中部崛起规划

经济战略：中部崛起战略与新型城镇化一、中部崛起战略中部地区作为我国重要的经济和战略支撑区域，近年来受到国家高度重视，提出了中部崛起战略。

该战略旨在推动中部地区经济的快速发展，实现区域经济均衡发展，拉动全国经济增长，构建全国经济布局的合理结构。

1.1 中部地区的潜力与优势中部地区地理位置优越，交通便利，拥有丰富的自然资源和人力资源。

与沿海地区相比，中部可享受成本优势，具有较高的产业转移吸引力。

同时，中部地区城乡融合程度高、人口密度适中、生态环境优良，为发展提供了良好的条件。

1.2 中部崛起战略的主要内容中部崛起战略主要包括加快基础设施建设、优化产业结构、提升科技创新能力、改善人才培养机制等方面。

通过一系列政策措施，推动中部地区实现经济腾飞、产业升级和人民生活水平提升。

二、新型城镇化随着城市化进程的不断推进，新型城镇化成为当前中国城镇化发展的主要方向之一。

新型城镇化强调以人为本，注重城乡融合发展，推动城市功能完善、社会管理现代化、生态文明建设。

2.1 新型城镇化的内涵新型城镇化强调城市和乡村之间的平衡发展，注重乡村振兴和城市品质提升。

同时，倡导节约资源、保护环境、改善生态，建设更加宜居宜业的城乡空间。

2.2 推动新型城镇化的路径推动新型城镇化需要加强土地利用规划、优化城市规划布局、提升基础设施建设水平、推动公共服务均等化等方面。

通过科学合理的规划和政策引导，实现城乡发展的协调和一体化。

三、中部崛起战略与新型城镇化的融合中部崛起战略与新型城镇化的深度融合，将为中部地区经济发展和城镇化进程提供有力支撑。

中部崛起战略促进了中部地区产业升级和经济增长，为城镇化提供了经济支撑；而新型城镇化的理念和路径，则为中部地区可持续发展提供了引领和指导。

综上所述，中部崛起战略与新型城镇化相互促进、相互融合，共同推动中部地区经济社会的可持续发展。

只有在城市化和经济发展共同推进的过程中，中部地区才能实现稳步崛起，在全国新型城镇化道路上展现出独特的魅力和活力。

“三个基地、一个枢纽”如何实现五年大发展专家认为，打破行政限制、注重人才培养、创新管理体制、避免中部承接东部沿海落后产能是未来中部地区实现“三基地、一枢纽”的关键。

“三个基地、一个枢纽”地位进一步提升，经济发展方式明显转变，质量和效益有较大提高，整体经济实力进一步增强，经济总量占全国的比重进一步提高，人均地区生产总值力争达到全国平均水平，城镇化率提高到48%。

这一要求作为2015年中部地区崛起目标，被明确记录在《促进中部地区崛起规划》中。

所谓“三个基地”，指的是粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地；“一个枢纽”，即综合交通运输枢纽。

8月25日，国家发改委印发《促进中部地区崛起规划实施意见的通知》和《关于促进中部地区城市群发展的指导意见的通知》，中部崛起要实现五年大发展，十年新跨越。

现代制造业及高新技术产业是核心在接受本报记者采访的专家看来，这样的目标顺应了中部地区发展的规律，同时，目标制定也考虑了中部地区现有的客观现实。

从事区域经济发展研究、对中部地区发展条件有着较全面认识的江西省社科院经济研究所所长麻智辉在接受本报记者采访时提出，中部地区的客观发展条件是该目标制定的基础，实现没有脱离客观基础的规划是必然的。

“首先是粮食生产基地建设，中部地区是国家主要粮食生产地，依托这样的优势积极发展现代农业、加大农业结构调整对中部地区乃至全国而言意义深远。

”麻智辉说，能源原材料同样是中部地区的优势所在，包括煤炭、钢铁、有色金属等原材料的储备对于发展相关产业以及做深、延长产业链都是有利的。

针对现代装备制造及高技术产业基地的建设，麻智辉认为，现代制造业以及高新技术产业的发展是未来中部地区发展的核心，高端产业将发挥龙头带动作用。

枢纽建设连通全国中部崛起规划中明确了中部地区交通枢纽建设的要求：以建设连通东西、纵贯南北的运输通道和交通枢纽为重点，优化各种交通方式的资源配置，统筹各种交通方式的协调发展，加快构建综合交通体系，提高综合交通运输能力，充分发挥中部地区在全国综合运输大通道中的作用，强化其综合交通运输枢纽地位。

促进中部地区崛起规划（摘要稿）国家发展和改革委员会前言中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，国土面积103万平方公里，2008年实现地区生产总值63188亿元，年末总人口亿人，在我国经济社会发展格局中占有重要地位。

为贯彻落实科学发展观，深入推进区域发展总体战略，大力促进中部地区崛起，根据《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》的精神，编制本规划。

规划期为2009-2015年，重大问题展望到2020年。

第一章规划背景和重大意义第一节发展基础中部地区位于我国内陆腹地，具有承东启西、连南通北的区位优势。

区域内人口众多，自然、文化资源丰富，科教基础较好，便捷通达的水陆空交通网络初步形成，具有加快经济社会发展的良好条件。

实施促进中部地区崛起战略以来，国家加大政策支持力度，中部六省抢抓机遇加快发展，促进中部地区崛起工作取得了积极成效。

第二节机遇与挑战今后5到10年是中部地区加快崛起的关键时期，机遇与挑战并存。

在我国积极应对国际金融危机冲击，全面实施保持经济平稳较快发展一揽子计划的大环境下，中部地区加快发展面临着诸多有利条件。

同时，中部地区也面临诸多制约长远发展的矛盾和问题："三农"问题突出，工业化水平不高，城镇化水平较低，地区发展不平衡，体制改革尚需深化，生态保护和环境治理任务较重，防灾减灾能力亟待加强。

解决上述问题，需要付出长期艰苦的努力。

第三节重大意义加快中部地区崛起，有利于发挥中部地区综合优势，克服国际金融危机带来的不利影响；有利于进一步完善促进中部地区崛起的政策体系，加快推进"三个基地、一个枢纽"建设；有利于加快形成区域协调发展新格局，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标。

第二章总体要求和发展目标第一节指导思想和原则高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力改革开放，创新体制机制，转变发展方式，提升经济整体实力和竞争力；着力自主创新，调整优化结构，积极承接产业转移，大力推进新型工业化进程；着力优化空间布局，培育城市群增长极，壮大县城和中心镇，积极稳妥地推进城镇化；着力加强农业基础，切实改善农村面貌，加快推进农业现代化，促进城乡一体化发展；着力发展循环经济，节约资源能源，保护生态环境，促进区域可持续发展；着力改善民生，切实扩大就业，促进社会和谐，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起，实现中部地区经济社会全面协调可持续发展。

发改委出台中部崛起计划中部六大城市群获准“先行先试”黄颖川;宋爽劲
【期刊名称】《共产党员：下半月》
【年(卷),期】2010(000)010
【摘要】“在中部崛起政策刺激下，‘十二五’期间中部地区GDP或超过10％的增速将成为中国未来10年经济增长的驱动器。

”中部地区崛起规划配套措施得到明确后，长期关注国家中部崛起的安徽省发展研究中心区域问题研究专家张道刚如此表示。

【总页数】1页(P24-24)
【作者】黄颖川;宋爽劲
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F299.23
【相关文献】
1.先试先行在嘉善——访国家发改委地区经济司司长范恒山 [J], 王郁
2.对"中部崛起"中环境问题的思考——以中部地区六大城市群为例 [J], 孙美丽
3.对"中部崛起"中环境问题的思考——以中部地区六大城市群为例 [J], 王海萍;刘耀彬;石春生
4.中部崛起金融先行--中部崛起六省金融论坛综述 [J], 罗珺;吴莹
5.统筹规划、联合建设，为中部崛起提供有力的交通支撑——交通部总工程师凤懋润在“中部崛起：交通先行”高层论坛上的讲话摘要 [J], 艾齐
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未来十年城市群将引领中部崛起规划将强调内陆地区对内对外开放，探究承接产业转移新路径《经济参考报》记者获悉，国家发改委正在讨论制定新十年促进中部地区崛起的文件——《促进中部地区崛起规划（2023-2025年）》，初稿已基本形成。

该规划将与此前出台的《长江中游城市群进展规划》和即将出台的《长江经济带规划纲要》相互连接，重点强调推动内陆地区的对内对外开放，突出长江中游城市群对中部地区的带动作用。

记者了解到，随着《促进中部地区崛起规划（2023-2023年）》的截止日期接近，今年两会之后，新十年促进中部地区崛起规划就已提上日程。

新版规划编制的一个重要背景是，区域战略要重点解决我国区域经济彼此分割的冲突，通过长江经济带等三大战略实现区域一体化。

据记者了解，长期以来，中部各地进展方向不一，相互合作松散，各省近年已经少有提及中部崛起概念，而是更多将本地进展与国家战略对接挂钩。

如安徽主要考虑融入长三角进展，山西则考虑融入京津冀进展等。

因此，与此前一版重在解决“中部塌陷”问题的规划不同，新十年的规划将更多与国家区域经济进展新版图呼应，内容上会与不久后出台的《长江经济带规划纲要》相互连接，同时又有所区分，立足于中部整体的进展，更加突出长江中游城市群对中部地区的带动作用。

作为“三大战略”之一，“长江经济带”对打通板块意义重大。

国务院进展讨论中心副主任张军扩表示，通过进一步加强黄金水道交通建设，进一步增加上下游之间在产业进展和生态爱护等方面的政策协调、规划对接和执法合作，能够促进流域经济的一体化进展，从而更好地促进东中西三大区域板块的协调进展。

新版规划可能更加强调长江中游城市群对整个区域的辐射带动作用。

今年4月，国家发改委印发《长江中游城市群进展规划》。

中国科学院地理科学与资源讨论所区域与城市规划讨论中心主任方创琳认为，作为国家发布的第一个跨行政区域的城市群规划，目标就是把长江中游城市群建成带动中部地区崛起的国家级城市群。

中部崛起明确“一中心四区”战略定位作者：来源：《中国经贸导刊》2016年第36期编者按：12月9日上午，国家发展改革委党组副书记、副主任何立峰出席在国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会，介绍了促进中部地区崛起规划编制情况，并回答记者提问。

现将有关情况介绍和答问实录整理摘编如下，以飨读者。

中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，国土面积102.8万平方公里，占全国陆地国土总面积的10.7%；2015年底人口3.65亿人，占全国总人口的26.5%。

中部地区承东启西、连南接北，交通网络发达、生产要素密集、人力和科教资源丰富、产业门类齐全、基础条件优越、发展潜力巨大，在全国区域发展格局中具有重要战略地位。

党中央、国务院高度重视新时期促进中部地区崛起工作。

习近平总书记强调，要坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕中部地区崛起，深化改革、发挥优势、创新思路、统筹兼顾，确保经济持续健康发展、社会和谐稳定。

李克强总理指出，中部地区发展潜力巨大，要抓住战略机遇，充分发挥自身优势，提高经济增长的质量和效益，在改革创新和结构优化中实现崛起，为我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平做出新贡献。

今年政府工作报告明确将编制促进中部地区崛起规划列为重点任务。

根据党中央、国务院的决策部署，发改委自2015年初以来委托第三方对2009年出台的促进中部地区崛起规划进行评估，委托有关科研机构开展了“十三五”规划编制前期研究工作，深入中部六省开展调研，多次组织召开部门和专家座谈会，在发改委门户网站广泛征求各有关方面意见建议，在此基础上，会同中部六省人民政府和48个有关部门及单位编制形成了促进中部地区崛起规划。

《规划》在总结中部崛起战略实施十年来主要成就和分析今后一段时期发展环境的基础上，明确了“十三五”期间促进中部地区崛起的总体思路，提出要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，适应、把握和引领经济发展新常态，与推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”相衔接，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以全面深化改革为动力，坚持创新驱动发展，加快推动新旧动能转换，加快推进产业结构优化升级，加快打造城乡和区域一体化发展新格局，加快构筑现代基础设施网络，加快培育绿色发展方式，加快提升人民生活水平，推动中部地区综合实力和竞争力再上新台阶，开创全面崛起新局面。

（word完整版）武汉市⼟地利⽤总体规划（附有⾼清⼤图）武汉市⼟地利⽤总体规划（2006-2020年）2012-12-12 来源：市局前⾔⼟地是⼈类⽣存和发展的基础。

基于我国⼈多地少的基本国情，必须贯彻落实"⼗分珍惜、合理利⽤⼟地和切实保护耕地"的基本国策，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约⽤地制度，统筹⼟地资源的开发、利⽤和保护，提⾼⼟地资源对经济社会可持续发展的保障能⼒。

根据《湖北省⼟地利⽤总体规划（2006~2020年）》、武汉市国民经济和社会发展规划、《武汉市⼟地利⽤总体规划⼤纲（2005~2020年）》，结合经济社会发展实际，制定《武汉市⼟地利⽤总体规划（2006~2020年）》（以下简称《规划》）。

《规划》⽴⾜于武汉市⼟地资源供需状况和未来15年经济社会发展形势，确定全市2006~2020年⼟地利⽤主要⽬标和控制指标，统筹安排各类各业各地区⽤地，优化⼟地利⽤空间布局，明确耕地和基本农⽥保护、建设⽤地节约集约利⽤、⼟地利⽤⽣态建设和环境保护、中⼼城区⼟地利⽤的管控要求，布局和安排⼟地整治⼯程和重点建设项⽬，提出统筹区域⼟地利⽤的调控政策和规划实施的保障措施。

《规划》以2005年为基期年，2006~2020年为规划期，2010年为近期⽬标年，2020年为远期⽬标年。

《规划》是指导全市⼟地利⽤和管理的纲领性⽂件，是落实⼟地宏观调控和⼟地⽤途管制、规划城乡建设和统筹各项⼟地利⽤活动的重要依据。

第⼀章总则⼀、指导思想和原则（⼀）指导思想以邓⼩平理论和"三个代表"重要思想为指导，全⾯落实科学发展观，抓住国家加快中西部发展和武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会（以下简称"两型社会"）综合配套改⾰的战略机遇，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持保护耕地和节约集约⽤地的根本指导⽅针，统筹区域、城乡、近远期的⽤地需求，协调保障发展、保护资源和保护环境的关系，为加快建设中部地区龙头城市和⽣态宜居滨江城市提供⽤地保障。