规章制度村民自治制度

河北村民自治型规章制度、村民公约一、引言村民自治是我国基层民主的重要形式，是实现农村社会和谐稳定、促进农村经济发展的重要保障。

为了规范村民自治行为，提高村民自治水平，河北省制定了一系列村民自治型规章制度和村民公约。

本文将介绍这些规章制度和公约的主要内容和特点，以期为河北省的村民自治工作提供参考。

二、河北村民自治型规章制度1. 村民委员会组织法《村民委员会组织法》是河北省村民自治的基本法规，规定了村民委员会的组成、职责、工作程序等。

该法明确了村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其职责包括办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安等。

2. 村民会议和村民代表会议制度《村民会议和村民代表会议制度》规定了村民会议和村民代表会议的组成、职责、议事规则等。

该制度明确了村民会议是村民自治的最高权力机构，村民代表会议是村民会议的常设机构，负责执行村民会议的决议。

3. 村级财务管理制度《村级财务管理制度》规定了村级财务管理的原则、程序、监督等。

该制度明确了村级财务必须实行民主管理，定期公布账目，接受村民监督。

4. 村级民主选举制度《村级民主选举制度》规定了村级民主选举的原则、程序、监督等。

该制度明确了选举必须坚持公开、公平、公正的原则，候选人必须符合法定条件，选举结果必须报乡级政府备案。

三、河北村民公约1. 维护社会治安公约《维护社会治安公约》规定了村民应遵守的治安规定，如不参与违法犯罪活动，不传播谣言，不聚众闹事等。

该公约明确了违反规定的处罚措施，如警告、罚款等。

2. 环境保护公约《环境保护公约》规定了村民应遵守的环境保护规定，如不乱倒垃圾，不乱排污水，不乱砍滥伐等。

该公约明确了违反规定的处罚措施，如责令改正、罚款等。

3. 尊老爱幼公约《尊老爱幼公约》规定了村民应尊重老人、关爱儿童的规定，如照顾老人生活起居，关心儿童成长等。

该公约明确了违反规定的处罚措施，如批评教育、责令改正等。

村民自治章程村民自治章程下面是小编为大家准备的村民自治章程制度，仅供参考!第一章总则第一条为依法实行村民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进本村两个文明建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。

第二条村委会在村党总支领导下，在国家法律、法规政策范围内实施村务管理，并充分体现“四个民主”的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务。

第三条本章程在广泛征集本村村民意见的基础上由村民代表会议通过，由村委会组织实施，村民代表会议监督执行。

第二章村级重大事项听证会制度第四条听证内容。

主要是：①民主议事制度规定的11类重大事项;②村三委会拟定实施的重大事项;③村民代表10人以上联名提出的重大事项。

第五条听证对象。

村民代表、村三套班子成员、镇联村干部，必要时可邀请在本村的市、镇人大代表、党代表以及与听证内容有关部门的专业技术人员。

第六条听证程序。

听证人员围绕听证内容充分发表意见建议或进行解释说明，听证会议结束后，由听证会召集人综合各方意见，提出建议方案。

讨论通过后，根据方案实施。

第七条基本要求。

①听证会召开之前，应事先将听证会内容、时间、地点向村民公布，村民可以参加旁听，并发表意见。

②建议方案须经应到会村民代表的半数以上通过，方能有效。

未获通过的，由村民代表表决决定是否进行第二次听证。

第三章村民代表会议第八条村民代表会议由村民代表、村“三套班子”成员、村民小组长及本村的各级人大代表组成。

村民代表会议根据《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》行使职权。

村民代表会议每年至少召开二次。

第四章干部管理、村民小组管理第九条本村干部考评管理的对象包括村“三套班子”成员，工、团、妇、民兵组织负责人及村其他专职干部。

第十条建立健全有关制度，如村干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。

第十一条本村划分为50个村民小组，各村民小组设组长1人，组长由本组村民推荐产生(组长一般应为村民代表)，具体负责本组的各项事务，听取、反映本组村民的意见和建议，教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。

村民管委会规章制度第一章总则第一条为加强村民自治，保障村民合法权益，维护村民共同利益，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法律法规，制定本规章制度。

第二条村民管委会是村民依法选举产生的村务组织，是村民自治和服务于村民的群众性组织。

第三条村民管委会的主要职责是代表和维护村民的权益，管理村务事务，组织实施村级计划和民生项目，促进村民自治和共同富裕。

第四条村民管委会应当依据法律法规，维护村民的合法权益，严格执行村民大会和村委员会的决议，保证村民知情权、参与权、表达权和监督权。

第五条村民管委会应当建立健全组织领导机构，规范办公工作流程，加强村委会成员的队伍建设，不断提升服务水平和执行能力。

第六条村民管委会应当依法依规开展工作，坚决维护村民合法利益，反对一切损害村民权益的行为。

第七条村民管委会应当加强与上级组织和相关单位的联系与协作，形成上下联动、协同发展的良好局面。

第二章村民管委会组织结构第八条村民管委会由主任、副主任、委员组成，主持村委会的日常工作，并向村民大会和上级组织负责。

第九条村民管委会主任由村民大会选举产生，主持村民管委会的全面工作，对外代表村民，负责村务管理和工作协调。

第十条村民管委会副主任由主任提名，并经村民大会通过，分工协助主任开展工作，代理主任职务。

第十一条村民管委会委员由村民大会选举产生，协助主任和副主任处理村务事务，参与村委会工作、决策和执行。

第十二条村民管委会设立办公室，负责日常办公、事务处理、文件管理和会务协调工作，秘书处负责记录、存档和通知工作，会计室负责村务经济管理和财务核算。

第十三条村民管委会应当建立健全工作制度，明确职责分工，加强协作配合，建设高效团队，确保工作顺利进行。

第三章村民管委会工作职责第十四条村民管委会承担村务管理和服务工作，履行以下职责：（一）贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，维护村民合法权益，促进村民自治发展。

（二）召集和主持村民大会、村委会会议，组织村级民意调查、座谈会、听证会等活动，征求村民意见建议。

村民自治章程和村规民约村民自治章程和村规民约（一）第一章总则第一条为加强基层民主政治建设，保证村民实现自我管理、自我教育、自我服务，调动村民建设社会主义新农村的积极性，促进本村社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《上海市实施〈中华人民共和国村民委员会组织〉办法》，结合本村实际，制定本章程。

第二条本村实行村民自治，按照党的政策和国家法律、法规所规定的范围，在村党支部领导下进行。

第三条本章程由村民会议和村民代表会议通过监督执行，村民委员会具体组织实施。

第二章村民组织第一节村民会议和村民代表会议第四条村民会议由本村18周岁以上的村民组成，是本村村民自治的最高权力机构，召开村民会议，有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应经过与会人员的过半数通过。

第五条涉及村民利益的下列事项，须由村民会议讨论决定，方可办理：（一）镇统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；（三）村集体经济所得收益的使用；（四）村建道路等村公益事业的经费筹集方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；（六）村民的承包经营方案；（七）宅基地的使用方案；（八）选举、罢免和补选村民委员会成员；（九）制定、修改村民自治章程和村规民约；（十）村经济与社会发展规划和年度工作计划；（十一）村的财务预算、决算和收支情况的报告；（十二）村土地征用补偿费的使用和劳动力安置的方案；（十三）村务监督小组成员的产生；（十四）由镇人民政府提出的村民委员会的撤销、范围调整的方案；（十五）法律法规规定属于村民会议讨论决定的其他事项。

前款规定的村民会议职权，根据本村实际，可授予村民代表会议行使，但选举、罢免、补选村民委员会成员和制定村民自治章程、村规民约的职权除外。

第六条村民代表由各村民小组按每5-15户推选一人产生。

村民代表的任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任；推选村民代表的户或村民小组认为该村民代表不称职的，可以予以更换。

村民自治制度【篇一：村民自治制度】（一）依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，编制并实施本村经济和社会发展规划及年度工作计划，管理本村财务，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。

（二）巩固和壮大村集体经济，管理本村村民集体所有的各类经济组织；支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济；维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制；尊重集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权；保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙者的合法的财产权及其他合法的权利和利益；承担本村生产的服务和协调工作，促进本村经济发展。

（三）编制并实施本村建设规划，按照规划修建村道，指导村民建设民房，整顿村容，发展公益事业，搞好公共卫生，改善居住环境，提高村民健康水平。

（四）促进村民团结和家庭和睦，照顾五保户、特困户和军烈属，依法调解民间纠纷；教育村民加强团结，互相帮助、互相尊重；代表本村处理与邻村的纠纷，维护村与村之间的团结；协调处理村民小组之间的关系；协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序；协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。

协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序；协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。

（五）开展多种形式的精神文明活动，提高村民思想道德素质和科学文化水平，移风易俗，树立社会主义新风尚。

（六）宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民自觉履行纳税、服兵役、计划生育等依法应尽的义务，执行计划生育的基本国策。

（七）协助乡镇人民政府开展工作；向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，维护村民的合法权益。

（八）召集村民会议和村民代表会议并报告工作；执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

村民委员会工作制度（一）坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，积极做好村委会各方面工作。

村委会主要规章制度一、总则第一条：为了加强村级自治，维护村民合法权益，保障村落和谐稳定，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，制定本规章。

第二条：本规章适用于村委会的日常管理工作，包括村委会组织架构、村民自治规则、村内事务管理等内容。

第三条：村民委员会是自然村的组织形式，由村民自主选择产生，代表村民行使民主管理、自治、监督职权。

第四条：村民委员会应当依法开展工作，听取村民的意见建议，促进村庄的发展，维护村民的合法权益。

二、村委会组织架构第五条：村委会设主任、副主任、书记等职务，主任为村委会的主要负责人，负责组织、协调、领导村委会的工作。

第六条：村委会设立办公室，负责日常文书工作和文件档案管理。

第七条：村委会设立监察委员会，负责监督村委会的工作，维护村民的合法权益。

第八条：村委会设立财务部门，负责村内资金的管理和使用。

三、村民自治规则第九条：村民应当根据自身的实际情况，自主选择村民委员会的产生方式，保证村委会成员的代表性和权威性。

第十条：村民应当积极参与村委会的工作，提出建设性意见和建议，集体讨论解决村内事务，维护村庄的和谐发展。

第十一条：村民应当遵守国家法律法规和村委会的规章制度，不得损害村委会的利益，不得干扰村委会的正常工作。

第十二条：村民应当积极参与村级事务，配合村委会做好村庄的环境卫生、治安维护等工作，共同建设美丽乡村。

四、村内事务管理第十三条：村委会应当建立健全工作制度，明确各职能部门的责任和任务，保证村内事务的顺利进行。

第十四条：村委会应当建立村级公共设施管理制度，保障村民的基本生活需求，提高村庄的生活品质。

第十五条：村委会应当依法开展土地管理、农业生产组织等工作，促进农村经济的发展。

第十六条：村委会应当建立社会服务体系，提供村民健康、教育、就业等方面的服务，保障村民的基本权益。

五、村委会规章的执行和监督第十七条：村委会规章应当公开透明，接受村民监督和评议，及时修订完善。

村民小组村民自治规章制度合理的村民自治规章制度是实行村民自治的必要条件之一，它是村民自治的基础性文件，也是保证村民自治权利的法定依据。

在实践中，村民小组村民自治规章制度也起到了指导村民自治、规范村民行为的作用。

因此，村民小组村民自治规章制度的制定、执行与落实，是任何一个村民小组的自治工作中的关键问题之一。

本文档将详细阐述村民小组村民自治规章制度的制定、执行与落实以及相关的主要内容。

背景与前置知识村民自治是指在同等的法律地位下，居住在村庄或社区的各个村民群体，具有一定管理权和自我服务能力，根据法律和村庄或社区的实际情况，通过合议或代表机构，制定地方性权利和规则，依法管理、服务和发展社区。

村民小组指村庄或社区中按照家庭、地理位置、商业关系等因素，以集体出现和活动的独立群体。

通常，一个村庄或社区包含多个村民小组，村庄或社区中的村民小组自治一般依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《村民委员会章程》等法律法规和有关管理文件的规定进行。

制定规章制度的原则合法性原则村民小组村民自治规章制度的制定，必须在村民代表大会或村民会议上进行，在符合法律法规、市场和社会定制的情况下，依照自治组织的职权，根据本村庄或社区的实际情况，与大家商议决定，自由公正地制定修改政策。

科学性原则村民小组村民自治规章制度的制定，必须是科学、实用、切实可行的，确保村民权益，促进村庄或社区发展。

鼓励参与原则村民小组村民自治规章制度的制定，必须增强村民自治意识，鼓励村民参与，促进村民更广泛、更充分地发挥自治精神和权力。

公众性原则村民小组村民自治规章制度的制定，必须要有公众性，确保村民自治的公正公平，避免独吞行为，以权为公，待人如同。

村民自治规章制度的制定与执行村民小组村民自治规章制度的制定是一个长期而系统的过程，涉及到村民代表大会的召开、章程的修改、规章制度的征集、商议制定、发布宣传和执行检查等方面。

在这个过程中，可以参照以下几个方面。

村民代表大会的召开村民代表大会是性质和组织结构相对固定的自治组织，旨在保障地方利益、增加自治表决权、促进大众参政选举、维护公义、加强人民民主等方面提工效。

村级各种规章制度范本1. 村民自治法规第一章总则第一条本规定是为了保障农村村民的合法权益，维护农村社会的稳定与谐和，推进农村自治，促进农村文明建设，制定的基本法规。

第二章村民权益第二条村民享有平等的政治权利和参与决策的权利，有言论、新闻、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

第三条村民享有平等的经济权益，有自主经营、合作经营、合作社参与经济管理的权利。

第四条村民享有幸福生活的权益，有公共教育、卫生服务、住房保障的权利。

第五条村民享有法治环境和法律保护的权益，有法律援助和维权的权利。

第三章村民自治组织第六条村民自治组织是由村民依法选举产生的，代表村民自主管理村务的机构。

第七条村级自治组织的主要职责是组织和协调村民议事决策，负责农村公共事务的管理和服务工作。

第八条村级自治组织应保障村民参与决策的权益，加强村级民主管理，推动各项决策的公正公开透明。

第四章村级经济管理第九条村级经济管理主要包括土地管理、农业生产和农村合作经济管理。

第十条村级经济管理应积极推动土地集约利用，合理利用村庄资源，加强农村经济全面发展。

第十一条村级经济管理应注重生态环境保护，促进农业可持续发展，推动农民增收致富。

第十二条村级经济管理应依法保护农民的财产权益，加强农村经济合作与交流，推动农村经济发展。

第五章村级文化建设第十三条村级文化建设应注重传承和弘扬优秀传统文化，加强农村基层文化建设。

第十四条村级文化建设应促进文化产业发展，打造农村特色文化品牌，提升农村文化软实力。

第十五条村级文化建设应培育和引导村民文明行为，加强道德教育和公共文化服务，推动农村精神文明建设。

第六章村级社会管理第十六条村级社会管理应强化基本公共安全服务，加强社会治安管理，维护农村社会的安宁与稳定。

第十七条村级社会管理应加强农村社会组织的管理与服务，提供社会救助和恢复救助服务。

第十八条村级社会管理应推动社会信用体系建设，依法惩治违法犯罪行为，提高农村社会管理效能。

村民委员会各项规章制度和措施村民委员会是乡村自治组织的基本形式，其主要职责是代表村民管理村级事务、维护农村社会稳定和促进农村经济发展。

为更好地履行这些职责，村民委员会需要制定一系列规章制度和措施，以确保其工作的顺利进行。

以下是村民委员会各项规章制度和措施的具体内容。

一、村民委员会选举制度村民委员会的选举是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》进行的。

选举的主要步骤包括候选人推荐、候选人资格审查、候选人公示、选民登记、选民宣传教育、投票、计票和当选人公示等环节。

在选举期间，必须确保公正透明，杜绝各种选举作弊行为。

二、村民委员会议事规则村民委员会议事规则是村民委员会的内部管理制度，其目的是规范村民委员会成员的行为，保障会议的顺利进行。

具体规定包括会议的召开程序、议程制定、发言顺序、表决方式、会议记录和会议决议等内容。

三、村民权益维护措施村民委员会要加强对村民权益的维护，保障村民各项权益得到有效保障。

具体措施包括：1. 定期开展村民代表大会，听取村民意见和建议；2. 加强对村民生产生活、土地承包、土地流转等方面的监管，保障村民正当权益；3. 组织村民开展文化、健康、体育等活动，促进村民身心健康发展；4. 定期开展义务植树、环境卫生等公益活动，提升村民的环保意识。

四、村务公开制度村民委员会要建立村务公开制度，确保村民了解村务工作的具体情况和实际情况。

具体措施包括：1. 定期向村民公开村级财务收支、村务工作进展情况以及重大决策的实施效果等信息；2. 大力推广村民代表制度，使村民能够更直接地参与村务工作，对村务工作有更好的掌握。

五、村规民约村规民约是村级自治的基本法规，是村委会在村民代表大会的授权下制定的，与村民自治实践相结合的规范村民群众行为的法律文本。

村规民约要规定村民义务和权利的界定，维护村与村民的正常关系，保障村民权益能得到顺畅保障，详细列明村民行为的规范要求并约束村民行为。