研工作确实还存在着很多的困难和问题，迫切需要我们采纳有效的办法予以解决。

问题清单一、教师对教科研认识偏颇。

二、教师进行教科研的能力有待加强。

三、教育科研的管理还不敷规范和严格。

四、教育科研缺还缺乏细致的行动研究。

原因阐发一、教师对教科研认识偏颇。

一部分教师认为，教育科研有点高不成攀，自身的理论功底薄弱，接触面窄，缺乏研究能力，研究工作无从下手；平时的教学任务比较重，压力年夜，工作忙，教育科研与自己关系不年夜；甚至一些教师担心搞科研会迟误时间，分离精力，影响教学质量，认为两者不成兼得；认为教育科研只是急功近利，搞科研只是为了应付评职称，晋级加薪或者获取名利。

二、教师进行教科研的能力有待加强。

教师在学科教学、班级管理、师生交往中都有很多的“困惑”，可是面对这些“困惑”只是说说议议，很少去深入地探究这些困惑面前的真实原因，许多人缺少问题意识和研究品质。

把“问题”酿成“课题”的意识有待提高。

从中折射出来的问题是教师的知识蕴藏不敷，学习的不敷，念书太少，所以对身边的教育资源不克不及进行很好的挖掘和利用。

教师的科研问题选择和论证能力，科研计划的设计能力，科研信息、资料的收集、整理能力，科研功效的阐发、总结能力等都需要进一步提高。

课题的选择过年夜，论证概念不清，说服力不强，研究思路混乱，找禁绝突破点，研究办法的选择不切实际等等。

三、教育科研的管理还不敷规范和严格。

教科研工作的运行机制还不敷健全，如缺少需要的刚性激励评价机制，难以调动教师从事教育科研的积极性、创作创造性。