【文章】“中部崛起”作号召 武汉重新崛起之路在何方
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中部崛起心得中部崛起,这可是个超有意义的话题啊!每次一想到中部地区这些年的发展变化,我就忍不住想要跟大家分享我的一些想法。
我觉得吧,要写关于中部崛起的心得,首先得对中部地区有个大概的了解。
中部地区,那可是连接东西部的重要枢纽呢。
像湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西这几个省份,各有各的特色和优势。
就拿湖北来说,武汉那可是高校云集,科研力量超强大的!这为中部地区的发展提供了超级多的人才资源。
从我的经验来看,在文章里先把中部地区的这种基本情况简单介绍下,能让读者先有个整体的概念。
在写的过程中呢,咱可以挑几个重点的方面去深入讲讲。
比如说经济发展。
中部地区这些年的经济发展速度真的很惊人啊!以前感觉中部地区相对东部沿海地区有点落后,但是现在不一样了。
大量的企业开始在中部地区投资建厂,基础设施建设也越来越完善。
这时候,你就可以举些例子,像合肥的一些高新技术产业园区,吸引了好多知名企业入驻。
这说明了什么呢?这说明中部地区的发展潜力正在被不断挖掘出来。
我认为这样通过具体例子来说明观点的表达更有力!还有啊,文化方面也不能少。
中部地区的文化底蕴那可是相当深厚的。
古老的楚文化、中原文化等等,这些文化资源要是利用好了,那可是能产生巨大的经济效益和社会效益的。
我有时候就想,我们是不是在这方面还可以再加大点力度呢?把文化和旅游结合起来,打造更多具有中部特色的旅游文化产品。
这部分其实还蛮简单的,但别忘了前面提到的几点哦。
另外,在环境方面,中部地区有那么多美丽的自然风光,青山绿水的,这都是大自然的馈赠。
我们在发展的同时,可一定要保护好环境呀。
如果只注重发展而忽视了环保,那可就得不偿失了。
这是不是让你有种豁然开朗的感觉呢?我觉得写中部崛起心得的时候,不要把文章写得太死板。
可以适当地加入自己的一些小感慨、小建议。
这样的文章读起来才更有温度,更像是自己真实的想法。
你也可以尝试这样写,这样可能会更有吸引力!在这一段中,你可以根据个人的观点调整论述方向。
董忠实原则和武汉在中部地区率先崛起的区具有自主创新能力的现代装备制造业基地。
第二,进一步加强“武汉・中国光谷”建设,重点培养光电子信息产业群。
以高新技术园区为基地,形成生物工程与医药产业群,以两大产业群为基础打造高新技术产业基地。
另外,应统筹制定物流体系发展的规划,形成现代物流产业集群。
适时发展石化下游的产业链条,构建石油化工产业群也应早日提上日程。
.优先发展高新技术产业,带动制造业升级。
首先,以高新技术产业园区为主导,围绕区内龙头企业,加速区内高科技产业聚集。
强化武汉高新技术产业的优势地位。
其次,积极发展产业投资基金和风险投资基金,为高新技术产业提供优质的资金融通渠道。
通过产业投资基金来聚集内外资本加速武汉市主导产业的科技进步和高新技术产业的做大做强。
.发展综合服务业体系,使武汉成为中部服务业中心。
武汉服务业必须做大做强。
但要先做强再做大。
要充分落实“鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展”的精神,允许非公有资本进入垄断行业和领域。
2,3城市发展研究分离,做好“裁判”,同时为卫生、教育、文化等社会事业释放活力;最后,“让权协会”,推动行业监督,对经济活动由事前审批向事中、事后监管转化。
、改善技术与科技进步环境。
武汉的科技综合实力可以排到全国的第三位,但科技进步环境指数却很低,每年有大量的科技成果不能转化为生产力,大批的新技术没有用来改变企业整体技术水平低下的状况。
应建立以企业为主的自主创新机制,鼓励科研成果转化,形成产学研一体化的科研模式,大力奖励有创新能力的企业和科研人员,建立产学研合作创新利益与风险共担的责任制度。
、加强人才环境建设,为城市与产业发展提供智力支持。
武汉市重点高校云集,但每年大量的优秀人才却外流到东部发达地区。
因此,武汉必须创造一个良好的人才环境,树立“人才第一、人才优先、人才兴业、人才强市”的战略思想,留住人才,吸引人才,努力形成结构优化、规模宏大、竞争力强的人才队伍,为武汉的发展提供保障。
武汉在中部崛起中的地位及发展建议区域经济学2004级 200440239 洪媛促进中部地区崛起,是继东部开放、西部开发和振兴东北之后国家提出的又一重大战略。
实施这一战略无疑具有十分重大的意义。
在2004年全国两会上温家宝总理明确提出“促进中部崛起”战略之后,在湖北省要求武汉做中部崛起的“领头羊”,武汉表示“中部崛起,武汉先行”的同时,其它中部5省及省会城市也纷纷提出了各自率先崛起的目标。
看来中部崛起“领头羊”之争势在难免。
从现实来看,武汉在中部最具实力也最具发展潜力,最有希望成为中部崛起的“龙头”。
但武汉要成为中部崛起的龙头,必须要发挥更大的作用,要加快发展脚步。
一.武汉的竞争优势分析中部各省会城市的竞争不难发现,伴随着区域经济一体化进程和“促进中部崛起”战略的实施将进一步加剧,并且主要反映在中原城市群、长株潭城市群与武汉城市圈之间的竞争上。
但武汉崛起将是中部崛起的重头戏,不论郑州,还是长沙,或其它中部城市,都不可能在短期内取代大武汉的崛起地位。
与中部其它省会城市比较,武汉不但现实经济实力居首,而且也是中部甚至全国最有发展潜力的地区之一。
(一).区域因素状况。
区域因素状况可分为初级要素和高级要素。
初级要素指自然资源、气候、地理位置、人口统计特征等。
高级要素指交通、通讯科研等基础设施。
熟练掌握劳动技能的劳动力及专门技术知识等。
从因素状况综合评价来看,武汉是国内和国际投资进军中西部的优区位。
突出表现在:1.武汉地处中国居中区位,交通通讯等基础设施发达。
武汉承东启四,贯通南北,是我国经济发达地区的几何中心和中国经济地理的心脏,引东进西的优区位。
长江、京广线、京九铁路以及即将兴建的沿江铁路、京汉粤同轴电缆系统和宁汉渝、京珠、沪蓉高速铁路在此交叉。
天河国际机场连接国内外。
武汉网站通过互联网联结世界,“武汉热线”被访问次数排在全国第五位。
临长江和葛洲坝和三峡水电站水、电等设施完备,供应充足。
因此,它是国内人、物、价值流、信息流集散的主要网络节点之一。
武汉市在中部堀起中的优势和对策种种迹象和信息表明,“中部塌陷”已经越过了临界点。
“中部塌陷”的继续强化,不仅会给中部地区造成严重的损害,而且会给中国经济发展造成整体性和全局性的损害。
因此,振兴中部具有十分重要的现实意义。
武汉市、长沙市,郑州市、南昌市、太原市分别作为中部五省省会城市,在各自所处的城市群中又居于中心地位。
通过对地区经济核心的比较,可以起到了解自身发展的优势和劣势,抓住机遇,在加快自身发展的同时带动中部地区的发展。
一、2005年武汉市与中部其它4省省会城市发展状况比较1.经济总量及人均收入2005年,武汉市、长沙市、郑州市、南昌市、太原市五市的GDP产值分别为2238亿元、1519.9亿元、1650亿元、1007.7亿元、895,5亿元。
从GDP 总量来看,五个城市大致可以分为三级:武汉市为第一级,长沙市、郑州市为第二级,南昌市、太原市为第三级。
虽然武汉市GDP总量仍然领先,但是人均生产总值的差距呈缩小趋势,人均可支配收入水平大致已经相同。
2.产业增加值总体看来,五个城市三大部类产业的结构和增加值比较差别不大,武汉市产业分布相对比较合理。
产业的发展,需要龙头企业的带动作用,但五个城市普遍缺乏具有强大实力的大型企业。
武汉市在2005全国企业500强排行榜上,仅有四家入选。
因此,产业发展的重点应该放在扶持大型企业和合理升级产业结构上。
3.社会固定资产投入从投资结构看,武汉市第一产业投入所占比例不断下降,第二、第三产业投入力度不断加大。
投资重点仍然放在第二产业上,这于武汉市政府发展策略有关。
武汉市非国有经济投资占社会固定资产投资的比例偏低,只有34.5%。
同期,长沙市、郑州市、南昌市的该项比例分别达到了69.1%、38.2%和52.7%。
非国有经济投资比重不足说明武汉市经济缺乏活力,私有经济发展不够活跃。
4.金融业服务行业金融水平是衡量地区经济发展水平的重要尺度。
2005年末,武汉市金融机构存贷款金额分别为4084.95亿元和3170.88亿元。
如何抓住中部崛起机遇加快经济社会发展摘要中部地区作为我国经济的重要组成部分,近年来得到了不断的发展。
为了抓住中部地区的崛起机遇,加快经济社会发展,全社会都需要共同参与,政府也需要制定相应的政策对中部地区进行支持和帮助。
本文将从中部地区的概况、目前面临的问题和解决途径方面进行探讨,旨在为中部地区的崛起提供一些有价值的思路和建议。
中部地区概况中部地区包括河南、湖北、湖南、江西、安徽、山西、陕西七个省份。
中部地区总面积约为107.2万平方公里,人口总数约为4.29亿人。
中部地区拥有得天独厚的地理优势和区位优势,面积、人口、自然资源、文化底蕴都非常丰富。
中部地区面临的问题然而,中部地区的发展也面临着一些问题。
其中,经济发展速度相对落后,农村发展滞后、发展不均衡,环境污染问题严重,居民的生活水平相对较低等都是中部地区发展需要面对的困难和挑战。
1.经济发展速度相对落后中部地区的经济增长速度相对较低,总体经济实力相对较弱。
伴随着城市化的加快,人口流出导致人口老龄化加剧等问题,中部地区的经济增长速度滞后。
2.农村发展滞后、发展不均衡中部地区的农村发展相对滞后,很多地方的农业经营仍停留在低水平自给自足的状态。
同时,中部地区地理位置和基础设施的建设不同,导致经济发展不均衡的问题逐渐显现。
3.环境污染问题严重中部地区的环境污染问题比较严重,空气和水质等均受到相应的影响。
环境污染问题不仅影响了社会的稳定发展,也对居民们的健康构成了较大的威胁。
4.居民的生活水平相对较低相较于发达地区,中部地区的居民生活水平相对较低。
由于中部地区经济发展较落后,居民的收入水平相对较低,管道水、天然气等公共基础设施的建设和完善也相对较慢。
如何解决中部地区发展的问题为了解决中部地区发展的问题,需要进行一系列政策和动作的重构:1. 发挥政府作用,制定优惠政策政府应该加大对中部地区的政策支持,制定一系列的优惠政策,包括税收、金融、土地等多方面的创新政策,鼓励企业和社会资本在中部地区进行投资创业,更好地支持中部地区的发展。
湖北中部崛起湖北中部崛起(上)湖北中部地区是中国的重要地理区域之一。
近年来,湖北中部地区的经济发展势头迅猛,成为全国范围内引人注目的区域之一。
本文将从三个方面介绍湖北中部地区的崛起。
首先,湖北中部地区在交通基础设施方面有了长足的发展。
随着“一带一路”倡议的推动,湖北中部地区成为内陆对外开放的重要通道。
武汉天河机场、武汉黄陂港等交通枢纽的建设,为湖北中部地区的经济发展提供了便利条件。
同时,湖北中部地区的铁路网也在不断完善,高铁的开通让湖北中部地区与周边省市的交流更加便捷。
城市的地铁建设也取得了阶段性的成果,进一步提升了湖北中部地区的交通便利性。
其次,湖北中部地区在产业结构调整方面取得了显著成果。
长期以来,湖北中部地区以传统制造业为主导,但随着国家政策的导向变化,湖北中部地区加大了对新兴产业的扶持力度。
高新技术产业园区不断涌现,创新型企业纷纷落户湖北中部地区,促进了科技创新和产业升级。
湖北中部地区还积极推动“互联网+”行动计划的落地,数字经济得到迅猛发展。
各类创新创业平台的建设也为湖北中部地区的产业转型升级提供了强有力的支持。
再次,湖北中部地区在人才引进和培养方面开展了一系列的措施。
湖北中部地区吸引了一批国内外的高层次人才,他们带来了先进的技术和管理经验,推动了湖北中部地区经济的快速发展。
同时,湖北中部地区加强了高等教育的培养力度,建设了一批高水平的高校和科研机构,为产业发展提供了人才支撑。
通过创新人才培养模式和完善人才引进政策,湖北中部地区构建了具有竞争力的人才梯队。
总之,湖北中部地区的崛起是多方面因素的综合结果。
交通基础设施的完善、产业结构的调整和人才引进和培养的推动,为湖北中部地区的经济发展提供了坚实的支撑。
相信在各方的共同努力下,湖北中部地区将会迎来更加美好的明天。
湖北中部崛起(下)湖北中部地区的崛起不仅表现在经济发展上,还体现在环境保护和生态建设方面。
近年来,湖北中部地区加大了对生态环境的保护和修复力度,并取得了一定的成效。
论武汉在中部崛起中的地位【摘要】继东部开放、西部大开发、东北振兴三大区域政策后,中央作出了“促进中部地区崛起”的决策,“中部崛起”成为国家战略,武汉作为长江和全国特大城市,在新世纪理应把握机遇,迎接挑战,制定正确可行的战略规划来加快自身建设与发展。
本文认为应在对武汉的内外环境分析的前提下,制定武汉发展战略规划,将武汉打造成为我国中部地区的金融、科技、信息、交通、运输五大中心,成为一个经济实力强、文明程度高、城乡一体化的开发型、多功能、现代化的国际化大城市。
【关键词】武汉中部崛起地位漫漫岁月的每一个断面,武汉这座城市都有数不尽的风流。
武汉在中部率先崛起,既是现实的可能和必需,也是武汉曾经多次崛起的历史逻辑之再现。
一、武汉在历史上的兴盛和崛起在跌宕起伏、风云万象的历史长河中,武汉由小变大,由分到合,由传统到现代。
它一步步长大、长高。
武汉地处华夏之中部,长江之中游,承东启西,南北相衔,具有居中得水、通江达海的地理区位,形成城市发育的天然地理屏障。
远在3500年前的商代早期,黄陂区就构筑起长江流域最早的城堡,成为武汉城市的端口。
从远古到秦汉,武汉城市的发育是在今天的远城区,如黄陂盘龙城、新洲区的邾城、江夏区的金口等地。
随着社会经济的发展,远城区走向衰退,城邑的发展作向心式的位移,终于在今天长江、汉水的交汇点上形成了传统的武汉三镇,并一次次兴盛和崛起,武汉的兴盛是一个渐进的过程。
武汉在历史上曾“以武而昌”(军事战略地位),因水而兴(滨江滨河的水运),因商而兴,开放而兴(汉口开埠),因工而兴(张之洞打造工业基地)。
而所有这些兴盛的动力,又离不开武汉居中的区位,以及广阔的腹地。
而武汉兴起的动力也常常是多元的。
譬如商业和水运往往联结。
同时,武汉江汉交汇,居中得水,导入各种区域文化,形成复合型的商埠文化,这种商埠文化成为武汉发展的驱动力量。
武汉当今正处在发展最佳机遇期。
市委、市政府确立的创新武汉、和谐武汉,为武汉在中部率先崛起而奋斗的目标,正凝集武汉人的期望,引导城市的新发展。
“中部崛起”作号召武汉重新崛起之路在何方武汉亟须自救,湖北渴望自强。
昔日中部老大的重新崛起之路在何方呢?酝酿多时的“长江中游城市群”,或许是一个最佳突破口。
编者按/ 整整100年前,武昌起义打响了终结2000余年帝制统治的第一枪,而武汉三镇,也是风起云涌的中国近现代史舞台上的主角之一。
但20世纪下半叶以来,尤其过去的二三十年,“九省通衢大武汉”在国家政治和经济版图上日益边缘化,湖北的地位和实力也随之低落,以至于有所谓“中部塌陷”之说。
武汉亟须自救,湖北渴望自强。
昔日中部老大的重新崛起之路在何方呢?酝酿多时的“长江中游城市群”,或许是一个最佳突破口。
“中部崛起”作号召“武汉城市圈”为依托长江中游城市群逐梦“第四极”“问苍茫大地谁主沉浮”《中国经营报》:“中部崛起”早已成为国家战略,武汉城市圈建设“两型社会”(资源节约型和环境友好型)也为人所熟知,那长江中游城市群的概念又是怎么产生的?与前两者的关系如何协调?秦尊文:无论是武汉城市圈还是长江中游城市群,都共同置于“中部崛起”的国家战略之下,彼此呼应、互相包容。
2002年,湖北首次推出“1 8武汉城市圈”战略,这是长江中游城市群的重要发动机,或者说后者就是前者的“放大版”。
湖南长株潭3 5城市群,江西环鄱阳湖城市群,加上武汉城市圈,三地紧密相连,均以长江中游为纽带。
长江中游地区,历史上本来就有较多联系。
如近代史上著名的“汉冶萍”(由汉阳铁厂、大冶铁矿和江西萍乡煤矿组成,是中国第一代新式钢铁联合企业),中国革命史上彭德怀等开辟的“湘鄂赣根据地”,新中国成立初期的“中南局”(下辖河南、湖北、湖南、江西、广东、广西6省,驻地武汉市,1954年撤销)。
如今国家设在武汉的华中电网、长江水利委员会、人民银行等机构,仍管辖湘鄂赣三省,外国驻汉总领事馆和外资银行武汉分行,业务通常也覆盖这几个省。
大约在2000年前后,湖北有人提出将武汉市建设成为“中国经济增长第四极”,我写过多篇文章提出质疑,认为武汉以及整个湖北都不可能单独成为“第四极”。
【文章】“中部崛起”作号召武汉重新崛起之路在何方2011年01月31日21:02:54武汉亟须自救,湖北渴望自强。
昔日中部老大的重新崛起之路在何方呢?酝酿多时的“长江中游城市群”,或许是一个最佳突破口。
编者按:整整100年前,武昌起义打响了终结2000余年帝制统治的第一枪,而武汉三镇,也是风起云涌的中国近现代史舞台上的主角之一。
但20世纪下半叶以来,尤其过去的二三十年,“九省通衢大武汉”在国家政治和经济版图上日益边缘化,湖北的地位和实力也随之低落,以至于有所谓“中部塌陷”之说。
武汉亟须自救,湖北渴望自强。
昔日中部老大的重新崛起之路在何方呢?酝酿多时的“长江中游城市群”,或许是一个最佳突破口。
“中部崛起”作号召“武汉城市圈”为依托长江中游城市群逐梦“第四极”“问苍茫大地谁主沉浮”《中国经营报》:“中部崛起”早已成为国家战略,武汉城市圈建设“两型社会”(资源节约型和环境友好型)也为人所熟知,那长江中游城市群的概念又是怎么产生的?与前两者的关系如何协调?秦尊文:无论是武汉城市圈还是长江中游城市群,都共同置于“中部崛起”的国家战略之下,彼此呼应、互相包容。
2002年,湖北首次推出“1 8武汉城市圈”战略,这是长江中游城市群的重要发动机,或者说后者就是前者的“放大版”。
湖南长株潭3 5城市群,江西环鄱阳湖城市群,加上武汉城市圈,三地紧密相连,均以长江中游为纽带。
长江中游地区,历史上本来就有较多联系。
如近代史上著名的“汉冶萍”(由汉阳铁厂、大冶铁矿和江西萍乡煤矿组成,是中国第一代新式钢铁联合企业),中国革命史上彭德怀等开辟的“湘鄂赣根据地”,新中国成立初期的“中南局”(下辖河南、湖北、湖南、江西、广东、广西6省,驻地武汉市,1954年撤销)。
如今国家设在武汉的华中电网、长江水利委员会、人民银行等机构,仍管辖湘鄂赣三省,外国驻汉总领事馆和外资银行武汉分行,业务通常也覆盖这几个省。
大约在2000年前后,湖北有人提出将武汉市建设成为“中国经济增长第四极”,我写过多篇文章提出质疑,认为武汉以及整个湖北都不可能单独成为“第四极”。
2003年,我倡议武汉城市圈、长株潭城市群和昌九景(南昌、九江、景德镇)城市群应联手建立长江中游城市群,共同打造“第四极”。
现在看来,这一思路已得到鄂湘赣三地越来越多的学者和官员认可,湖北省把它写进了“十二五”规划,国家有关部委对此也很重视,2010年6月12日国务院公布的《全国主体功能区规划》中,将上述地区统称为“长江中游地区”,这无疑有利于紧密合作的经济板块真正形成。
《中国经营报》:长江中游城市群涉及跨省合作,但主要构思由湖北方面率先提出,又以武汉城市圈为“重要发动机”,湘赣两省是否会甘心情愿积极呼应呢?彭智敏:长江中游城市群面临的最大问题,正是跨省区经济合作可能遇到的行政阻隔。
湖北率先提出这个想法并热心推动实施,人家可能就会问:你们是不是想竖起大旗让我们跟着走?其实,早在1987年,中部便成立了一个武汉经济协作区,以武汉为中心,横跨湘、鄂、赣、豫四省,由31个城市组成,覆盖国土面积近40万平方公里,人口1.5亿,规模和声势都很大。
不过,此一时也,彼一时也,武汉及湖北与周边省市之间的经济实力对比已发生了很大变化,很难再一呼百应。
鄂湘赣三省之间的资源禀赋、产业特色及工业化程度都很类似,彼此竞争大于合作。
迄今为止,武汉市对“1 8武汉城市圈”内部的产业和资本注入还都很有限,产业转移的规模也比较小,对周边省份相邻的城市,如岳阳、九江、信阳等,还有一点辐射力,对长沙、南昌影响就很微弱,更谈不上在湘赣两省的经济发展和产业结构调整过程中,能发挥多大作用了。
再以武汉城市圈为例,当初政府提出“五个一体化”(即基础设施建设、产业布局、区域市场、城乡建设、环境保护与生态一体化),最好办的是基础设施建设一体化,各市都愿意高速公路修到家门口,但最难的是产业布局一体化,各地政府财政独立收支,谁都想产业升级转型,凭什么我的优势产业要归你?地方官员们都是“原则上同意”,具体实施起来却很保守谨慎,关键是产业布局一体化后,税收分成等利益诉求得不到满足。
有些阻力来自垄断企业和部门,长株潭城市群可以采用同一电话区号,但武汉城市圈各城市也希望仿效时,电信部门就不乐意了,因为区号统一后,他们就少收了一大笔长途话费。
湖北省内城市之间的协调尚且如此之难,跨省合作,谈何容易?“忆往昔峥嵘岁月稠”《中国经营报》:你们都提到,武汉曾经有辉煌的历史,对周边省份也有很强的经济辐射力,它为什么会落到近年来如此尴尬的境地?彭智敏:明清时期全国有四大名镇,湖北汉口、广东佛山、江西景德镇和河南朱仙镇,汉口只是武汉的一部分,却公认排在首位,武汉三镇的繁华鼎盛,可见一斑。
据1900年的统计,世界上共有11个人口过百万的城市,武汉是其中之一,20世纪前期,国内最大城市一直都是“大上海”和“大武汉”。
抗战爆发后,1938年“武汉大会战”前夕,国民政府动员的产业和人才大规模西迁,为中华民族保存了“元气”,也促成了事实上的第一次“西部大开发”,使得重庆、四川、陕西、贵州以及昆明、柳州等省市,乃至偏僻的湘西地区,工业都得到发展(其中“陪都”重庆受惠最多,1935年该市不过30万,抗战结束后的1 946年达到124.5万人),而武汉自此走向下坡。
到新中国成立时,武汉不再是“老二”,在全国五个200万人口以上城市中,武汉退居京沪津沈之后,排名第五。
秦尊文:截至20世纪80年代,即计划经济主导的时代,湖北省经济实力仍比广东要强,如当时的物资部设有武汉总站,管理广州站、襄樊站等,负责调拨物资,可见武汉地位之高。
到1986年,武汉工农业总产值为沈阳所超过,后来再被广州超过。
1986年,刚刚起步的深圳特区,工农业总产值甚至比不上我的家乡湖北荆门市,现在两地经济水平完全不在一个档次上了。
按那个年代的划分口径,京津沪三大直辖市和江苏省属经济发达地区,湖北和广东一样是较发达地区,在中西部是唯一入围省份,那时候浙江、福建的实力还排不上号,现在回过头看,根本难以想象。
1987年3月,湖北社科院首次提出“中部崛起”战略,当时的理由是,如果湖北再不加快发展,就要让广东超过了,如今广东经济总量已是湖北的三倍(分别约为人民币4.5万亿元和1.5万亿元,2010年统计),想起来是不是有点可笑?进入21世纪,再度提出“中部崛起”,是因为中部事实上早就“塌陷”了。
过去二三十年来,尽管武汉及湖北也在发展,但别人速度更快,距离自然越来越大了。
其中受多方面因素影响,首先是政策倾斜:20世纪80年代,广州和武汉都是副省级计划单列市,但广州享受特殊政策,上交中央财政收入基数小,并且规定五年不变,而武汉每年上交数额比广州多,且年年递增,当时的所得税率武汉是35%,广州和深圳是15%,广东收得少投得多,加上毗邻港澳的地缘优势,经济自然飞速发展。
发展差距拉大,待遇出现落差,优秀人才纷纷“孔雀东南飞”,这些年我到广州、深圳出差,发现那里好多大学老师,都是从武汉各大高校跳槽过去的。
其次是湖北省内部思想解放不够,“官本位”严重。
总之主客观因素都有,完全把责任推到中央也不符合事实。
同样是中部省份,二三十年来河南发展就比湖北快。
1982年,河南全省工农业总产值只比湖北多大约8亿元,人口却多200 0万—3000万,人均产值湖北遥遥领先,但2010年河南GDP接近2.2万亿元,比湖北多出6000多亿元。
两省都是农业大省,但河南的农副产品加工、增值、转化较好,而且河南的县域经济和中等城市都比湖北发展得快。
回顾武汉和湖北过去数十年的历史,我们会发现,如果20世纪80年代发起长江中游城市群建设,武汉一定是老大,振臂一呼,应者云集,但现在就不行了。
当然人家也不会反对,有好处可以一块干,如果感觉好处不大,吸引力自然就大大下降。
“到中流击水浪遏飞舟”《中国经营报》:2010年3月8日,国务院批复《武汉市城市总体规划20 10—2020年》,将其定位为“中部中心城市”,是否意味着对武汉中部老大地位的明确认可?这会为长江中游城市群的推进带来利好吗?秦尊文:应当看到,武汉作为区域中心城市的历史地位正在逐步恢复,虽然已很难回复当年的巅峰状态了。
长江中游城市群并非武汉和湖北一相情愿。
早在1993年,任职江西省交通运输厅的学者江景和就提出建设“(武)汉长(沙)(南)昌”发展极,后来简称“汉三角”。
2006年,江西省地方两会期间,又将其称为“中三角”,其范围实际上就是我说的长江中游城市群。
现在武汉不主动提出要当长江中游城市群的龙头,是考虑到周边省市的感受。
武汉与上海或广深的情况不一样,后者对周边地区经济辐射能力都很强,比如以前上海对南京、杭州是明显的垂直辐射,苏南经济之所以迅速崛起,最早靠的就是承接上海的产业转移,当然现在这些城市在不少方面与上海已是平起平坐的关系了。
与长沙和南昌相比,武汉毕竟还是一块技术高地,垂直辐射稍微强一点,但优势不像二三十年前那么明显。
目前三方应该是错位发展,各具特色,一些大家基础都较好的产业,如石化、汽车等等,可先进行适当整合,形成协同效应《中国经营报》:这两年全国各地一系列区域发展规划,都先后上升为国家战略,成为吸引投资的热点,长江中游城市群概念自提出至今,至少历经“八年抗战”,近期内它是不是也有可能成为国家战略?彭智敏:坦率地说,近期内长江中游城市群成为国家战略难度较大,但并非没有可能。
放眼国内,大多数一省之内的区域发展规划,一般是覆盖数万平方公里的面积,几乎都获得国家批复实施,但跨省区发展规划的报批和推进实施,过程会更长一些。
据我们所知,成渝经济区规划已获国家发改委审议通过,正在报国务院审批,成渝经济区面积超过20万平方公里,他们有“城乡统筹”,我们的湖北、湖南有“两型社会”,重庆有1200平方公里的两江新区,武汉有520平方公里的国家级东湖高新技术开发区。
此外如长三角、京津冀北等区域规划,面积都是20万平方公里以上。
如果参照他们的体系,总面积约18万平方公里的长江中游城市群,完全有获国家“正名”的机会。
长三角和成渝经济区等跨省区域发展规划的编制和报批,都历时数年,环渤海地区的发展规划,到现在还没正式公布,主要难点在于:第一,到底谁是区域中心城市?是一个还是两个,或是一主两副?第二,区域内产业如何协调?第三,全面规划一步到位很困难。
从实际操作出发,区域内的合作应该求同存异,先从共同的利益诉求着手。
如长江中游城市群可以围绕长江的治理,从防洪及水资源利用和保护、确保航道畅通等方面出发。
长江水利委员会以及长江航务局、武汉航务局等机构,都很重视长江中游城市群的整体发展。
还有农业生产合作、重大项目投资布局协调等。
更重要的是,三省必须彼此开放市场,而不是“远交近攻”,比如湖北、湖南都产烟酒,对彼此的同类产品戒备森严,对来自上海、云南等较远省市的产品反倒不设防。