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高等教育发展规模与制度创新的分布

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２０ ０ ２年 ６月
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等 教 育 发 展 规 模 与 制 度 创 新 的 分 析
牟 方 文 王 晓 莉
（ 四川 师 范 大 学 计 算 机 系 ， 川 成 都 ６ ０ ６ ） 四 １０ ８
摘要 ： 高等 教 育 的 性 质 和 功 能 决 定 了为 社 会 服 务 的 基 本 特 征 ， 实现 了 高 等 教 育 大众 化 是 现 代 高 等 教 育 的 最 终 目的 。 我 国 普 通 高 等 教 育 经过 几 十 年 的 发展 已经 具 有 一 定 的 规 模 ， 人 们 对 普 通 高 等 教 育 的 总 需 求 量 仍 十 分 巨 大 。 我 国 实现 高 等 ห้องสมุดไป่ตู้ 育 但
量 ， 重要 的是看 毕业 生 对社 会 作 出 的贡献 。 最
医学 等 四 科 ， 为贵 族 培养 牧 师 、 生 、 师 等 。在 黑 医 律
培 的 中 世 纪 ， 权 高 于 一 切 。 控 制 一 切 。 因 而 大 学 神 成 为神 权 的 附庸 。 文 艺 复兴 运 动 冲破 了反 动 、 昧 的神 权统 治 ， 愚 大
大 众 化 的 制 度 创 新 。 应 以 办 学 模 式 的 创 新 、 理 体 制 的 创 新 和 投 资 体 系的 创 新 为 重 点 。 管 关 键 词 ： 等 教 育 ； 能 ； 制 创 新 高 功 体
中 图 分 类 号 ：６９ Ｇ ４
文 献 标 识 码 ： Ａ
文 章 编 号 ：０ ４ ３ ２ （０ ２ ０ — ０ ｌ 一 ｏ １ － ９ ６２０ ）６ ２２ ４ ０
、
高等 教 育 的性 质 和功 能
从 上 述 的 分 析 中 可 以发 现 ， 等 教 育 的性 质 和 高
功 能 并 非 固 定 不 变 。 而 是 随 着 社 会 的 演 变 ， 不 断 在
邓 小 平 同 志 “ 学 技 术 是 生 产 力 ， 且 是 第 一 生 科 而
和 功能 是 由社 会 的政 治 、 济 、 经 科技 和 文化 等 因素 所 决 定 ， 且要 适应 社 会 的发 展 和需 求 。 总 的说 来 ， 并 高 等教 育 主要有 以下 几个 方 面 的性 质 和功 能 ： 育性 、 教 学术 性 、 创新 性 、 合性 、 综 服务性 、 产业 性 、 自立性 、 开
放 性 以及 国 际 性 。
产力” 的精辟 论 述 。揭 示 了高 等 教 育 在现 代 社 会 的 重 要性 。 国际上 ， 般 将 大 学 文 化 程 度 以 上 的 教 育 一 称 为 高等 教 育 。大 学 源 于何 时 何 地 ， 法 不 一 。追 说
溯 到 古 代 ， 国 汉 朝 的 太 学 可 称 之 为 大 学 。 但 现 在 我
教 育 界 一般 公 认 的大 学 产生 于 中世 纪 的欧 洲 。最 初 是 由教 师 和学 生行 会 组 建而 成 的 。其 目的是 为 了维 护学 生 和 老 师 的 利 益 。能 够 独 立 的 开展 教 学 活 动 。
当时 的教 学 内容 很单 一 ， 要设 有 神 学 、 学 、 学 、 主 文 法
学 里 的人 文 主 义教 育 兴 起 。１ ８世 纪 ６ ０年 代 兴 起 的 资 产 阶级 工 业革 命 ， 动 了社 会 经济 的 发展 ， 推 自然科 学专 业 知 识受 到 高 度 重 视 ， 学 开 始 了 以培 养 专 门 大 技术 人 才 为 主 的 学 科 教 育 、 业 教 育 。 １ 专 ９世 纪 末 ，
大学 的教 育性 主 要体 现 在 以下两 方 面 。一 是传
授 知 识 。 传 授 知 识 是 大 学 最 基 本 的 功 能 ， 括 基 础 包
知识 、 专业 基础 知 识 、 业 知 识 ， 专 以及 与 专 业 有 关 的 基本 技 能 。二 是思 想 道德 教 育 。传 授知 识 是大 学 的 基本 职 能 ， 是教 会 学 生 “ 何 而 生 ” 如 的必 备 知 识 和本 领 。但现 代 大学 不 能 仅 教 会 学 生 谋 生 ， 必 须 教 会 还 学 生“ 为何 而生 ， 何 做 人 ” 如 。要 教 育 学 生 有 明确 的 人生 目的 ， 习 目 的 ， 高 度 的 社 会 责 任 感 和 事 业 学 有 心 ， 为社 会 发展 、 类 进 步 而 奋 斗 的精 神 ， 为 知 有 人 成 行并 进 ， 才兼 备 的 一 代 新 人 。判 断一 所 大 学 的 质 德
大 学 又 开 始 涉 及 到 科 学 研 究 。 上 个 世 纪 开 始 ， 学 大 成 了 为社 会 服务 的工 具 。
一
大 学 的学 术性 主要 应体 现 在大 学教 师 是学 问家 上 。大 学教 师 的 主要 任 务 是 向学 生 传 授 知 识 ， 教好 书， 育好 人 ， 是毫 无 疑义 。但 作 为 大 学 教 师 ， 须 这 必 通过 自己对 知识 的研 究 和 探 索 ， 能 完成 好 教 学 任 才 务 。不 从 事科 学研 究 、 术研 究 的教师 ， 不 可能 激 学 就 活教学 ， 活 学生 的思维 和兴 趣 ， 高 教学 质 量 。大 激 提 学 教 师不 能成 为 已有 知 识 的 “ 送 筒 ” 不 能 仅 作 为 传 ， 照本 宣 科 的“ 书 匠 ” 而 要 从 事 科 学 研 究 。 大 学 教 教 ，
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总２ ３卷
第 ６期
西南 民族学 院学 报 ・ 学 社会 科 学 版 哲
Ｊｕｎ ｌ ｆＳ ｕｈ ｅｔＵ ｉｅｓ ｙｆｒＮ ｔ ｎ ｉ ｅ ．Ｐ ｉ ｓｐ ｙａ ｄＳ ｃａ Ｓ ｉｎ ｅ ｏ ｒ ａ ｏ ｏ ｔｗ ｓ ｎｖ ｒｉ ｏ ａｉ ａ ｔ ｓ ｈｌ ｏ ｈ ｎ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ｓ ｔ ｏｌ ｉ ｏ

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我国高等教育供给侧改革研究

我国高等教育供给侧改革研究

我国高等教育供给侧改革研究一、概述随着我国经济的快速发展和全球化趋势的加强，高等教育在国家发展和社会进步中的作用日益凸显。

我国高等教育在规模迅速扩张的同时，也面临着质量参差不齐、结构不合理、资源配置效率不高等问题。

这些问题在很大程度上限制了我国高等教育的可持续发展和国际竞争力的提升。

进行高等教育供给侧改革，优化教育资源配置，提高教育质量，已成为当前我国高等教育改革的重要任务。

高等教育供给侧改革是指在高等教育领域中，通过调整教育资源的供给结构，优化教育资源配置，提高教育质量和效率，以满足社会经济发展对高等教育的需求。

这一改革涉及教育理念、教育制度、教育资源、教育内容、教育方式等多个方面，旨在实现高等教育从数量扩张向质量提升的转变，从同质化竞争向特色化发展的转变，从封闭办学向开放合作的转变。

本文将从我国高等教育供给侧改革的背景、必要性、目标、策略等方面进行深入探讨，以期为我国高等教育供给侧改革提供理论支持和实践指导。

同时，本文还将借鉴国内外相关研究成果和经验教训，结合我国实际情况，提出具有可操作性和针对性的改革建议，以期推动我国高等教育供给侧改革取得实质性进展。

1. 高等教育供给侧改革的背景随着全球经济的持续发展和我国社会主要矛盾的转变，我国高等教育面临着前所未有的挑战和机遇。

传统的高等教育模式，以需求为导向，侧重于满足社会对人才的需求，随着人口红利的逐渐消失和经济结构的深度调整，高等教育供给和需求之间的结构性矛盾日益凸显。

一方面，社会对高素质人才的需求持续增长，另一方面，部分高校存在产能过剩、教育资源配置不合理等问题，导致高等教育质量的参差不齐。

在这种背景下，高等教育供给侧改革应运而生。

它是对传统高等教育模式的反思和创新，旨在通过优化教育资源配置、提高教育质量、增强教育创新能力等方式，解决高等教育供给和需求之间的结构性失衡问题。

高等教育供给侧改革不仅是我国经济发展进入“新常态”后，教育领域适应和引领经济新常态的重要举措，也是提升国家核心竞争力、实现教育现代化的必由之路。

高等教育学

高等教育学

绪论●高等教育成型阶段：始于欧洲文艺复兴末期，资产阶级革命初期，高等教育建立在新兴起的中等教育的基础上，围绕专业学科、课程组织教育过程，成为“建立在普通教育基础上的专业教育。

”（P4）●高等教育完善阶段：从单一走向多样，职能不断充实。

其代表是19世纪初的德国柏林大学（把科学研究职能引进大学）和美国的威斯康星大学（明确大学的社会服务职能）。

（P5）●扩张中的高等教育：七大特征和发展趋势—规模化、中心化、综合化、国际化、职业化、终身化和多元化。

●高等教育学的性质：是教育科学体系分支的应用性学科。

其任务是应用教育学基础理论和技术方法认识和解决高等教育中的各种问题；并开展自身领域的教育理论研究。

●发展动因：事业发展推动高教产生和成熟；内部矛盾促使高教研究不断升华；相关学科协同效应推动高教发展。

●研究方法：多学科；文献；案例；反思；体悟总结。

高等教育本质●建立在人性论基础上的教育本质：发挥人的潜能/发现人的价值/使个体社会化/引导完备人性的构建和发展。

●高等教育的本质属性：高等教育具有上层建筑属性（主要表现在其与国家政治的关系上），又具有生产力属性（表现在其与社会经济的关系上）●高等教育的基本特征：性质任务高等专门性/教育对象的身心成熟性/劳动过程的复杂精神性。

●高等教育的个人本位价值观：高等教育价值在于促进个人理智发展和个性完善；其职责在于知识的传递而非创新；主张实施自由教育、人文教育和通识教育。

●知识本位高等教育价值观：追求真理，创造知识；通过研究进行教学，以自由学术为教学基础。

●高等教育的社会本位价值观：高等教育价值在于培养各种专门人才，促进国家政治、经济和社会发展。

●大学走进社会的中心：农业经济时代大学游离于经济社会之外；工业经济时代大学处于经济社会边缘；知识经济时代大学走进经济社会的中心，成为知识经济发展的“人才库”、“知识库”和“思想库”，而且是知识经济时代产业的“孵化器”。

●高等教育与社会发展关系：高等教育受生产力科技、社会制度、文化传统影响；高等教育为经济、制度、文化服务。

以评估为契机 全面推进本科教育教学改革——本科教学工作“九大体系”、“十大工程”

以评估为契机 全面推进本科教育教学改革——本科教学工作“九大体系”、“十大工程”

一
、
以质量为核心
培 养高质量创新型人才
教育部于 ２０ 年底召开 的第二次全国普通高等学校本科教学工作会议一直备受各高校关注 ，会议不仅全 ０４ 面总结了 １９ 年第一次教学工作会议 以来高等学校教学工作取得的成就和经验 ，并为今后一段时间高校的发 ９８ 展指 明了方向。１９ 年教育部召开第一次本科教学工作会议时 ， ９８ 全国高等教育还处于精英教育阶段 ， 而时隔 ７
生 的学科分布 ， 扩大社会急需人才学科的招生和培养 ， 削减 、 停止个别面窄专业的招生 ， 满足国家急需 ， 招收 和培养国防生等 ，把提高教学质量放在更加突出的位置 ，重心向 “ 质量”转变。 我校以积极创办 “ ８”高校为契机 ，进一步完善校 园网 、 ９５ 数字图书资料平台 ，现代化研究型大学实验平
一
ｌ一 ４
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ห้องสมุดไป่ตู้
以评估为契机
全面推进本科 教育教学改革——本科教学工作 “ 九大体系 ” 十大工程 ” 、“
大学具有教师队伍强大 、 学科 门类齐全 、 科学综合化优势突出、国际化程度高等特点 ， 承担人才培养 、 科学研
究、 社会 服 务多 重任 务 ， 引导社 会 发展 和大学 发展 的主导 和先锋 。 是 根据 世界 各 国高等 教育 和教学 的主要经 验 ，
随着我 国经济社会的迅猛发展和国际化水平的提高 ，国家越来越需要大量的高层次 、 高技能 、 复合型 、 创 新型人才。 高等学校承担着为社会培养高质量人才的根本任务 ， 新的形势对高等教育也提出了更高、 更新的要
求， 对人才培养 目 、 标 培养模式等也提出了新 的挑战。高等学校需要在知识结构 、 综合素质 、 创新能力和社会 适应能力等方面对人才培养体系和过程进行改革。 我校深入贯彻教育部文件精神 ， 牢固树立 “ 办教育 以教师为本 ， 办大学 以学生为本”的理念 ， 树立新型的 教育观 、 人才观 、 质量观 ，不断改革 、 创新我校的教学制度 ， 建立了一整套 “ 规范、严格 、科学”且操作性强 的本科教育教学 “ 九大体 系” 十大工程” 、“ ，为实现特色鲜明的高水平研究型大学的办学 目标创造有利条件。
我国高校设置变迁的制度分析

我国高校设置变迁的制度分析

我国高校设置变迁的制度分析一、概述随着我国社会经济的持续发展和教育改革的不断深化，高校设置与布局也经历了多次调整与优化。

本文旨在通过制度分析的方法，深入探讨我国高校设置变迁的历史脉络、影响因素以及存在的问题，并提出相应的对策建议。

我们需要明确高校设置变迁是一个涉及多个层面的复杂过程。

这既包括政策层面的调整，如国家教育政策的制定与修改；也包括实践层面的变革，如高校自身的建设与发展。

在这个过程中，制度因素起到了至关重要的作用。

制度是规范社会行为、保障社会秩序的重要工具，对于高校设置而言，制度既是约束也是引导，是推动高校设置变迁的关键因素。

高校设置变迁受到多种因素的影响。

这些因素既包括宏观层面的社会经济环境、政治体制等，也包括微观层面的教育资源配置、区域发展差异等。

这些因素相互作用、相互制约，共同决定了高校设置的走向和格局。

在我国高校设置变迁的过程中，也暴露出一些问题。

高校设置与区域经济发展不协调、教育资源分布不均衡、高校定位模糊等。

这些问题的存在不仅影响了高校的办学质量和效益，也制约了我国高等教育的整体发展。

1. 高校设置变迁的背景与意义随着社会的不断进步和经济的快速发展，我国高等教育体系也经历了深刻的变革。

高校设置的变迁，作为高等教育改革的重要组成部分，其背景与意义日益凸显。

从背景层面来看，高校设置变迁的推动力主要来自于以下几个方面：国家发展战略的调整对高等教育提出了新的要求。

在全球化、信息化的时代背景下，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才成为高等教育的重要任务。

社会经济的转型升级也对高等教育提出了新的挑战。

随着产业结构的调整和新兴产业的崛起，高等教育需要不断优化学科布局和专业设置，以适应经济社会发展的需求。

人口结构的变化、教育资源的分布不均等问题也对高校设置产生了影响。

高校设置变迁的意义在于推动高等教育的内涵式发展。

通过优化高校布局、调整学科结构、创新人才培养模式等举措，可以提高高等教育的质量和效益，更好地服务于国家发展战略和社会经济发展。