村民自治管理制度
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村民自我管理制度引言:村民自我管理制度是指在村级自治组织中,村民自主制定并遵守的一套管理规则,目的是为了维护村民共同利益,促进村庄的和谐稳定发展。
村民自我管理制度的建立和执行,是村民自治的基础和重要组成部分,是保障整个社会治理体系的重要环节。
一、村民自治组织的建立1.1 村民自治组织的组成村民自治组织由村民大会、村民委员会和村民代表大会组成。
村民大会是最高权力机构,由全体村民组成,对村庄的重大事务做出决策。
村民委员会是日常管理机构,由选举产生,负责执行村民大会的决议和管理村民事务。
村民代表大会是村民委员会的监督机构,由选举产生,代表村民意见向村民委员会提出建议和批评。
1.2 村民自治组织的组织架构村民大会设主席团和常务理事会,由选举产生,负责主持大会议程和实施决议。
村民委员会设主任和成员,由选举产生,负责日常管理工作。
村民代表大会设主席和委员,由选举产生,负责监督村民委员会的工作。
1.3 村民自治组织的职责村民自治组织负责制定村民章程、审议村民预算、管理村民资源、维护村民权益、促进村民发展等工作。
村民自治组织要保证公平公正、规范运作、开放透明,让每一位村民参与进来,共同管理村庄。
二、村民行为准则2.1 尊重和维护法律村民应尊重和维护国家法律法规、村民章程、村规民约,不得违法乱纪,不得侵犯他人合法权益。
村民要自觉遵守当地的风俗习惯,尊重传统文化,促进社会和谐稳定。
2.2 社会责任和义务村民应当履行社会责任,关心公共利益,参与社会公益事业,积极参加村民公共活动,共同建设美好家园。
村民应当尊重他人,团结互助,乐意奉献,互相帮助,共同提高素质。
2.3 社会公德和礼仪村民应当遵守社会公德,尊重老幼,尊敬师长,传承传统美德,培养良好行为习惯。
村民应当具备基本的礼仪素质,言行得体,礼貌待人,建立文明和谐的社会风尚。
2.4 环境保护和资源利用村民应当珍惜环境资源,爱护自然生态,节约资源,保护生态环境,协助政府做好环境保护工作。
村民自治制度的内容
村民自治制度是指在农村地区,村民通过选举产生村民委员会,通过民主决策、自我管理和自我服务来实现自主管理、自我发展的机制和制度。
其内容包括:
1. 村民选举:村民通过选举产生村民代表,形成村民委员会。
选举应当公开、公平、公正,保障每个村民的平等参与和表达意见的权利。
2. 村民议事:村民委员会组织定期或不定期召开村民大会,让
村民参与决策、讨论和监督村务事项。
村民大会应当对重大事项进行决策,比如村庄发展规划、土地利用、公共设施建设等。
3. 村民自治:村民委员会负责组织村民自治工作,制定和执行
村规民约,维护公共秩序和社会稳定。
村民委员会应当依法行使权力,保障村民的合法权益,推动村庄经济发展、社会进步和生态环境保护。
4. 村民服务:村民委员会负责组织村内的公共服务,包括教育、医疗、文化、环境卫生等。
村民委员会应当根据村民的需求,合理配置公共资源,提高村民的生活质量和福利水平。
5. 村级财务管理:村民委员会应当建立健全村级财务管理制度,保障财务的透明、公开和合法,确保财产的安全和合理利用。
村民委员会应当接受村民的监督,定期向村民公开财务收支情况。
6. 村民参与:村民自治制度应当鼓励和支持村民的参与,尊重
村民的知情权、参与权和监督权。
村民可以通过举报、申诉等方式对村民委员会的工作进行监督和评价,促进村民自治的规范和有效实施。
村民自治管理制度村民自治,是指在农村地区,村民通过组织和参与共同事务的决策和管理,实现自我管理和自我服务的一种制度。
村民自治管理制度的建立和完善,是促进农村社会发展、维护农民权益、提升村民生活水平的重要途径。
本文将从背景介绍、制度内容和实施效果三个方面进行详细论述。
一、背景介绍村民自治管理制度的出现是中国农村改革开放以来的重要成果之一。
我国农村社会结构独特,农民作为农村的主要群体,其权益保障和参与决策的需求日益凸显。
传统的乡镇政府管理模式无法真正满足农村基层治理的需求,因此,村民自治管理制度的建立成为必然选择。
二、制度内容1. 选举产生村委会:村民自治管理制度的核心是村委会。
在这一制度下,村委会通过村民选举产生,负责村庄内的事务管理和决策。
村委会的成员由村民选举产生,选举过程公开透明,确保代表村民利益的人员进入委员会。
2. 村民代表大会:村民代表大会是村委会的最高决策机构,代表了村庄内村民的意愿和权益。
村民代表大会定期召开,讨论重大事务,并对村委会工作进行监督。
大会形式多样,可以采取集会、座谈等形式,确保村民的知情权和参与权。
3. 村规民约:村规民约是村民自治管理制度的基石,是村民自主共识的产物。
村规民约根据村庄的实际情况,制定适用于本村的规章制度,包括村庄的发展规划、村民权益保障、村庄公共设施使用等。
村规民约需广泛征求村民意见,确保民主决策原则的贯彻。
4. 信息公开:信息公开是村民自治管理制度的重要环节。
村委会应积极主动地向村民公开相关信息,包括村委会的工作计划、财务公开等。
信息公开的透明度有助于村民了解村委会的工作情况,提高村庄内事务的决策参与率。
三、实施效果村民自治管理制度的实施带来了一系列积极的效果。
1. 民主平等:村民自治管理制度赋予了村民自主管理和参与决策的权力,实现了民主平等的基本要求。
村民可以通过选举方式选择自己的代表,参与村委会工作,对村庄事务发表自己的意见和建议。
2. 资源合理配置:村民自治管理制度使农村资源得到了更加合理的配置。
村民自治管理制度村民自治管理制度1根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,为进一步健全村民自治组织体系,为全面推进村民自治,发展农村基层民主,促进农村物质文明和精神文明建设提供组织保障,制定本条例。
村民自治组织体系包括村民会议,村民代表会议,村民委员会,村民小组,村民委员会的下属委员会等。
村民自治的本质是自我管理,自我教育,自我服务。
自治的方式就是实行民主选举,民主决策,民主管理,民主监督。
一、村民会议《村民委员会组织法》第十七条规定:“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
”即凡是年龄在18周岁以上的本村村民,均为村民会议的当然成员,不需要经过选举和其他认可程序。
村民会议的形式有两种:一种是由本村18周岁以上的村民参加的会议,另一种是由每户派代表参加的会议。
有全村18周岁以上的村民的过半数参加,或者有三分之二以上的户代表参加,村民会议方为有效。
召开村民会议,除了告知性事项外,对事关本村发展前途的重大问题作出决策时,须经到会人员过半数通过的决定方可有效。
二、村民代表会议村民代表的作用主要体现在三个方面:一是参政议政,讨论决定村民会议授权的事项;二是与推选自己的村民联系,反映他们的意见和建议;三是会议作出决定后,负责向自己代表的村民传达,动员大家认真执行、村民代表由村民按每5户至15户推选1人,或者由各村民小组推选若干人、村民代表必须有较高的政治素质,在村民中有较高的威信,作风正派,办事公道,有一定的参政议政和决策能力、村民代表的任期与村民委员会成员的任期相同,可以连选连任。
村民代表应当即使征求所代表的村民的意见和建议,并在村民代表开会时如实反应。
村民代表开会应当由全体代表的三分之二以上参加,所做决定应当经全体代表过半熟通过,并不得与村民会议的决议、决定相抵触,方可有效、村民代表会议至少每六个月召开一次、有三分之一以上村民代表提议,村民委员会应当及时召集村民代表会议、村民代表会议的职责取决于村民会议的授权。
村民自治制度【篇一:村民自治制度】(一)依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,编制并实施本村经济和社会发展规划及年度工作计划,管理本村财务,教育村民爱护公共财物和设施,珍惜土地,合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境。
(二)巩固和壮大村集体经济,管理本村村民集体所有的各类经济组织;支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济;维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制;尊重集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权;保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙者的合法的财产权及其他合法的权利和利益;承担本村生产的服务和协调工作,促进本村经济发展。
(三)编制并实施本村建设规划,按照规划修建村道,指导村民建设民房,整顿村容,发展公益事业,搞好公共卫生,改善居住环境,提高村民健康水平。
(四)促进村民团结和家庭和睦,照顾五保户、特困户和军烈属,依法调解民间纠纷;教育村民加强团结,互相帮助、互相尊重;代表本村处理与邻村的纠纷,维护村与村之间的团结;协调处理村民小组之间的关系;协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。
协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。
(五)开展多种形式的精神文明活动,提高村民思想道德素质和科学文化水平,移风易俗,树立社会主义新风尚。
(六)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民自觉履行纳税、服兵役、计划生育等依法应尽的义务,执行计划生育的基本国策。
(七)协助乡镇人民政府开展工作;向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议,维护村民的合法权益。
(八)召集村民会议和村民代表会议并报告工作;执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。
村民委员会工作制度(一)坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,积极做好村委会各方面工作。
村委会村民⾃治章程 村民委员会是基层群众⾃治性组织,那么,下⾯是⼩编给⼤家整理收集的村委会村民⾃治章程,供⼤家阅读参考。
村委会村民⾃治章程1 第⼀章总则 第⼀条为促进农村基层民主和社会主义物质⽂明、精神⽂明、政治⽂明建设,调动⼴⼤村民的积极性和创造性,以保证村民⾃我管理、⾃我教育、⾃我服务,保障村民⾃治,由村民依法办理⾃⼰的事情。
加强村级制度化建设,促使村级各项⼯作扎实有序的开展,加快全⾯建设⼩康社会进程,特制订本章程。
第⼆条本章程以《中华⼈民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施<中华⼈民共和国村民委员会组织法>办法》和国家有关法律、法规为依据,结合本村实际,经全体村民代表讨论制定。
第三条本章程是全体村民的⾏为准则,⽆论党员、⼲部⼀律平等,都必须严格遵守。
第四条本章程由村委会具体组织实施,村民会议或村民代表会议监督执⾏。
第⼆章村民⾃治组织 第⼀节村民会议 第五条村民会议由户⼝在本村年满18周岁以上的村民组成,在遵守宪法、法律、法规的原则下,具有本村最⾼决策权⼒。
第六条召开村民会议采取以下三种形式: 1、本村年满18周岁以上村民过半数参加; 2、本村三分之⼆以上的户代表参加; 3、以村民⼩组为单位或者分⽚召开,然后集中意见。
⽆论采取哪种形式,所作决定必须经到会⼈员的过半数通过。
召开村民会议的形式,由村委会视情况,在上述三种形式中确定⼀种。
第七条村民会议每年应⾄少召开⼀次。
有⼗分之⼀以上的村民或者⼆分之⼀以上的村民代表提议,应当召集村民会议。
第⼋条村民会议⾏使下列职权: 1、制订、修改村民⾃治章程、村规民约; 2、审议村委会⼯作报告,财务收⽀情况报告,评议村委会成员的⼯作; 3、罢免、补选村委会成员; 4、撤销或者改变村委会不适当的决定; 5、撤销或者改变村民代表会议不适当的决定; 6、讨论决定涉及村民利益的重⼤事项; 7、村集体经济项⽬的⽴项、承包⽅案及村公益事业的建设承包⽅案; 8、村民的承包经营⽅案。
村民自治管理制度一、村民自治管理制度的定义和历史渊源村民自治管理制度是指在农村地区,通过村民组织自身,依法行使自治权利,参与村务管理和公共事务决策的一种制度安排。
这一制度的历史渊源可以追溯到中国古代的村规民约,是一种充分发扬民主、尊重村民意愿的管理模式。
二、村民自治管理制度的基本原则和特点1. 公平公正原则村民自治管理制度以公平公正为基石,确保每位村民享有平等的权利和机会参与村庄事务的管理和决策。
2. 民主决策原则村民自治管理制度强调民主决策的重要性,通过村民代表大会等形式,使广大村民能够自由表达自己的意见,参与到村庄事务的决策过程中。
3. 依法规范原则村民自治管理制度必须在法律框架下进行,确保村民自治的合法性和规范性。
同时,依法保护村民的合法权益,维护社会的稳定和秩序。
4. 村民自治与政府指导相结合的特点村民自治管理制度并不意味着完全排除政府的干预,而是在政府指导下,以村民为主体,形成村、镇、县、市多级自治的组织体系,实现政府与村民的有机结合。
三、村民自治管理制度的优势和意义1. 增强村民的自治意识和主体地位村民自治管理制度能够加强村民之间的沟通和协商,激发村民的自治意识,提高村民参与决策和管理的积极性,增强村民的主体地位。
2. 促进村庄的发展和建设通过村民自治管理制度,可以减少政府过多干预村庄事务的情况,使村民能够根据自身的需要和利益来制定发展规划和建设项目,推动村庄的发展和繁荣。
3. 维护社会和谐稳定村民自治管理制度能够使决策和管理过程更加民主、透明,增强决策的合法性和公信力,避免因管理不善或决策不公引发的社会矛盾和纠纷,维护社会的和谐稳定。
四、村民自治管理制度的实践案例分析1. 湖南省岳阳市杨岭村的案例杨岭村是一个以农业为主的山区村庄,通过推行村民自治管理制度,村民参与到土地整治、农田水利建设、环境保护等决策和管理中,实现了村庄绿化、农田水利设施完善以及产业发展等一系列成果。
2. 广东省深圳市大鹏新区葵涌村的案例葵涌村是深圳市大鹏新区的一个渔村,通过村民自治管理制度,村民积极参与到海域资源保护、渔业发展等方面的决策和管理中,有效维护了村民的利益,推动了海岛建设和渔业发展。
村民自制管理制度村民自治管理制度是指村民依法参与国家和上级政府批准的管理制度,赋予了村民依法进行自治和自主决策权。
而村民自治管理制度需要结合当地实际情况进行不断完善,使其真正成为一种稳定、自主、民主、法治的管理制度。
我所在的村庄也正是按照此管理模式运行的,以下将从组织架构、权利义务、经济管理、社会管理等方面对村民自治管理制度进行详细介绍。
一、组织架构我所在的村庄的村民自治管理制度主要分为村民代表大会、村民委员会、村民理事会和村民自治监督会四个部分。
其中,村民代表大会是村自治组织的最高权力机构,代表了村民的利益,负责讨论和决定村务重大问题;村民委员会是村民代表大会的执行机构,主要负责日常工作的实施;村民理事会则是指导和支持村民委员会工作的机构;而村民自治监督会则是负责监督村民自治组织的工作。
这种组织架构下,村民自治管理制度的权力机构清晰明确,既保障了村民的决策权利,又提高了管理效率,使村民自治管理制度能够更好地发挥作用。
二、权利义务在村民自治管理制度下,村民有许多权利和义务。
例如,村民有权利参加村民代表大会,表达自己的意见和建议;有权利监督村民委员会工作,参与村庄建设;有权利监督村委会财务收支;同时,村民也有义务遵守村规民约,积极参与村庄建设和发展。
这些权利和义务的明确化,使得村民自治管理制度能够更好地保障村民的利益,也为村庄的发展提供了有力支持。
三、经济管理在村民自治管理制度下,村民还要负责村经济的管理。
例如,村民自治组织需定期召开村民大会,让村民了解村经济收支情况,监督村务财务的公开透明;同时,村委会也要对村经济进行规划和管理,制定合理的收支预算,保障村经济的稳定和发展。
这种经济管理模式,在一定程度上能保障村经济的发展,也能促进社会的和谐发展。
四、社会治理在村民自治管理制度下,村庄的社会治理也非常重要。
例如,村民自治组织要组织村民参与环境卫生、道路交通和公共安全等方面的管理,通过制定相应的规章制度,保障村庄的安全和稳定;同时,村委会也要通过组织各类社会活动,增强村庄的文化底蕴,提高村民的幸福感和获得感。
村民自治管理制度一、引言中国是一个社会主义国家,村民自治是社会主义民主政治制度的基础。
发展村民自治是实现社会主义民主政治的重要内容,具有极其重要的意义。
中国的农村地区广大,村民自治是农村政治生活的重要组成部分。
村民自治管理制度是指村民通过选举产生的村民委员会依法管理村务和农村公共事务的一种管理制度。
发展村民自治,促进村民自治实质性发挥作用,是当代中国乡村治理体系和治理能力现代化的重要内容,实现乡村治理规范化、法治化、民主化。
村民自治是我国基层民主的重要内容和载体,是保障农民合法权益,增强村民的自主管理能力,提高公共事务管理服务水平的重要途径。
二、村民自治的基本情况村民自治的历史可以追溯到我国古代。
在我国古代,村民自治制度是庄院体制的一种,是一种以村寨为单位的选举产生村干部并依法管理村务和农村公共事务的一种管理制度。
在今天的中国,村民自治管理制度是新时代农村治理的基础。
根据中国村民自治组织法,村民自愿按照法定程序建立村民委员会,进行村务的公共决策和管理。
在村民自治管理制度的实施过程中,村民通过选举产生村民委员会,通过村级人大代表和村民代表大会依法行使村务公共管理权,并实行村务公开公示。
村民自治管理制度的基本职责包括:制定和实施村规民约,组织实施村务改革,依法管理村务和农村公共事务,并发挥村民自治组织的民主监督、服务和协调功能。
村民自治管理制度是中国农村基层民主制度建设的基础,是中国农村基本政治制度。
村民自治管理制度的特点是:地方性、公开性、民主性、权力制约性。
村民自治管理制度在农村基层时期建设中发挥着非常重要的作用,不断巩固社会主义基本经济制度,增强农村基层自治的管理能力和自主管理水平。
三、村民自治管理制度的主要特点1、地方性。
村民自治管理制度是中国农村基层执政的特点之一。
村民自治管理制度是中国乡村基层组织。
村民自治组织的产生、组成、职权、职责和工作程序受地方政府的指导和监督,并在法律范围内依法管理村务和农村公共事务。
农村自治管理制度一、引言农村自治是指在农村地区,农民依照法律法规,依法依规依章程,按照民主集中制的原则,通过选举产生自治组织和领导机构,自主管理和自我服务的制度。
农村自治是我国农村基层治理的重要组成部分,也是推进乡村振兴,实现乡村治理现代化的重要途径。
随着城乡一体化发展,农村自治管理制度的建立和完善对于农村社会稳定和农村治理现代化具有十分重要的意义。
二、农村自治管理制度的概念和意义农村自治管理制度是指依照《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规的规定,农村村民依法依规自主组织和管理自己的公共事务的一种管理体制。
农村自治管理制度的意义主要体现在以下几个方面:1.增强农村居民的自治意识。
农村自治管理制度通过选举村民代表,并参与村庄公共事务的决策,增强了农村居民的自治意识和自管理能力,有利于提高农村居民的参政议政的积极性和主动性。
2.有利于促进农村社会稳定。
农村自治管理制度的建立有利于解决村庄内部矛盾和纠纷,增强村民之间的凝聚力和团结力,有利于促进农村社会的稳定和和谐。
3.有利于实现乡村治理现代化。
农村自治管理制度有利于推进乡村治理现代化,提高农村治理的效率和透明度,有利于优化农村治理结构,推进乡村振兴战略的实施。
三、农村自治管理制度的主要内容1.村民自治组织的产生和组织形式根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,农村村民通过选举产生村委会和村民代表大会,村委会是村民自治组织的基本组织形式,村委会由村民代表大会选举产生。
村民代表大会是村民自治组织的最高权力机构,村民代表大会代表村民行使自治权力,制定村庄事务性规章制度,讨论决定村庄事务重大问题,选择和监督村民委员会成员。
2.农村自治管理制度的法定职责根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,村委会的法定职责主要包括以下几个方面:组织开展选举工作,选举产生村民委员会成员;制定村庄事务性规章制度,管理村庄内部事务;组织解决村庄内部的纠纷和矛盾;代表村民管理村庄基层事务;管理村庄内部的土地、林地、水利、道路、低档公益事业;协助政府单位开展工作;协助县级以上人民政府和乡镇人民政府领导村庄的经济发展。
推行村民自治管理制度随着我国改革开放的进一步深化,农村治理体系也在不断优化和完善。
作为基层治理的重要方式之一,村民自治管理制度的推行具有重要意义。
村民自治管理制度是指在村级层面,由村民代表大会(村民代表大会主要由村民代表组成,是村级事务性人民代表机关)依法管理和决定本村的事务,实现村民自治和自我管理。
本文将通过对村民自治管理制度的意义、历史背景、现状和推行难题等方面展开讨论,为进一步推动村民自治管理制度的完善和落实提供参考。
一、村民自治管理制度的意义1、增强村民自治意识。
村民自治管理制度的推行,有助于增强村民的自治意识和自我管理意识,提高村民参与村级事务的积极性和责任感,使村民能够更好地参与村庄事务的管理和决策,增强村级基层民主建设。
2、提高村民自治管理能力。
村民自治管理制度的推行,有利于提高村民自治管理的能力和水平,促进村民自主决策和自治管理,实现村庄事务的民主管理和公开透明,为推进乡村振兴战略提供坚实的基础。
3、促进村庄和谐发展。
村民自治管理制度的推行,有利于形成民主、法治、科学的农村治理体系,促进村庄的和谐发展和社会稳定,提升农村居民的生活品质,增强村民幸福感和获得感。
4、推动社会治理现代化。
村民自治管理制度的推行,有助于推动社会治理现代化,完善农村治理体系和治理能力,促进村级基层自治的健康发展,实现有效的社会管理和服务,促进农村经济社会可持续发展。
二、村民自治管理制度的历史背景村民自治管理制度的历史可以追溯到古代,中国传统村落一直以自治为特点,村民自主管理和自我调节的制度一直存在。
20世纪初,孙中山先生提出“民有、政以民为本”的民主思想,倡导实行“乡村自治,无国权,县无权”的理念。
1949年新中国成立后,我国建立了以人民代表大会为基本形式的国家和地方政权,推动了村民自治制度的建立和发展。
改革开放以来,我国农村改革不断深化,村民自治管理制度经历了一系列的调整和完善。
1982年通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》确立了村民委员会作为村民自治组织的地位,并规定了村民代表大会、村民委员会和村民监事会三位一体的村民自治管理机构。
某村村民自治制度引言村民自治是指在农村地区,村民自主管理和决策的政府制度。
随着中国农村改革和发展的进程,村民自治逐渐成为推动农村发展和促进农民参与社会治理的重要途径之一。
某村村民自治制度的建立,对于加强村民的意识形态教育、增强村民自治的水平、提高农村经济发展等方面都具有积极的意义。
本文将从村民自治的意义、制度框架、自治程序等方面进行详细阐述。
一、村民自治的意义1.1 提高村民的参与度村民自治制度的建立,可以有效地推动村民参与村务管理的积极性。
通过制定自治规定,村民可以更清楚地了解自己的权利和义务,增强参与自治事务的意识。
同时,村民自治制度还可以激发村民的参与热情,使村民在村务决策中发挥更大的作用,提高整个村民群体的参与度。
1.2 发挥村级组织的作用村民自治的建立,可以更好地发挥村级组织的作用。
通过自治制度的规定,村级组织可以根据村庄的实际情况,合理组织和管理村民的各项事务。
村级组织可以根据自治制度的规定,制定相应的工作流程,明确和规范村庄内部的管理机制,提高村级组织的效率和能力。
1.3 促进行政公正村民自治制度的建立,可以有效促使村庄内部的决策公正和透明。
通过规定村民自治的程序和原则,可以避免村庄内部的权力滥用和不公平现象的发生。
同时,村民自治制度还可以加强村庄内部的监督机制,确保决策的公正性和合法性。
二、某村村民自治制度的制度框架2.1 权力机构某村的自治制度中,设立村民代表大会和村民委员会作为最高决策机构。
村民代表大会由全村的合法居民选举产生,负责村务的决策、授权和监督。
村民委员会则是村民代表大会的常设机构,负责执行村民代表大会的决议和决定。
2.2 村级组织某村的自治制度中,设立村委会和村委会办公室作为村级组织的执行机构。
村委会由村民代表大会选举产生,负责管理和领导村庄的各项事务。
村委会办公室则是村委会的常设机构,负责具体实施村委会的工作。
2.3 村民自治的程序和原则某村的自治制度中,设立一系列的程序和原则,来规范村民自治的过程。
村民自治管理制度一、编制规章制度的目的村民自治管理制度的编制目的是为了规范村民自治管理行为,明确管理职责,提高管理效率,保障村民自治权益。
制定该制度的同时,也要遵循国家法律法规和企业内部政策规定,确保制度内容的合法性和可操作性。
二、编制规章制度的范围村民自治管理制度的范围包括村委会成员、村民代表、村民代表会议、村民自治委员会、村民自治组织等,适用于村庄内的各项管理活动。
三、编制规章制度的制度制定程序制定村民自治管理制度需要遵循以下程序:1.提出制定村民自治管理制度的建议。
2.组织编制制度草案。
3.听取相关人员的意见和建议,进行修改完善。
4.报请上级主管部门审批,获得批准后正式发布实施。
四、收集、整理相关法律法规及公司内部政策规定在制定村民自治管理制度时,需要充分考虑到相应的法律法规、企业内部政策以及其他相关规定,以确保该制度的合法性和可操作性。
相关法律法规包括《劳动合同法》、《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《行政管理法》等。
公司内部政策规定包括企业章程、规章制度、人事管理制度、绩效考核制度等。
五、制定各项制度的名称、范围、目的、内容、责任主体、执行程序、责任追究等方面的内容具体内容如下:制度名称:村民自治管理制度制度范围:村委会成员、村民代表、村民代表会议、村民自治委员会、村民自治组织等制度目的:规范村民自治管理行为,明确管理职责,提高管理效率,保障村民自治权益制度内容:1.村委会成员的职责和权限。
2.村民代表的选举和管理方式。
3.村民代表会议的组织和开展规定。
4.村民自治委员会的设置和职责。
5.村民自治组织的设置和职责。
6.村民自治管理的工作流程和要求。
责任主体:村委会、村民代表、村民自治委员会、村民自治组织等。
执行程序:按照村民自治管理制度的规定执行。
责任追究:对达成不合法、不合规、不合理的自治管理行为,进行追究责任。
可以采取口头警告、书面警告、暂停资格、罚款等方式进行处罚。
对于违法违规行为,可移送司法机关处理。
村民自治管理制度村民自治管理制度1. 引言村民自治管理制度是指在农村地区,为了促进村庄发展和提升村民的自治能力而制定的一套管理制度。
该制度的目的是通过村民群众的参与和民主决策来管理和协调社区事务,实现村庄的可持续发展。
2. 村民自治的意义村民自治是推动乡村振兴的重要路径之一。
通过建立村民自治制度,可以激发村民的积极性和创造力,培养民主意识和法治意识,加强社区凝聚力和合作精神。
村民自治还能调动村民资源,提高村庄治理效能,解决和预防社会矛盾,推动农村经济社会的协调发展。
3. 村民自治管理制度的内容3.1. 村级自治组织的设立根据村庄规模和实际情况,设立村级自治组织,如村委会、村民代表大会等。
村级自治组织是村民参与决策、管理和监督的重要平台,负责制定和执行村庄发展规划、项目推进计划等。
3.2. 村民自治的参与方式通过村民代表大会、民主选举等形式,让村民广泛参与村庄事务的决策和管理。
村民可以提出建议、意见和需求,参与项目评议、资金分配等过程,推动村庄发展和公共事务的公正和透明。
3.3. 村庄事务的决策机制建立健全的村庄事务决策机制,确保决策程序合法、公正和透明。
村级自治组织应制定决策规则和程序,明确决策的权责和程序。
重要决策应该通过村民代表大会进行讨论和表决。
3.4. 村民自治的监督机制设立独立的监督机构,监督村级自治组织的运行和决策程序的合法性。
同时,鼓励村民通过监督举报、投诉和申诉等方式参与村庄事务的监督,确保村民的权益得到保障。
4. 村民自治管理制度的实施4.1. 宣传教育推动村民自治管理制度的实施,首先需要进行全员宣传教育。
村级自治组织应组织相关培训和宣传活动,向村民普及自治管理制度的内容和意义,提高村民的参与意识和民主素质。
4.2. 法律法规支持相关法律法规应明确村民自治的地位和权利,保障村民自治的正当性和合法性。
政府部门应加大对村民自治管理制度的支持和宣传力度,为村民自治提供法律保障。
4.3. 监督评估建立村民自治管理制度的监督评估机制,定期对村级自治组织的运行和村民自治的实施情况进行评估。
某村村民自治制度村民委员会主要职责(一)依照法律规定管理本村属于村农民____所有的土地和其他财产,编制并实施本村经济和社会发展规划及年度工作计划,管理本村财务,教育村民爱护公共财物和设施,珍惜土地,合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境。
(二)巩固和壮大村____经济,管理本村村民____所有的各类经济____;支持和____村民发展各种形式的合作经济和其他经济;维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制;尊重____经济____和其他经济____依法独立进行经济活动的自主权;保障____经济____和村民、承包经营户、联户或者合伙者的合法的财产权及其他合法的权利和利益;承担本村生产的服务和协调工作,促进本村经济发展。
(三)编制并实施本村建设规划,按照规划修建村道,指导村民建设民房,整顿村容,发展公益事业,搞好公共卫生,改善居住环境,提高村民健康水平。
(四)促进村民团结和家庭和睦,照顾五保户、特困户和军烈属,依法调解民间纠纷;教育村民加强团结,互相帮助、互相尊重;代表本村处理与邻村的纠纷,维护村与村之间的团结;协调处理村民小组之间的关系;协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。
协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。
(五)开展多种形式的精神文明活动,提高村民思想道德素质和科学文化水平,移风易俗,树立____新风尚。
(六)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民自觉履行纳税、服兵役、计划生育等依法应尽的义务,执行计划生育的基本国策。
(七)协助乡镇人民政府开展工作;向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议,维护村民的合法权益。
(八)召集村民会议和村民代表会议并报告工作;执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。
村民委员会工作制度(一)坚持以____、“____”重要思想和党的____精神为指导,积极做好村委会各方面工作。
村民自治的七项制度前言在中国农村,村民自治是一项历史悠久的传统。
自古以来,农村社会组织以村庄为单位,村民自行选举村长、理事、解决纠纷,自治自理,在一定程度上规避了官僚体制的干扰和利益冲突。
随着市场经济的发展和城乡关系的变化,新形势下的村民自治越来越需要赋予制度化、规范化、公开透明化的操作,本文列出了七项村民自治制度,旨在探讨如何在中国的农村中推进村民自治,以更好地保护村民的民主权利和社会利益。
第一项制度:村民自治组织村民自治组织是村庄里最基本,最直接的自治形式,是村民治理举措的核心。
村民自治组织应由村民大会选举产生,代表村民进行村庄事务的调节和管理。
自治组织的工作应遵循村民利益优先的原则,尊重村民意见,公开透明,制定村级规章制度,并设立信息公开网站,方便村民监督。
第二项制度:村务公开制度村务公开制度是村民自治的基础性制度,它确保了村民对村庄事务的全面了解和监督,为村庄公共事务的公正决策提供监督和约束力。
村务公开应针对村庄基础设施建设、农业产业、环境保护、社会福利等领域,采用多种形式和途径公开信息,比如公示牌、公告、通报会等,以确保村民知情权和监督权。
第三项制度:村民选举制度村民选举是村民自治最直接的实践,加强和改进村民选举制度是推进村民自治的重要途径。
村民选举应当采用“民主、公开、平等”的原则,遵循村民特质、考虑村民利益、保障村民权利,实现村民对于村庄发展的自主决策权。
第四项制度:村民议事制度村民议事制度是村庄民主生活的“重头戏”,它是生成村民自治组织的重要手段。
它要求村民具有“平等交流、民主决策、听取各方意见”的能力,实现村民间的妥善沟通,让每位村民参加并有所发言,以实现村庄大事的民主决策。
第五项制度:村庄惩罚制度村庄惩罚制度是村民自治最基础、最古老而又必备的制度之一。
只有惩罚制度的存在,才能维护村民自治的正常运行。
在这个制度中,村民自治组织应该合理制定村民内部的惩罚措施,特别是针对那些侵害村庄利益,破坏社会秩序的行为,例如搞破坏、偷盗、谣言散布等行为。
村居自治管理制度一、村居自治管理制度的基本特点1. 村民自治:村居自治管理制度的重要特点之一是村民自治。
村民是村级基层自治组织的主体,是村居自治管理的基本单位,拥有决策、管理和监督权力。
村民通过选举产生村委会代表,进行村务管理和决策。
2. 村委会管理:村居自治管理制度的另一个重要特点是村委会管理。
村委会是村级组织的重要机构,是村居自治管理的执行主体,负责村级公共事务的管理和决策,履行处理村级事务的职责。
3. 参与决策:村居自治管理制度的第三个重要特点是依法参与决策。
村民通过村民代表大会、村民议事会等形式,参与村级公共事务的决策、管理和监督,保障村级事务的民主化和规范化。
4. 自我服务:村居自治管理制度的第四个重要特点是村委会自我服务。
村委会根据村民的实际需求和愿望,开展村级公共事务的管理和服务,提高村民生活质量和幸福感。
5. 自我监督:村居自治管理制度的第五个重要特点是村民的自我监督。
村民通过社会监督机制,监督村委会和村干部的工作,保障村民的合法权益和利益。
村民可以通过投诉、举报等方式,向有关部门反映村级公共事务管理和决策中存在的问题和困难。
二、村居自治管理制度的主要内容1. 村级组织建设:村居自治管理制度的主要内容之一是村级组织建设。
村居自治管理制度要建立健全村民自治、村委会管理等基本机构,构建完整的村级组织体系和管理机制,确保村级事务的民主化、法治化和规范化。
2. 村民代表大会:村居自治管理制度的另一个重要内容是村民代表大会。
村民代表大会是村级自治组织的最高权力机构,代表村民行使自治权力,决定重大事项和重要问题,制定村级发展规划和计划。
3. 村民议事会:村居自治管理制度的第三个重要内容是村民议事会。
村民议事会是村级民主管理的重要形式,是村民就村级公共事务进行意见交流、协商和决策的机构,发挥社会主义民主监督的作用。
4. 村级公共事务管理:村居自治管理制度的第四个重要内容是村级公共事务管理。
村委会按照法律法规和村民意愿,开展村级管理和服务,保障农村居民的生活、产业、环境和社会安全。
村规民约村民自治管理制度村规民约村民自治管理制度【篇1】第一章总则第一条为贯彻实施《村民委员会组织法》,加强基层民主政治建设,保证在村党支部的领导下实行村民自我管理、自我教育、自我服务,保证村务工作正常运转,促进我村经济发展和社会进步,维护社会安定团结,营造健康向上的村风民风,调动广大村民建设现代化新农村的积极性。
第二条坚持以经济建设为中心,认真贯彻党的路线、方针、政策,遵守国家法律、法规。
按照民主决策、民主管理和民主监督的原则,实行村民自治,加强村务管理。
第三条本村规民约由村委会实施,村民代表会议监督执行。
第二章承包土地和农业管理第四条土地(包括承包田、承包山、自留山、宅基地)属集体所有,承包户只有使用权,承包方必须严格服从经济合作社管理。
第五条村民有种好承包田、承包山、自留地的义务,严格履行承包合同,不弃耕抛荒。
第六条未经批准不得在本村土地上建房、私自出租或买卖土地。
在镇、村规划区内征用建设用地,土地户不得以任何理由刁难、阻难、拖延,经多次协商仍不同意的,由村委会强制办理征用手续。
第七条在承包期间,经发包方同意,承包方可将部分或全部土地转包给第三者,并签订转包合同。
第八条承包户有培养地力、保护土地的义务,不得在承包田、承包山、自留地和宅基地上擅自掏路、塞沟、筑坎等,承包期内,小河、小道、小沟由承包户负责修掘,保证排灌畅通。
第九条保护机耕路、主河流、机埠、渠道等水利设施建设,不得无故毁坏水利、道路、农电线路等基础设施。
第十条保护森林资源,确保水土不流失和平衡生态环境。
因地制宜发展经济特产林,提倡在承包山上开展绿化造林。
第十一条砍伐承包山上的树林,必须经县林业部门批准,在获得砍伐许可证和认清山界的基础上实施砍伐。
滥伐树木的视为偷伐,按森林法规定处理。
第三章征兵和义务教育第十二条依法服兵役和参加民兵组织是每个公民的光荣义务和神圣职责。
凡年满18周岁以上的公民都应踊跃报名服役。
第十三条公民拒绝兵役登记、征集和军事训练,经教育不改的,按《兵役法》规定处理。
村民管理制度范文第一章总则第一条为了加强村民自治,规范村民管理行为,保障村民的合法权益,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条村民管理制度范是本村村民自治的基本准则,是规范村民行为的基本法律依据。
第三条本制度范所称村民,是指具有本村户籍或长期居住在本村的中国公民。
第四条村民管理制度范包括村民会议制度、村民委员会制度、村民自治事务管理制度等内容。
第二章村民会议制度第五条村民会议是本村村民自主讨论、参与决策的基本组织形式,是履行村民自治权的重要渠道。
第六条村民会议的召开应当严格按照程序进行,村民应当及时知晓召开村民会议的时间、地点和议程。
第七条村民会议应当由村民委员会组织召开,参会村民可以提出议题,提出建议,并进行讨论和表决。
第八条村民会议的决议应当根据会议的情况进行公告,确保决议得到村民的知情权和参与权。
第九条村民会议的决议具有法律效力,并由村民委员会负责执行。
第十条村民会议的组织程序和参与方式应当符合村民自治的基本原则,村民委员会不得随意阻挠或干预村民会议的召开和决策。
第三章村民委员会制度第十一条村民委员会是本村村民自治的组织形式,是负责组织村民自治事务的领导机构。
第十二条村民委员会成员应当由村民自行推荐和选举产生,代表村民利益,服务村民群众。
第十三条村民委员会应当依法履行职责,接受村民监督,并及时报告工作情况。
第十四条村民委员会应当依法处理村民提出的各类事务,维护村民的合法权益,作出公平合理的决策。
第十五条村民委员会应当充分听取村民的意见和建议,主动向村民解释政策,增进村民对村务的参与感和满意度。
第十六条村民委员会应当加强对村务的管理,提高村务的透明度,定期向村民公布村务收支情况和决策落实情况。
第十七条村民委员会应当在村务管理中始终坚持为村民服务、依法治理的宗旨,为村民谋取福祉、服务发展。
第四章村民自治事务管理制度第十八条村民自治事务是指村民依法行使自治权、管理本村事务的活动。
村民自治管理制度
第一条为了尊重和保障村民民主权利,推进我村民主法治建设,促进经济发展,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》,制定本章程。
第二条本章程由全村村民大会通过,报上级党委、政府备案,全村村民共同遵守、执行。
村民
第三条凡永久居住在本村范围内,拥有本村户口,为本村村民。
第四条村民享有宪法、法律规定的一切权利,并履行相应的义务,同时拥有本章程赋予的权利及履行相应的义务。
第五条本村1/5以上的有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委会成员,罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。
(六)患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。
第六条村民小组设小组长,小组长由村民小组会议选举产生,可以连选连任。
村民会议
第七条村民会议由年满十八周岁以上的村民组成。
第八条召开村民会议应有全村年满十八周岁以上村民的过半数或者有本村三分之二以上的户的代表参加方可举行。
第九条村民会议所作决定应当经到会人数的过半数通过,方有效。
第十条村民会议一般每年召开一次以上,由村民委员会主持召开,有十分之一以上的村民提议,应当召开村民会议。
一、村民会议职责:
二、制定、修改村民自治章程和村规民约;
三、审议村民委员会年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;
四、选举村民委员会主任、副主任、委员;
五、罢免村民委员会成员;
六、决定涉及全村村民的重大事项;
村级协商民主制度创建需要在实践中不断激发农民的参与意识与积极性,提升其协商
能力,从而提高村民自我管理的能力。
在村级协商民主实践中,有的村民参与意愿不足,
有的只对与自己利益密切相关的事项有参与热情,有的主观认为协商只是走形式。
由于缺
乏协商技能,村民发言无序、非理性和情绪化现象也比较突出。
七、授权村代表会议决定的事项;
八、选举村务公开监督小组组成人员。
九、村民会议认为应当或者依法应由村民会议讨论决定的涉及村民的其他事项。
第十一条召开村会议应当在召开会议前十日将会议内容公告村民,会后公告结果,
接受村民监督。
学员学籍档案是参加汽车驾驶培训的学员信息,主要包括《教学日志》、《培训记录》《学员登记表》、《结业证书》复印件等。
(二)必须保证人民当家作主。
给予村民充分的知情权、决策权、管理权和监督权;重
大事务必须通过村民会议或村民代表会议,由村民民主决策;日常村务管理要让村民参与,向村民公开,接受村民监督。
村民代表会议
第十二条本村年满十八周岁的村民可村民代表的推选,但是依法被剥夺政治权利的
人除外。
第十三条村民代表由村民小组召开本组村民会议推选产生,每个小组推选三名村代表,其中至少有一名女代表。
第十四条村民代表会议由村民委员会主持召开,村民代表会议召开应有应到会的2/3以上代表到会,会议所作决定应当经到会人员的过半数通过,方有效。
工作上,时刻以党员的标准严格要求自己,用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警
醒自己,踏实进取认真谨慎,忠于职守、尽职尽责,遵纪守法、廉洁自律,以吃苦在前、
享乐在后和对自己负责、对单位负责、对党负责的态度对待每一项工作,树立大局意识、
服务意识、使命意识,努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进
工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标,积极努力,较好地完成
了全年的各项工作任务。
第十五条村民委员会应当在召开会议前十日将会议内容公告村民,会后应公告结果,接受村民监督。
第十六条村民代表会议的职责:依村民会议授权决定本村重大事项。
第十七条村民代表出席村民代表会议会前应充分征求所在村民小组村民的意见、建议。
村民委员会
第十八条村民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
第十九条村民委员会由主任、副主任和委员若干人组成,由本村年满十八周岁以上的有选举权的村民担任,村民委员会成员中应有妇女参加,其选举程序严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定进行。
第二十条村民委员会向村民会议负责并报告工作,其成员接受村民会议的评议。
第二十一条村民委员会的职责:
一、依照宪法和法律,在村党支部的支持和保障下组织村民开展自治活动,直接行使民主权利;
二、办理本村公共事务和公益事业;
三、调解民间纠纷,协助维护社会治安;
四、向上级人民政府反映村民的意见、要求和提出建议;
五、支持和组织村民发展生产,尊重和保障村民合法权利和权益;
六、管理村级土地和公共财产,保护和改善生态环境;
七、协助有关部门,对被依法剥夺政治权利进行教育、帮助和监督,对刑释改教人员进行安置帮教;
八、宣传宪法、法律、法规和国家政策,教育和推动村民履行法定的义务,爱护公共财产,维护村民的合法权益,发展文化教育、普及科技知识,维护民族团结,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。
第二十三条村民委员会下设人民调解、综合治理、计划生育等委员会,村民应积极支持他们开展工作。
对治保会作出的治安部署如巡逻防控等,村民要大力支持。
在人民调解委员会组织调解的过程中,双方当事人在合法自愿的基础上达成的协议具有法律约束力,双方当事人应自觉履行。
第二十四条村干部应自觉带头执行党的路线方针政策,模范遵守国家法律,抓好经济文化、公益事业、社会治安、计划生育、生产安全、普法依法治理、人民调解等工作。
班集体有坚定正确的政治方向,树立“勤奋、严谨、团结、创新”的良好班风。
积极开展班队活动,形式新颖,效果良好,班会每月不少于一次。
全班同学在思想、学习、生活上互相帮助,班集体凝聚力强。
村务公开监督小组和村财务理财小组
第二十五条村务公开监督小组成员由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生,负责监督村务公开制度的落实。
村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。
第二十六条村务公开监督小组的职责:
一、向村民会议或村民代表会议报告监督情况;
二、审查村务公开的各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,程序是否规范;
三、听取村民对村务公开的投诉,调查村民反映的问题,确有内容遗漏或者不真实的,
四、应督促村委员会重新公布,也可以直接向村党支部、村民委员会询问。
对村务公开监督小组的询问,-村民委员会应在10内予以解释和答复。
应按规定正确安装、使用电器设备,相关人员必须经必要的培训,获得相关部门核发的有效证书方可操作。
各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。
电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。
第二十七条村务公开监督小组成员的罢免由村民会议或村民代表会议决定。
第二十八条村务公开监督小组成员任期与本届村委会相同。
第三条村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站(会计服务中心)统一委派代理,每位委派会计可兼职2~5个村会计业务,村级配备报帐员。
委派会计由农经站财会人员兼任,农经站会计人员不足的,可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训,经考试获取会计证书后聘用。
村报帐员享受村主要干部待遇。
第二十九条成立民主理财小组,其成员从村民代表中选举产生,任期与本届村委会
相同,其职责是对村财务及村级企业的收支情况进行管理、监督和审核。
第三十条村务财务公开,由村民选举产生的村财务理财小组负责,每季度上墙公布
一次。
村务处理程序
第三十一条涉及村民利益的事项遵循以下决策程序:由村党支部、村民委员会、十
分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出议案;村党支部统一受理议案,并
召集村党支部和村民委员会联席会议,研究提出具体意见或建议;由村民委员会召集村民
会议或村民代表会议讨论决定;由村党支部、村委会组织实施。
第三十二条凡提交村民会议或村代表会议讨论决定的事项,会前应向村或村民代表
公告,广泛征求意见;会后应及时公布结果;凡决定事项的实施情况,应及时公布,自觉接
受监督。
第三十三条村集体所有的土地开发和发包、村办企业成立或改制,必须经村民会议
通过。
村民小组的公共财产处分和土地的发包、转包、宅基地的划定,应经本小组村民会
议决定。
第三十四条村级公益事业,由村民会议一事一议,凡通过的,村民应支持和参与。
第三十五条对村党支部成员、村民委员会成员、会计、出纳实行任期、离任审计,
审计工作由村务公开监督小组负责。
附则
第三十六条本章程自公告之日起施行。
全村村民应自觉遵守本章程和《村规民约》,依法正确行使权利、切实履行义务,遵纪守法,讲文明、讲礼貌,诚实信用,勤劳致富、
科学致富,共同建设一个社会安定、村民和睦、欣欣向荣的社会主义新农村。
感谢您的阅读,祝您生活愉快。