“中部崛起”背景下湖北省县域经济组团发展研究

湖北省县域经济的特征与发展对策一、湖北省县域经济基本特征1．从工业化进程分析，县域经济的发展，不仅仅是规模的扩张和速度的加快，更重要的是地区经济发展格局正在逐步发生一系列深刻的变化。

工业化演变进程正在加快。

80年代，全省县域经济发展水平处于初级产品生产和传统工业化初期阶段，人均GDP水平在280美元左右徘徊。

2002年全省县域经济中人均GDP达到754美元，已越出传统工业化初期，处于传统工业化中期水平。

产业结构呈现高度化趋势。

90年代以来，全省县域经济中，第二、三产业增加值的比重明显上升。

三次产业结构正在向三、二、一阶段的迈进。

就业结构和城乡人口结构异动趋向城市化。

伴随着工业化的推进，大批农业劳动力逐步转到第二、三产业，大批农村人口也逐步转为城市人口。

2．从改革开放进程分析，所有制的变化是县域经济发展中最重要的变化之一，民营经济已逐步成为国民经济的主体。

体制创新推动民营化改革，民营经济成为新的县域经济发展主体。

通过调查发现，大多数县(市)大力推进国有民营、公有民营、民有民营，民营经济占县域经济中的比重超过80%以上。

如仙桃市通过“1+X”模式，即保留迈亚股份一家国有控股企业，其余全部实现公转民营。

招商引资推动项目建设，县域以外的资本成为新的增长点。

宜城大力实施项目建设，全力开展招商引资，努力搭建让国内外各种生产要素能够源源不断涌入的平台。

近四年，全市共引进项目300多个，引进资金10亿多元，如楚天化纤、菲律宾富亿、香港港骏隆、广东万众等大企业、大公司纷纷入驻。

3.从地域构成上分析，呈现出以江汉平原、鄂北岗地为轴心的中部地区领先发展，鄂东、鄂西两翼相对缓慢与滞后的区域发展层次格局。

90年代以来，随着开放开发深入和经济发展不平衡加剧，全省县域布局结构向三个层次的环状格局过渡的特征愈来愈明显。

就近几年的发展态势看，全省较发达县(市、区)与不发达县(市、区)均相对集中，较发达县(市、区)全部集中于内环区域的沿江、沿线地带，十二个特困县则集中于鄂西北、鄂西南地区。

湖北县域经济发展调研报告（优秀范文5篇）第一篇：湖北县域经济发展调研报告一、湖北主要城市县域经济发展现状（一）黄石县域经济发展现状黄石通过转变县域经济发展方式，努力打造千亿元大产业、培育百亿元大企业、发展千家规模以上工业企业。

发展壮大黑色金属、有色金属、高新技术、建材、纺织服装、机械制造、能源、食品饮料等八大支柱产业集群。

4个重点县域经济开发区现有企业400家，培育形成了10多个特色民营工业区，成为县域经济的新亮点、快速发展的新平台、结构调整和产业升级的新载体。

黄石提出了“三园一带”的发展概念，即黄金山工业园区、大冶城西北工业园、阳新城区工业园、沿江经济带。

据统计，“三园一带”动工的项目投资达253亿元，一大批项目已经入驻或正计划落户。

截至2009年11月底，黄石施工项目数1321个，同比增长24.86%，其中投资过亿元项目108个，同比增长52.11%。

随着宝钢酸洗冷轧系列改扩建，福星铝业家用电器铝材，新兴管业铸管改造等一批重点项目陆续建成投产达效，到2009年12月末，黄石完成工业投资152.89亿元，同比增长35%。

（二）襄樊县域经济发展现状襄樊市委、市政府把发展县域经济作为统筹城乡发展、推进省域副中心城市建设的重大战略，先后出台了7个支持县域经济加快发展的政策性文件，进一步完善了县域经济综合考评激励机制，促进了县域经济跨越式发展。

2009年，襄樊市县域经济总量保持较快增长，经济运行质量和效益明显提高。

7个县（市）区的地区生产总值、规模以上工业增加值、地方一般预算收入、税收收入、固定资产投资额、社会消费品零售额这6个重要指标再次超过市区，成为襄樊县域经济亮点之一。

县域生产总值占全市总量的比重也逐年提高，达到56.6％，比2008年提高3.12个百分点。

——工业支撑作用更加突出。

7个县（市）区完成地区生产总值679.79亿元，同比增长16.16%。

规模以上工业实现总产值656.67亿元，同比增长61.8%，高于全市平均增幅21.6个百分点。

中部崛起与湖北发展改革开放以来，我国在地区发展上经历了沿海大开放、西部大开发、东北老工业基地振兴到中部崛起的认识和实践过程。

中部崛起被提到国家层面，使全国区域发展形成四大板块的基本格局明朗化。

作为全国，也是中部地区的农业大省，湖北出于自身发展的需要，对中部崛起早已开始高度重视。

伴随着国家把中部崛起纳入全国地区发展的整体思路，并逐步进入运作状态的历史进程，如何认识湖北在此过程中将获得的机遇和面临的挑战，对进一步促进湖北的崛起和发展，具有十分重要的理论和实践意义。

一、中部崛起的提出包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区，是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽，在经济社会发展格局中占有重要地位。

2004年3月，温家宝总理在政府工作报告中，首次明确提出促进中部地区崛起，引起中部省份极大关注；同年12月，中央经济工作会议再次提到促进中部地区崛起。

2005年3月，温家宝总理在政府工作报告中再次提出：抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施，充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，加强现代农业特别是粮食主产区建设；加强综合交通运输体系和能源、重要原材料基地建设；加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业；开拓中部地区大市场，发展大流通。

2009年9月，国务院常务会议讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》。

会议提出，实施《促进中部地区崛起规划》，争取到2015年，中部地区实现经济发展水平显著提高、发展活力进一步增强、可持续发展能力明显提升、和谐社会建设取得新进展的目标。

为此，一要以加强粮食生产基地建设为重点，积极发展现代农业。

加快农业结构调整，大力推进农业产业化经营，加强农业农村基础设施建设，不断提高农业综合生产能力，持续增加农民收入，切实改变农村面貌。

二要按照优化布局、集中开发、高效利用、精深加工、安全环保的原则，巩固和提升重要能源原材料基地地位。

推进大型煤矿建设，加快电力和电网建设，大力发展原材料精深加工。

湖北区域经济协调发展的对策研究作者：李晓波来源：《中国集体经济·上》2009年第10期21世纪的钟声已经敲响,我国经济社会不断发展,人民生活水平稳步提高,各项事业欣欣向荣,我们似乎又一次看到了中华民族腾飞的希望,党的十七大胜利召开,我们党又提出了更远、更高的目标——即实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番,并且提出要继续实施区域发展的总体战略,当然,中部崛起是一个不可或缺的重要部分。

胡锦涛、温家宝等党和国家领导人曾多次召开关于促进中部地区崛起的座谈会,并指出,湖北应作为中部崛起的战略支点发挥龙头作用,可以说他们对湖北给予了很大的希望,这也是基于湖北实际情况的考虑。

因为不管是在经济上、还是科技、文化、教育等方面来所,中部其他省份都与湖北有着一定的差距,湖北正处在中部地区的中间地带,湖北的经济发展已成为中部各地区发展的一个缩影,因此从这点上来说,湖北承担着促使中部地区快速崛起的重大使命。

但是,作为九省通衢的湖北在拥有众多优势的同时,又存在着一些明显的不足之处,其中最严峻的一点体现在湖北经济发展的极端不平衡性上。

省会城市武汉一枝独秀,发展迅速,而其他二级城市如黄冈、十堰、荆州等城市却发展缓慢,与省会武汉的差距越拉越大,形势严峻,在新时期、新阶段,区域协调发展问题已成为湖北省社会生活中一个突出问题,也成为构建社会主义和谐湖北迫切需要解决的理论和现实问题,从某种程度上讲,区域经济发展协调与否关系到整个湖北的社会繁荣、稳定和发展,我们需要谨慎对待。

科学发展观强调统筹区域协调发展,对于湖北这样一个地处内陆,经济发展极不平衡的中部省份而言,具有鲜明的指导意义和现实意义。

从国外的情况看,任何发达国家的区域经济发展都比较平均,极少出现那种经济发展差距过大的现象,发达国家的成功经验告诉我们,一个国家经济发展水平的高低与本国经济是否协调发展有着很大的关系,一些国外学者很早就意识到了这点,并通过一些具体的措施将它们固定实施下来。

湖北县域经济绿色发展研究作者：张露来源：《科学与财富》2014年第07期摘要：在我国国民经济中，县域经济有着举足轻重的作用，而湖北省是县域经济比重较高的内陆省份，湖北省县域经济的发展是湖北省经济快速发展的基础。

在全球大力发展低碳经济的背景下，如何构建湖北省县域经济绿色发展的新模式已经成为重大问题。

为了顺利完成“湖北省十二五规划纲要”提出的发展目标，必须要针对湖北省绿色发展水平制定相应的战略规划。

只有寻找湖北地区县域经济可持续发展的模式，才能加快实现湖北县域经济的发展，从而实现统筹区域经济绿色发展的目标。

关键词：湖北县域经济绿色发展进入 21 世纪，世界发展的核心是人类发展，人类发展的主题是绿色发展。

为了使经济、社会、环境协调发展，实现可持续发展的目标，中国在经过了一系列探索之后探寻到了一条道路一一绿色发展之路。

绿色发展是中国在“十二五”规划中提出的，绿色发展模式与传统的经济增长方式有很大区别，它是社会系统、经济系统、生态系统的综合，是中国未来的发展方向。

在此背景下，选择湖北作为县域经济绿色发展研究的蓝本正是恰逢其时。

一、湖北县域经济绿色发展现状（一）湖北省经济发展分析经济发展水平。

2013年，湖北省县域全年完成生产总值达到14590.44亿元，增长12.1%，增幅高出全省2.0个百分点，占全省的比重由去年的58.0%上升至59.1%。

县域平均规模达到100亿元，地区生产总值过100亿元的县（市、区）增加到55个，比上一年增加了4个；过200亿元的增加到30个比上一年增加了6个；过300亿元的由14个增加到18个。

产业集群发展。

2013年，湖北省县域企业有“中国驰名商标”33个，占全省总量的57.6%，“湖北名牌400个，占全省的65.2%。

全省规模以上农业产业化龙头企业发展到5160家，主营业务收入超过10亿元的达35家。

不少县（市）通过政策引导与财政扶持，引进技术、品牌、资本、管理等优势突出的战略性项目，加快转型发展。

湖北县域经济发展分析与思考一、省委省政府谋划推进县域经济发展的主要特点（一）工作推进体现了连续性系统性一是持续强力推进。

2002年以来，历届省委省政府一直高度重视县域经济发展，每年都召开高规格的县域经济工作会，已连续10年、13次，出台一系列促进县域经济发展的政策措施。

如，2003年出台《关于加快县域经济发展的若干意见》，2004年出台《补充意见》，2005年出台《关于进一步促进县域经济发展的意见》和《关于进一步加快个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，2008年出台《关于在新的起点上推进县域经济又好又快发展的意见》，等等。

二是坚持“一主三化”的指导方针。

2002年，省委省政府针对我省县域经济薄弱、活力不足、实力不强、财政困难的实际，明确提出了“一主三化”的指导方针，即县域经济以民营经济为主体，突出工业主导地位，以工业化带动农业产业化和农村城镇化。

十年来，历届省委省政府始终坚定不移的落实推进，同时，又顺应宏观形势发展新变化，不断与时俱进，丰富其时代内涵。

如，我省制定的“十二五”规划进一步提出“三化同步”，即在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的发展任务。

（二）政策推动体现了渐进性阶段性一是由重点扶持逐步转向整体推动。

2003年启动实施扩权强县政策，分三批赋予42个县市地市级经济管理权限（2003年20个、2005年12个、2006年10个），下放239项行政审批、审核权限；对扩权县市实行项目、信息和资金直达。

2007年，进一步放宽范围，除恩施州和市辖区外，赋予所有县市地市级经济社会管理权限，按照能放则放原则，再下放一批审批、核准、行政许可权限。

“十一五”时期共取消、下放和调整省级行政审批事项1288项。

二是政策支持的含金量逐步加大。

2003年，加大财政金融支持，将中央和省财政安排支持县乡发展的转移支付资金直接拨付到县，提高省和市州建设资金用于县乡的比例；加大商业银行县市区支行对县域经济发展的信贷支持力度。

发展县域经济促进中部崛起编前语：2004年4月28日至29日，中共湖北省委、省政府在汉川市召开了由省委、省政府全体领导、全省各委、厅、局、市（州）、县（市）主要领导及各市（州）、县（市）经贸委（局）主要负责人参加的“全省县域经济工作会议”。

会上，与会代表参观了汉川市的有关工业园区和企业；汉川市、武汉市江夏区交流了经验，大冶、赤壁、麻城、当阳、谷城、房县、鹤峰等县市及省发改委、财政厅、国土资源厅、国税局、人行武汉分行等单位作了书面发言；中共中央政治局委员、省委书记俞正声作了重要报告；省委副书记邓道坤作了总结。

现将中共中央政治局委员、省委书记俞正声的报告摘要发表如下：一、发展县域经济的重要地位和作用加速推进工业化是实现中部崛起的关键所在。

加快湖北发展，实现中部崛起，必须大力推进工业化、城镇化和农业产业化，其中工业化是核心和前提，是城镇化和农业产业化的支撑和带动力量。

湖北尚处于工业化中期的初始阶段，工业化是我们远未完成的非常迫切的任务，提高工业化水平是解决湖北省所有问题的关键。

工业化是城镇化的基础。

城镇化水平要提高，关键是要把农民从土地上转移出来，使之变为城市居民，而转移农民的关键是工业比较发达，能够吸纳大量农村劳动力到城镇就业。

工业化是解决“三农”问题的必由之路。

农业发展的关键是推进农业产业化，农业产业化的关键是龙头企业，龙头企业的主体是农副产品加工业，实际上是个工业化的问题。

工业化是流通业繁荣的保证。

如果不抓工业，单纯重视流通，最终流通也是会衰落的。

工业不发达，就业压力和县乡财政困难局面也不会根本好转，科教事业的发展将受到严重制约。

因此，一定要把提高工业化水平作为经济工作的中心任务，把工业兴省作为“牛鼻子”扭得紧而又紧，始终抓住不放，全力推进新型工业化进程，全神贯注、全力以赴把工业搞上去。

县域经济是工业化的重要组成部分。

加快工业化，必须把转移和致富农民作为优先目标，把发展民营经济作为主体力量，把推进农业产业化作为重要基础，这些都与县域经济息息相关、密不可分。

发展县域经济助力中部崛起【摘要】中部崛起是实现我国区域经济平衡协调发展的重大战略举措，但目前的战略思维和实践都过于重视以中心极城市为核心的龙头带动发展，而对县域的基础性作用多有忽视。

鉴于此，本文提出了以县域经济社会的发展助力中部崛起的思路，以期更好实现中部地区的现代化。

【关键词】中部崛起中部地区县域策略一、引言改革开放以来，东部沿海地区由于其固有的自然优势和国家优先发展的战略倾斜，经济取得了迅速发展，拉大了与内陆地区的发展差距。

为平衡地区差异，自上世纪末起，我国开始实施西部大开发战略，使历来经济基础薄弱的西部地区在政策扶持下实现了快速发展，而东北也在国家振兴老工业基地战略下逐渐复苏。

到2004年，我国传统的东、中、西部三大经济板块中，东部以其多方面的优势继续引领国民经济发展，而西部地区则奋力追赶，势头迅猛。

相比之下，本来拥有多重资源、地理和人力资本优势的中部地区则发展滞缓，在东西部夹击中形成“塌陷”之势。

有鉴于此，2004年3月“两会”期间，温家宝总理提出：中部地区应找准定位，实现中部崛起。

中部地区发展战略由此进入决策层视野，在整个国家经济战略上开始寻求自己的定位。

2006年4月15日，中部崛起的纲领文件《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发[2006]10号）正式出台。

2009年9月23日，国务院常务会议讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》。

中部地区是指河南、湖北、湖南、江西、安徽和山西6省，它们地域相连，纵贯中部，东承西接，发展水平大致相当。

自中部崛起战略提出以后，中部省份曾经出现过争做龙头，画地为牢，各自为战的情形。

学术界对中部崛起也进行了很多学术思考，并依据现实提出了几种战略对策（张培刚，1992—2001；宋立，2005；储祥好，2006；解维领，2007；王世红，2010）。

本文认为，中部地区的崛起必须在区域宏观思考的同时，把发展的着眼点集中到县域经济社会发展上。

湖北省县域经济开展战略考虑一、县域经济的概念及特点〔一〕什么是县域经济县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。

也确实是根基讲，首先，县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，它以县城为中心，乡镇为纽带，宽广农村为腹地，城乡兼容。

其次，县域经济有一个较完整的市场调控主体，有一定的相对独立性，并有一定的能动性，且具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。

第三，县域经济以市场为导向，随着市场经济的开展，在更大的区域内进行资源配置，猎取竞争优势，具有开放性。

第四，县域经济是国民经济的全然单元，是功能完备的综合性经济体系，其活动涉及生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门，注重发扬比立优势，突出开展重点产业。

〔二〕我国县域经济的特点在长期的历史演变与开展中，中国县域经济形成了农村性、地域性、层次性、综合性和差异性等全然特点。

1、农村性。

在中国，习惯上总是把“县〞与农村和农业联系在一起，离开了农村和农业也就不称其为“县〞。

因此，农村性是我国县域经济的一个全然特征。

2、地域性。

县域经济的地域性，是指县域经济在空间上具有一定的范围，在地理上具有一定的位置和相互间可分割的行政界限。

县域经济的社会再生产过程，包括生产、分配、交换和消费等各个环节的经济活动，要紧是在这一特定区域内进行的，县域的经济治理权限也局限在这一范围内。

3、层次性。

是指一个县范围的全体经济的总和，它既有产业的总和，也有各种经济所有制的总和；既有老百姓经济，即就业与收人；也有政府经济，即财政收进和财政收支平衡。

从那个意义上瞧，县域经济具有明显的层次性。

4、综合性。

县域经济是一个相对完整的经济运行体系，在某种程度上能够瞧作是国民经济的一个缩影，具有与国民经济相对应的各个产业、领域和部门。

县域经济集三次产业、集生产和非生产性活动、集经营与治理为一体，具有特别强的综合性。

湖北县域发展现状湖北省作为中国中部重要的经济区域，各县域的发展现状也在不断得到改善和提升。

首先，湖北的县域经济正在逐步增强。

近年来，湖北各县域在产业结构调整方面持续努力，不断推动传统产业升级和新兴产业发展。

例如，荆州市的汽车制造和高新技术产业、襄阳市的装备制造业、黄冈市的医疗器械制造业等都取得了显著的成绩。

同时，湖北各县域还积极引进外资和培育本土企业，促进了产业链的完善和壮大。

其次，湖北的县域基础设施建设不断完善。

交通、能源、水利等基础设施建设一直是湖北县域发展的重点之一。

近年来，湖北各县域加大了对基础设施建设的投入，不仅实现了城乡电网和供水工程的全覆盖，还修建了多条高速公路和铁路，提高了交通运输的便利性。

此外，湖北还加大了环境保护和水资源管理的力度，提高了水资源利用效率和水环境质量。

再次，湖北的县域享受到了优惠的政策支持。

为了吸引投资和促进县域经济发展，湖北省采取了许多政策措施。

例如，设立了专门的产业发展基金和科技创新基金，为县域企业提供财政和资金支持。

同时，湖北还加大了对人才引进和人才培养的政策支持力度，为县域的人才引进提供了便利条件。

最后，湖北的县域旅游业蓬勃发展。

湖北作为一个拥有众多自然景区和历史文化名城的省份，各县域的旅游业也在不断发展壮大。

许多县域通过开发独特的旅游资源，吸引了大量的游客前来观光和消费。

例如，恩施土家族苗族自治州的美丽风景和丰富的民俗文化、宜昌市的三峡大坝和水上旅游等都成为了湖北县域旅游业的亮点。

综上所述，湖北的县域发展取得了显著的成绩，经济实力和基础设施水平不断提升，优惠政策的支持和旅游业的发展为县域经济发展提供了重要的支撑。

随着湖北的全面发展，相信湖北县域的发展也会不断迈上新的台阶。