中国农村村民自治制度 2
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村民自治制度在中国农村,村民自治制度一直以来都是很重要的制度,其方便了村民之间的沟通和协调。
自治制度强调的是村民之间的自我管理和自我协调,通过村委会和民主选举等方式推行。
自治制度在中国法律中也有明确规定,下面我们就来详细了解一下村民自治制度。
村民自主自治的特点村民自治制度,是指由村民自己管理与协调自己的生活与经济生产活动的制度。
在村民自治制度中,村民们根据自己的需要与情况,组建村委会等社区组织,实施自己的民主管理和土地分配等,实现自我管理和自我服务的目的。
这种民主管理方式有以下特点:1.较为公正:此种制度极大的增强了村民的自治意识和经济地位,在体制内建立了较为公正的社会体系。
2.相对高效:村民自治制度运用了村民的分工和专长,集中了人力财力资源,使得村级工作尤其是基础设施建设等工作相对比较有效。
3.稳定性较高:村民自治制度为中国农村的发展提供基础,稳定了乡村和农民的生产和生活,推进了村级组织的建设,强调了集体的精神,更加优化并完善了现代社会的农村治理。
村民自治制度的基本建制村民自治制度主要是由村委会和乡镇政府两者共同协调进行的。
村委会是由村民群众直接选出的负责管理自身公共事务、社区事务和集体事务的组织,而乡镇政府则是村委会的监督和指导单位。
在基层组织中,村委会的建构与方案是村民通过公开竞选产生的,任期一般为3年,由村民投票选举。
而村委会设立的职务有主任、副主任、会计、组织委员等。
此外,村民自治制度中还会设立村员代表会议等部分,对村委会进行监督和改进。
村民自治制度的运作原则村民自治制度的基本运作原则有以下三点:1.平等原则:村民自治制度依据村民之间的平等状态,以民主投票方式选出村级组织村委会等成员,驱动决策。
2.法治原则:村民必须严格遵守法律规定,认真执行村委会等决议,并遵守国家的法律法规、村规民约等。
3.公益原则:村民代表会议必需要主张村民之间的利益,村级组织也必需要为村民创造更好的生活和发展环境,如整治环境、修建公路,对于经济的投入等决策等。
村民自治章程篇一:村民自治章程村民自治章程第一章总则第一条:为认真实施《中华人民共和国村委会组织法》保证村民自我管理、自我教育、自我服务,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第二条:本章程以《村民委员会组织法》和有关法律、法规为依据,结合本村实际,经村民代表会议讨论制定。
是全体村民的行为规范,无论党员干部一律平等,都必须严格遵守。
本章程由村委会具体负责实施,村民代表会议,村民代表大会监督执行。
第二章村委会第三条:村委会由主任一人,委员二人组成,任期三年,受镇党委、政府指导,村党支部的领导。
第四条:村委会工作职责:1、组织村民认真学习贯彻党的方针、政策,自觉遵守法律、法规。
2、协助镇政府开展各项工作,完成上级交给的任务。
3、制定发展规划和年度计划,促进经济发展,带领村民致富。
4、为村民办好事、办实事、举办各种公益事业开展社会救灾救济,拥军优属活动。
5、大力协助维护治安综合治理,努力解决好村民反映的问题,促进生产、生活的稳定。
6、在党支部的组织领导下,组织村民学习《公民道德建设实施纲要》切实推进公民道德建设。
第五条:村委会的工作制度1、村委会成员除参加支部组织学习外,自身还要对党和政府的有关知识进行自学,不断提高自身的理论水平和思想意识,虚心听取群众意见。
2、实行村务公开,时间不定期。
公开内容:村、组财务收支情况;救济、救灾款物发放情况;上级拨款投入水利、交通等资金使用情况等。
3、村干部必须以身做则,廉洁奉公,勤奋工作,不以权谋私,充分发扬民主,涉及村中大事要事要与村民商量,坚持少数服从多数的原则。
第六条:充分发挥村民、党员的聪明才智,协助村委会解忧排难。
1、调解工作:进行法制宣传教育,调解民间纠纷,协助政府、公安部门做好司法行政工作。
2、治安工作:发动和依靠村民搞好本村社会治安,签定有效责任书,全面协调政府公安保卫部门做好工作。
3、公共卫生工作:依靠群众,共同努力,做好本村范围内的公共卫生和环境美化,道路硬化、亮化工程工作。
村民自治制度村民自治制度是中华人民共和国为了促进农村地区民主化和社区发展而制定的一项政策。
村民自治制度最初是在20世纪80年代实施的,旨在通过使决策变得更加民主和公正,以促进农村地区的发展。
自此以来,村民自治制度不断推进,成为中国基层民主制度的典范。
村民自治制度是中国基层民主制度的重要组成部分。
根据中央文件规定,每个村庄都必须设立村委会,这个委员会由村民选举产生,其中包括村委会主任、副主任和其他委员。
村民自治制度让村民直接参与到决策和管理过程中,提高了村民的自治意识、民主意识和法制意识,使农村地区的发展更加平衡、协调和可持续。
村民自治制度让村民通过村委会的组织来行使自己的权利和义务,实现自己的利益和发展。
村委会通过召开村民代表大会和村民议事会来决定重大事项,如村庄的建设、村级资金的分配、扶贫工作以及其他人民群众关切的事宜。
村民自治制度能够鼓励村民积极参与每个环节,从而增强了农民的民主意识和参与感,提高了村庄的发展水平。
村民自治制度还可以减少当地政府的干预,实现政企分开,从而减少腐败现象的发生。
村民自治制度的运作方式是民主、乡土和自治的。
在自治过程中,村民不仅可以通过直接选举,还可以通过各种联合形式,如村民代表大会、村民议事会、村民监督委员会等,实现民主监督,促进自治社区的自我管理。
自治的过程可以让村民从传统的“管理者”转变为“主人”,通过行使合理的权利和义务,稳定产生社区公共产品和服务,并保证合理的公正分配。
通过村民自治制度的推进,中国农村地区的发展取得了重大的成就。
农村地区的基础设施建设不断优化,人民群众的生活水平得到了改善,农村经济的增长和发展得到了促进。
在实践中,村民自治制度的优点在于加强了社区的凝聚力,提高了群众的参与度,增进了村、乡和县的交流与对话,以及对于国家整体性发展而言,能够构建起一个更加平等的社会结构和谐的政治文化。
然而,村民自治制度也存在一些问题和挑战。
其中之一是由于村庄规模和财政状况的不同,村民自治制度的推进可能会受到影响。
村民自治制度村民自治制度是中国特色社会主义制度之一,它体现了我国政治制度的特别之处。
该制度是指国家根据法律规定,依照宪法授权,使村民代表大会成为村庄的立法机关,负责对村庄重大事项进行集体决策,并要建立村民委员会,使村庄的日常经济、社会、文化事务有组织、有纪律、有人管理。
村民自治制度的重要性在于它贯彻了中国特色社会主义和人民民主的核心原则,即发扬群众的主体意识和民主意识,对决策、管理、监督等方面赋予村民更多的权利和责任。
这有助于解决城乡差距、改善农村的发展环境和农民的生产生活状况,促进农村经济的快速发展和乡村振兴。
村民自治制度也是一项民主政治建设的重要探索。
它是中国政治制度的重要组成部分,是民主集中制的重要表现形式。
借助村民自治制度,中国的政治制度在许多方面得到进一步完善,村庄的行政事务和公共服务得以更好的提供,为基层民主和村庄经济和社会发展创造了社会环境和制度保障。
村民自治制度在实践中也存在许多问题和挑战。
首先,由于农村基础设施建设不足和信息不畅,村民自治缺乏信息基础。
其次,设立村民代表大会和村民委员会的人才短缺,管理水平不高;村庄自治的实际情况和法律规定之间存在差距。
最后,在村庄自治、农村改革等方面,特殊困难群体的利益得不到充分关注和保护。
为了完善村民自治制度,需要深化民主改革,充分尊重群众的自主权利和民主权利,增强村民自治组织和干部的能力和素质,建立和完善村庄自治法律制度,促进农村社会和村庄经济的发展,为中国特色社会主义制度提供更加完善的体制安排和制度保障。
总之,村民自治制度是中国特色社会主义制度之一,它坚持以人民为中心,发扬了群众的主体意识和民主意识,为实现民族复兴和乡村振兴提供制度保障。
在以后的实践中,我们应该持续改进和完善村民自治制度,通过加强村庄基础设施建设、加强村庄组织建设、优化村庄管理、提高村庄公共服务水平等措施,持续提升村庄的发展和民生水平。
村民自治管理制度一、引言中国是一个社会主义国家,村民自治是社会主义民主政治制度的基础。
发展村民自治是实现社会主义民主政治的重要内容,具有极其重要的意义。
中国的农村地区广大,村民自治是农村政治生活的重要组成部分。
村民自治管理制度是指村民通过选举产生的村民委员会依法管理村务和农村公共事务的一种管理制度。
发展村民自治,促进村民自治实质性发挥作用,是当代中国乡村治理体系和治理能力现代化的重要内容,实现乡村治理规范化、法治化、民主化。
村民自治是我国基层民主的重要内容和载体,是保障农民合法权益,增强村民的自主管理能力,提高公共事务管理服务水平的重要途径。
二、村民自治的基本情况村民自治的历史可以追溯到我国古代。
在我国古代,村民自治制度是庄院体制的一种,是一种以村寨为单位的选举产生村干部并依法管理村务和农村公共事务的一种管理制度。
在今天的中国,村民自治管理制度是新时代农村治理的基础。
根据中国村民自治组织法,村民自愿按照法定程序建立村民委员会,进行村务的公共决策和管理。
在村民自治管理制度的实施过程中,村民通过选举产生村民委员会,通过村级人大代表和村民代表大会依法行使村务公共管理权,并实行村务公开公示。
村民自治管理制度的基本职责包括:制定和实施村规民约,组织实施村务改革,依法管理村务和农村公共事务,并发挥村民自治组织的民主监督、服务和协调功能。
村民自治管理制度是中国农村基层民主制度建设的基础,是中国农村基本政治制度。
村民自治管理制度的特点是:地方性、公开性、民主性、权力制约性。
村民自治管理制度在农村基层时期建设中发挥着非常重要的作用,不断巩固社会主义基本经济制度,增强农村基层自治的管理能力和自主管理水平。
三、村民自治管理制度的主要特点1、地方性。
村民自治管理制度是中国农村基层执政的特点之一。
村民自治管理制度是中国乡村基层组织。
村民自治组织的产生、组成、职权、职责和工作程序受地方政府的指导和监督,并在法律范围内依法管理村务和农村公共事务。
《中国农村村民自治》徐勇读书笔记摘要:一、引言1.介绍《中国农村村民自治》一书2.作者徐勇及其在该领域的地位3.阅读本书的目的和意义二、农村村民自治的内涵与价值1.农村村民自治的定义2.农村村民自治的价值:保障农民民主权利、促进农村社会发展三、农村村民自治的历史发展1.村民自治制度的创立(20 世纪80 年代)2.村民自治制度的完善(90 年代至21 世纪初)3.村民自治制度的深化(近年)四、农村村民自治的主要内容1.村民代表大会制度2.村民委员会制度3.村民自治章程4.村民监督制度五、农村村民自治的实践与挑战1.村民自治的积极实践2.村民自治面临的挑战:如权力滥用、资金不足等3.解决挑战的途径:政策完善、教育培训、村民参与等六、结论1.总结《中国农村村民自治》一书的主要观点2.对我国农村村民自治的未来展望正文:《中国农村村民自治》是徐勇教授关于农村村民自治研究的力作。
徐勇教授是我国村民自治研究领域的权威学者,他的研究不仅丰富了我国的村民自治理论,还为政策制定提供了重要参考。
阅读本书,不仅可以深入了解农村村民自治的内涵与价值,还能对我国农村村民自治的历史发展、主要内容、实践与挑战有全面的认识。
农村村民自治,是指在农村社区范围内,村民依法直接行使民主权利,管理村务公共事务的一种基层民主制度。
农村村民自治的推行,保障了农民的民主权利,使农民能够参与村庄事务的决策与管理,促进了农村社会的发展。
回顾历史,农村村民自治制度创立于20 世纪80 年代,经过90 年代至21 世纪初的完善,近年我国农村村民自治制度逐步深化。
在这一过程中,村民代表大会制度、村民委员会制度、村民自治章程和村民监督制度等不断建立健全,为农村村民自治提供了有力的制度保障。
然而,农村村民自治在实践中也面临诸多挑战,如权力滥用、资金不足等。
为解决这些问题,我们需要完善相关政策,加强对村民的教育培训,提高村民的参与意识,以推动农村村民自治的健康发展。
某村村民自治制度引言村民自治是指在农村地区,村民自主管理和决策的政府制度。
随着中国农村改革和发展的进程,村民自治逐渐成为推动农村发展和促进农民参与社会治理的重要途径之一。
某村村民自治制度的建立,对于加强村民的意识形态教育、增强村民自治的水平、提高农村经济发展等方面都具有积极的意义。
本文将从村民自治的意义、制度框架、自治程序等方面进行详细阐述。
一、村民自治的意义1.1 提高村民的参与度村民自治制度的建立,可以有效地推动村民参与村务管理的积极性。
通过制定自治规定,村民可以更清楚地了解自己的权利和义务,增强参与自治事务的意识。
同时,村民自治制度还可以激发村民的参与热情,使村民在村务决策中发挥更大的作用,提高整个村民群体的参与度。
1.2 发挥村级组织的作用村民自治的建立,可以更好地发挥村级组织的作用。
通过自治制度的规定,村级组织可以根据村庄的实际情况,合理组织和管理村民的各项事务。
村级组织可以根据自治制度的规定,制定相应的工作流程,明确和规范村庄内部的管理机制,提高村级组织的效率和能力。
1.3 促进行政公正村民自治制度的建立,可以有效促使村庄内部的决策公正和透明。
通过规定村民自治的程序和原则,可以避免村庄内部的权力滥用和不公平现象的发生。
同时,村民自治制度还可以加强村庄内部的监督机制,确保决策的公正性和合法性。
二、某村村民自治制度的制度框架2.1 权力机构某村的自治制度中,设立村民代表大会和村民委员会作为最高决策机构。
村民代表大会由全村的合法居民选举产生,负责村务的决策、授权和监督。
村民委员会则是村民代表大会的常设机构,负责执行村民代表大会的决议和决定。
2.2 村级组织某村的自治制度中,设立村委会和村委会办公室作为村级组织的执行机构。
村委会由村民代表大会选举产生,负责管理和领导村庄的各项事务。
村委会办公室则是村委会的常设机构,负责具体实施村委会的工作。
2.3 村民自治的程序和原则某村的自治制度中,设立一系列的程序和原则,来规范村民自治的过程。
某村村民自治制度村民委员会主要职责(一)依照法律规定管理本村属于村农民____所有的土地和其他财产,编制并实施本村经济和社会发展规划及年度工作计划,管理本村财务,教育村民爱护公共财物和设施,珍惜土地,合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境。
(二)巩固和壮大村____经济,管理本村村民____所有的各类经济____;支持和____村民发展各种形式的合作经济和其他经济;维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制;尊重____经济____和其他经济____依法独立进行经济活动的自主权;保障____经济____和村民、承包经营户、联户或者合伙者的合法的财产权及其他合法的权利和利益;承担本村生产的服务和协调工作,促进本村经济发展。
(三)编制并实施本村建设规划,按照规划修建村道,指导村民建设民房,整顿村容,发展公益事业,搞好公共卫生,改善居住环境,提高村民健康水平。
(四)促进村民团结和家庭和睦,照顾五保户、特困户和军烈属,依法调解民间纠纷;教育村民加强团结,互相帮助、互相尊重;代表本村处理与邻村的纠纷,维护村与村之间的团结;协调处理村民小组之间的关系;协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。
协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。
(五)开展多种形式的精神文明活动,提高村民思想道德素质和科学文化水平,移风易俗,树立____新风尚。
(六)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民自觉履行纳税、服兵役、计划生育等依法应尽的义务,执行计划生育的基本国策。
(七)协助乡镇人民政府开展工作;向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议,维护村民的合法权益。
(八)召集村民会议和村民代表会议并报告工作;执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。
村民委员会工作制度(一)坚持以____、“____”重要思想和党的____精神为指导,积极做好村委会各方面工作。
《中国农村村民自治》徐勇读书笔记
【原创版】
目录
一、徐勇的《中国农村村民自治》
二、村民自治的定义和意义
三、村民自治的实践和挑战
四、村民自治的启示和未来展望
正文
一、徐勇的《中国农村村民自治》
《中国农村村民自治》是徐勇关于中国农村村民自治问题的一部重要著作。
书中详细阐述了村民自治的定义、发展历程、实践现状及其面临的挑战,为我们深入理解和探讨村民自治提供了宝贵的理论资源。
二、村民自治的定义和意义
村民自治是指在中国农村,村民通过民主选举产生的村民委员会,按照国家法律法规和政策,自主管理村务,实现自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的过程。
村民自治是社会主义民主制度的基本要求,是发展农村基层民主、保障农民合法权益、推进农村经济社会发展的重要途径。
三、村民自治的实践和挑战
自 20 世纪 80 年代村民自治制度推行以来,我国农村村民自治取得了显著的成效,不仅提高了农民的政治参与意识,还促进了农村基层民主政治建设和农村经济社会发展。
然而,在实践过程中,村民自治也面临着一定的挑战,如村民自治制度不完善、村民自治能力不足、外部干预等问题。
四、村民自治的启示和未来展望
村民自治的实践为我们提供了许多有益的启示,如坚持党的领导、充分发扬民主、依法治村等。
展望未来,我们要继续深化村民自治制度改革,完善相关法律法规,提高村民自治能力,充分发挥村民自治在推进农村基层民主政治建设和农村经济社会发展中的积极作用。
总之,《中国农村村民自治》一书为我们深入理解村民自治提供了宝贵的理论资源。
论我国村民自治制度摘要:村民自治制度的确立和不断完善,对推进我国民主政治建设具有深远的意义。
但是,这一制度在立法上存在着一些缺陷,在实践中暴露出种种问题。
本文对我国农村村民自治的内容及意义进行分析,阐述了完善村民自治制度对建设社会主义新农村的意义。
关键词:村民自治选举民主管理新农村在我国漫长的封建社会中,我国乡土社会一直实行的是乡绅自治,皇权不下县,即费孝通先生所说的长老统治,然而这种自治并非我们今天所言的民主法治、而是一种“礼治”。
“礼也可以杀人,可以很野蛮。
”①从解放后到十一届三中全会以来,国家政权全面深入乡村,取缔了乡绅阶层和宗法制度,然而,这种政社合一,人民公社——生产大队——生产小队的控制模式并没有把中国乡村带入现代化的轨道。
20世纪80年代,在总结我国农村组织管理经验的基础上,适应农村经营体制改革的需要,农业的分散经营和自愿联合以及经济组织从政治体系中划分出来,又迫切需要建立一种群众性的社会自治组织,从社会生活的联合方面来调整和处理人们在生产和生活中的相互关系,于是,村民委员会便随之产生、发展起来。
1982年12月颁布的新宪法第一次确定了村民自治的制度。
从此,村民自治有了宪法上的依据,成了宪法上的一种制度。
1987年11月六届全国人大常委会第二十三次会议颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》,对村民自治组织和自治权作了具体、明确的规定。
促进了村民自治制度的进一步发展。
1998年11月,九届全国人大常委会第五次会议又正式通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。
至此,我国村民自治制度已经基本成熟。
村民自治制度的本体是村民个人,村应该基于人的组成而是自治组织,而村委会只能作为自治机关之一是村民运用选举权所集合的公意的结果,二者之间是委托与被委托的关系,这也是村民自治与选举权之间的关系所在。
1村民自治制度的内容1.1农民选举制度在中国,村民委员会由主任、副主任和委员组成,一般五人左右,由年满18周岁以上的村民直接选举产生。
村民自治制度篇一:村民自治制度董棕河村村民自治制度为了促进村民会议制度化、规范化、程序化,依法保障村民的民主决策权利,加强精神文明、政治文明和物质文明(“三文明”)建设,依据《村委会组织法》有关规定制订本制度。
第一章村民会议制度第一条根据《联华村村民自治章程》第四至第七条等有关规定制订本制度。
第二条村民会议是本村的最高权力机构。
村民会议接受村党总支的领导。
第三条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
第四条村民会议的职权:1.选举村民委员会成员,罢免和补选村民委员会成员;2.听取和审议村民委员会工作报告,评议村民委员会成员;3.制订和修订村民自治章程。
向村民代表会议的授权事项;4.讨论、决定涉及村民利益的重大事项和村民会议认为应当由其决定的其他事项。
村民会议讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容;5、讨论决定村民委员会、村务监督小组和十分之一以上村民提议召开的村民会议议题作出决定;6.纠正村民委员会和村民代表会议作出的错误决定。
第五条村民会议每年一般召开一次,村民会议由村民委员会召集。
有十分之一以上的村民或村务监督小组提议,应当自提议之日起15日内召集村民会议。
召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,受场地限制时可分片或分批召开。
所作的决定应当经到会人员的过半数通过。
村民会议的决定由村民委员会负责实施,所有村民组织和村民都应当服从村民会议的决定,支持村民委员会实施村民会议决定。
第六条村民会议的议程:1.听取和审议村民委员会的工作报告;2.听取和审议村财务收支报告;4.讨论决定其他重要事项。
第七条村民会议由村民委员会召集并主持。
村民委员会应当认真研究提请村民会议民主决策的事项,并充分做好召集村民会议的其他各项准备工作;应当在召开村民会议的五天以前,向村民公告召开村民会议的事项。
第八条凡参加会议的村民须到各自的联组长处签到。
村民自治的七项制度前言在中国农村,村民自治是一项历史悠久的传统。
自古以来,农村社会组织以村庄为单位,村民自行选举村长、理事、解决纠纷,自治自理,在一定程度上规避了官僚体制的干扰和利益冲突。
随着市场经济的发展和城乡关系的变化,新形势下的村民自治越来越需要赋予制度化、规范化、公开透明化的操作,本文列出了七项村民自治制度,旨在探讨如何在中国的农村中推进村民自治,以更好地保护村民的民主权利和社会利益。
第一项制度:村民自治组织村民自治组织是村庄里最基本,最直接的自治形式,是村民治理举措的核心。
村民自治组织应由村民大会选举产生,代表村民进行村庄事务的调节和管理。
自治组织的工作应遵循村民利益优先的原则,尊重村民意见,公开透明,制定村级规章制度,并设立信息公开网站,方便村民监督。
第二项制度:村务公开制度村务公开制度是村民自治的基础性制度,它确保了村民对村庄事务的全面了解和监督,为村庄公共事务的公正决策提供监督和约束力。
村务公开应针对村庄基础设施建设、农业产业、环境保护、社会福利等领域,采用多种形式和途径公开信息,比如公示牌、公告、通报会等,以确保村民知情权和监督权。
第三项制度:村民选举制度村民选举是村民自治最直接的实践,加强和改进村民选举制度是推进村民自治的重要途径。
村民选举应当采用“民主、公开、平等”的原则,遵循村民特质、考虑村民利益、保障村民权利,实现村民对于村庄发展的自主决策权。
第四项制度:村民议事制度村民议事制度是村庄民主生活的“重头戏”,它是生成村民自治组织的重要手段。
它要求村民具有“平等交流、民主决策、听取各方意见”的能力,实现村民间的妥善沟通,让每位村民参加并有所发言,以实现村庄大事的民主决策。
第五项制度:村庄惩罚制度村庄惩罚制度是村民自治最基础、最古老而又必备的制度之一。
只有惩罚制度的存在,才能维护村民自治的正常运行。
在这个制度中,村民自治组织应该合理制定村民内部的惩罚措施,特别是针对那些侵害村庄利益,破坏社会秩序的行为,例如搞破坏、偷盗、谣言散布等行为。
中华人民共和国村民委员会自治法中华人民共和国村民委员会自治法2012-3-14 22:17:591998 年11 月4 日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过2010 年10 月28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订)目录第一章总则第二章村民委员会的组成和职责第三章村民委员会的选举第四章村民会议和村民代表会议第五章民主管理和民主监督第六章附则第一章总则第一条为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义新农村建设,根据宪法,制定本法。
第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少,按照便于群众自治,有利于经济发展和社会管理的原则设立。
村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意,报县级人民政府批准。
村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
第四条中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。
第二章村民委员会的组成和职责第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。
村民委员会成员中,应当有妇女成员,多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
对村民委员会成员,根据工作情况,给予适当补贴。
第七条村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。
《中国农村村民自治》读书笔记在深入了解中国农村的社会结构和治理机制时,徐勇教授的《中国农村村民自治》无疑是一本不可或缺的参考书籍。
该书不仅为我们揭示了村民自治的深层含义,还详细地阐述了其发展历程、实践情况以及面临的挑战。
村民自治,简而言之,就是农村的村民通过民主的方式参与村庄事务的管理和决策。
这一概念的核心在于强调村民的主体性,使他们能够真正地参与到与自己生活息息相关的事务中,从而提升他们的参与感和归属感。
村民自治的初衷是提高农村居民的参与意识,促进农村社区的和谐发展。
在中国的语境下,这一制度的设计与实践不仅仅是对西方民主理论的借鉴,更是一种深深根植于中国农村社会的治理创新。
书中的第一章,作者对村民自治的概念进行了详细的解析,使我对其有了更为深入的了解。
村民自治不仅仅是选举村委会成员这样单一的过程,它还涉及到村务公开、民主决策、民主管理和民主监督等多个方面。
这一制度设计旨在确保每一个村民都有权利和机会参与到村庄的事务中,从而实现真正的民主。
在第二章中,徐勇教授回顾了村民自治的发展历程。
从最初的村民委员会选举,到后来的村务公开、民主决策等,这一制度在中国经历了漫长的发展和完善过程。
这一过程并非一帆风顺,而是充满了挑战和困难。
但正是这些挑战和困难,促使了村民自治制度的不断进步和完善。
第三章则聚焦于村民自治的实践情况。
徐勇教授通过大量的实证调查和深入访谈,向我们展示了村民自治在各地的实际运作情况。
其中既有成功的案例,也有面临困境的例子。
这些真实的故事使我更加深入地理解了村民自治的复杂性和多样性。
第四章则着重探讨了村民自治面临的挑战。
随着社会经济的发展和农村人口流动性的增强,村民自治面临着越来越多的挑战。
例如,如何平衡传统与现代、如何提升村民的参与意愿和能力、如何保障妇女的权益等等。
这些挑战都是当前村民自治实践中亟待解决的问题。
在书的结尾部分,徐勇教授提出了对未来村民自治发展的展望和建议。
他强调了政府、社会和村民自身在推动村民自治发展中的重要作用,并呼吁各方共同努力,为农村社区的和谐发展创造更加有利的条件。
村民自治规章制度(精选)作为一个自由和独立的村民自治机构,我们制定了以下规章制度,以确保我们的村庄和谐稳定,保障每个村民的权益和福祉。
1. 义务参与每个村民都有义务积极参与村庄事务。
这包括参加村民大会、行使选举权和被选举权,参与决策过程和履行分配的任务。
2. 公共秩序和安全为了维护公共秩序和安全,禁止在村庄内从事违法犯罪活动。
村民要互相尊重和理解,遵守社会伦理和公德,保持良好的社会风尚。
3. 资源保护和环境保护村民要共同关注村庄的资源和环境保护。
禁止非法破坏土地、森林、水资源和其他自然资源。
村民应当注重环保行为,垃圾分类、节约用水和能源等。
4. 公平公正与腐败打击村民自治机构将秉持公平公正的原则,坚决打击腐败行为。
禁止利用职权或其他手段谋取私利,任何一方违反规定都将受到法律的制裁。
5. 教育与文化传承村民要重视教育与文化传承,鼓励村庄内设置教育机构和文化中心。
村民自治机构将提供相关的政策和经济支持,以促进教育和文化事业的发展。
6. 社会福利与医疗保障村民自治机构将建立完善的社会福利体系和医疗保障制度。
为弱势群体提供适当的救济和援助,确保每个村民都能享有基本的医疗保障和社会福利。
7. 经济发展和农民收入村民应积极参与村庄经济发展,增加农民收入来源。
村民自治机构将推动农业生产合作社、农产品加工和农业旅游等项目的发展,促进乡村经济的繁荣。
8. 纠纷解决与互助合作村民自治机构将建立纠纷解决机制,帮助处理村民之间的纠纷和争议。
同时,鼓励村民互相帮助、共同合作,形成良好的社会互助氛围。
这些规章制度旨在建立一个和谐、稳定和繁荣的村庄。
每一位村民都应自觉遵守这些规定,共同努力建设美丽宜居的乡村社区。
作为一个自由和独立的村民自治机构,我们制定了以下规章制度,以确保我们的村庄和谐稳定,保障每个村民的权益和福祉。
9. 敬老爱幼村民应尊敬老人和关爱儿童。
我们将建立养老院和儿童福利中心,提供专业的护理和教育服务,确保老人和孩子们的健康、幸福和安全。