第九章 公共政策评估

公共政策评估的内容
公共政策评估是指依据一定的标准和程序，对政策过程的效果、效益、效率及价值进行判断的一种政治行为。

它的内容通常包括以下几个方面：
1. 政策效果评估：政策实施后是否达到了预期的目标，是否解决了政策问题。

这是评估的核心内容，通过对政策效果的评估，可以判断政策的成败。

2. 政策效益评估：政策实施后产生的经济、社会和环境效益。

不仅要关注政策的直接效果，还要考虑政策对社会各方面的长远影响。

3. 政策效率评估：政策执行过程中的投入产出比，包括政策制定、执行和管理的效率。

通过评估政策效率，可以发现政策执行中的问题，为政策改进提供依据。

4. 政策价值评估：政策是否符合社会的价值观和伦理标准，是否促进了社会公平正义。

这涉及到政策的合法性和可接受性。

5. 政策影响评估：政策对利益相关者的影响，包括正面影响和负面影响。

通过对政策影响的评估，可以了解政策对不同群体的作用，为政策调整提供参考。

6. 政策过程评估：政策制定和实施过程是否科学、民主、透明。

这包括对政策制定的参与度、信息公开度、决策的科学性等方面的评估。

公共政策评估的内容是多方面的，通过全面评估，可以为政策的调整、改进和终止提供依据，提高政策的质量和效果，促进政府决策的科学化和民主化。

公共政策评估了解公共政策影响评估的方法与重要性公共政策评估是公共管理中一项重要而且必要的工作，旨在评估公共政策的实施效果，为政策制定者提供决策依据。

公共政策评估能够揭示政策的效果和影响，为决策者提供制定更有效政策的参考，有助于提升公共管理的水平。

本文将就公共政策评估的方法与重要性进行探讨。

一、公共政策评估的方法1.1 可行性分析法可行性分析法是一种常用的公共政策评估方法，通过对政策的可行性进行分析，评估政策的可行性和实施效果。

该方法一般包括政策的目标、资源投入、政策设计等方面的评估，能够全面地揭示政策的优劣势，并为政策的后续制定提供参考。

1.2 成本效益分析法成本效益分析法是评估公共政策效果的一种重要方法，通过对政策的投入成本和产出效益进行分析，来评估政策的经济效益。

该方法能够帮助政策制定者对政策的经济效果进行评估，并为投资决策提供依据。

1.3 社会影响评估法社会影响评估法是一种综合性较强的公共政策评估方法，通过对政策实施过程中的社会影响进行评估，来评估政策的社会效果。

该方法涉及政策对经济、环境、社会等方面的影响评估，能够全面地揭示政策的社会效果和不良影响，为政策的制定与调整提供参考。

二、公共政策评估的重要性2.1 提高政策制定的科学性公共政策评估能够通过对政策的效果进行评估，为决策者提供科学的决策依据，提高政策制定的科学性。

通过评估，决策者能够了解政策的实施效果和影响，避免盲目性决策，从而提高政策的质量。

2.2 优化资源配置公共政策评估能够评估政策的经济效益和社会效果，帮助政策制定者优化资源配置。

通过评估，决策者能够了解政策的成本和效益，合理安排资源，提高资源利用效率，避免资源浪费。

2.3 促进政策的持续改进公共政策评估能够揭示政策的弊端和不足，为政策的改进提供参考。

通过评估，决策者能够发现政策的问题和不足，及时进行调整和改进，提高政策的适应性和灵活性。

2.4 增加政策的公正性公共政策评估能够评估政策对不同群体的影响，增加政策的公正性。

新版公共政概论练习第九章公共政策评估、单项选择题1.公共政策评估是对（（A ）所进行的研究。

A. 政策实施效果 B ．公共政策全过程C•政策方案 D ．公共政策执行2. 公共政策评估过程包括评估准备、（B ）和评估总结三个阶段。

A. 评估调查B ．评估实施C ．评估执行D ．评估完成3. 政策评估工作的基础和起点是（A）A. 评估准备B ．评估实施C ．评估总结D ．评估完成4. 对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（C ）A. 公共政策评估计划 B ．公共政策评估方案C•公共政策评估标准 D •公共政策评估报告5. 公共政策评估在本质上是一种（ B ）A. 事实判断B ．价值判断C ．经济效益判断D ．社会效益判断6. 公共政策的宏观目标是（ A ）A. 促进社会生产力发展，实现社会可持续发展B ．经济可持续发展C.分配社会资源，维护社会公平 D •保护环境与人的协调发展二、多项选择题1.政策效果评估包括（CD ）的整合性评估。

A. 环境发展B．社会公平C ．事实层面 D ．价值层面内容2. 美国的卡尔•帕顿和大卫•沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括ABCD ）A. 技术可行性 B ．经济和财政可行性C•政治可行性 D ．行政操作可行性3. 政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策的去向作出判断和选择，大致的选择有（BCD ）。

A. 政策制定B ．政策补充C ．政策修正D ．政策终止4. 公共政策评估过程包括的阶段（ABC ）A. 评估准备B ．评估实施C ．评估总结D ．评估计划5. 评估实施阶段的主要任务是（ABD ）A. 采集评估信息 B ．分析评估信息C.落实评估资源 D •得出评估结论三、判断题1、美国政治学家P•狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。

（X ）2、政策效果是指公共政策实施对客体及环境所产生的影响或效果。

第七章公共政策制定一、单项选择题1、政策方案制定在整个政策过程中居于（D）地位。

A．权威 B．重要C．次要 D．枢纽2、公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是（C）A．政策评估 B．政策执行C．政策方案规划 D．政策终止3、政策规划的基本精髓就在于（B）A．重视感性 B．重视理性C．领导者的能力 D．正确的政策问题4、学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的（A）A．实验理论 B．过程理论C．企业精神理论 D．选择理论5、确定政策目标是政策方案规划过程中的（D）A．基础 B．关键C．枢纽 D．前提6、拟定政策方案是政策方案规划过程中的（A）A．基础 B．关键C．枢纽 D．前提二、多项选择题1、政策方案规划的过程中的基本要素是（BD）A．效果 B．目标C．价值 D．方案2、设定政策目标的基本原则（ABCD）A．实事求是，面向未来B．系统协调，具有针对性C．具体明确，具有合理性D．注重伦理考量，保持相对稳定性3、影响政策目标确定的主要因素（BCD）A．个人因素 B．价值因素C．政治因素 D．目标的多重性及其冲突4、魏墨和维宁认为政策备选方案的基本来源有（ABCD）A．现有的政策提案B．通用的解决方案C．调整过的通用解决方案D．非现成的解决方案5、初步筛选常用的方法有（ABC）A．经验分析 B．比较分析C．初步的预测分析 D．可行性分析三、判断题1、影响政策目标确定的主要因素有价值因素、法律因素和目标的多重性及其冲突。

（）答案：×2、成本效益分析以货币价值作为测量标准，目的在于分析方案的经济价值。

（）答案：√3、过程理论认为政策设计是灵感而非汗水的产物，是发明与创新而非系统思考的过程。

（）答案：×4、企业精神理论认为政策方案规划是一种考验、再考验与不断修正政策方案的调适过程，直到政策方案完全适应政治环境为止。

（）答案：×5、学习理论强调政策规划者从政策环境中学习强化政策执行力的知识与技巧，以提高政策方案解决实际问题的能力。

公共政策评估一、引言公共政策评估是指利用科学方法评估公共政策的成效和效果，是公共政策制定中不可或缺的环节。

公共政策是否取得预期的成效对国家和社会的影响至关重要。

因此，公共政策评估的目的是确保政策合理、有效并满足社会需求。

二、公共政策评估的意义1.提高政策效果公共政策评估可以评估政策是否达到预期目标，并确定政策的实际效果，从而提高政策的实效性。

2.提高政策公正性公共政策评估可以帮助政策制定者了解政策实施中的问题和不足，促进公平分配和公正实施。

3.支持政策创新公共政策评估可以识别政策实施中的问题和挑战，促进政策的创新和改进。

4.提高政策参与度公共政策评估可以提供开放透明的信息，使公众更加了解政策实施情况，帮助他们参与政策实施和监督，促进政策的支持和可持续性。

三、公共政策评估的方法1.逻辑框架评估法逻辑框架评估法是公共政策评估中最常用的方法之一。

该方法通过制定逻辑框架，从而系统地描述政策目标、目标实现的活动、产品和结果，并评估各项指标。

2.计划评估法计划评估法是一种政策评估的方法，它通过制定明确的指标和计划，比较政策的预期目标和实际效果，揭示实现目标的差距。

3.案例比较法案例比较法是通过比较不同地区、不同时间和不同政策实施情况，评估政策的成效，展示其优点和缺陷，并提出政策改进建议。

四、公共政策评估的实施1.确定评估的对象和目标政策评估的对象应该是明确的，对于不同类型的政策，评估的目标也不同。

2.收集相关数据政策评估需要收集大量数据，同时应注意保障数据的真实性和完整性。

3.确定评估方法及指标在评估之前，需要确定评估方法及指标，以确保评估的准确度和可靠性。

4.政策评估的执行政策评估的执行需要一组符合资格的评估团队，他们能够处理和分析所获得的数据，并给出准确的评估结论。

5.信息发布及沟通评估结论应将其发布给政策制定者和公众，以促进政府的透明度和可参与性。

五、结论公共政策评估有助于增强政策的效果和公正性，支持政策的创新和改进，并促进政策的支持和可持续性。

新版公共政策概论练习（三）第九章公共政策评估一、单项选择题1.公共政策评估是对（A ）所进行的研究。

A.政策实施效果B.公共政策全过程C.政策方案D.公共政策执行2.公共政策评估过程包括评估准备、（B ）和评估总结三个阶段。

A.评估调查B.评估实施C.评估执行D.评估完成3.政策评估工作的基础和起点是（A）A.评估准备B.评估实施C.评估总结D.评估完成4.对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（C ）A.公共政策评估计划B.公共政策评估方案C.公共政策评估标准D.公共政策评估报告5.公共政策评估在本质上是一种（ B ）A.事实判断B.价值判断C.经济效益判断D.社会效益判断6.公共政策的宏观目标是（A）A.促进社会生产力发展，实现社会可持续发展B.经济可持续发展C.分配社会资源，维护社会公平D.保护环境与人的协调发展二、多项选择题1.政策效果评估包括（CD ）的整合性评估。

A.环境发展B.社会公平C.事实层面D.价值层面内容2.美国的卡尔•帕顿和大卫•沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括（ABCD ）A.技术可行性B.经济和财政可行性C.政治可行性D.行政操作可行性3.政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策的去向作出判断和选择，大致的选择有（BCD ）。

A.政策制定B.政策补充C.政策修正D.政策终止4.公共政策评估过程包括的阶段（ABC ）A.评估准备B.评估实施C.评估总结D.评估计划5.评估实施阶段的主要任务是（ABD ）A.采集评估信息B.分析评估信息C.落实评估资源D.得出评估结论三、判断题1、美国政治学家P •狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准: 技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。

（义）2、政策效果是指公共政策实施对客体及环境所产生的影响或效果。

（J）3、公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。

目录公共政策第一章公共政策活动第一编公共政策系统第二章公共政策主体第三章公共政策价值第四章公共政策工具第二编公共政策过程第五章公共政策议程第六章公共政策规划第七章公共政策决策第八章公共政策执行第九章公共政策评估第三编公共政策分析第十章公共政策分析的框架和任务第十一章公共政策的问题建构分析第十二章公共政策的前景预测分析第十三章公共政策的行动建议分析第四编公共政策管理第十四章公共政策结构管理第十五章创新型政策管理第十六章应急型政策管理公共政策学课后习题前言第一章公共政策活动第一节公共政策活动的实质【关键概念】社会问题链：由社会问题组成的一根“问题链”，一端是个人问题，另一端是社会问题。

政策连续谱：政策替代文化：拉斯维尔的公共政策观念：德洛尔的公共政策观念：建立一个能够将各种与公共政策有关的学科融于一体的特殊模型。

1、一般政策与公共政策的区别和联系是什么？从一般政策到公共政策，突出的是公共政策活动中公共性的增强。

公共政策正是具有公共性的解决社会问题的政策。

这里讲的公共性有四个方面的含义：一是强调公共政策活动主要发生在社会公共领域；二是强调在公共政策活动中，执政党组织和政府部门需要运用公共权力；三是强调在公共政策活动中需要协调的是公共利益；最后强调在公共政策活动中应当遵循和坚持的是公共价值。

2、公共政策的定义（从中国转型社会的现实出发，可以做出如下的公共政策界定）：公共政策是以执政党和政府为主的公共机构，在一定的政治背景下，经论辩、竞争、合作的民主途径，以科学方法选择适合的工具，采取行动解决社会公共问题、求得社会进步的活动过程。

3本书对公共政策的定义表明：（1）公共政策是执政党和政府做出的以解决社会问题为宗旨的政治决定；（2）公共政策是执政党和政府立足于责任和能力范围，使社会达到善良治理的一种手段；（3）公共政策是以解决问题为中心的、满足多元利益需求的、事实和价值统一的能动活动；（4）公共政策是多个利益相关者通过论辩、竞争、合作的民主活动；（5）公共政策是强调使用方法、技术和程序的科学活动。

公共政策评估的概述公共政策评估是对公共政策的过程和效果进行系统评估的一种方法。

它旨在评估政策的效果、成本、影响和可行性，以确定政策的成功程度和提出改进建议。

公共政策评估是公共管理和政策制定过程中不可或缺的一环，可以帮助政策制定者做出知情决策，提高政策的效果和成效。

评估目的和问题是公共政策评估的首要任务。

政策制定者必须明确评估的目的和问题，以确定评估的范围和方向。

评估设计和方法是评估的核心环节，包括确定评估的时间框架、样本选择、数据收集方法和分析方法等。

政策制定者可以选择定性和定量方法，或者采用混合的研究方法，以获得全面的评估结果。

数据的收集、分析和解释是评估过程中最重要的步骤之一、政策制定者需要收集与评估问题相关的数据，利用统计学和其他分析方法对数据进行处理和解释，以获得准确、可靠的评估结果。

同时，政策制定者还需要考虑数据的可信度和可靠性，以提高评估结果的有效性。

报告和运用评估结果是公共政策评估的最后一步。

政策制定者必须清晰地报告评估结果，将评估结果与政策目标进行对比，提出改进政策的建议。

政策制定者还需要将评估结果运用到政策制定和实施过程中，以完善政策的效果和成效。

公共政策评估的优势和挑战是需要考虑的关键因素之一、公共政策评估可以帮助政策制定者了解政策的效果和成本，提供决策支持和资源分配的依据。

它还可以提高政策制定的透明度和可靠性，增强政策的公正性和公众信任。

然而，公共政策评估也面临着诸多挑战，例如数据的不完整性和不一致性、评估结果的不确定性和主观性、评估过程的时间和成本等。

公共政策评估在实践中具有广泛的应用和意义。

它可以应用于各个政策领域，例如教育、健康、环境、社会保障等，以评估政策的效果和成本，并提出具体的政策建议。

它还可以帮助政策制定者监督政策的实施和结果，及时调整政策的方向和方法，以提高政策的效果和可行性。

总之，公共政策评估是一个复杂的过程，需要政策制定者具备相关的知识和技能。

它可以帮助政策制定者了解政策的效果和成本，提供决策支持和资源分配的依据。

试题1：公共政策评估是对（）所进行的研究。

正确答案是：政策实施效果试题2：公共政策评估过程包括评估准备、( )和评估总结三个阶段。

正确答案是：评估实施试题3：政策评估工作的基础和起点是（）。

正确答案是：评估准备试题4：对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（）正确答案是：公共政策评估标准试题5：公共政策评估在本质上是一种（）正确答案是：价值判断试题6：公共政策的宏观目标是（）。

正确答案是：促进社会生产力发展，实现社会可持续发展试题7：政策效果评估包括（）的整合性评估。

正确答案是：事实层面, 价值层面内容试题8：美国的卡尔·帕顿和大卫·沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括（）正确答案是：技术可行性, 经济和财政可行性, 政治可行性, 行政操作可行性试题9：政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策的去向作出判断和选择，大致的选择有（）。

正确答案是：政策补充, 政策修正, 政策终止试题10：公共政策评估过程包括的阶段（）。

正确答案是：评估准备, 评估实施, 评估总结试题11：评估实施阶段的主要任务是（）正确答案是：采集评估信息, 分析评估信息, 得出评估结论试题12：美国政治学家P·狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。

（）正确答案是：“错”。

试题13：政策效果是指公共政策实施对客体及环境所产生的影响或效果。

（）正确答案是：“对”。

试题14：公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。

（）正确答案是：“对”。

试题15：政策影响是指目标群体和受益者所获得的货物、服务或其他各种资源。

（）正确答案是：“错”。

试题16：评估实施阶段的主要任务是（）正确答案是：“错”。

试题17：公共政策评估是一种有计划、按步骤进行的活动，但很难找到规律可循的系统过程。

公共政策评估公共政策评估是对政府制定的政策的效果进行评估和分析的过程。

它为政府提供了关于政策实施的反馈和改进的机会，也为公众提供了对政策的了解和参与的途径。

本文将探讨公共政策评估的重要性、方法和挑战。

首先，公共政策评估对于政府制定的决策至关重要。

它能帮助政府了解政策的实际效果，是否达到了预期的目标。

在评估过程中，政府可以通过收集和分析数据来揭示政策的优势和不足之处，并根据评估结果采取必要的改进措施。

公共政策评估有助于政府提高决策的科学性和决策的有效性，从而更好地满足公众的需求。

其次，公共政策评估具有多种方法。

评估的方法包括定性和定量方法，可以通过问卷调查、实地调研、统计数据分析等方式进行。

定性方法可以通过深入访谈、焦点小组讨论等方式，收集参与者的意见和经验。

定量方法则通过统计分析大规模数据来评估政策的效果。

不同的评估方法可以综合使用，以提供全面的评估结果。

然而，公共政策评估也面临许多挑战。

首先，评估过程受到时间和资源的限制。

政府部门在实施政策时必须考虑到评估的成本和时间，可能会对评估的范围和精度产生影响。

其次，评估结果可能受到政策实施的复杂性和影响因素的干扰。

政策的成功与否可能由多个因素共同决定，并不仅仅取决于政策本身。

因此，评估过程需要充分考虑这些因素，以避免评估结果的偏倚。

为了克服这些挑战，公共政策评估需要有明确的目标和方法。

在评估之前，政府应制定明确的评估目标，并明确评估的指标和标准。

评估方法应该建立在科学的基础上，采用客观的数据和方法，以确保评估的准确性和可靠性。

此外，政府还应加强对公众和利益相关者的参与，以确保评估的透明度和公正性。

公众和利益相关者的参与可以提供多元化的意见和反馈，从而提高评估的质量和可信度。

总之，公共政策评估对于政府制定的政策具有重要的意义。

通过评估过程，政府可以了解政策的实际效果，改进政策的不足之处。

评估的方法包括定性和定量方法，可以综合使用以提供全面的评估结果。

然而，公共政策评估也面临着时间、资源和复杂性等挑战。

公共政策评估的理论与方法1. 引言1.1 什么是公共政策评估公共政策评估是指对政府或组织实施的政策进行系统评价和分析的过程。

通过评估政策的实施效果、影响和可持续性，以便为政策制定者提供决策参考和改进政策的建议。

公共政策评估涉及对政策目标、实施过程、结果和影响等方面进行全面的评估和分析，以确保政策的有效性和可持续性。

公共政策评估是对公共政策的一种监督和检查机制，旨在提高政策的效果和透明度，保障公众利益和社会福祉的最大化。

通过公共政策评估，政府和组织可以及时了解政策的实施情况和效果，及时做出调整和改进，确保政策的有效性和合理性。

公共政策评估是政策研究领域的重要内容之一，对于促进政策科学化、制度化和民主化具有重要意义。

1.2 为什么需要公共政策评估公共政策评估是对政府实施的各项政策进行科学、客观、全面的评价，旨在了解政策的实施效果和影响。

为什么需要公共政策评估呢？公共政策评估可以帮助政府及时发现政策实施中存在的问题和不足，从而及时进行调整和改进，提高政策的有效性和可持续性。

公共政策评估可以提供决策参考，帮助政府更加科学、理性地制定政策，避免盲目性和随意性。

公共政策评估可以增强政府的透明度和问责制度，使政策的制定和实施更加公开和规范。

最重要的是，公共政策评估可以促进社会的发展和进步，推动政策的有效落地，造福广大人民群众。

公共政策评估具有重要的意义和价值，是政府治理和社会发展的必要手段和方式。

1.3 公共政策评估的研究意义公共政策评估的研究意义在于为政府和决策者提供客观、科学的评估结果，帮助他们了解政策的效果和影响。

通过评估，可以发现政策执行中存在的问题和不足，为政府提供改进政策的建议和方向。

公共政策评估也能够促进政策的透明度和公众参与度，增强政策的合法性和可持续性。

通过研究公共政策评估，可以提高政府决策的科学化和民主化水平，推动政策的有效实施和社会发展的可持续性。

公共政策评估的研究意义不仅在于提高政策的效果和效率，还在于增进政府与社会的信任和合作，促进社会的和谐发展。