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第十三章城市规划的行政与法制对城市规划应从学科意义和实践行为的多方面加以把握。
现代城市规划的兴起与公共政策、公共干预密切相关，城市规划暗示为一种当局的行为。
按照现代行政法制的原那么，城市规划行政打点的各项行为都要有法律的授权，并依法施行打点。
法制化是现代城市规划的主要特征之一，也是城市规划的科学合理性得以实现的必要条件。
第一节城市规划的行政权力与法制建设一城市规划与行政权力对城市进行规划，实施规划打点，涉及对自然规律和社会规律的把握，因此城市规划是一门科学性、技术性很强的学科。
城市规划在实践中又暗示为对资源的配置，涉及社会各方面的利益关系，涉及资源开发操纵的价值判断和对人们行为的尺度。
所以现代城市规划又是城市社会开展过程中的一项重要的社会建制。
无论是对城市开展的有意识、有方案的主动行为，还是对无数项开发活动的被动控制，都必然联系到权威的存在及权力的应用。
按法国学者拉卡兹(Jean-Paul Lacaze)的说法“人们可以对城市规划进行更深入的理论阐发，但是为此必需同意将它作为权力行为来研究，以便理清政治打点的决策、意识形态和专业实践经验各个范畴之间的关系〞。
纵不雅世界各国，城市的建设和打点均是城市当局的一项主要本能机能，城市规划无不与行政权力相联系。
二、城市规划行政与立法授权城市规划作为城市当局的一项本能机能，在不同国家有不同的起因和不同的立法授权方式，但是当局的规划行政权力来源于立法授权倒是共同的。
(1)在英国，城市规划作为城市当局的本能机能发源于公共卫生和住房政策。
19世纪的工业革命大大开展了出产力，同时也造成了城市人口的急剧堆积，发生了严重的公共卫生问题，造成了社会不安，甚至动乱，从而迫使当局采纳对策。
为了克服由于人口过密以及不适的卫生条件给城市带来的经济代价和社会政治代价，就必需对市场经济的自发行为以及私人财富权益加以公共干预。
19世纪英国在公共卫生方面的立法就是在这样的布景下发生的。
为了使城市能够达到适当的卫生尺度，处所当局被授权制定和实施处所性的法规。
城市总体布局方案1. 引言城市总体布局方案是指在城市规划过程中确定城市的发展方向和空间布局的计划。
一个合理的城市总体布局方案，对于城市的可持续发展、人民生活质量的提升以及城市环境的改善具有至关重要的意义。
本文将介绍一个典型的城市总体布局方案，包括城市功能区划、交通规划、住宅和公共设施布局等方面。
2. 城市功能区划城市功能区划是城市总体布局方案的重要组成部分。
它将城市划分为不同的区域，每个区域有不同的功能和用途，以满足不同居民和企业的需求。
一个典型的城市功能区划包括以下几个方面：2.1. 商业中心区商业中心区是城市的商业活动和服务的核心区域。
在该区域内，集中了大型购物中心、写字楼、餐饮娱乐场所等商业设施。
商业中心区通常位于城市的核心地段，交通便利，吸引了大量的人流和商业活动。
2.2. 居住区居住区是城市居民生活的主要区域。
该区域通常规划有各类住宅小区，包括公寓、别墅和社区。
居住区需要考虑到居民的生活便利性和舒适度，同时还要兼顾绿化和公共设施的配套。
2.3. 工业园区工业园区是城市的工业生产和制造业的主要集中区域。
该区域通常具备良好的交通和能源供应条件，有助于吸引企业投资并促进城市的经济发展。
工业园区需要规划合理的园区布局和配套设施，以提升企业的生产效率和环保性能。
2.4. 文化教育区文化教育区是城市文化和教育活动的重要场所。
该区域通常规划有图书馆、博物馆、艺术剧院、学校等文化教育设施，以满足居民的学习和娱乐需求。
文化教育区的规划要注重文化和教育资源的均衡分布，以及与其他功能区的良好连接。
3. 交通规划交通规划是城市总体布局方案中至关重要的一部分。
它关系到城市的交通组织、道路网络、公共交通等方面，直接影响到居民的出行体验和城市的交通状况。
3.1. 道路网络城市的道路网络是城市交通系统的骨架。
一个合理的道路网络规划可以有效缓解交通拥堵，提高城市的交通效率。
在城市总体布局方案中，需要考虑到不同功能区的道路密度和类型，以及交通流量的分布和导向性。
第一章城市与和城市化一、名词解释1.新城市主义2.城市化3.城市化水平4.逆城市化5.再度城市化6.城乡一体化7.城乡二元结构8.可持续发展二、简答题9.城市化进程中的S形曲线的主要内容是什么？10.世界、中国、发展中国家（除中国）的城市化进程中的特点。
三、论述11.我国城市化发展的特征与前景。
12.小城镇发展建设的意义。
13.我国城市化发展过程中存在的问题以及主要战略方向。
第二章城市规划理论与编制一、名词解释1.雅典宪章2.霍华德3.马丘比丘宪章4.北京宪章5.城市规划区6.人居环境科学7.城市规划体系8.区域规划9.土地利用总体规划10.城市经济社会发展规划11.城市（总体）规划纲要12.分区规划13.修建性详细规划14.控制性详细规划15.近期建设规划16.结构规划17.远景规划18.战略规划二、简答题19.马丘比丘宪章比雅典宪章在思想上的进步。
20.城镇体系规划的编制内容、作用。
三、论述21.对城镇体系规划的现状的发展趋势的见解。
22.简述我国目前法定的规划阶段、主要内容和编制、审批程序。
第三章城市构成与用地规划一、名词解释1.城市用地2.风玫瑰图3.热岛效应4.逆温层5.城市绿地系统6.绿地指标（三项）7.竖向规划8.工程管线综合9.结构规划二、简答题10.土地使用开发强度的考虑因素。
11.土地适用性评定的考虑因素。
自然条件是土地适用性平地的主要考虑因素。
包括：（1）地质条件：建筑用地、滑坡、崩塌、冲沟、地震、矿藏。
（2）水文及水文地质条件。
（3）气候条件：太阳辐射、风象、温度、湿度、湿度与降水。
（4）地形条件：山地、平原、丘陵。
城市用地适用性评定可以分为；城市用地自然条件评定，城市用地建设条件评定，城市用地选择及用地条件的综合评定。
1、城市用地自然条件评定：作用：在调查分析自然环境各要素的基础上，对用地环境条件进行综合质量评价，为城市用地选择和用地组织提供科学依据、评定的内容：用地评定将用地分为三类，一类是条件较优越，能适应各种城市建设要求的用地，二类是只需要采取一定的工程措施，就能适合城市建设的用地，三类是用地不适宜建设的用地，用地评定的结果括图纸和文字说明，2、城市用地建设条件分析：包括现状建设条件，工程准备条件，基础设施条件的分析，A建设现状条件是指城市现有的各项物质内容的构成条件与数量的状况，包括城市用地布局结构是否合理，城市用地布局结构是否适应发展，城市用地分布对生态环境的影响。
城市规划行政与法制简介城市规划行政与法制是指城市规划与城市发展过程中的行政操作与法律法规的关系。
城市规划行政与法制的目的在于保障城市规划的有效实施，促进城市的可持续发展。
本文将从城市规划行政和法制的关系、城市规划行政的职责和法制建设的重要性等方面进行探讨。
城市规划行政与法制的关系城市规划行政与法制是紧密相关的。
城市规划行政是指通过政府行政机关的组织、管理和监管，对城市规划进行具体的实施和管理工作。
而城市规划行政的实施需要依据相关的法律法规进行。
换句话说，城市规划行政法律法规的存在和实施是城市规划行政工作的基础，而城市规划行政的实施也会反过来推动法律法规的完善和调整。
城市规划行政与法制的关系体现在以下几个方面：1. 法律法规的制定和调整城市规划行政工作需要依据相关的法律法规进行。
因此，城市规划行政的实施推动了相关的法律法规的制定和调整。
例如，在城市规划中，针对土地使用、建筑高度、用地类型等方面的规定，需要依据国家和地方相关的法律法规进行制定和调整。
这样可以为城市规划行政提供明确的依据，确保其合法性和有效性。
2. 行政许可和监管城市规划行政的实施需要进行行政许可和监管工作。
行政许可是指政府依法对申请人提出的特定事项进行审批，并作出符合法律法规的决定。
在城市规划行政中，行政许可的范围包括建筑规划许可、土地使用许可等。
而行政监管是指政府对已经批准的事项进行监督和管理，确保其合法性和规范性。
行政许可和监管工作的实施需要依据相关的法律法规，确保其公正、公开和透明。
3. 争议解决和法律诉讼在城市规划行政过程中，可能会出现争议和纠纷。
这时候法律法规起到了调解和解决纠纷的作用。
例如，当市民对某个城市规划项目存在异议时，可以依据相关的法律法规进行合法的申诉和诉讼，通过法律的手段解决争议。
这样可以保障市民的权益，同时也加强了城市规划行政的合法性和公正性。
城市规划行政的职责城市规划行政的职责是指政府行政机关在城市规划实施过程中所承担的具体任务和工作。
第七章城市总体布局城市总体布局是城市的社会、经济、环境以及工程技术与建筑空间组合的综合反映。
城市总体布局是通过城市主要用地组成的不同形态表现出来的。
对于城市的历史演变和现状存在的问题、自然和技术经济条件的分析、城市中各种生产和生活活动规律的研究(包括各项用地的功能组织)、市政工程设施的配置以及城市艺术风貌的探求，都要涉及到城市的总体布局，而对这些问题研究的结果，最后又都要体现在城市的总体布局中。
城市总体布局是城市总体规划的重要内容，它是一项为城市长远合理发展奠定基础的全局性工作。
它是在城市发展纲要基本明确的条件下，在城市用地评定的基础上，对城市各组成部分进行统筹兼顾、合理安排，使其各得其所、有机联系。
城市总体布局要力求科学、合理，要切实掌握城市建设发展过程中需要解决的实际问题，按照城市建设发展的客观规律，对城市发展做出足够的预见。
它既要为城市远期发展做出全盘考虑，又要合理地安排近期各项建设。
科学合理的城市总体布局将会促进城市建设的有序性和带来经营管理的经济性。
城市总体布局是城市在一定的历史时期，社会、经济、环境综合发展而形成的。
通过城市建设的实践，得到检验，发现问题，修改完善，充实提高。
随着社会经济的发展、人们生活质量水平的提高、科学技术的进步，规划布局也是不断发展的。
例如社会改革和政策实施的积极作用、科学技术发展及城市产业结构的调整，交通运输的改进与提高、新资源的发现与利用、能源结构的改变与完善等等因素，都会对城市未来的布局产生实质性的影响。
第一节城市功能、结构与形态城市总体布局的核心是城市主要功能在空间形态演化中的有机构成，它是研究城市各项用地之间的内在联系，结合考虑城市化的进程、城市及其相关的城市网络、城镇体系在不同时间和空间发展中的动态关系。
根据制定的城市发展纲要，在分析城市用地和建设条件的基础上，将城市各组成部分按其不同功能要求、不同发展序列，有机地组合起来，使城市有一个科学、合理的总体布局。
