环保执法现场监察工作要求
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环保执法检查工作方案一、工作目的全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,扎实开展环保执法检查工作,进一步加强对环保法规的执行力度,促进生态文明建设。
二、工作原则依法依规、公正公开、全面深入、突出重点、严格执法。
三、工作内容1、制定环保执法检查计划,明确检查范围、对象、时间和任务分配。
2、对涉及大气、水、土壤等污染物排放的企业开展现场检查,要求企业按照环保法规要求进行整改。
3、对环保执法工作中的失职、渎职、枉法等违法行为进行监督和检查,坚决予以处理。
4、加强对环境违法行为的查处力度,对违法行为进行严厉的行政处罚、刑事追究责任。
5、开展环保宣传教育,加强公民环保意识的引导,营造良好的生态环境。
四、工作安排1、根据各地环保部门的建议,确定环保执法检查重点领域和区域,统筹制定检查计划。
2、根据检查计划分配人员,落实责任,确保工作有序进行。
3、采取现场检查方式,重点检查污染物排放情况及环保设施运行情况,要求企业在规定时间内进行整改。
4、加强队伍学习,提高执法检查的能力和水平,切实维护行业形象。
五、工作要求1、严格遵守执法程序,依据法定机关职责和权限,依法进行执法检查。
2、加强与各级政府和应急管理部门的协作,将执法检查工作与应急处理工作有机结合,形成联动机制。
3、加强与企业沟通和协商,积极引导企业绿色生产,推进环保事业的可持续发展。
4、及时向上级环保部门报告工作进展情况,汇报相关问题和建议。
六、总结通过环保执法检查工作,我们将落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,加强了环保法规的执行力度,维护了社会稳定和公正正义。
我们将继续加强这项工作,不断提高执法检查的质量和效率,为建设美丽中国作出应有的贡献。
环境生态部工作人员的环境监察与执法技巧随着环境污染的日益加剧,环境监察与执法成为保护生态环境的重要手段。
作为环境生态部的工作人员,在环境监察与执法工作中发挥着重要的作用。
本文将探讨环境生态部工作人员所需具备的环境监察与执法技巧,以期提升其工作效率和监察执法水平。
一、熟悉相关法律法规环境生态部的工作人员首先要熟悉相关的法律法规,包括环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法等。
只有深入了解这些法律法规,才能正确判断违法行为,并采取相应的监察行动。
此外,应及时关注法律法规的更新和修订,保持对最新环境保护政策的了解。
二、掌握专业知识环境监察与执法需要掌握一定的专业知识,如环境污染源的分类与特点、各类污染物的检测方法、环境损害评估等。
只有具备扎实的专业知识,才能在现场监察中准确判断环境问题,并提出相应的执法建议。
三、提高调查取证能力调查取证是环境监察与执法的重要环节。
工作人员应具备良好的调查取证能力,包括对现场的观察、取证材料的收集与处理、调查记录的撰写等。
同时,应掌握先进的调查技术和调查设备,以提高侦查效率和证据的可靠性。
四、注重协作与沟通环境监察与执法往往需要与多个部门、单位合作,因此工作人员应注重协作与沟通能力的培养。
合理利用各方资源,共同推动环境保护工作的开展。
在与相关方面交流时,要善于倾听,理解对方需求,建立良好的合作关系。
五、加强技能培训环境监察与执法工作要求工作人员具备一定的执法能力和技能。
因此,环境生态部应加强对工作人员的培训,提升其技能水平。
培训内容可以包括实践操作、案例分析、法律法规学习等,以加强工作人员的执法规范性和专业性。
六、创新执法方式随着环境问题的复杂性不断增加,传统的执法方式已经无法满足工作需求。
环境生态部工作人员应积极探索创新的执法方式,如利用科技手段提高监察效率、开展绿色执法等。
只有不断创新,才能提高环境监察与执法工作的有效性和可持续性。
总之,环境生态部的工作人员在环境监察与执法工作中扮演着重要角色。
环境监察现场巡查调查工作指南现场巡查调查是环境执法的重要程序和内容,是依据一定的法律、标准和事实,在污染源实地获取对环境管理有用的证据,包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等,是全面、完整获取污染源信息的最有效的方法。
现场巡查调查对于宣传和贯彻落实国家环境保护基本国策,加强环境管理,查处环境违法行为,维护人民的环境合法权益,提高环境质量,具有重要意义。
为提高环境监察现场巡查调查工作效率和质量,制订本指南。
一、现场巡查调查的主要内容现场巡查调查的主要对象是水、气、噪声、固体废物等各类污染源,主要内容包括:污染防治设施是否正常运行;限期治理项目的落实;执行建设项目“三同时”制度;排污申报登记与排污费征收;不履行行政处罚决定;突发性环境污染事故、事件和环境污染纠纷;环境信访与环境保护举报;建筑施工工地污染环境扰民行为;矿业污染与生态环境保护;饮用水源、自然生态、风景名胜保护区;餐饮业、畜禽养殖业污染环境;医疗、化学危险废物、放射性污染以及其它污染等。
二、现场巡查调查的基本程序与要求基本程序。
现场巡查调查必须2人以上,出示执法证件表明身份,并向被调查人说明来意。
要求。
秉公执法,文明监察,行为规范,忠于守职,程序合法,严格遵守“六不准”规定;及时准确、客观公正获取有效证据。
三、现场巡查调查的基本步骤与方法做好准备工作。
制订现场调查计划,召开简要分析会,明确调查目的、对象与任务,备好执法文书、取证器材、交通工具等,了解被调查对象的相关情况和信息,根据需要事先联系被调查人,或备好有效联系方式。
实地调查取证。
调查人员应根据调查目的尽快到达现场并锁定污染现场,明确现场分工,通知被调查单位相关人员及时到场,向被调查人讲清需配合事项,要求提供必要资料。
调查人员对污染现场勘察取证(摄像、拍照、监测采样),询问有关情况,查证相关资料,制作调查询问笔录(重点载明主要违法事实、污染原因及特征、重要数据等),当场交被调查人阅知并要求当事人在笔录上签注意见(增补内容和说明、是否属实等),签上真实姓名(盖章或盖手印)。
现场环境监察工作制度一、根据国家和省有关法律、法规的规定以及省环保局的委托,省环境监察总队负责对省控重点污染源、省重点行业污染源、省政府下达的限期治理项目、省环保局负责审批的建设项目、省环保局直接征收排污费的排污单位等进行现场检查,对检查过程中发现的环境违法行为进行调查取证并提出处理意见。
二、现场环境监察主要对排污单位的以下情况进行现场检查并做出处理:(一)执行建设项目环境保护管理规定的情况;(二)限期治理进展情况;(三) 污染物产生、排放及转移情况;(四) 污染防治设施运转和管理情况;(五) 排污申报和排污许可证情况;(六) 缴纳排污费情况;(七)履行限期整改和行政处罚决定情况;(八)污染事故和污染纠纷情况;(九)其他需进行现场监察的情况。
三、现场环境监察包括定期监察、专项监察、专案监察、日常巡查等形式。
(一)定期监察各业务科室根据省环保局确定的省控重点污染源名单、省政府下达的限期治理项目名单、省环保局负责审批的建设项目名单、省环保局直接征收排污费企业名单等排污单位的有关资料制定现场环境监察工作计划。
1、对COD省控重点污染源中的工业污染企业,每年现场监察不少于2次;对COD省控重点污染源中的污水处理厂和SO2省控重点污染源,每年现场监察不少于1次。
2、对国家和省审批的建设项目中的工业污染型项目,每年现场监察不少于1次;对生态影响类项目,视情况进行现场监察。
3、对省政府下达的限期治理项目每年现场监察不少于1次。
4、对试运转期间的污染源(即建设项目、限期治理项目),每季度至少监察一次防治污染设施运行情况。
5、对省环保局直接征收排污费企业的现场监察每季不少于1次。
(二)专项监察。
根据环境保护工作的实际需要,配合省人大、省政府、省环保局的执法检查、专项行动,对污染严重的区域和流域、重点污染行业、重点环境违法行为进行现场监察。
(三)专案监察。
根据领导批示、其他部门移送、群众投诉和新闻媒体报导等,对具体排污单位和具体污染事件进行现场监察。
环境保护监督检查制度
1、每月由项目经理带队,其他班子副职,各部门负责人组织一次环保大检查,可与安全、质量大检查- -并进行,及时下发《检查记录》,并对检查情况进行总结,安排专人负责整改,并编发《检查通报》。
检查组对检查出的问题整改应进行追踪验证。
检查人员、验证人必须进行签字。
2、每周由安全总监带队,进行一-次环保检查,可与安全质量检查一并开展。
检查后,对检查中发现的问题,提出具体的整改措施,并认真督促落实。
3、各施工班组每日班前班后进行普查。
4、检查要以防止大气污染、噪声污染、水污染为重点,查责任制落实情况,查治理措施执行情况,查现场违规情况。
5、定期对施工噪声进行检测,及时了解污染情况,加强噪声治理工作。
环保现场检查管理制度内容范文环保现场检查管理制度第一章总则第一条为了加强环保现场检查工作的组织领导和管理,确保环境保护工作的有效进行,制定本管理制度。
第二条环保现场检查范围包括工业、农业、建筑、交通、能源等各个环节及相关行业的环保现场检查。
第三条环保现场检查管理的目标是:落实环境保护法律法规和政策,加强环境监管,推动企业减少污染物排放,减少资源消耗,提高环境质量,保护生态环境。
第四条环保现场检查分为计划检查和突击检查两种形式。
计划检查主要针对重点行业和重点地区,按照年度计划执行。
突击检查主要面向突发事件、群众举报等特殊情况,由上级环保监管部门组织。
第五条环保现场检查管理实行科学、公正、刚性原则。
检查结果以事实为依据,维护公正、公平的环境监管秩序。
第二章组织体系第六条环保现场检查由环保监管部门负责组织,设立现场检查管理机构。
第七条环保监管部门应当制定环保现场检查年度计划,明确检查目标、时间、地点和方法。
第八条环保现场检查管理机构应当制定相关工作流程,明确各个环节的职责和操作规范。
第九条环保现场检查管理机构应当保证检查人员的数量和质量,确保检查工作的顺利进行。
第十条环保监管部门应当加强对环保现场检查的指导和培训,提高检查人员的业务水平和工作素质。
第三章检查程序第十一条环保现场检查按照计划进行,检查人员在接到任务后应当及时准备相关检查材料。
第十二条环保现场检查应当事先通知被检查单位,并说明检查的范围和目的。
对于突击检查,根据实际情况确定通知时间。
第十三条环保现场检查应当由检查组组长牵头,组织检查人员进行工作。
第十四条环保现场检查应当按照程序进行,不得超出检查范围,不得阻碍被检单位的正常生产经营和工作秩序。
第十五条环保现场检查应当重点关注环境污染防治设施、废水、废气、固体废物的处理、危险化学品的使用和储存等环境重点问题。
第十六条环保现场检查应当及时记录、整理相关情况,并填写检查报告。
第四章处罚与奖励第十七条对于环境污染行为,环保监管部门根据相关法律法规对违法行为进行处罚。
环境执法稽查工作制度一、现场环境执法工作规范1.对重点污染及其污染防治设施的现场监察每月不少于1次。
2.对一般污染源及其污染防治设施的现场监察每季不少于1次。
3.对建设项目、限期治理项目现场监察每季不少于1次。
4.对自然保护区、生态示范区、综合治理工程、烟尘控制区、躁声达标区现场监察每季不少于1次。
5.对群众举报的污染源,及时进行现场监察。
二、排污费征收工作要求l、严格执行排污收费标准,坚持“依法、全面、足额、按时”的征收原则。
2、征收依据充分,核算金额准确,操作程序合法。
3、对被征收排污费的单位公布污染物排放标准和排污费征收标准,公布监测数据或排污量核定依据。
4、统一票据、统一征收、统一收费专户、统一管理。
5、符合排污费减、免、缓条件的,由缴费单位提出申请,按规定审批。
6、排污收费应按季结清,及时解缴国库。
三、污染源现场巡视要求l、保证现场巡视监察次数,提高巡视监察质量。
2、现场巡视监察须带便携检测仪器和取证设备。
3、认真询问,耐心回答有关问题。
4、详细记录现场查访情况,认真填写《现场检查(勘查)笔录》、《环境监察记录》、《环境污染源及防治设施监督表》、《重点污染源(监管)企业现场监察登记表》等。
5、发现异常情况,应及时取证并按规定采取相应处理措施。
四、污染事故和纠纷查处制度l、登记报告:对管辖范围内的事故、纠纷投诉及时登记,对重大、特大的事故或纠纷应按规定及时上报。
2、快查、快办:查处人员应尽快着手进行案件的查处工作,一般要求一周内立案,三个月内结案。
3、现场调查:所有受理案件都应进行现场调查、取证,掌握第一手资料。
4、查处结案:所有受理案件均必须进行查处,有调查情况,有处理意见。
五、环境监察稽查工作要求l、执法队对下级环境监察机构的环境监察工作负有指导、培训和检查监督的责任。
2、积极参与上级环境监察机构组织的各项活动,按时完成交办的各项工作并及时报告完成情况。
3、执法队对下级环境监察机构的环境监察工作每年至少检查一次,对不能依法履行监察职能的责令其改正。
环境保护监察工作方案随着全球气候变暖、环境污染日益严重,环境保护成为全社会关注的焦点。
作为国家的基本政策,环保工作是落实可持续发展战略的需要,是维护全球生态安全的必要措施。
然而,在环保的道路上,时常受到各种不同形式的干扰和挑战,这就需要我们今日的环境保护监察工作要本着服务经济、面向未来、保护环境、维护社会和谐等原则,制定出合理、可行的方案,不断推动环境治理工作取得实效。
一、总体要求1. 社会共治:全社会共同参与环境保护行动,鼓励市民提供环境监察线索。
政府与企事业单位加强合作,相互配合执法。
2. 聚焦重点领域:着力监管水、大气、土壤等主要污染源,关注工业生产、生活垃圾等重点行业和领域,确保监管工作覆盖全面。
3. 督促企事业单位依法履行社会责任:强化企业环保责任,鼓励机构创新环保技术,加强资金保障和信用体系建设。
4. 推进绿色发展:倡导绿色低碳生活、环保意识,发展低碳经济、智慧城市等,实现经济发展与生态保护之间的良性循环。
二、工作目标1. 建立健全环境保护监察制度,推进环保责任制、企业自主监管体系建设,加强环保科技研发和应用,推动产业结构升级和转型。
2. 严格环境保护监管,加强环境执法,提高环保稽查执法水平,畅通社会监督渠道,不断加强社会对环保工作的关注度和支持度。
3. 推进环境数据共享平台、信息公开制度和信息公众参与渠道建设,促进监管信息透明化,提高社会各界的环保参与度,不断扩大环保网络。
4. 增强环保立法、监管和执法力度,完善环保行政处罚和企业环保罚款制度,依法严格惩治环境污染违法行为,保障公众环保权益。
三、具体措施1. 严格执法,强化环境保护监管。
各地抽查重点行业及工地等污染源,严惩环境违法行为;加强企业自查自报,建立企业“环评+环境排查”制度,严格各类环境准入要求,督促企事业单位全面履行环保责任。
2. 鼓励创新,推动绿色技术发展。
支持企业加强技术研究与创新,培育生态技术、绿色能源等新兴产业,提供奖励和优惠政策,鼓励行业内自发竞争,实现可持续发展。
环保现场检查管理制度范本第一章总则第一条为了加强环保现场检查工作,保障环境保护工作的顺利进行,提高环境监管工作效率,制定本制度。
第二条本制度适用于所有涉及环境保护的现场检查工作。
第三条环保现场检查工作应当遵循依法、客观、公正、严格的原则,确保检查过程合法合规。
第四条各级环保部门应当统一管理环保现场检查工作,明确责任,规范程序,加强监督,提高工作效率。
第五条环保部门应当加强对环保现场检查人员的培训,提高其专业水平和管理能力。
第六条环保现场检查工作应当与其他相关部门进行信息共享和协调配合,加强合作,形成合力。
第二章环保现场检查的组织与实施第七条环保现场检查应当建立制度化、规范化的工作模式,明确工作程序和流程。
第八条环保现场检查应当制定检查计划,合理安排检查时间、地点、对象等。
第九条环保现场检查工作应当遵循现场勘察、询问、查阅资料、取样等程序,全面了解被检查对象的环境保护情况。
第十条环保现场检查应当对违法违规行为进行认定,并按照法律法规进行处罚和处理。
第十一条环保现场检查应当及时对检查情况进行记录和整理,并形成相关的检查报告和决定书。
第十二条环保现场检查应当采取适当的技术手段,确保检查过程合法合规、客观公正。
第三章环保现场检查的监督与评估第十三条环保部门应当建立环保现场检查工作的监督机制,对检查程序和结果进行全面监督和评估。
第十四条环保部门应当定期对环保现场检查工作进行绩效评估,薄弱环节加强整改,确保环保工作的权威和高效。
第十五条环保部门应当接受上级环保主管部门对检查工作的监督和检查,配合相关部门进行联合检查。
第四章环保现场检查的处罚与奖励第十六条对于违法违规行为,环保部门应当依法进行处罚和处理,确保环境保护法律的严肃性和权威性。
第十七条对于环保现场检查中发现的环保工作先进单位、个人,应当给予表彰和奖励,激励其在环保工作中作出的积极贡献。
第五章附则第十八条本制度自颁布之日起施行。
第十九条本制度解释权归属环保部门,如有需要对本制度进行修改或者调整,应当经过相关程序和程序,经上级环保主管部门批准方可施行。
环保监察监测工作制度一、总则第一条为了保护和改善环境,预防和控制污染,保障人民群众身体健康和生命安全,依据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,制定本制度。
第二条环保监察监测工作应当坚持预防为主、防治结合、综合治理、法治保障的原则,实行全过程监管,确保环境保护法律法规的贯彻实施。
第三条环保监察监测工作由各级环境保护行政主管部门负责,生态环境监测机构、科研机构、高校等有关单位协助开展。
第四条环保监察监测工作应当遵循科学、严谨、客观、公正、高效的原则,确保监测数据的真实性、准确性和可靠性。
二、环保监察第五条环保监察工作主要包括对企事业单位和其他生产经营者执行环境保护法律法规的情况进行监督检查,对环境污染事故进行调查处理,对违法行为进行查处。
第六条环保监察机构应当依法履行下列职责:(一)对企事业单位和其他生产经营者的环境保护设施运行情况进行监督检查;(二)对企事业单位和其他生产经营者的污染物排放情况进行监测、检测和评价;(三)对环境污染事故进行调查处理;(四)对违法行为进行查处;(五)法律、法规规定的其他职责。
第七条环保监察机构进行监察时,有权采取下列措施:(一)查阅、复制与环境保护相关的文件、资料;(二)对环境保护设施进行现场检查;(三)对污染物排放进行监测、检测和评价;(四)查封、扣押违法排污的设施、设备;(五)对违法行为进行查处。
第八条环保监察机构应当建立健全环境监察制度,定期对企事业单位和其他生产经营者进行巡查、抽查,发现问题及时处理。
第九条环保监察机构应当建立健全环境监察报告制度,对环境监察工作情况进行定期报告。
三、环境监测第十条环境监测工作主要包括对环境质量、污染源和生态状况进行监测、检测和评价。
第十一条生态环境监测机构应当依法履行下列职责:(一)对环境质量进行监测、检测和评价;(二)对污染源进行监测、检测和评价;(三)对生态状况进行监测、检测和评价;(四)对环境监测数据进行汇总、分析和发布;(五)法律、法规规定的其他职责。
环保现场监察工作要求
(第一部分)
一、检查掌握企业的基本信息
二、现场检查的要求
三、建档
四、环保部门对企业的管理要求
(第二部分)
一、检查掌握企业的基本信息
1、企业所属行业,主要产品品种、原材料、设计生产能力和实际生产能力。
2、企业使用危险化学品情况。
3、企业历年所有项目的合法性。
4、企业产污情况。
5、企业治污情况
二、现场检查要求
1、每个企业现场检查频次要求。
2、现场检查的内容,制作现场检查记录要求。
3、现场检查发现问题的处理及执行落实要求
三、建档
四、环保部门对企业的管理要求
环境现场监管工作要求
(第一部分)
一、检查掌握企业的基本信息
二、现场检查的要求
三、建档
四、环保部门对企业的管理要求
(第二部分)
一、检查掌握企业的基本信息
1、企业所属行业,主要产品品种、原材料、设计生产能力和实际生产能力。
2、企业使用危险化学品情况。
3、企业历年所有项目的合法性。
检查企业从建成之日起至今,所有新建、扩建、改建的项目数量,每个项目的建成投产时间、环保审批及验收情况。
对项目违反环保法律法规行为的要及时进行处理。
4、企业产污情况。
(1)掌握企业所有生产车间(分厂、生产工段)的数量及名称,各车间的生产工艺。
(2)产生污水、废气、固废(危险废物)的有哪些车间,各车间污水、废气、固废(危险废物)的产生部位在哪里,产生量有多少,主要污染物的种类及浓度为多少以及处理去向等。
5、企业治污情况
(1)企业污水、废气、固废处理设施的数量、名称及每套处理设施接纳哪几个车间的污水、废气来处理。
(2)每套污水、废气、固废处理设施的建成投入使用时间、处理工艺流程、设计处理能力及实际处理能力、处理效果。
(3)排污口数量、位置、排放去向、排放方式、排放标准;每个排污口污水或废气排放量,
主要污染物的种类和浓度;每个排污口排放哪几套处理设施处理后的污水或废气。
(4)固废(含危险废物)处置情况;固废处置设施名称及设施是否经环保部门审批及验收。
二、现场检查要求
1、每个企业现场检查频次要求。
一般按照国控重点污染源和普通污染源来确定。
结合当前节能减排工作,对国控重点污染源和有减排任务的企业,每月至少检查1次,污水每月进行1次监督性监测,废气每季度进行1次监督性监测。
对普通污染源,每季度至少检查1次,污水每季度进行1次监督性监测,废气每年进行1~2次监督性监测。
每次检查后要编写《监察报告》报环保行政主管部门。
(监察报告范本)
2、现场检查的内容,制作现场检查记录要求。
应针对每个企业的产污和治污情况制定具体的检查范围和检查内容,现场检查记录相应地根据检查范围和检查内容进行制作。
现场检查按以下要求进行:
(1)对排放污水的检查
一是检查污染治理设施各处理工序运行状态,即各处理工序是否正常运行,是否按工艺要求进行加药,是否有暗管、旁路偷排,排污口感观是否有明显异常,要重点检查自动在线监测仪的运行情况和监测数据。
二是检查污染治理设施运行记录的完整性和逻辑性。
主要是污染治理设施各工序日常运行记录、监测数据及用电记录的完备情况,检查其用药与领药、人工监测与自动监测、正常用电与实际用电等逻辑合理性。
(2)对排放废气的检查(主要是锅炉废气)
一是检查除尘脱硫设施运行状态,主要是是否在正常运行,即是否按工艺要求使用脱硫剂、是否有旁路偷排。
对水膜脱硫设施,应当场用PH试纸抽查进水PH值。
二是检查脱硫设施运行记录的完整性和逻辑性。
主要是耗煤量、煤均含硫量、脱硫剂使用量、废气量和废气自动在线监控数据及脱硫设施用电等记录的完备情况,并检验记录数据的逻辑合理性,主要是脱硫剂的记录用量与进货单(或领料单)数量是否相符、物料衡算用量与实际用量是否接近。
(3)对固废(含危险废物)的检查
一般固废是否有处置量的记录,处置量是否与正常生产时的产生量接近;危险废物贮存是否符合标准,是否委托有资质单位进行处理,是否到有关部门和环保部门办理相关手续。
(现场检查记录格式)
3、现场检查发现问题的处理及执行落实要求
(1)建设项目违法违规情形及处理
a:建设项目未办理环保审批手续的责令停止建设,限期补办手续;逾期不补办手续的,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
b:建设项目的防止污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,投入生产或者使用的,责令停止生产或者使用
并罚款
c:试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止试生产,可以处5万元以下的罚款。
d:建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护设施竣工验收的,责令限期办理环境保护设施竣工验收手续;逾期未办理的,责令停止试生产,可以处5万元以下的罚款。
e:建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。
(2)处理设施不正常运行的要立案处罚,污水上限10元,废气上限5万元。
处理设施不正常运行的情形:
1.将部分或全部污水或者其他污染物不经过处理设施,直接排入环境;
2.通过埋设暗管或者其他隐蔽排放的方式,将污水或者其他污染物不经处理而排入环境;
? ? 3.非紧急情况下开启污染物处理设施的应急排放阀门,将部分或全部污水或者其他污染物直接排入环境;
? ? 4.将未经处理的污水或者其他污染物从污染物处理设施的中间工序引出直接排入环境;? ? 5.将部分污染物处理设施短期或者长期停止运行;
? ? 6.违反操作规程使用污染物处理设施,致使处理设施不能正常发挥处理作用;
? ? 7.污染物处理设施发生故障后,排污单位不及时或者不按规程进行检查和维修,致使处理设施不能正常发挥处理作用;
? ? 8.违反污染物处理设施正常运行所需的条件,致使处理设施不能正常运行的其他情形。
(3)设施运行记录或自动监测仪反映历史多次超标排污的要责令企业查明原因,限期整改,并追缴排污费。
(4)环境监察部门对检查发现的各种问题要依法进行处理,该整改的整改,该处罚的处罚,要有书面处理材料,不得口头警告或口头责令处理。
对企业下达的行政处罚、限期整改通知,环境监察部门要落实专人进行跟踪落实,确保执行落实到位。
三、建档
每个企业要一厂一档,包括以下内容:
1、项目的环评报告、环保批文、验收意见。
2、企业的生产工艺。
3、处理设施的设计方案,处理工艺流程。
4、排污申报登记、排污量核定、排污费缴纳。
5、日常执法检查的现场检查记录、监测报告。
6、下达的各种限期整改通知、行政处罚决定书、企业的整改报告。
四、环保部门对企业的管理要求
1、企业要落实专人负责环保工作,规模较大的企业,要成立环保管理机构负责环保管理工作,落实专人每天到处理设施现场巡查,做好巡查记录。
2、制定相关的环保管理制度和责任追究制度,要明确从领导到具体操作人员的职责。
3、完善处理设施的各种运行记录和加投药记录,证明处理设施历史运行状态。
4、对厂区的排污管道、雨水管道、市政管道进行全面检查,拆除、封堵旁管、暗管、暗沟。
5、严格执行报告和审批制度。
处理设施(含自动监测仪)故障或停运、超标排污(人工和自动监测仪数据)、突发事件、处理设施改造或更新、项目投入试生产或延期试生产、不按期限完成整改等等行为,要及时报告环保部门。