工法的编制要求

国家级工法评审标准及编制要点简述东北金城建设股份有限公司副总经理兼总工程师、国家级工法评审专家：卢伟然2008年3月7日大连受省建筑业协会的委托，在这里和大家一起学习一下国家级工法评审标准和编制要点。

一、工法的定义工法就是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。

工法的类别分为：房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程三个类别。

工法的级别分为：企业级工法、省（部）级工法、国家级工法。

所谓企业级工法就是企业根据所承建工程的特点、科研发展规划和市场需求开发、编写的工法，经企业组织审定为企业级工法。

省（部）级工法由企业自愿申报，由省、自治区、直辖市建设主管部门或国务院主管部门（行业协会）负责审定和公布。

国家级工法由企业自愿申报，由建设部负责审定和公布。

二、国家级工法的现状建设部已公布且在有效期内的国家级工法目前共有644项，其中1999~2006年共有264项，2007年有380项。

1999~2006年的264项国家级工法主要由中建、中铁等中字号打头的公司和北京、上海等南方省市获得。

2007年，建设部在3月有13日的72号文《施工总承包企业特级资质标准》第三条第三款中规定特级企业必须具有3项以上国家级工法，所以具有总承包特级资质的企业及其主管部门都高度重视起来了，我有幸被选为评审专家在2007年11月3日~11月8日参加了由建设部组织的国家级工法评审会。

建设部共收到参加评选的各省、市工法800多篇，其中中字号打头的公司、江苏、浙江、北京、上海极其重视，不看工法质量，就数量而言，申报的国家级工法少则50~60篇，多则80~90篇。

相关的省、市及企业有专人负责沟通，协调申报工作。

建设部此次评审共通过了380项国家级工法，占申报总数的40%多。

这方面工作南方的省、市确实走在了我们辽宁的前面。

我们省是去年刚刚正式开始此项工作，不论从国家级工法申报的数量还是内涵质量，还有不小的差距。

第一章工法编制及管理办法第一章总则第一条为了总结我局在工程建设中形成的先进成套技术，进一步推动工程局工法开发、编写和推广应用工作的开展，促进企业进行技术积累和技术跟踪，提高企业技术素质和管理水平，加速科技成果向现实生产力转化，根据建设部《建筑施工企业工法管理办法》、国家有关规范、规程和标准、中建总公司有关文件、工程局管理手册和程序文件中有关规定，特制定本管理办法。

第二条本管理办法所称的工法，是指以工程为对象、工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套的施工方法。

它具有先进、适用和保证工程质量与安全、提高施工效率、降低工程成本等特点。

第三条工法是企业标准的重要组成部分，是企业开发应用新技术工作的一项重要内容，是企业技术水平和施工能力的重要标志第四条工法分为国家级（一级）、省（部）级（二级）和企业级（三级）三个等级。

企业经过工程实践形成的工法，其关键技术达到国内领先水平或国际先进水平、有显著经济效益或社会效益的为国家级工法；其关键技术达到省（部）先进水平、有较好经济效益或社会效益的为省级（部）级工法；其关键技术达到本企业先进水平、有一定经济效益或社会效益的为企业级工法。

第五条适用范围：本管理办法仅适用于局属各单位企业级（三级）工法的编制与管理，以及省部级（二级）工法的组织申报工作。

第二章工法的归口管理第六条局总工程师负责工程局工法的领导工作。

局属法人单位、局属区域公司总工（或技术负责人）负责本单位工法的领导工作。

第七条局科技部负责工程局企业级（三级）工法的归口管理。

具体负责企业级（三级）工法的年度编写指标下达、评审组织、审定发布、推广应用、及表彰奖励；以及从企业级（三级）工法中择优申报省级（部）级工法（主要指申报总公司级工法）。

第八条局属各单位、局属区域公司科技部门负责根据本单位承建工程任务的特点，制订年度工法编写计划，组织并指导编写工作，并对编写的工法进行初步筛选后，报单位总工批准推荐申报企业级（三级）工法；并负责本单位中工法的推广应用工作。

附件二：工法编写内容及要求一、工法编写内容1、前言：概述本工法的形成过程和关键技术的鉴定获奖情况；包括工法的研究开发单位、该项技术的开发及鉴定时间、主持鉴定单位、获奖等级等内容。

关键技术的鉴定及获奖情况，如果没有可以不写，但工法的形成过程必须在前言中作出说明。

2、工法特点：说明本工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较在工期、质量、安全、造价等技术经济效果等方面的先进性和新颖性；3、适用范围：说明最宜采用本工法的工程对象和工程部位，必要时还要规定最佳的技术经济条件；4、工艺原理：说明本工法工艺核心部分（关键技术）的基本原理，着重说明关键技术形成的理论基础；5、工艺流程及操作要点：工艺流程不仅要说明基本的工艺过程，而且还要说明程序间的衔接及其关键所在。

工艺流程最好采用流程图来描述，给人一种一目了然、通俗易懂的感觉。

对由于构造、材料或机具使用上的差异而引起的流程的变化，也应该有所交代。

该部分是工法的重要内容和核心，要按照工艺发生的顺序或事物发展的客观规律来编制工艺流程，然后在操作要点中分别加以描述；对于使用文字不能表达清楚的内容，要附以必要的图表；6、材料与设备：材料要说明本工法所使用的主要材料名称、规格、主要技术指标、外观要求等，对新型材料还要提供相应的检验验收方法；设备要说明本工法所使用的主要施工机具、仪器、仪表等的名称、型号、性能、能耗及合理数量；7、质量控制：说明本工法必须遵照执行的国家及有关部门、地区颁布的标准、规范的名称，并指出本工法在现行标准中未规定的质量要求；必要时列出关键部位、关键工序的质量要求，及达到质量目标所采取的技术措施和管理方法；8、安全措施：说明所遵照的有关安全条款，结合工法的具体情况应采取的安全措施和注意事项；9、环保措施：说明使用本工法所达到的环保要求和应进行的相应的环保检测，以及达到环保要求所采取的环保措施；10、效益分析：从工程实践效果（消耗的物料、工时、造价）以及文明施工中，综合分析应用本工法所产生的经济、环保、节能和社会效益；11、工程实例：说明本工法应用的工程项目名称、地点、结构形式、开竣工日期、实物工程量和应用效果及存在的问题等。

国家级工法编写与申报指南一、引言国家级工法是指由国家级部门或机构编制的用于指导、规范和推广特定领域的先进技术、工艺、方法和经验的技术文献。

国家级工法的编写与申报是国家鼓励技术创新、推广先进技术的一项重要工作，对于促进技术进步和产业升级具有重要意义。

本指南旨在为各级部门或机构提供国家级工法的编写与申报指导。

二、国家级工法的编写1.确定编写的领域与范围2.收集相关资料和数据编写者需收集、整理和分析相关领域的最新技术、工艺、方法和经验。

可以通过文献查阅、实地调研、专家访谈等方式获取有关资料和数据，确保编写的工法具备权威性和实用性。

3.规范编写格式和内容编写者应按照国家相关规范和要求，规范编写格式和内容。

通常包括工法的标题、摘要、关键词、介绍、适用范围、技术要点、应用效果、经济效益、推广前景等。

4.编写工法的核心内容工法的核心内容应包括技术流程、工艺参数、操作规范、质量检验标准以及安全环保措施等。

编写者应根据实际情况结合理论和实践，确保内容科学、完整、准确、可操作。

5.写作的语言和表达编写者应使用规范的语言和表达方式，避免模糊、歧义或主观意见。

重要概念和关键词应明确并加以解释，避免读者理解误差。

三、国家级工法的申报1.申报部门和程序2.申报材料的准备申报材料包括申报书、国家级工法的编写报告、附件等。

申报书应包括工法的名称、领域和范围、编写者的单位和个人信息、编写原因及应用价值等。

编写报告应包括工法的编写背景、目标、内容、技术特点、应用效果等详细内容。

3.审核与评审申报材料提交后，相关部门组织专家对其进行审核与评审。

审查者将根据工法的创新性、先进性、实用性、推广潜力等指标进行评价，并提出改进建议。

4.公示与批准审核与评审通过后，申报者将进行公示，接受社会各界的意见和建议。

最终，相关部门根据审核评审的结果，决定是否批准工法的申报。

四、国家级工法的推广和应用1.发行宣传材料，在行业内外进行广泛宣传和推介；2.举办培训班和技术交流会，推动该项工法的普及和应用；3.加强与相关企事业单位的合作，推动其在生产实践中应用；4.开展新技术、新材料、新设备等先进技术的应用示范项目；5.加强标准化工作，将该项工法纳入相关标准中，推动行业规范的制定和执行。

工法的基本知识及其编制、申报要求1、工法概念工法一词来自日本。

1984年，我国在建设鲁布革水电站时，该工程的引水系统由日本大成建设公司承包，在工程建造过程中，大成建设公司运用了一系列现代化的工程技术和管理方法，以精干的组织、科学的管理和适用的技术，使隧洞建造达到了工程质量好、用工用料省、工程造价低的显著效果，创造了施工的世界一流水平，引起了国内社会各界的关注和思考，当时在国内称之为“鲁布革冲击”。

大成公司的成功，其中包括采用公司特有的“工法”，如隧洞施工采用的《圆形全断面一次开挖法》，混凝土拌制采用的《分次投料搅拌工法》等。

在日本，工法的原意是“建造建筑物或构筑物的施工方法或建造方法”，属于技术方法和工程方法的范畴。

我国建设部门在引进工法后，已经将其规范化地定义为：“以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套的施工方法”。

因此工法有以下特征：1)主要服务对象是工程建设，是施工。

它来自工程实践，并从中总结出确有经济效益和社会效益的施工规律性，又回到施工实践中出应用，为工程建设服务。

2)工法既不是单纯的施工技术，也不是单项技术，而是技术和管理结合的、综合配套的施工技术。

不仅有工艺特点（或原理）、工艺程序，而且有配套的机具、质量标准、劳动组织与技术经济指标等，放映技术和管理的结合。

3)工法是利用系统工程原理和方法总结出来的施工经验，具有系统性、科学性和实用性。

4)工法的核心是工艺，而不时材料、设备，也不是组织管理。

在工法中，采用某种工艺技术是核心内容，至于采用什么样的设备，如何去组织施工，以及保证质量、安全的措施等，都是为了保证工艺的顺利实施。

5)工法是企业标准的重要组成部分，是施工经验总结，是企业的宝贵技术财富，并为管理服务。

工法应具有新颖性、适用性，从而对保证工程质量、提高施工效率、降低工程成本有重大作用。

工法与我国的施工技术、施工方法、施工组织设计等都属于一个专有名词。

施工工法编制内容要求工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。

工法必须符合国家工程建设的方针、政策和标准、规范，必须具有先进性、科学性和实用性，保证工程质量和安全，提高施工效率，降低工程成本，节约资源，保护环境等特点。

一、工法的编写原则1．工法必须是经过工程实践并证明是属于技术先进、效益显著、经济适用、符合节能环保要求的施工方法。

未经工程实践检验的科研成果，不属工法的范畴。

2．工法编写应主要针对某个单项工程，也可以针对工程项目中的一个分部，但必须具有完整的施工工艺。

3．工法的编写顺序是工法特点、工艺原理在前，最后引用一些典型工程实例加以说明。

二、工法的选题分类1．通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术，其工艺技术水平应达到国内领先或国际先进水平。

2．通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法。

3．对类似现有的国家级工法有所创新、有所发展而形成的新的施工方法。

三、工法编写内容工法的编写内容，分为前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等11项。

1．前言：概括工法的形成原因和形成过程。

其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术审定结果、工法应用及有关获奖情况。

2.工法特点：说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性。

3.适用范围：适宜采用该工法的工程对象或工程部位，某些工法还应规定最佳的技术经济条件。

4.工艺原理：阐述工法工艺核心部分（关键技术）应用的基本原理，并着重说明关键技术的理论基础。

5.施工工艺流程及操作要点：（1）工艺流程和操作要点是工法的重要内容。

应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程，并在操作要点中分别加以描述。

国家级工法编写与申报指南Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998国家级工法编写与申报指南为指导建筑业企业编写国家级工法，规范国家级工法的编制内容和申报程序，根据建设部《工程建设工法管理办法》（建质[2005]145号），制定本指南。

一、国家级工法的编写原则建筑业企业在编写国家级工法时，应当遵守以下原则：1．工法必须是经过工程实践并证明是属于技术先进、效益显着、经济适用、符合节能环保要求的施工方法。

未经工程实践检验的科研成果，不属工法的范畴。

2．国家级工法编写应主要针对某个单项工程，也可以针对工程项目中的一个分部，但必须具有完整的施工工艺。

3．工法应当按照《工程建设工法管理办法》第七条规定的内容和顺序进行编写。

工法的编写顺序是工法特点、工艺原理在前，最后引用一些典型工程实例加以说明。

二、国家级工法的选题分类1．通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术，其工艺技术水平应达到国内领先或国际先进水平。

2．通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法。

3．对类似现有的国家级工法有所创新、有所发展而形成的新的施工方法。

三、国家级工法编写内容国家级工法的编写内容，分为前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等11项。

1．前言：概括工法的形成原因和形成过程。

其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术审定结果、工法应用及有关获奖情况。

2. 工法特点：说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性。

3. 适用范围：适宜采用该工法的工程对象或工程部位，某些工法还应规定最佳的技术经济条件。

4. 工艺原理：阐述工法工艺核心部分（关键技术）应用的基本原理，并着重说明关键技术的理论基础。