未成年人社会保护工作个案服务标准化(套表二)

《儿童社会工作服务指南》目次前言1范围2规范性引用文件3术语和定义3.1儿童需要3.2儿童社会工作3.3儿童服务机构4服务原则4.1优先原则4.2利益最大原则4.3伤害最小原则4.4平等参与原则4.5生态系统原则5服务的主要类型5.1支持性服务5.2保护性服务5.3补充性服务5.4替代性服务6服务流程6.1接案6.2预估6.3计划6.4介入6.5评估6.6结案7服务方法7.1直接服务方法7.2间接服务方法8督导8.1督导对象8.2督导内容9服务管理9.1服务质量管理9.2社会工作行政10人员要求10.1资格要求10.2伦理要求附录A接案登记表附录B儿童预估表附录C高风险家庭评估表附录D儿童服务计划表附录E儿童服务面谈记录表附录F儿童社会工作者可利用的资源列表附录G儿童服务评估表附录H儿童服务结案表前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由民政部社会工作司提出。

本标准由全国社会工作标准化技术委员会（SAC/TC534）归口并解释。

本标准起草单位：南开大学、北京社会管理职业学院、北京市儿童福利院、成都市未成年人救助保护中心、重庆市民政局、广东省民政厅、浙江省民政厅。

本标准主要起草人：黄晓燕、王婴、邹学银、邓明国、鄢勇兵、周琼、袁慧敏、张剑、李进民。

儿童社会工作服务指南1 范围本标准规定了儿童社会工作服务原则、服务的范围和类别、服务流程、服务技巧、督导、服务管理和人员要求等。

本标准适用于为有需要的儿童提供的社会工作服务。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T28224-2011流浪未成年人救助保护机构服务MZ010-2013儿童福利机构基本规范社会工作者继续教育办法社会工作者职业道德指引3 术语和定义3.1 儿童需要children’sneeds 儿童身心健康成长和发展所需的条件、机会和资源的总和。

国家标准青少年社会工作服务指南下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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青少年事务社工个案处理实例范例一、基本情况张某，男，1980年10月出生，初中文化程度。

家庭背景。

小张的父亲目前下岗在家，母亲也没有工作。

一家三口依靠每月房屋租金1000多元维持生活。

父母对小张非常疼爱，但小张因为自己相貌原因怨恨父母，对父母态度冷淡。

另一方面，父母知道在物质上满足儿子，却不懂如何与孩子沟通，关心孩子的心理。

生活经历。

小张初中毕业后没有考取学校，所以就呆在家里。

其间父母也曾让他去读过夜高中，但因学习基础太差，读了一段时间，实在跟不上学习进度，就退学了。

当他年满十八岁以后，他就出去寻找工作，但找了十几家工作单位，没有一个单位愿意接受他。

小张认为是外貌影响了就业。

一来他身高只有1.6米多，二来他的脸长得有点古怪，眼距很宽，脸型跟弱智者很相似。

几次三番遭受挫折，他也灰心了，他开始怨恨父母为何生下这么难看的他。

目前，他没有什么朋友可以沟通，整天在家上网打游戏。

二、服务过程主要问题。

思想观念上，小张在就业过程中的屡屡受挫使他非常灰心。

他将失败原因归咎为外貌，产生了严重自卑感，通过打游戏逃避现实，而这又使他越来越胖，外形更加差，使他更感自卑。

社会交往上，小张基本没有朋友可以交往，与父母的语言交流也很少，他的语言表达能力和社会交往能力较差。

就业技能，小张的学历低，又无一技之长，在当前竞争激烈的就业市场，的确很难找到工作。

家庭关系上，小张因为外貌问题对父母有怨恨情绪，家庭关系较紧张。

父母因为内疚对孩子百依百顺，但又不知道怎样才能使孩子能振作精神。

问题分析。

小张目前最突出问题是就业，外貌的影响加上学识、技能有限使小张在求职过程中不断受挫，加重了他的自卑情绪。

小张采用了“外归因”方式将失败原因归咎于外貌，而忽视了个人能力的不足，使他缺乏应对问题的正确方式，而只能采取逃避现实和怨恨父母的形式掩盖自己的自卑情绪。

社工认为，小张的诸多问题（如，自卑情绪、家庭关系紧张、社会交往缺乏等）都是由于就业问题引发的，只有协助舒缓这个问题，其他问题才能得到解决。

《未成年人司法社会工作服务规范》上海市地方标准编制说明一、任务来源本标准由上海市青少年服务和权益保护办公室提出，由上海市市场监督管理局批准立项，立项名称为《未成年人司法社会工作服务规范》，由上海市青少年服务和权益保护办公室、上海市阳光青少年社区事务中心、上海市益扬青少年社会工作促进中心联合起草。

二、背景和意义未成年人司法社会工作是预防青少年违法犯罪工作的重要组成部分，完备的社会服务、支持体系是未成年司法社会工作深化发展的重要保障。

2003年，上海初步建立预防青少年违法犯罪工作体系，开始探索以专业的社会工作力量开展未成年人司法社会工作。

在市青少年服务和权益保护办公室的指导下，上海市阳光社区青少年事务中心、浦东中致社区平安服务社、奉贤启贤青少年社会工作服务中心、松江茸城社区平安服务社等专业机构在一线工作中积累了丰富的未成年司法社会服务实践经验。

16年来成效显著，25岁以下的青少年犯罪人数及占犯罪总人数比例连续12年均保持下降的趋势。

未成年人司法社会工作的专业化、规范化、法制化是未成年人司法社会工作的重要保障，是构筑专业、精细、高效涉罪未成年人社会治理格局的重要环节。

2018年2月，最高检与团中央共同签署《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议》，标志着未成年人司法社会工作服务制度正在逐步构建和完善。

同年4月，中共中央、国务院印发了《中长期青年发展规划（2016-2015年）》，明确将预防青少年违法犯罪工作作为十大重点工作之一，是新时代我国预防青少年犯罪工作的重要纲领性文件。

2019年6月，由团中央和民政部共同提出，由国家标准化管理委员会发布的《青少年社会工作服务指南》于7月1日实施，该指南对青少年社会工作的定义、原则、内容、方法、流程和管理等内容作了详尽规范。

在此背景下，为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化预防青少年违法犯罪工作的意见》（中办发〔2016〕26号）、上海市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步深化上海市预防青少年违法犯罪工作的实施意见》（沪委办发〔2017〕22号）等相关文件精神,立足我国未成年人司法社会工作制度建设要求和上海实际，通过对未成年人司法保护需求、未成年人司法制度和政策、未成年人司法社会工作实践经验的整合，形成上海市未成年人司法社会工作服务规范是十分必要的。

主题：困境儿童社工个案服务记录一、服务对象基本情况1.1 尊称：小明1.2 性莂：男1.3 芳龄：10岁1.4 家庭情况：小明是一名特困家庭的孩子，父母离异，生活环境贫困，父母长期失业无法提供基本生活支持。

1.5 学校情况：小明所在学校为当地的城乡结合部小学，学习成绩一般，但有辍学的倾向。

二、问题分析2.1 家庭经济困难：由于父母长期失业，家庭经济状况十分困难，无法提供孩子正常的生活和学习条件。

2.2 学习动力不足：受到家庭环境的影响，小明的学习动力较低，缺乏对未来的希望和目标。

2.3 家庭关系问题：父母离异带给小明心理上的创伤，对家庭关系产生负面影响。

三、服务过程及措施3.1 家访调查：首先进行了对小明家庭的家访调查，了解了家庭实际情况，包括家庭成员结构、家庭经济状况、家庭教育方式等。

3.2 心理疏导：对小明进行了心理疏导，帮助其处理离异带来的心理问题，提高他对未来的希望和目标，激发学习动力。

3.3 教育扶贫政策支持：向小明家庭介绍了教育扶贫相关政策和项目，协助其申请相关教育资助政策，包括助学金、补习班等支持。

3.4 学习辅导：为小明提供了学习辅导，帮助他解决学习中的困难，提高学习成绩和学习动力。

3.5 家庭关系重建：通过家庭教育指导，帮助小明家庭重建正常的亲子关系，解决家庭矛盾，为孩子创造良好的成长环境。

四、服务成效评估4.1 学习成绩提高：经过一段时间的学习辅导和心理疏导，小明的学习成绩得到了明显提高，辍学的倾向得到了遏制。

4.2 家庭关系改善：小明与父母的关系逐渐得到改善，家庭内部的矛盾得到了缓解，家庭关系渐入佳境。

4.3 家庭经济支持：通过申请相关政策和项目，小明家庭获得了一定的教育资助和经济支持，解决了一部分生活困难。

五、存在问题及下一步改进措施5.1 教育资助政策宣传不足：需要加强对特困家庭的教育资助政策的宣传，让更多困境儿童受益。

5.2 家庭关系长期跟踪：对于家庭关系问题，需要进行长期的跟踪服务，确保问题得到根本解决。

案主资料姓名：小虹性别：女年龄：10岁生理特征：个头较高，肤色偏黑性格特征：多愁善感、沉默寡言、言行犹豫徘徊、瞻前顾后，性格内倾、封闭自保家庭职业背景：农民，但父母长期在外打工家庭感情：较为复杂，由于从小便在姨妈家长大，父母基本没有抚养过她，因此在感情上对姨妈最为深入，甚至一度称呼姨妈为“妈妈”；对亲身父母则感情淡薄。

案例陈述主要问题：心理阴影，性格转变，沉默寡言，一定的厌学情绪背景材料：小虹家总共有4兄妹，她排老二，上有一个姐姐，下有一个妹妹和一个弟弟，家里为了逃避计划生育处罚，便将幼小的小虹送往姨妈家抚养。

那时姨妈家经济尚且宽裕，欣然接受，便承担起抚养小虹的责任。

小虹聪明可爱，再加上得到姨妈（原为一名教师）的精心教育，一直保持着优秀的学习成绩，无论在学校还是在家里都表现活泼，令人喜爱。

小虹在姨妈家慢慢成长的过程中，很喜欢姨妈家，也逐渐将姨妈当成自己的妈妈，并一直称呼姨妈为“妈妈”，自己的亲身父母会偶尔过来看望小虹，但小虹和亲身父母的亲热程度显然不如和姨妈亲昵，甚至在姨妈、亲身父母同在的场合下，小虹只是在姨妈那里撒娇，基本和父母感情疏远。

为此，有不少亲戚朋友故意开玩笑似的询问小虹，比如，“小虹，你到底是谁的孩子？”，“你又不是你姨妈的亲孩子，应该和你妈更近一些？”……诸如此类的问题，尽管并无恶意，但年幼的小虹无从回答，在多次受到这种问题的困扰下，小虹便拒绝回答这样的问题，以沉默代替回答。

某天，一个好事亲戚反复询问这类问题用来逗乐，小虹鼓足勇气回答了一些，后遭到亲戚的大笑，小虹当场情绪低落，终于忍不住流出眼泪，从此表现得沉默寡言、言行犹豫徘徊。

抚养小虹的姨妈后期因为家庭负担过重，曾要求小虹的父母将小虹带回家抚养，但由于小虹父母一直忙于在外打工（小虹的兄弟姐妹由爷爷一家照顾），事情一再耽搁，造成姨妈的一些不满与误解，因此对小虹的关爱不如从前。

小虹更加情绪失落，因而导致在家和在学校积极性都下降了许多，成绩下降很快，逐渐有厌学情绪，整天无精打采，很少展现笑容。

社会工作参与未成年人保护的发展态势及完善策略摘要：本文以潍坊市高密市为例，总结社会工作参与未成年人保护的做法，发现地区社会工作介入未成年人保护存在介入深度不够、路径不顺畅、制度性支持不够、内生动力不足等问题。

针对这些问题提出了建立困境儿童分类保障机制、完善多元化的保护体系建设、加大对基层政府的培训力度、加强社会工作人才培育力度等对策。

关键词：社会工作；未成年人保护；分类保障一、参与未成年人保护项目的实践未成年人保护工作具有特殊性和复杂性。

据调查，该市社会工作机构2018 年到2022 年，承接民政系统购买的未成年人保护项目，主要服务对象是学校未成年人、农村留守儿童、困境儿童保护和留守儿童关爱保护项目、福利院儿童项目，主要对孤残儿童开展关爱服务。

二、参与未成年人保护的方式据调查了解，该市社会工作对未成年人保护的参与方式主要包括对所有未成年群体开展普适性的教育，对特殊未成年人（困境和留守儿童）开展个案和小组等服务。

从普适性层面和个案层面采取多元化的方式进行介入，发挥当地志愿者和学生志愿者的优势，形成了“社工+志愿者”的联动方式。

（一）开展普适性的团体活动留守儿童问题具有普遍性和特殊性，社工结合实际，利用师范院校学生志愿者的优势，针对在校未成年人不同年级不同需求开展不同的主题活动：针对身心健康问题开展“青春期知识” 等主题教育活动；针对安全问题开展“防校园暴力”“防性侵”“防溺水” 等主题活动；针对感恩意识淡薄问题开展“感恩教育” 主题活动；针对留守儿童社会交往问题开展“人际交往能力提升” 等特色主题活动。

截至2022年，社工已开展60余场特色主题团体活动，服务人数累计2000 余人次，使服务对象的社会化能力得到提升，与环境有正向的互动，社会适应能力得到提高。

（二）提高特殊困境儿童的抗逆力据调查，社工以困境儿童的个人和家庭为介入对象，服务困境儿童100余人，这些个案大多是残缺家庭的儿童，有些是留守儿童。

开展未成年人专项工作实施方案开展未成年人专项工作实施方案【篇1】为认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称《未成年人保护法》）、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称《预防未成年人犯罪法》）等未成年人保护法律、法规，进一步发挥公安机关职能作用，全面强化和创新公安机关未成年人保护工作，根据公安部、省公安厅和县文明办对公安机关未成年人保护工作的相关要求，按照兰考县文明办《20_年兰考县未成年人社会保护工作要点》精神，结合我县对未成年人保护工作的实际，特制定本方案。

一、指导思想以全面贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为工作主线，充分发挥公安机关各警种在未成年人保护工作中的重要作用，积极维护未成年人的合法权益，切实预防和减少未成年人违法犯罪，严厉打击侵害未成年人合法权益的各类违法犯罪活动，为未成年人健康成长创造良好的学习、生活和治安环境。

二、组织领导为确保公安机关未成年人保护工作落到实处并取得实效，兰考县公安局决定成立由县局党委委员、副局长张世崇任组长，县局治安大队、刑警大队、交警大队、巡警大队、消防大队、网警大队、法制室、宣传科等部门分管领导为成员的县局未成年人保护工作领导小组。

办公室设在县局治安大队，负责组织协调日常相关工作。

县局治安大队大队长张东江兼任办公室主任。

各成员单位分别确定一名联络员，负责日常工作的联络事宜。

三、职责任务分工（一）治安部门治安部门要结合校园及周边治安特点，对辖区内“护校安园”工作进行安排部署；进一步强化中小学校、幼儿园及其它未成年人聚集活动场所周边治安秩序维护、整治工作，加大治安巡逻力度，严密摸排管控各类高危人员，及时查处各类涉及未成年人的违法行为及各类治安案件。

指导中小学、幼儿园建立和完善各项安全管理制度，督促校园适时开展收缴学生携带管制刀具活动，指导校园不定期组织相关应急训练，不断提升未成年人的安全防护意识，杜绝校园内部发生恶性案（事）件。