谣言止于媒体公信力_从_抢盐潮_看国内媒体对突发事件的应对

突发事件及网络谣言实证分析在当今社会，突发事件频发，而网络谣言也随之而来。

突发事件指在一种或多种形式上突然而且短时间内对一定范围内的人、财产和环境等造成或者有可能造成严重伤害、破坏或者社会公共安全等体现的特殊事件。

而网络谣言是指以网络为媒介，散播、扩散、传播并可能对现实生活与社会秩序产生不同程度负面影响的虚假信息。

本文将以1000字左右的篇幅，对突发事件及网络谣言进行实证分析。

从实证数据来看，突发事件在近年来呈现不断上升的趋势。

以自然灾害为例，近年来全球各地频频发生地震、飓风、洪水等自然灾害，对人们的生活造成了严重的影响。

比如2019年9月的云南地震，造成多人死亡、受伤以及财产损失等。

恐怖袭击也是突发事件的一种，近年来全球范围内频频发生恐怖袭击事件，给人们的生活带来了恐惧与不安。

例如2015年巴黎恐怖袭击事件，造成130人死亡，数百人受伤。

突发公共卫生事件也是近年来频发的突发事件，比如2020年初的新冠病毒疫情，迅速蔓延至全球范围，对全球经济发展和人民生命财产安全造成了巨大冲击。

网络谣言也是一大社会问题，随着网络的普及和社交媒体的快速发展，越来越多的人通过互联网获取信息。

网络谣言的存在给人们获取真实信息带来了困扰。

在突发事件发生时，网络谣言往往也会随之传播。

在新冠疫情初期，各种涉及病毒来源、传播途径以及疫情防控等信息的谣言在网络上迅速传播开来，使得人们难以分辨真假信息，给疫情防控工作带来了一定的困扰。

为了有效应对突发事件和网络谣言，我们需要从多个方面进行实证分析。

政府和相关部门应加强监管，依法打击谣言传播行为。

加大对网络谣言采取法律制裁的力度，提高打击谣言行为的成本。

媒体应加强舆论引导，提高公众的媒体素养。

媒体应加强事实核实，及时发布准确信息，以遏制谣言的蔓延。

学校和教育机构也应将媒体素养纳入教育体系，培养公众辨别真假信息的能力。

公众个体也应增强自我保护意识，不盲目相信和传播未经证实的信息。

遇到突发事件时，及时通过官方媒体获取权威信息，避免深信谣言给自身带来无谓的损失。

网络谣言止于智者今年春天，由于受日本大地震及其引发的核电站泄漏事故影响，社会上曾流传过一股“海水被辐射，食盐被污染”谣言,于是乎，中国不少地方发生了食盐抢购狂潮，一度引起了社会恐慌。

中国盐业总公司向全国发出紧急通知，媒体广泛宣传，地方政府快速反应，加强生产组织和市场管理，加大成品盐调拨力度，充实各级库存，打击哄抬盐价、囤积居奇的行为……经过一番折腾，花费了大量的人力财力物力，方才使得人们心态平和下来，回归到常态的工作和生活秩序。

然而，一波未平，一波又起。

从“抢盐”到“各地将发生地震”，谣言时常发生，人心为之惶惶不安。

据《中国青年报》社会调查中心通过民意中国网和网易新闻中心对1714 人进行的在线调查显示，83.2%的受访者认为现在社会谣言很多，其中34.4%的人表示“非常多”。

谣言传播的速度、影响的力度、造成危害的程度，都达到了前所未有的地步。

各种谣言的出现和盛行，不但影响到生活秩序，而且在某种程度上也影响到社会稳定，影响到社会正常秩序的构建，加大了经济社会改革的难度。

尤其令人担忧的是，由于谣言盛行，在一系列热点事件面前，老百姓成了“老不信”。

这些，都应当引起各级党政机关和社会有识之士的高度重视。

如何制止日益盛行的谣言，维护社会秩序稳定，我国古人早就为我们提供了一个有效的良方。

我国古代哲学家、思想家荀子在其所著的《荀子·大略》中首先打了个比方：“流丸止于瓯臾。

”接着明确地指出“流言止于知（智）者”。

荀子在这里十分明确地告诉人们，运动着的弹丸在瓦器中会停止，谣言传到明白人那里就会平息。

没有根据的话，传到有头脑的人那里就不能再流传了。

面对眼下谣言盛行的现状，分析谣言发生的原因，笔者围绕“谣言止于智者”这个话题，认为具体应从三个方面抓起。

首先，从社会管理的角度来看，政府作为社会管理者，应当履行好“大智慧者”的角色，增加政府决策的透明度，增强社会公信力，消除信任危机，从源头上制止谣言的发起和泛滥。

关于群体性突发事件中的谣言控制策略――以“抢盐事件”为例[1]所谓群体性突发事件，就是指突然发生的，由多人参与，以满足某种需要为目的，使用扩大事态、加剧冲突、滥施暴力等手段，扰乱、破坏或直接威胁社会秩序，危害公共安全，应予立即处置的群体性事件。

群体性事件从本质上来说，是社会存在矛盾的客观反映，是一种不可避免的正常的社会现象。

但是如果群体性事件呈现继续增长之势，将成为影响社会稳定和政治安定的重要因素。

在近几年的一些群体性突发事件，比如“贵州瓮安事件”、“甘肃陇南事件”、“云南孟连事件”、“湖南吉首非法集资事件”、“重庆的哥罢运事件”中，谣言扮演了十分重要的角色，可以说，谣言在扩大事态、加剧冲突方面起到了“催化剂”的作用，在近期核辐射危机导致的“抢盐事件”中更是如此。

笔者拟从传播学和谣言心理学的视角，以“抢盐事件”为主要事例，分析谣言如何在群体性突发事件中产生、传播，又是如何失真的，并提出相应的控制策略。

一、谣言的产生机制及控制策略美国学者奥尔波特等人提出了著名的决定谣言产生的公式：R＝i×a，其中，R代表谣言（rumor），i代表重要性（important），a代表模糊度（ambiguity）。

[2]该个公式指出了谣言的产生和事件的重要性与模糊性成正比关系，也就是说事件越重要，相关信息越模糊，谣言也就越容易产生并蔓延。

从奥尔波特的观点出发，可以知道，在一个事件中，当重要性与模糊性至少一方趋向零时，谣言也就“不攻自破”了。

重要性有程度上的区别，是一个积累的过程，一般起初的事件重要性较低，当参与的人越多，传播扩散的越广，事件的重要性就会累加。

因此，降低事件的“重要性”，使其的赋值减小，在假定模糊性不变的情况下，降低重要性可以使其乘积变小，从而降低谣言传播的力度。

另外，降低谣言的模糊性，尽可能使事件的模糊性降至最低，从而遏制谣言扩散的可能性。

具体来说，可以采取以下策略：（一）尽量将谣言扼杀在萌芽状态，降低谣言的重要性积累纵观近年的一些主要群体性突发事件，我们可以得到启示，只有建立谣言预警与监控机制，才能对谣言从根本上进行控制。

从“抢盐事件”看网络突发事件的应对作者：海之蓝来源：《信息化建设》2011年第06期今年3月中旬，日本地震导致了核电站的核泄漏，在并未真正威胁到中国的情况下，仅仅是“食用碘盐可防核辐射”、“核辐射污染了海盐”等几篇网络“水军”的谣言，居然导致我国突发“抢盐事件”，大量超市销售一空，个别不良商家借机提价。

令人欣喜的是，政府相关职能部门及时公开信息，成功应对了“抢盐”这一突发事件。

从“抢盐事件”可以看出，互联网在信息传播，包括突发事件的信息传播方面，一方面表现出“双刃剑”的特性，即正面积极的网上舆论能振奋精神、激扬民气、凝聚人心；负面消极的网上舆论也能扰乱视听、混淆是非。

另一方面，也显现出“麦克风”的特征，即其传播范围大大超过传统媒体的传播范围，扩大效应特别是对负面信息的扩大效应尤为明显。

而在这样的“麦克风时代”，作为党委政府，必须有效统筹传统媒体与网络媒体的资源，大力提升突发事件新闻报道能力，特别是网上舆论引导能力。

要做好这项工作，首先，要把好舆情收集关，为正确应对网络突发事件打下扎实基础。

党委政府领导层每天都要密切关注网络舆情，特别是要重视突发事件网络舆情，做到第一时间发现，第一时间引导，对于网民的歪曲报道和误导性言论，要通过网络对话的形式，讲明事件真相，积极做好解释疏导工作，防止事态升级，为下一步的处置工作创造条件，争取时间。

而要做到及时发现、处置与企业有关的网上舆情，一要安排专职人员收集网情，坚持每天搜索与本地或本单位相关的信息，以及网友对信息的跟踪评论。

网情收集的重点则是当前网上国内外重大新闻事件，突出涉及本部门舆情报道、网民对社会热点难点的反映以及一些敏感性、苗头性信息。

二要及时下载有关的网上信息，整理筛选后编成《网上舆情信息》，第一时间送领导参阅，充分利用网络传播迅捷、信息量大的优势，可以使领导在较短时间内集中获悉大量信息。

避免网上舆论脱离党政领导的视线。

可通过及时报送使重要问题得到领导的批示和处理。

谣言止于智者，更止于“治者”2011-03-18 07:51 京华时报我说两句(加入讨论)转发至谣言止于智者，更止于“治者”。

应对“谣盐”，不仅要通过信息公开透明、加强核辐射相关知识的传播普及，让公众心里明白、心态平和；更要维护社会良序与公义，铲除谣言滋生的现实土壤。

自3月16日始，浙江、广东、江苏、北京等地出现食盐热销现象，一时冒出了“盐如玉”等新词儿。

抢购风并不稀奇。

非典时期，板蓝根、白醋被说成特效药一时大卖；近两年甲流来袭，大蒜又因为有“防治奇效”而炒得火爆。

抢购背后，必有传言作为推手，成了观察抢购风的一条铁律。

此次食盐抢购风，照样有传言在作祟，一是“盐不够”，说日本核泄漏将污染海水，造成未来海盐不能食用；二是“防辐射”，说含碘盐可以预防核辐射。

对于这样的传言，卫生部在其官方网站发布《放射防护中的碘知识问答》予以回应，一些地方的卫生部门开通核辐射防护科普热线，不少专家也站出来解疑释惑。

我国盐产量巨大，而且80%以上是矿盐，而非海盐，食盐供应充足；含有微量碘的碘盐，对防辐射不起作用。

可以说，推动食盐抢购的传言，毫无科学道理，多是无稽之谈，是不折不扣的谣言。

问题是，为什么会出“谣盐”？通过对这个问题的追问，可以观察到我们社会运行中的一些软肋。

首先，社会心态存在非理性、盲从的一面，这在很大程度上源于信息的不对称。

社会学家奥尔波特和波斯特曼曾提出一个谣言传播公式：公众认为信息越重要，同时信息越模糊不清，流言传播得就越快。

从某种程度上说，抢盐风潮，无异于一场心理“地震”。

其“震源”，一是对事关生命安全的核辐射扩散情况未知的恐慌，二是对辐射防护知识匮乏下的茫然。

其次，社会行为中存在违法缺德现象。

每逢抢购，总有少数不法商家趁机哄抬物价、囤积居奇，以牟取暴利；总有一些网络推手大肆忽悠，推波助澜，唯恐天下不乱。

人为操作之下，市场现货被抢光，而库存一时来不及上市，出现短时间断货，造成紧缺假象。

谣言止于智者，更止于“治者”。

二、公众心理恐慌的原因及其分析（二）公众心理恐慌的分析从刚才给大家提到的这七个方面，我们来做进一步的梳理和分析。

第一个是经济社会发展环境与转型当中的社会问题。

在这个阶段，很容易出现信任危机，信是信息的信，任是任务的任。

信任危机。

我们来看这个转型时期，心理恐慌，从本质的角度来讲的话，最主要的是什么是心理安全。

那么我们为什么会产生恐慌呢就是不安全了，通俗地讲，就是一种信用，在宏观层面中产生的信任危机。

比如说有的干部，可能都很清楚，政法系统原来的领导成了最大的老虎之一了；还有部队以前的首长，现在成为阶下囚了；以及在核心部门的领导，也是身陷囹圄。

在这种情况下，有一些老虎，还有一些小老虎，还有一些苍蝇，纷纷落马，它折射了一个背景，就是在这个过程中，既反映出我们党反腐的决心，也反映出比较客观的一面，其他国家在发展过程中也有类似的贪腐问题，在一定程度，这个问题非常突出。

对于公众来讲，原来所信任的人，原来所信任的政府和自己实际的感受，尤其是在实际的接触过程中，产生了很强的反差，这个反差要注意它的时代性的特点，在这个过程当中，出现了对官员，对我们的公共部门，对一些国有企业“人肉”，还有其他的仇视问题。

我们这里要注意一个时代的背景，这个时代性，就是我们有一个问题需要去好好研究，就是在我们整个的转型过程中，我们很多的情况之下，在我们的心理上，是并不适应的。

做一项工作，我们经常要去热热身，其实还要注意，我们做很多工作还要暖暖心，要暖心。

实际上我们作为人要感性，人有心理方面的需求。

在转型的过程中，有人致富了，而很多人没有挣到太多的财富，还有的人，在转型过程中有这样那样的问题，遇到一些瓶颈和困难，收入低，当然这是他非常显著的一点，仅仅是一个点而已。

给很多人一个印象，就是我们贫富差距的扩大。

客观地讲，我们的基尼系数在增大，在一段时间之内，这种信任感，在这种背景之下，它是出现心理安全问题，甚至是在某些情况下出现心理恐慌的一个社会背景，一个时代背景，所以说它有时代性的特点。

BAI XING SHENG HUO15国日本刚刚发生了罕见的里氏9.0级的特大地震，一海之隔的中国亦有强烈的感应，也发生了一场震动不小的“余震”——抢盐。

不知道谣言从何而起，激发了国人对貌不惊人的食盐的深厚感情。

短短一天内，各个城市的食盐纷纷告急，如同多米诺骨牌一般，这个城市刚售完，那个城市又告罄，有些精明的商人开始待价而沽、坐地起价，一袋平时不到两元钱的盐，竟然被活生生卖到了几十块，关键还有人为买不到高价盐而着急上火。

最让人哭笑不得的是，部分地方甚至开始抢酱油、抢榨菜，还有 “84”消毒液。

经历了一天多的疯狂之后，“抢盐风波”逐渐退烧，政府及时对食盐存量进行说明，多个城市的超市食盐供应趋于平稳，并出台了“限购令”，市民排队大量购买食盐的现象基本消失，大部分消费者已经不再恐慌，至此，这场来得快也去得快“抢盐风波”基本结束。

反观此次抢盐事件，恰如一面镜子，从中折射出若干问题，发人深思。

为何谣言总是“声声不息”，为何人们总偏爱“小道消息”，为何危机时刻相关部门往往失语？小道消息生猛进入网络时代，尤其是在“web2.0时代”和“3G 时代”的今天，大家的共同感受就是，各种消息扑面而来，各色言论纷纷而起，真真假假，鱼目混珠，也总会有人做神秘状对你附耳而言“独家新闻”。

这是互联网的天下，每个人都可以随时随地记录下身边发生的一切，也造就了海量的消息“生产者与消费者”，像twitter、youtube这样的“自媒体”在蓬勃发展，且声势迅猛，已经模糊了传统传媒的“传者”和“受者”的界限。

用句经典的话说，21世纪每个人都可以是“CCTV 新闻台”。

人们被裹挟在一个信息高度饱和的生存状态中，反而往往更容易彷徨迷惘，同时也更依赖于媒介获得体验和认知。

这种情况之下，各种“小道消息”有了大有作为的广阔天地。

因为“小道消息”比较生动，有鼻子有眼，直接关乎百姓切身利益，甚至是生命安全，民众往往本刊记者/王灿谣言应止于“治”者——风险社会中的政府危机公关这是个危机层出不穷的年代，地震、洪水、瘟疫等频频发作，同时人们被裹挟在一个信息高度饱和的生存状态中，各种“小道消息”乱飞。

新媒体环境下突发事件中谣言的传播规律和应对策略一、本文概述随着新媒体时代的来临，信息传播的速度和广度得到了前所未有的提升，突发事件中的谣言传播也呈现出新的特点和规律。

本文旨在深入探讨新媒体环境下突发事件中谣言的传播规律，分析谣言在新媒体平台上的生成、扩散和演变过程，揭示其背后的社会心理、信息传播机制以及影响因素。

本文还将提出一系列应对策略，旨在提高公众对谣言的辨识能力，优化新媒体平台的信息管理，以及完善政府和相关机构在突发事件中的舆情应对机制。

通过本文的研究，我们希望能够为新媒体时代下的谣言治理提供理论支持和实践指导，为维护社会稳定和信息安全贡献力量。

二、新媒体环境下谣言传播的特点在新媒体环境下，谣言的传播呈现出一些新的特点和规律。

新媒体的即时性和互动性使得谣言的传播速度大大加快。

一条谣言在新媒体平台上发布后，可以在短时间内迅速传播到大量的人群中，形成广泛的影响。

新媒体平台上的用户可以通过评论、转发等功能参与到谣言的传播过程中，使得谣言的内容更加丰富和多样化。

新媒体环境下谣言的传播路径更加复杂和难以追踪。

传统的谣言传播主要依赖于口耳相传或文字媒介，其传播路径相对清晰可辨。

然而，在新媒体环境下，谣言可以通过各种社交媒体平台、即时通讯工具、短视频平台等多种渠道进行传播，其传播路径变得异常复杂和难以追踪。

这增加了对谣言进行溯源和辟谣的难度。

新媒体环境下谣言的传播内容更加多样化和个性化。

在新媒体平台上，用户可以根据自己的兴趣和偏好选择关注不同的信息源和话题，这使得谣言的内容更加多样化和个性化。

同时，由于新媒体平台上的用户群体庞大而复杂，不同用户群体之间的信息交流和互动也可能导致谣言内容的变异和演化。

新媒体环境下谣言的传播效果更加难以预测和控制。

在新媒体平台上，用户可以通过点赞、评论、转发等方式表达自己的态度和观点，这些态度和观点可以进一步影响其他用户的认知和行为。

因此，谣言在新媒体平台上的传播效果往往难以预测和控制，可能会对社会稳定和公共安全造成严重影响。