【参考文档】村民自治制度-范文word版 (13页)

某村村民自治制度模版一、写在前面村民自治制度是指通过村民自愿、平等、民主参与，依法管理和利用村级事务的组织形式。

在我国，村民自治制度被广泛应用于农村社会管理和农村公共事务处理中，发挥着重要的作用。

本文将就某村村民自治制度进行详细介绍，旨在为有意借鉴和参考该模板的村级组织和村民政府提供参考。

二、村民自治制度构建与运作机制1. 村民自治组织的设立：- 村民代表大会：村民代表大会是村级最高权力机关，由全体村民组成，选举产生的代表负责行使决策和监督职权。

- 村民委员会：村民委员会是由村民代表大会选举产生的执行机构，负责组织和落实决策、解决日常管理问题、宣传教育等具体工作。

2. 村民自治制度的决策程序：- 提案和讨论：村民可以提出建议和意见，并通过村民代表大会或其他适当的形式进行充分讨论。

- 决策和表决：决策程序应遵循民主原则，以村民代表大会和村民委员会会议为主要形式，采取多数表决或投票决策的方式。

3. 村民自治制度的法定基础：- 条例和规章制度：根据国家和地方法律法规的相关规定，制定和完善村民自治的条例和规章制度。

- 司法机构和纠纷解决：建立健全村级司法机构，明确纠纷解决的程序和权力范围，确保村民自治制度的有效运作。

三、村民自治的内容和范围1. 政务管理：- 村务决策：包括村级经济发展计划、土地利用规划、村级基础设施建设计划等重要决策事项的制定。

- 村务监督：村民代表大会及村民委员会负责对村级事务进行监督，指导村级干部履行职责，推进政务公开。

2. 社区事务：- 社区公共设施管理：包括公园、绿地、道路等公共设施的建设、维护和管理。

- 社区环境卫生：负责社区环境卫生管理和垃圾分类工作，提高居民生活质量。

3. 农村经济事务：- 农田管理和保护：组织农田的维护和保护，促进农业生产的稳定发展。

- 农业合作组织：促进农民合作社、农民专业合作社等农业社会化服务体系的建设，提高农民收入。

4. 文化教育事务：- 文化活动组织：开展文艺演出、庆祝活动等，促进文化交流和社区凝聚力。

村民自治制度【篇一：村民自治制度】（一）依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，编制并实施本村经济和社会发展规划及年度工作计划，管理本村财务，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。

（二）巩固和壮大村集体经济，管理本村村民集体所有的各类经济组织；支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济；维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制；尊重集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权；保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙者的合法的财产权及其他合法的权利和利益；承担本村生产的服务和协调工作，促进本村经济发展。

（三）编制并实施本村建设规划，按照规划修建村道，指导村民建设民房，整顿村容，发展公益事业，搞好公共卫生，改善居住环境，提高村民健康水平。

（四）促进村民团结和家庭和睦，照顾五保户、特困户和军烈属，依法调解民间纠纷；教育村民加强团结，互相帮助、互相尊重；代表本村处理与邻村的纠纷，维护村与村之间的团结；协调处理村民小组之间的关系；协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序；协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。

协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序；协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。

（五）开展多种形式的精神文明活动，提高村民思想道德素质和科学文化水平，移风易俗，树立社会主义新风尚。

（六）宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民自觉履行纳税、服兵役、计划生育等依法应尽的义务，执行计划生育的基本国策。

（七）协助乡镇人民政府开展工作；向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，维护村民的合法权益。

（八）召集村民会议和村民代表会议并报告工作；执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

村民委员会工作制度（一）坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，积极做好村委会各方面工作。

XX市XX区XX乡(镇)XX村村民自治章程仇庄村民委员会二 0 0 七年七月第一章总则 (3)第二章组织机构和工作职责 (3)第一节党支部工作职责 (3)第二节村委会工作职责 (4)第三节村民会议制度和职责 (6)第四节村民代表会议制度和职责 (7)第三章村民代表和享有的权利 (8)第四章村政事务管理 (9)第一节安全用电管理 (9)第二节环境卫生管理 (9)第三节社会治安管理 (9)第四节个体经营管理 (10)第五章婚姻家庭计划生育兵役工作 (10)第一节婚姻家庭 (10)第二节邻里关系 (11)第三节计划生育 (12)第四节积极服兵役和拥军优属 (12)第六章民主理财 (13)第七章村务公开和民主监督 (13)第八章精神文明建设 (15)第九章附则 (15)第一章总则第一条为了健全村民自治组织和实施民主管理制度，完善公开办事制度，保证村民依法行使民主权力，对干部实行民主监督，促进村内物质文明和精神文明建设，根据《宪法》、《村民委员会组织法》和《XX区村级组织规范化管理工作实施细则》等法律、法规，结合本村实际情况制定本章程。

第二条本村村民应当自觉学习和遵守本章程规定，维护自身合法权利，实施自我管理、自我教育、自我服务。

第三条本章程由村党支部、村委会负责组织实施，村务公开监督小组负责监督检查。

第二章组织机构和工作职责第一节党支部工作职责第四条村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和开展各项工作的领导核心。

村党支部与村级其他组织的关系是领导与被领导的关系。

村党支部书记主持村里的全面工作，对村内各项工作负总责。

第五条党支部的工作职责1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定本村经济建设和村内经济、社会发展中的重要问题。

3、领导和推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。

4、搞好党支部自身建设，开展经常性的党员教育、管理和监督。

村民自治制度范文村民自治制度是指由村民自主管理自己的村庄事务和资源，按照法律法规和自治章程规定，行使自治权力，维护公共利益，促进村庄发展。

村民自治制度的范文如下：第一章总则第一条为了保障村民的合法权益，促进村庄事务的民主管理和有效运作，根据法律法规及自治章程的规定，本村村民自治制度制定。

第二条本制度适用于本村的村民自治组织和村民会议的组织管理。

第三条村民自治组织是本村村民根据村民自治章程自愿组成的基层政治组织，负责本村民主管理和自治事务。

第四条村民会议是本村村民的最高决策机构，由本村的村民代表组成，负责制定村庄的发展规划、决策重大事务等。

第二章村民自治组织第五条村民自治组织由全体本村村民通过公开、平等、民主选举产生，任期为三年，可以连任一次。

第六条村民自治组织由村民代表大会和村民代表会议组成。

村民代表大会由全体村民代表组成，每年召开一次；村民代表会议由村民代表选举产生，负责处理日常事务。

第七条村民自治组织的主要职责包括：（一）代表村民管理村庄事务；（二）制定和修改村民自治章程；（三）组织和管理村级公共事务；（四）监督村民自治组织工作。

第八条村民自治组织的工作原则包括：（一）民主决策，听取村民意见；（二）公开透明，保护村民知情权；（三）依法办事，严格遵守法律法规；（四）公正廉洁，反对任何形式的腐败行为。

第三章村民会议第九条村民会议按照自治章程的规定召开，形式可以是实地会议或通过网络等方式进行。

第十条村民会议的主要职责包括：（一）审议和批准村庄发展规划；（二）讨论和决定重大事务和事项；（三）选举和罢免村民自治组织的成员；（四）监督和评价村民自治组织的工作。

第十一条村民会议的决议原则包括：（一）按照多数原则表决；（二）决议应当符合法律法规和自治章程的规定；（三）决议应当保护村民的合法权益。

第四章村庄事务管理第十二条村庄的政治、经济、文化、公共设施等事务由村民自治组织负责管理。

第十三条村庄事务管理的原则包括：（一）公共利益优先，维护村民共同利益；（二）依法行政，严格遵守法律法规；（三）资源合理利用，促进村庄可持续发展。

《村民自治章程》范文近年来，随着我国农村改革的逐步深入，村民自治也成为了一个备受关注的话题。

为了更好地推动村民自治的发展，各地纷纷开始制定《村民自治章程》，旨在规范农村自治，保障村民权益，促进农村发展。

接下来，本文将结合实际范例，对《村民自治章程》的相关内容和特点进行详细介绍。

一、《村民自治章程》的基本概念《村民自治章程》是指为适应农村发展需要，统领和规范村民自治的基础规章。

它是依法制定、公布并得到实施的，是村民自治组织的基本法规。

各地制定的《村民自治章程》内容各有不同，但其基本要求和适用原则却是相同的。

二、《村民自治章程》的目的和作用1. 规范村民自治的行为《村民自治章程》规范了村民自治的参与方式、表决方式及其他行为，对村委会和村民自治组织的活动进行监督和管理，防止乱收费、乱罚款等现象的出现。

2. 保障村民的权益《村民自治章程》规定了村民的合法权益，如公共财产、土地资源等。

同时，如果村民自治组织违反这些规定，村民可以通过章程来进行维权。

3. 促进村庄协同发展《村民自治章程》能够促进村庄的协同发展，明确了村民自治组织的职责和义务，使村民自治组织能够更好地领导和协调村庄各项工作，从而推动村庄的经济、文化、社会发展。

三、《村民自治章程》的编制1.确定主体村民自治组织是《村民自治章程》的主体，编写章程的第一步就是明确村民自治组织的一级和二级组织，确定各自的职责和范围。

2. 依法制定《村民自治章程》必须依法制定，遵守相关法律法规，制定完后还需经有关部门的审核批准。

3.参与方式要让基层民主制度得到更好的发挥，编写《村民自治章程》必须要广泛征求村民的意见。

可以通过村民代表会议等形式，让不同的群体或个人都有发言权。

4. 具体内容《村民自治章程》中需明确村庄的共同财产管理、村民与村委会的衔接、村庄治理方式、村委会的主要职权以及权利分配等方面内容。

同时需要体现出适合当地的特色和优势。

参考范文：第一章总则第一条为了维护村民的权益，落实村级民主管理，推动村庄振兴，在村民民主自治的基础上，制定本管理条例。

最新村委会村民自治章程(范本) 村民自治章程范本第一条为依法实行村民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进本村两个文明建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。

第二条村委会在村党总支领导下，在国家法律、法规政策范围内实施村务管理，并充分体现“四个民主”的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务。

第三条本章程在广泛征集本村村民意见的基础上由村民代表会议通过，由村委会组织实施，村民代表会议监督执行。

第四条听证内容。

主要是：①民主议事制度规定的11类重大事项；②村三委会拟定实施的重大事项；③村民代表10人以上联名提出的重大事项。

第五条听证对象。

村民代表、村三套班子成员、镇联村干部，必要时可邀请在本村的市、镇人大代表、党代表以及与听证内容有关部门的专业技术人员。

第六条听证程序。

听证人员围绕听证内容充分发表意见建议或进行解释说明，听证会议结束后，由听证会召集人综合各方意见，提出建议方案。

讨论通过后，根据方案实施。

第七条基本要求。

①听证会召开之前，应事先将听证会内容、时间、地点向村民公布，村民可以参加旁听，并发表意见。

②建议方案须经应到会村民代表的半数以上通过，方能有效。

未获通过的，由村民代表表决决定是否进行第二次听证。

第八条村民代表会议由村民代表、村“三套班子”成员、村民小组长及本村的各级人大代表组成。

村民代表会议根据《浙江省实施〈中华人民 __村民委员会组织法〉办法》行使职权。

村民代表会议每年至少召开二次。

第九条本村干部考评管理的对象包括村“三套班子”成员，工、团、妇、民兵组织负责人及村其他专职干部。

第十条建立健全有关制度，如村干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。

第十一条本村划分为50个村民小组，各村民小组设组长1人，组长由本组村民推荐产生（组长一般应为村民代表），具体负责本组的各项事务，听取、反映本组村民的意见和建议，教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。

村民自治（5篇范文）第一篇：村民自治中国农村村民自治的发展摘要：村民自治是社会主义新农村建设的重要内容和内在要求。

一方面，村民自治的实施启动了农村管理民主化的进程，促进了新世纪农村建设事业的发展；另一方面，农村建设也为村民自治的进一步发展和完善提供了发展的机遇和空间，并影响着村民自治的发展方向。

关键词:农村民主化、村民自治、管理民主化中共中央、国务院在关于社会主义新农村建设的若干意见中明确提出，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。

可见，坚持和完善村民自治制度，促进新世纪农村管理的民主化，是社会主义新农村建设的重要内容和内在要求。

同时，新农村建设发展战略的实施也为村民自治的进一步发展提供了新的机遇，深刻影响着新世纪农村的变革。

一、村民自治的实施促进了新农村建设事业的发展发端于上个世纪80年代初，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治，开启了农村管理民主化的进程，符合新农村建设的基本要求，对新农村建设发展战略的实施发挥了重要的推动作用。

纵观我国的农村治理模式，大致经历了传统社会的官绅治理模式，近代社会的官民治理模式，人民公社时期的治理模式和村民自治实施以来的“乡政村治”治理模式。

中国传统社会的官绅治理模式是“由国家政权和社会权威相互作用而成，在制度非制度两个层面同时展开，二者既相互支持又相互制约，该模式下国家政权和制度层面对农村社会的治理实际上只达到县一级，县以下农村基层社会则由社会权威在村民自治模式下进行治理。

该模式中的社会权威一般由族长、乡绅和社会名流组成，由他们实际承担传统农村社会的管理职责。

”[1]近代的农村治理模式是一种典型的官民二元结构，这个结构有两个重要特点：一是“社会权威日益萎缩，农村中的社会精英几乎全部流向城市，造成农村民众整体素质下降，治理难度增加；二是政权逐步强化并且缺乏相应的制约，政权对农村社会的侵害愈演愈烈，政权存在的合法性受到质疑。

某村村民自治制度引言村民自治是指在农村地区，村民自主管理和决策的政府制度。

随着中国农村改革和发展的进程，村民自治逐渐成为推动农村发展和促进农民参与社会治理的重要途径之一。

某村村民自治制度的建立，对于加强村民的意识形态教育、增强村民自治的水平、提高农村经济发展等方面都具有积极的意义。

本文将从村民自治的意义、制度框架、自治程序等方面进行详细阐述。

一、村民自治的意义1.1 提高村民的参与度村民自治制度的建立，可以有效地推动村民参与村务管理的积极性。

通过制定自治规定，村民可以更清楚地了解自己的权利和义务，增强参与自治事务的意识。

同时，村民自治制度还可以激发村民的参与热情，使村民在村务决策中发挥更大的作用，提高整个村民群体的参与度。

1.2 发挥村级组织的作用村民自治的建立，可以更好地发挥村级组织的作用。

通过自治制度的规定，村级组织可以根据村庄的实际情况，合理组织和管理村民的各项事务。

村级组织可以根据自治制度的规定，制定相应的工作流程，明确和规范村庄内部的管理机制，提高村级组织的效率和能力。

1.3 促进行政公正村民自治制度的建立，可以有效促使村庄内部的决策公正和透明。

通过规定村民自治的程序和原则，可以避免村庄内部的权力滥用和不公平现象的发生。

同时，村民自治制度还可以加强村庄内部的监督机制，确保决策的公正性和合法性。

二、某村村民自治制度的制度框架2.1 权力机构某村的自治制度中，设立村民代表大会和村民委员会作为最高决策机构。

村民代表大会由全村的合法居民选举产生，负责村务的决策、授权和监督。

村民委员会则是村民代表大会的常设机构，负责执行村民代表大会的决议和决定。

2.2 村级组织某村的自治制度中，设立村委会和村委会办公室作为村级组织的执行机构。

村委会由村民代表大会选举产生，负责管理和领导村庄的各项事务。

村委会办公室则是村委会的常设机构，负责具体实施村委会的工作。

2.3 村民自治的程序和原则某村的自治制度中，设立一系列的程序和原则，来规范村民自治的过程。

某村村民自治制度村民委员会主要职责(一)依照法律规定管理本村属于村农民____所有的土地和其他财产，编制并实施本村经济和社会发展规划及年度工作计划，管理本村财务，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。

(二)巩固和壮大村____经济，管理本村村民____所有的各类经济____；支持和____村民发展各种形式的合作经济和其他经济；维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制；尊重____经济____和其他经济____依法独立进行经济活动的自主权；保障____经济____和村民、承包经营户、联户或者合伙者的合法的财产权及其他合法的权利和利益；承担本村生产的服务和协调工作，促进本村经济发展。

(三)编制并实施本村建设规划，按照规划修建村道，指导村民建设民房，整顿村容，发展公益事业，搞好公共卫生，改善居住环境，提高村民健康水平。

(四)促进村民团结和家庭和睦，照顾五保户、特困户和军烈属，依法调解民间纠纷；教育村民加强团结，互相帮助、互相尊重；代表本村处理与邻村的纠纷，维护村与村之间的团结；协调处理村民小组之间的关系；协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序；协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。

协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序；协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。

(五)开展多种形式的精神文明活动，提高村民思想道德素质和科学文化水平，移风易俗，树立____新风尚。

(六)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民自觉履行纳税、服兵役、计划生育等依法应尽的义务，执行计划生育的基本国策。

(七)协助乡镇人民政府开展工作；向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，维护村民的合法权益。

(八)召集村民会议和村民代表会议并报告工作；执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

村民委员会工作制度(一)坚持以____、“____”重要思想和党的____精神为指导，积极做好村委会各方面工作。

村民自治制度篇一：村民自治制度董棕河村村民自治制度为了促进村民会议制度化、规范化、程序化，依法保障村民的民主决策权利，加强精神文明、政治文明和物质文明（“三文明”）建设，依据《村委会组织法》有关规定制订本制度。

第一章村民会议制度第一条根据《联华村村民自治章程》第四至第七条等有关规定制订本制度。

第二条村民会议是本村的最高权力机构。

村民会议接受村党总支的领导。

第三条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。

第四条村民会议的职权：1．选举村民委员会成员，罢免和补选村民委员会成员；2．听取和审议村民委员会工作报告，评议村民委员会成员；3．制订和修订村民自治章程。

向村民代表会议的授权事项；4．讨论、决定涉及村民利益的重大事项和村民会议认为应当由其决定的其他事项。

村民会议讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容；5、讨论决定村民委员会、村务监督小组和十分之一以上村民提议召开的村民会议议题作出决定；6．纠正村民委员会和村民代表会议作出的错误决定。

第五条村民会议每年一般召开一次，村民会议由村民委员会召集。

有十分之一以上的村民或村务监督小组提议，应当自提议之日起15日内召集村民会议。

召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，受场地限制时可分片或分批召开。

所作的决定应当经到会人员的过半数通过。

村民会议的决定由村民委员会负责实施，所有村民组织和村民都应当服从村民会议的决定，支持村民委员会实施村民会议决定。

第六条村民会议的议程：1．听取和审议村民委员会的工作报告；2．听取和审议村财务收支报告；4．讨论决定其他重要事项。

第七条村民会议由村民委员会召集并主持。

村民委员会应当认真研究提请村民会议民主决策的事项，并充分做好召集村民会议的其他各项准备工作；应当在召开村民会议的五天以前，向村民公告召开村民会议的事项。

第八条凡参加会议的村民须到各自的联组长处签到。