第九章-公共政策评估

公共政策评估的理论与方法公共政策评估是对政府相关政策措施的目标、效果、成本以及可行性进行评估的过程，是政府管理和决策的重要工具之一。

公共政策评估的目的在于全面、客观地了解和评价政策的效果和问题，为政府管理和决策提供科学依据和参考，推动政策的完善和改进。

公共政策评估的理论与方法对政府决策和社会进步具有重要意义。

本文将从公共政策评估的概念、目的、原则以及常用方法等方面进行探讨和分析，以期对该领域的研究和实践提供参考。

一、公共政策评估的概念公共政策评估是指对政府相关政策措施或项目的有效性、效率、公正性、可行性等进行全面、系统地评价和分析。

公共政策评估的对象涉及政府各项政策、法规、项目、计划等，包括经济政策、社会政策、环境政策、科技政策等各方面。

公共政策评估的核心是对政策目标的实现情况、政策效果和影响的评估，为政府管理和决策提供科学依据。

公共政策评估的目的在于全面客观地了解政策的成效和问题，为政府管理和决策提供科学依据和参考。

具体而言，公共政策评估的目的包括：2. 提供决策参考：为政府提供科学的政策评估报告和建议，为政府决策提供参考，推动政策的完善和改进。

3. 推动社会进步：公共政策评估有助于发现政策的不足和问题，为政策的改进提供指导，从而推动社会进步。

公共政策评估应当遵循一些基本原则，以保证评估的科学性、客观性和实用性，具体包括：2. 公正性原则：公共政策评估应当保持公正、客观，不偏不倚地评价政策的效果和问题。

3. 可行性原则：公共政策评估应当兼顾评估的方法和数据的可获得性与政策评估的时效性。

4. 参与性原则：公共政策评估应当充分考虑相关利益相关方的意见和建议，实现参与式评估，确保评估的全面性和权威性。

公共政策评估的方法多种多样，根据评估的对象、目的和需求，可以选择适合的评估方法。

常用的公共政策评估方法主要包括一下几种：1. 定性分析方法：定性分析方法通过对政策实施过程的深入研究，进行案例分析和文献调研，分析政策实施的问题和效果。

公共政策评估了解公共政策影响评估的方法与重要性公共政策评估是公共管理中一项重要而且必要的工作，旨在评估公共政策的实施效果，为政策制定者提供决策依据。

公共政策评估能够揭示政策的效果和影响，为决策者提供制定更有效政策的参考，有助于提升公共管理的水平。

本文将就公共政策评估的方法与重要性进行探讨。

一、公共政策评估的方法1.1 可行性分析法可行性分析法是一种常用的公共政策评估方法，通过对政策的可行性进行分析，评估政策的可行性和实施效果。

该方法一般包括政策的目标、资源投入、政策设计等方面的评估，能够全面地揭示政策的优劣势，并为政策的后续制定提供参考。

1.2 成本效益分析法成本效益分析法是评估公共政策效果的一种重要方法，通过对政策的投入成本和产出效益进行分析，来评估政策的经济效益。

该方法能够帮助政策制定者对政策的经济效果进行评估，并为投资决策提供依据。

1.3 社会影响评估法社会影响评估法是一种综合性较强的公共政策评估方法，通过对政策实施过程中的社会影响进行评估，来评估政策的社会效果。

该方法涉及政策对经济、环境、社会等方面的影响评估，能够全面地揭示政策的社会效果和不良影响，为政策的制定与调整提供参考。

二、公共政策评估的重要性2.1 提高政策制定的科学性公共政策评估能够通过对政策的效果进行评估，为决策者提供科学的决策依据，提高政策制定的科学性。

通过评估，决策者能够了解政策的实施效果和影响，避免盲目性决策，从而提高政策的质量。

2.2 优化资源配置公共政策评估能够评估政策的经济效益和社会效果，帮助政策制定者优化资源配置。

通过评估，决策者能够了解政策的成本和效益，合理安排资源，提高资源利用效率，避免资源浪费。

2.3 促进政策的持续改进公共政策评估能够揭示政策的弊端和不足，为政策的改进提供参考。

通过评估，决策者能够发现政策的问题和不足，及时进行调整和改进，提高政策的适应性和灵活性。

2.4 增加政策的公正性公共政策评估能够评估政策对不同群体的影响，增加政策的公正性。

新版公共政概论练习第九章公共政策评估、单项选择题1.公共政策评估是对（（A ）所进行的研究。

A. 政策实施效果 B ．公共政策全过程C•政策方案 D ．公共政策执行2. 公共政策评估过程包括评估准备、（B ）和评估总结三个阶段。

A. 评估调查B ．评估实施C ．评估执行D ．评估完成3. 政策评估工作的基础和起点是（A）A. 评估准备B ．评估实施C ．评估总结D ．评估完成4. 对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（C ）A. 公共政策评估计划 B ．公共政策评估方案C•公共政策评估标准 D •公共政策评估报告5. 公共政策评估在本质上是一种（ B ）A. 事实判断B ．价值判断C ．经济效益判断D ．社会效益判断6. 公共政策的宏观目标是（ A ）A. 促进社会生产力发展，实现社会可持续发展B ．经济可持续发展C.分配社会资源，维护社会公平 D •保护环境与人的协调发展二、多项选择题1.政策效果评估包括（CD ）的整合性评估。

A. 环境发展B．社会公平C ．事实层面 D ．价值层面内容2. 美国的卡尔•帕顿和大卫•沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括ABCD ）A. 技术可行性 B ．经济和财政可行性C•政治可行性 D ．行政操作可行性3. 政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策的去向作出判断和选择，大致的选择有（BCD ）。

A. 政策制定B ．政策补充C ．政策修正D ．政策终止4. 公共政策评估过程包括的阶段（ABC ）A. 评估准备B ．评估实施C ．评估总结D ．评估计划5. 评估实施阶段的主要任务是（ABD ）A. 采集评估信息 B ．分析评估信息C.落实评估资源 D •得出评估结论三、判断题1、美国政治学家P•狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。

（X ）2、政策效果是指公共政策实施对客体及环境所产生的影响或效果。

公共政策评估方法
公共政策评估方法是一个评估公共政策效果的过程，旨在帮助政策制
定者了解他们制定的政策在现实中的表现，并根据评估结果调整或改
进政策。

正确的公共政策评估方法可以帮助政策制定者制定更有效、
更可持续的政策。

以下是公共政策评估的步骤。

1.界定政策目标：在开始评估之前，政策制定者需要明确政策的目标，以便了解政策是否达到了预期的目标。

2.收集数据和资源：在评估中，需要收集和分析各种数据，包括政策
实施前的数据和政策实施后的数据。

政策制定者可以利用社会、文化、经济、政治等数据来分析政策的影响。

3.确定评估框架：评估框架定义了评估的问题、目标、数据、指标和
方法。

评估框架的制定能够帮助评估人员正确评估政策，并在评估结
果报告中清楚地展现结果。

4.实施评估：评估过程包括数据收集、数据分析、指标计算、数据解
释和结果报告。

政策制定者可以选择不同的评估方法，包括定量评估
和定性评估。

5.分析和解释数据：根据收集的数据，政策制定者需要分析和解释数据，研究政策实施的效果和问题。

6.撰写和提交报告：评估结束后，政策制定者需要撰写评估报告，清
晰地陈述收集、分析和解释数据的过程和方法，并提出有关政策改进
的建议。

总之，公共政策评估是管理公共政策实施过程的一个重要工具。

只有进行正确的评估，政策制定者才能知道他们的政策是否有效，并进行必要的调整。

公共政策评估的理论与方法公共政策评估是指对政府制定和实施的公共政策进行系统性、客观性、科学性的评价和分析，以确定政策有效性和有效性，为政策制定者提供决策依据和改进政策的建议。

公共政策评估是政策研究领域中的一个重要分支，它不仅可以帮助政策制定者了解政策的效果和成本，还可以促进政策的效率和公平性。

公共政策评估的理论包括政策分析、成本效益分析、影响评估等多种理论。

其中最重要的理论是政策分析理论。

政策分析是研究公共政策形成和实施过程的一门学科。

政策分析包括政策的制定、实施和评估，通过对政策的制定过程进行深入研究，发现政策设计的合理性和政策实施的效果，为政策的完善和改进提供理论支持。

通过政策分析，可以了解政策的背景、目标、实施方式和成果，分析政策是否达到了预期的目标，是否造成了意想不到的影响，进而为政策的调整和改进提供理论依据。

成本效益分析是另一个重要的评估理论。

成本效益分析是一种评估政策效果的经济学方法，它通过计算政策的成本和效益，来评估政策的经济效果。

成本效益分析通常包括成本分析、效益分析和成本效益比较三个部分，通过这些分析可以判断政策的效益是否超过了成本，从而进一步评估政策的合理性和可行性。

成本效益分析在公共政策评估中具有重要的作用，它可以帮助政策制定者了解政策的经济效果，为政策的调整和改进提供理论依据。

影响评估是公共政策评估的另一个重要理论。

影响评估是指对政策实施过程中对经济、社会及环境等方面的影响进行评价。

影响评估可以帮助政策制定者了解政策的实施过程中对各个方面的影响，从而发现政策实施的不足之处，为政策的改进提供理论支持。

通过影响评估，可以了解政策的实施是否符合预期，是否有不良的影响，为政策的调整和改进提供依据。

定量方法是指通过对政策实施过程和成果进行量化分析，了解政策的效果和成本，从而为政策的改进提供理论支持。

定量方法包括统计分析、问卷调查、数学模型等。

统计分析是指通过统计方法对政策实施过程和成果进行分析，了解政策的效果和成本，从而为政策的改进提供理论依据。

公共政策评估的标准
公共政策评估是对政府制定的各项政策进行全面、客观、科学的评价，以便政府能够更好地了解政策实施的效果，及时调整政策方向，提高政策的科学性和有效性。

在进行公共政策评估时，需要遵循一定的评估标准，以确保评估结果的准确性和可信度。

首先，公共政策评估的标准应当包括政策的合法性和公正性。

政策的制定和实施应当符合法律法规的规定，保证公共利益的最大化，不偏袒特定利益群体，保证政策的公正性和合法性。

其次，公共政策评估的标准还应当包括政策的效果和成本效益。

政策的实施应当能够达到预期的效果，解决实际问题，提高社会福利。

同时，政策的成本也需要被充分考虑，确保政策的实施不会造成资源浪费或者其他负面影响。

另外，公共政策评估的标准还应当包括政策的可持续性和可行性。

政策的实施应当能够长期维持，不会因为外部环境的变化而失效，同时也需要考虑政策实施的可行性，包括政策的可操作性和可接受性。

此外，公共政策评估的标准还应当包括政策的社会影响和风险评估。

政策的实施可能会对社会产生各种影响，包括经济、社会、环境等方面的影响，需要对这些影响进行评估。

同时，政策的实施也可能会带来各种风险，需要对这些风险进行评估和管理。

最后，公共政策评估的标准还应当包括政策的监督和反馈机制。

政策评估应当建立健全的监督和反馈机制，及时发现政策实施中的问题和不足，为政府调整政策提供依据和支持。

总之，公共政策评估的标准应当全面、客观、科学，确保政策评估结果的准确性和可信度，为政府制定和调整政策提供科学依据，提高政策的科学性和有效性。

新版公共政策概论练习（三）第九章公共政策评估一、单项选择题1.公共政策评估是对（A ）所进行的研究。

A.政策实施效果B.公共政策全过程C.政策方案D.公共政策执行2.公共政策评估过程包括评估准备、（B ）和评估总结三个阶段。

A.评估调查B.评估实施C.评估执行D.评估完成3.政策评估工作的基础和起点是（A）A.评估准备B.评估实施C.评估总结D.评估完成4.对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（C ）A.公共政策评估计划B.公共政策评估方案C.公共政策评估标准D.公共政策评估报告5.公共政策评估在本质上是一种（ B ）A.事实判断B.价值判断C.经济效益判断D.社会效益判断6.公共政策的宏观目标是（A）A.促进社会生产力发展，实现社会可持续发展B.经济可持续发展C.分配社会资源，维护社会公平D.保护环境与人的协调发展二、多项选择题1.政策效果评估包括（CD ）的整合性评估。

A.环境发展B.社会公平C.事实层面D.价值层面内容2.美国的卡尔•帕顿和大卫•沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括（ABCD ）A.技术可行性B.经济和财政可行性C.政治可行性D.行政操作可行性3.政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策的去向作出判断和选择，大致的选择有（BCD ）。

A.政策制定B.政策补充C.政策修正D.政策终止4.公共政策评估过程包括的阶段（ABC ）A.评估准备B.评估实施C.评估总结D.评估计划5.评估实施阶段的主要任务是（ABD ）A.采集评估信息B.分析评估信息C.落实评估资源D.得出评估结论三、判断题1、美国政治学家P •狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准: 技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。

（义）2、政策效果是指公共政策实施对客体及环境所产生的影响或效果。

（J）3、公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。

公共政策评估的概述公共政策评估是对公共政策的过程和效果进行系统评估的一种方法。

它旨在评估政策的效果、成本、影响和可行性，以确定政策的成功程度和提出改进建议。

公共政策评估是公共管理和政策制定过程中不可或缺的一环，可以帮助政策制定者做出知情决策，提高政策的效果和成效。

评估目的和问题是公共政策评估的首要任务。

政策制定者必须明确评估的目的和问题，以确定评估的范围和方向。

评估设计和方法是评估的核心环节，包括确定评估的时间框架、样本选择、数据收集方法和分析方法等。

政策制定者可以选择定性和定量方法，或者采用混合的研究方法，以获得全面的评估结果。

数据的收集、分析和解释是评估过程中最重要的步骤之一、政策制定者需要收集与评估问题相关的数据，利用统计学和其他分析方法对数据进行处理和解释，以获得准确、可靠的评估结果。

同时，政策制定者还需要考虑数据的可信度和可靠性，以提高评估结果的有效性。

报告和运用评估结果是公共政策评估的最后一步。

政策制定者必须清晰地报告评估结果，将评估结果与政策目标进行对比，提出改进政策的建议。

政策制定者还需要将评估结果运用到政策制定和实施过程中，以完善政策的效果和成效。

公共政策评估的优势和挑战是需要考虑的关键因素之一、公共政策评估可以帮助政策制定者了解政策的效果和成本，提供决策支持和资源分配的依据。

它还可以提高政策制定的透明度和可靠性，增强政策的公正性和公众信任。

然而，公共政策评估也面临着诸多挑战，例如数据的不完整性和不一致性、评估结果的不确定性和主观性、评估过程的时间和成本等。

公共政策评估在实践中具有广泛的应用和意义。

它可以应用于各个政策领域，例如教育、健康、环境、社会保障等，以评估政策的效果和成本，并提出具体的政策建议。

它还可以帮助政策制定者监督政策的实施和结果，及时调整政策的方向和方法，以提高政策的效果和可行性。

总之，公共政策评估是一个复杂的过程，需要政策制定者具备相关的知识和技能。

它可以帮助政策制定者了解政策的效果和成本，提供决策支持和资源分配的依据。

试题1：公共政策评估是对（）所进行的研究。

正确答案是：政策实施效果试题2：公共政策评估过程包括评估准备、( )和评估总结三个阶段。

正确答案是：评估实施试题3：政策评估工作的基础和起点是（）。

正确答案是：评估准备试题4：对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（）正确答案是：公共政策评估标准试题5：公共政策评估在本质上是一种（）正确答案是：价值判断试题6：公共政策的宏观目标是（）。

正确答案是：促进社会生产力发展，实现社会可持续发展试题7：政策效果评估包括（）的整合性评估。

正确答案是：事实层面, 价值层面内容试题8：美国的卡尔·帕顿和大卫·沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括（）正确答案是：技术可行性, 经济和财政可行性, 政治可行性, 行政操作可行性试题9：政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策的去向作出判断和选择，大致的选择有（）。

正确答案是：政策补充, 政策修正, 政策终止试题10：公共政策评估过程包括的阶段（）。

正确答案是：评估准备, 评估实施, 评估总结试题11：评估实施阶段的主要任务是（）正确答案是：采集评估信息, 分析评估信息, 得出评估结论试题12：美国政治学家P·狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。

（）正确答案是：“错”。

试题13：政策效果是指公共政策实施对客体及环境所产生的影响或效果。

（）正确答案是：“对”。

试题14：公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。

（）正确答案是：“对”。

试题15：政策影响是指目标群体和受益者所获得的货物、服务或其他各种资源。

（）正确答案是：“错”。

试题16：评估实施阶段的主要任务是（）正确答案是：“错”。

试题17：公共政策评估是一种有计划、按步骤进行的活动，但很难找到规律可循的系统过程。

《公共政策学》第九章公共政策的稳定、变动与终结067公共政策的稳定与维持（★★二级考点，一般为单选、多选）1.所谓政策稳定是指的从时间上看，政策稳定是阶段性与连续性的统一。

三步走战略的制定，就是强点改革开放与现代化的过程这一政策要稳定。

2.政策稳定的原因是多方面的，就政策系统本身来说，促成政策稳定的具体因素有以下几个方面：（1）决策主体和决策网络的相对稳定；（2）政策问题的解决需要一个过程；（3）政策本身的稳定；（4）政策环境的稳定；068公共政策的变动与创新（★★★一级考点，一般为单选、多选、简答、案例）1.由美国公共政策学者萨巴提尔等人提出的公共政策变动模式是学习型。

2.公共政策变动的政策学习模型强调理解和预测政策变动的关键所在是信念和政策学习的动态变化。

3.埃德文·阿曼达等人提出的公共政策变动模式是Z字型4.公共政策创新是公共政策主体根据政策环境变化的需求，主动改变现存政策要素的组合形态或功能，创造新的政策的行为和过程。

引起政策创新的主要动力来自：（1）从内部动力看首先，政策主体的变革愿望其次，政策本身的要求（2）从外部动力来看首先，经济制度和体制变革是政策创新的直接动力其次，民众诉求是政策创新的根本动力再次，地区之间竞争压力的需要最后，参与世界竞争的需要5.“世异则事异，事异则备变”，这句话说明政策变动的主要原因是政策环境的变化。

6.简述公共政策变动的原因。

政策变动是政策系统的一种常态表现，是政策系统对内部因素和外部环境的变化所作出的一种适应性变革。

可能影响变动的因素主要有：（1）决策者的变动（2）政策环境的变化（3）政策资源的限制（4）政策的失效或低效（5）政策的合法性受到质疑069公共政策调整的含义、内容和形式（★★二级考点，一般为单选）1.公共政策调整就是指在公共政策实施过程中，根据政策评估和监控所反馈的信息对原有政策中不适应政策对象和政策环境变化的部分，进行的增删、修正和更新。

公共政策评估方案概述公共政策评估是指对政府制定和实施的各种公共政策的效果和成效进行系统的评估和分析。

公共政策评估方案是为了帮助政府部门和决策者更好地了解其政策的效果以及是否达到预期的目标，从而为未来的政策制定提供参考和指导。

本文将介绍公共政策评估的重要性、流程和方法，并探讨评估方案的一些关键元素。

重要性公共政策评估在现代社会中扮演着至关重要的角色。

政府制定政策的目的是为了解决社会问题、提高公共服务的质量和效率。

然而，政策实施后是否达到预期的效果并不总是确凿无疑的。

通过对公共政策进行评估，政府可以了解政策的实施情况和影响，有助于更好地决策和改进政策。

公共政策评估还有助于提高政策的透明度和问责制，增强公众对政府决策的信任和参与度。

流程公共政策评估的流程可以分为以下几个步骤：1. 问题定义：首先，评估团队需要明确评估的问题和目标。

问题定义阶段需要明确政策的目标、实施环境和评估的重点。

2. 数据收集：评估团队需要收集相关的数据来评估政策的效果。

数据来源可以包括问卷调查、访谈、统计数据等。

3. 分析和评估：在数据收集完成后，评估团队会进行数据分析和评估。

他们将研究数据，根据评估目标和问题定义，对政策的效果进行评估和分析。

4. 结果报告：评估团队将撰写评估报告，并将结果反馈给政府部门和决策者。

报告应包括评估的目标、方法、主要发现和建议。

方法在公共政策评估中，有多种方法和工具可供选择。

下面介绍几种常用的评估方法：1. 实证研究：实证研究是一种基于数据和证据的评估方法。

通过采集并分析相关数据，实证研究可以提供对政策效果的科学评估。

2. 参与式评估：参与式评估是一种强调公众参与和多元利益关系的评估方法。

通过与政策相关方进行合作和对话，参与式评估可以综合各方的观点和意见，更全面地评估政策效果。

3. 成本效益分析：成本效益分析是一种评估政策经济效果的方法。

它通过比较政策实施前后的成本和效益，来评估政策对社会经济的影响。

公共政策评估公共政策评估是对政府制定的政策的效果进行评估和分析的过程。

它为政府提供了关于政策实施的反馈和改进的机会，也为公众提供了对政策的了解和参与的途径。

本文将探讨公共政策评估的重要性、方法和挑战。

首先，公共政策评估对于政府制定的决策至关重要。

它能帮助政府了解政策的实际效果，是否达到了预期的目标。

在评估过程中，政府可以通过收集和分析数据来揭示政策的优势和不足之处，并根据评估结果采取必要的改进措施。

公共政策评估有助于政府提高决策的科学性和决策的有效性，从而更好地满足公众的需求。

其次，公共政策评估具有多种方法。

评估的方法包括定性和定量方法，可以通过问卷调查、实地调研、统计数据分析等方式进行。

定性方法可以通过深入访谈、焦点小组讨论等方式，收集参与者的意见和经验。

定量方法则通过统计分析大规模数据来评估政策的效果。

不同的评估方法可以综合使用，以提供全面的评估结果。

然而，公共政策评估也面临许多挑战。

首先，评估过程受到时间和资源的限制。

政府部门在实施政策时必须考虑到评估的成本和时间，可能会对评估的范围和精度产生影响。

其次，评估结果可能受到政策实施的复杂性和影响因素的干扰。

政策的成功与否可能由多个因素共同决定，并不仅仅取决于政策本身。

因此，评估过程需要充分考虑这些因素，以避免评估结果的偏倚。

为了克服这些挑战，公共政策评估需要有明确的目标和方法。

在评估之前，政府应制定明确的评估目标，并明确评估的指标和标准。

评估方法应该建立在科学的基础上，采用客观的数据和方法，以确保评估的准确性和可靠性。

此外，政府还应加强对公众和利益相关者的参与，以确保评估的透明度和公正性。

公众和利益相关者的参与可以提供多元化的意见和反馈，从而提高评估的质量和可信度。

总之，公共政策评估对于政府制定的政策具有重要的意义。

通过评估过程，政府可以了解政策的实际效果，改进政策的不足之处。

评估的方法包括定性和定量方法，可以综合使用以提供全面的评估结果。

然而，公共政策评估也面临着时间、资源和复杂性等挑战。