旅游用地分类表(小类)

依据国家建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类，46中类，73小类。

其中：一类工业用地（M1）：对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地，如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地。

二类工业用地（M2）：对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地，如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地。

三类工业用地（M3）：对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地，如采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等用地。

一类居住用地（R1）：市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地。

二类居住用地（R2）：市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中、高层住宅为主的用地。

三类居住用地（R3）：市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般，或住宅与工业等用地有混合交叉的用地。

四类居住用地（R4）：以简陋住宅为主的用地。

生态旅游用地分类体系研究刘杰;严金明;邱卉【摘要】研究目的：试图建立一套完整的生态旅游用地分类体系，以规范生态旅游用地发展，促进土地节约集约利用，为编制生态旅游用地专项规划打下基础。

研究方法：通过文献研究法和对比分析法，梳理历次土地利用分类中有关生态旅游的内容，在此基础上提出系统的生态旅游用地分类体系。

研究结果：构建了一套包含3个大类、10个二级类、26个三级类的生态旅游用地分类体系，而且与《土地利用现状分类》国家标准及土地规划用途分类体系做了较好衔接。

研究结论：建立与土地利用规划及相关规划衔接的，能适应生态旅游发展的生态旅游用地分类体系十分必要，而且可行。

%The purpose of the study is to establish a comprehensive classification system for the eco-tourism land uses, aiming to regulate the development of eco-tourism land, to promote land saving and intensive use, and to serve as the basis of special planning of eco-tourism land use. Methods employed include documentary and comparative analysis. The results indicated that 1)a classification system for eco-tourism land uses was developed, including three primary categories, ten secondary categories and twenty-six tertiary categories;2)the new developed classification system was linked well with current national standards of land use classification, and with the classification system in land general use planning. The paper concludes that it is necessary and feasible for making out a comprehensive classification system of eco-tourism land use, adapting to the requirementof current eco-tourism development, and linking with land use planning and other relevant planning.【期刊名称】《中国土地科学》【年(卷),期】2013(000)009【总页数】7页(P71-77)【关键词】土地规划;分类体系;生态旅游用地【作者】刘杰;严金明;邱卉【作者单位】中国人民大学公共管理学院，北京100872; 山东省宏观经济研究院，山东济南 250014;中国人民大学公共管理学院，北京 100872;中建国际建设有限公司，北京 100125【正文语种】中文【中图分类】F301.231 问题的提出随着产业升级与经济社会变革，人们的旅游需求不断改变，传统旅游已逐渐不能满足人们的需求，追求原生态和体验性的生态旅游已经成为大势所趋。

土地利用规划视角的旅游用地分类体系探讨和圆媛;黄义忠;胡松;谢小棠;袁泉【摘要】土地是广义上的旅游资源,该研究分析了现有的旅游用地分类体系,认为由于当前缺乏能与土地利用总体规划相衔接的旅游用地分类体系,导致了旅游产业规划以及土地利用总体规划中旅游用地管理都面临挑战,旅游用地与其他用地混淆导致旅游用地建设指标混乱,旅游用地取地不合理等问题尤其严峻.鉴于此,基于土地利用规划的视角初步提出新的旅游用地分类体系,将旅游用地分为4个大类5个小类,以期对以后的旅游用地规划和管理工作有一定借鉴作用.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2014(000)035【总页数】3页(P12690-12691,12712)【关键词】旅游用地;土地利用规划;分类;体系【作者】和圆媛;黄义忠;胡松;谢小棠;袁泉【作者单位】昆明理工大学国土资源工程学院,云南昆明650093;昆明理工大学国土资源工程学院,云南昆明650093;昆明理工大学国土资源工程学院,云南昆明650093;昆明理工大学国土资源工程学院,云南昆明650093;昆明理工大学国土资源工程学院,云南昆明650093【正文语种】中文【中图分类】S28土地是最常见的广义旅游资源，不仅直接用于开发旅游项目，而且作为旅游产业的重要支撑体，任何旅游开发项目都离不开土地的支撑，旅游用地在整个旅游产业链上起着不可替代的作用。

用地分类是所有规划进行最重要的基础性工作，不同的应用目的和分类理念可以产生不同的规划、评价、管理效果。

迄今为止，旅游用地尚没有统一的分类体系，造成了旅游用地类型不明确，旅游用地类型与其他土地利用类型相混淆，尤其是土地利用总体规划与旅游产业规划采用的土地分类标准不一致，导致两个规划之间的衔接性差，进而在旅游产业用地的土地规划性质、建设指标确定、用地报批等方面产生争议，一定程度上阻碍了旅游产业稳定的可持续性发展。

因此，笔者基于土地利用和规划的视角，探讨旅游用地分类新体系，以期对今后的旅游用地管理工作有一定借鉴作用。

全域旅游发展背景下旅游用地概念及分类——社会生态系统视角余中元;李波;张新时【摘要】随着全域旅游的实施,旅游用地的内涵和外延在不断拓展,旅游用地的综合性、复合性、多效益性以及空间分布的叠加性日益增强.传统的旅游用地概念内涵不清,分类支离破碎,过分强调功能,缺乏系统时空结构的阐述,导致旅游用地规划难以与其他规划相协调,资源可持续利用和区域整合发展受阻,旅游用地概念和分类面临严峻挑战.在分析旅游用地概念及分类现状,探讨存在的弊端和问题的基础上,基于旅游用地社会生态系统时空结构分析对全域旅游背景下旅游用地进行了概念界定和分类.设旅游用地为一级类,下设资源系统用地、用户系统用地、基底系统用地、相互联系用地4个二级类,资源管理用地等20个三级类用地和地文景观用地等53个四级类.并对全域旅游背景下旅游用地的概念及分类进行了讨论,认为:社会生态系统理念涵盖了全域旅游的全部内涵,重视系统的层级、结构、功能、演进和相互联系,利于构建不同时空阶段的旅游用地类型的用地结构标准,促进旅游用地的规范化、分类化管理,旅游用地的时序化和动态化预测和引导;重视生态功能和社会效益,有利于旅游用地生态环境质量和综合效益的提升;涵盖核心景区及外围要素,有利于解决景区与社区的矛盾,促进全域旅游的开展和区域可持续发展;强调旅游用地的复合性、综合性,有利于旅游规划与其他规划的融合.【期刊名称】《生态学报》【年(卷),期】2019(039)007【总页数】12页(P2331-2342)【关键词】全域旅游;旅游用地;时空结构;概念及分类;社会生态系统【作者】余中元;李波;张新时【作者单位】海南师范大学地理与环境科学学院,海口 571158;北京师范大学资源学院,北京 100875;北京师范大学资源学院,北京 100875【正文语种】中文近年来许多地方把旅游业确定为支柱产业、主导产业或重要产业,作为调整区域经济结构的切入点。

随着全域旅游的开展,旅游业态日益丰富,旅游用地的综合性、复合性、多效益性以及空间位置的叠加性更加明显[1],对旅游用地进行精准定义和分类具有相当难度。

城乡用地分类与《中华人民共和国土地管理法》“三大类”对照表表1城乡用地分类与《中华人民共和国土地管理法》“三大类”对照表《中华人民共和国土地管理法》三大类城乡用地分类类别大类中类小类农用地E非建设用地E1水域E13坑塘沟渠E2农林用地建设用地H建设用地H1城乡居民点建设用地H11城市建设用地H12镇建设用地H13乡建设用地H14村庄建设用地H15独立建设用地H2区域交通设施用地H21铁路用地H22公路用地H23港口用地H24机场用地H25管道运输用地H3区域公用设施用地H4特殊用地H41军事用地H42安保用地H5采矿用地E非建设用地E1水域E12水库E3其他非建设用地E31空闲地未利用地E非建设用地E1水域E11自然水域E3其他非建设用地E32其他未利用地表2原“公共服务设施”功能按照政府与市场不同需求的分类原公共服务设施用地分类公共管理与公共服务用地商业服务业设施用地C1行政办公用地党政团体、社会团体、群众自治组织等设施用地商务办公用地C2商业金融业用地——商业金融业用地C3文化娱乐用地图书展览设施用地、文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地新闻出版用地、文化艺术团体用地、广播电视用地、影剧院用地、游乐场、舞厅、俱乐部等用地C4体育用地基本的体育场馆和体育训练基地等用地单独设置的高尔夫球场、赛马场、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地C5医疗卫生用地医院用地、卫生防疫用地休疗养用地、宠物医院、私人诊所C6教育科研设计用地高等学校用地、中等专业学校用地、成人与业余学校用地、特殊学校用地、科研事业单位用地勘测设计用地、培训中心、私立学校等C7文物古迹用地文物古迹用地——C9其他公共设施用地社会福利设施用地、宗教用地——新《城市建设用地分类和代码表》旧《城市用地分类和代码表》对比结果类别代码类别名称类别代码类别名称类别归属内涵说明大类中类小类大类中类小类不变提升降低改变增加删除相同增大变小变化R 居住用地R 居住用地√√将中小学用地列为A33R1 一类居住用地R1 一类居住用地√√将中小学用地列为A33R11 住宅用地R11 住宅用地√√增加原R13道路用地、原R14绿地R12 服务设施用地R12 公共服务设施用地√√将中小学用地列为A33R2 二类居住用地R2 二类居住用地√√包括原R2二类居住用地、原R3三类居住用地，将中小学用地列为A33R20 保障性住宅用地√体现保障中低收入群众住房的公共政策要求R21 住宅用地R21 住宅用地√√增加原R23道路用地、原R24绿地、原R31住宅用地、原R33道路用地、原R34绿地，但不包括保障性住宅用地R22 服务设施用地R22 公共服务设施用地√√增加原R32公共服务设施用地中除了“中小学用地”以外的用地；将中小学用地列为A33R3 三类居住用地R4 四类居住用地√√将中小学用地列为A33R31 住宅用地R41 住宅用地√√增加原R43道路用地、原R44绿地R32 服务设施用地R42 公共服务设施用地√√将中小学用地列为A33A 公共管理与公共服务用地C 公共设施用地√√将原C公共设施用地中以营利为主要目的的商业服务业设施纳入B商业服务业设施用地。