(合同知识)FIDIC合同——索赔条件和案例分析
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FIDIC合同——索赔条件和案例分析FIDIC合同——索赔条件和案例分析FIDIC合同的框架关系是业主、咨询工程师、承包商之间的三位一体。
咨询工程师在业主与承包商之间起着过滤器和筛子的作用,他应该在业主与承包商之间独立地按照合同秉公决断,马上有关的合同条款套用到发生的具体事件上,公平无倚地监督项目实施。
咨询工程师并不作为合同中的任何一方,因而为了项目实施,他有权作为中间人对业主和承包商发出指令并约束双方,行使法律上准仲裁人的权益,业主无权阻碍甚至干涉咨询工程师的决定。
同时,承包商应该切记:业主为咨询工程师所提供的服务支付薪水。
在那个意义上,能够讲业主又是咨询工程师的主人。
作为承包商,履约过程中日常工作要紧是与咨询工程师交往,许多具体事宜在实施前需先获其认可及举荐。
要专门注意,与咨询工程师和业主的一切往来必须采纳书面形式,函件中应尽量引据合同条款及有关事实,并建立发文的签收制度,做到有理有据。
中国土木工程公司在某国承建的一个公路项目系采纳FIDIC合同1977年第三版,合同额为981万美元,工期24个月,咨询工程师来自英国一家老牌咨询公司。
项目在实施过程中,遇到该国与邻国发生争端,邻国单方面关闭两国边境,停止向那个内陆国家提供燃油,造成项目主体工程停工9个多月,为合同工期的37%强,属于重大风险。
我方依合同有关条款,据理力争,通过一年多的困难交涉,最后获得燃油危机索赔成功。
索赔金额达429万美元,是合同额的44%,并就此顺延工期29个月。
该项目在燃油危机发生后,在与咨询工程师及业主的索赔交涉中,通过认真研读标书,我们要紧运用了FIDIC合同以下有关条款。
第2款咨询工程师的权益和义务业主一样在合同专门条款中加入限定:“关于给承包商增加额外费用、核定索赔金额、确认延长工期等将导致工程追加开支的决定,咨询工程师必须事先报经业主批准”。
中国土木工程公司承建的该项目即加列专门条款第2.3款,增加对咨询工程师的权力限制。
在1989年1月正式发布的FIDIC土木工程施工合同条件第4版中,施工索赔(Construction claim)被作为一个独立的主题——索赔程序(Procedure for claims),以5个分条款(53.1~53.5)的篇幅加以详细的规定。
对于欲在国际工程承包领域取胜盈利的承包商(Contractor)来说,施工索赔工作十分关键。
笔者以FIDIC合同条件的原文为基础,借鉴国内一些承包商在国际工程承包施工中的实践经验,对FIDIC合同条件下的施工索赔进行探讨。
1、索赔的发生和分类1.1索赔的起因在施工过程中,引起索赔的原因是很多的,主要如下所列:(1)风险分担不均。
这是国际工程承包业受“买方市场”现状制约这一客观事实所决定的。
在这种情况下,中标的承包商只有通过施工索赔来适度地减少风险,弥补各种风险引起的损失。
这就是工程索赔中承包商(Constractor)的索赔案数远远超过业主(Employer)反索赔案数的原因。
(2)施工条件变化。
土建工程施工与地质条件密切相关,如地下水、断层、溶洞、地下文物遗址等。
这些施工条件的变化即使是有经验的承包商也无法事前预料。
因此施工条件的异常变化必然会引起施工索赔。
(3)工程变更(Variations)。
承包商施工时完成的工程量超过或少于工程量表(BOQ—Bill of quantities)中所列工程量的15%以上时,或者在施工过程中,工程师(Engineer)指令增加新的工作、改换建筑材料、暂停或加速施工等变更必然引起新的施工费用,或需要延长工期。
所有这些情况,承包商都可提出索赔要求,以弥补自己不应承担的经济损失。
(4)工期拖延(Construction delay)。
施工过程中,由于受天气、地质等因素影响,经常出现工期拖延。
如果工期拖延的责任在业主方面,承包商就实际支出的计划外施工费提出索赔;如果责任在承包商方面,则应自费采取赶工措施,抢回延误的工期,否则应承担误期损害赔偿费(Liquidated damages for delay)。
1. 介绍国际工程承包商(FIDIC)合同条件是一种广泛使用的标准合同条件,用于管辖国际工程建设领域的合同关系。
其中,索赔条款是重要的一部分,它规定了工程承包商可以要求发起索赔的主要原因和方式。
在本文中,我们将分析一些常见的索赔条款案例,以便更好地了解这些条款的具体应用。
2. 索赔条款的主要内容首先,让我们简要介绍一下FIDIC合同条件中索赔条款的主要内容。
索赔条款可以分为三个部分:2.1 索赔的主要原因第一部分规定了工程承包商可以要求发起索赔的主要原因,包括以下内容:•业主的不当行为,如变更勘测或者其他技术专业事项;•业主违反合同规定,如未按时支付款项或者未提供必要的设计或图纸;•不可预见的事件,如天气影响或政府行为。
2.2 提交索赔的要求第二部分规定了工程承包商应该如何提交索赔的要求:•在发现问题之后,应该尽快通知业主;•应该书面提交索赔请求,并附带合适的证据;•索赔请求必须包括估计损失和补救措施。
2.3 处理索赔请求的程序第三部分规定了处理索赔请求的程序:•索赔请求应该由业主尽快处理,并以书面形式给予回应;•如果业主拒绝索赔请求或者没有提供满意的解决方案,工程承包商可以提起仲裁程序。
3. 案例分析3.1 变更设计不合理在一项国际工程建设项目中,业主在执行过程中变更设计,但是这些变更的设计并不合理,导致工程承包商需要投入额外资金和时间来完成工程。
根据FIDIC合同条件中的索赔条款,工程承包商可以要求发起索赔并赢得一定的赔偿。
要提交索赔请求,工程承包商需要提供论证证据,包括设计变更的文件、变更对工程造成的影响、增加的费用以及延误的时间等信息。
3.2 免责条款适用在另一项国际工程建设项目中,工程承包商在建设过程中出现了一些问题,导致工程无法按照合同规定的进度完成。
然而,根据合同中的免责条款,业主可以不承担责任。
在这种情况下,工程承包商需要注意如何处理索赔请求,以避免过多的损失。
他们可以在合同签订之前仔细审查免责条款,并在合同中注明有关索赔请求的条款,以确保他们有权要求赔偿。
【案例一】埃及建设部项目工期延误及其费用索赔。
中建公司承建的埃及住宅十月六日城3000套工程,萨拉特城4000套工程和萨达特城2000套工程,萨达特城二区工程3000套和玛利娜旅游村工程等,总建筑面积100余万m2,总工程合同价为124898640埃磅。
在实施合同过程中,由于业主拖欠工程进度款,这是因为按合同规定对钢筋、水泥、木材、玻璃应由业主负责供应的指标迟迟不到位、工程变更频繁、地基承载力需作土质处理、砂暴等恶劣自然气候及非公司的过失等其他各种因素,造成合同工期在幅度延误和巨大的成本外额外开支,使公司蒙受重大经济损失。
据此,中建公司邀请英国高级律师于1992年元月向埃及建设部提出索赔报告。
1.工期延误一览表(见表4)表42.索赔项目和费用构成(见表5)3.索赔费用计算⑴人员往来机票费。
因工期延误,为完成工程余额,5个项目共新来人员总数341人。
北京至开罗往返机票为8030埃磅,该项索赔总金额为2738230埃磅。
其计算公式为:人数×往返机票费=机票费索赔金额。
⑵保函延期费。
包括履约保函保证金利息损失、履约保函和机械保函的延期损失和机械保函延期上交税收费用损失。
履约保函为合同额的5%,中建公司向中国人民银行提供履约保函额度的25%无息抵押金,利息为18%,下面分别进行计算:①履约保函保证金利息损失计算式为:履约保函额×无息抵押金(%)×年息(%)×延期(年)=履约保函保证金损失索赔金额②履约保函和机械保函延期费用损失计算式为:已发生的实际费用(埃磅)部分+(美元)部分+预计将发生的部分③机械设备保函延期时上交的海关税损失计算式为:机械设备保函费×海关税率(%)×延期次数(次/年)⑶劳动证、居住证办理延期费用。
埃及政府规定,新办理劳动证、居住证的费用标准为:①劳动证:新办费用为209埃磅,延期费用为106埃磅。
②居住证:新办费用为42埃磅,延期费用为42埃磅。
fidic合同条款的施工案例话说有这么一个项目,要在一条大河上建一座大桥。
施工方按照FIDIC合同条款来进行这个大工程。
一、招标与合同签订阶段。
业主发布招标公告的时候,那要求写得就像一个超级详细的购物清单。
根据FIDIC合同条款的模式,把工程的范围、质量标准、工期要求啥的都写得明明白白。
比如说,这桥的长度得是精确到厘米,混凝土的强度标准得按照国际通用的那一套严格执行,工期嘛,就定了两年,一天都不能多(合同里也有关于不可抗因素可以顺延工期的条款,这就像个保险一样)。
有几家施工企业来竞标,就像一群勇士争夺宝藏。
其中一家施工企业A,他们仔细研究了FIDIC合同条款,在投标文件里把自己的施工方案、人员配备、设备清单等都按照合同要求列得清清楚楚。
他们的项目经理就像是一个超级大厨,根据业主给出的“菜单”(招标要求)精心准备了一份完美的“菜谱”(投标文件)。
施工企业A 成功中标,和业主签订了合同。
这合同啊,就像两个人之间的一本超级规则手册,每一页都写满了该怎么做、不能怎么做,以及出了问题怎么办。
二、施工前期准备阶段。
施工企业A签了合同后,就开始按照FIDIC合同条款的规定进行施工前期的准备。
首先是工地现场的勘察,这就像探险家探索新大陆一样。
他们发现现场有一些软土地基,这可有点麻烦。
不过根据FIDIC合同条款里关于工程变更的规定,如果遇到和原始地质报告不一样的情况,可以向业主提出变更请求。
于是,施工方赶紧整理资料,把软土地基的情况详细记录,附上处理方案(比如打桩加固之类的),提交给业主和工程师。
工程师呢,就像一个严格的裁判,按照FIDIC合同条款来审核这个变更请求。
他得看看施工方提出的方案是不是合理,是不是符合工程的整体利益,价格是不是公道。
经过一番审查,工程师批准了这个变更请求,同时在合同文件里做了相应的记录,就像在账本上记了一笔账一样。
然后施工方开始搭建临时设施,像工人宿舍、材料堆放场之类的。
按照FIDIC合同条款,这些临时设施的搭建位置、规模等都得符合一定的要求,不能影响周边环境,也不能干扰后续工程的开展。
FIDIC合同条件应用案例分析一、引言FIDIC,即国际工程咨询工程师协会(Fédération Internationale desIngénieurs-Conseils),是一个国际性的工程咨询师和工程承包商协会,该协会制定了FIDIC合同条件。
FIDIC合同条件是国际上广泛应用的工程建设合同标准之一。
本文将通过两个案例来分析FIDIC合同条件的应用。
二、案例一:某国际水电工程某国际水电工程是中国公司与外国业主合作的一个大型水电项目。
在工程施工过程中,由于各种原因导致了一系列的工程变更和索赔问题。
根据FIDIC合同条件,工程变更必须按照合同约定进行,否则可能导致赔偿责任的产生。
1. 工程变更管理根据FIDIC合同条件,工程变更应该通过书面的变更通知来提出,并经双方商定确定变更后的价格和工期。
在该案例中,中国公司采取了及时提交变更通知的措施,并与业主商讨了变更后的价格和工期。
这些变更都按照合同约定进行了记录和批准,从而确保了工程变更管理的合规性。
2. 索赔处理工程变更所引发的索赔问题在该案例中是不可避免的。
按照FIDIC 合同条件,索赔必须按照合同的索赔程序进行处理,包括及时提交索赔通知、提供充分的证据材料、经过双方的协商和评审等环节。
中国公司在该案例中采取了积极的行动,按照FIDIC合同条件的要求进行了索赔处理,最终取得了一定的经济补偿。
三、案例二:某国际公路建设项目某国际公路建设项目是一项由中国公司承建的跨国道路工程。
在施工过程中,由于土地征用、环保要求等问题,工程面临了较大的困难和风险。
根据FIDIC合同条件,业主有责任提供给予施工方的必要支持,同时也对施工方的责任和义务作出了明确规定。
1. 土地征用问题在该案例中,由于土地征用程序繁琐、时限拖延等原因,中国公司遭遇了较大的施工困难。
根据FIDIC合同条件,土地征用问题属于业主责任范畴,中国公司提出了书面通知并要求业主尽快解决问题。
建筑工程合同管理和索赔案例分析(二) 案例七背景:某建设工程系外资贷款项目,业主与承包商按照FIDIC《土木工程施工合同条件》签订了施工合同。
施工合同《专用条件》规定:钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库,其他材料由承包商自行采购。
当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时,因业主提供的钢筋未到,使该项作业从10月3日至10月16日停工(该项作业的总时差为零)。
10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的砌砖停工(该项作业的总时差为4天)。
10月14 至10月17因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工(该项作业的总时差为4天)。
为此,承包商于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书,并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。
其计算书的主要内容如下:1。
工期索赔:a。
框架柱扎筋10月3日至10月16 停工,计14天b。
砌砖10月7日至10月9日停工,计3天·c.抹灰10月14日至10月17日迟开工,计4天总计请求顺延工期:21天2.费用索赔:a.窝工机械设备费:一台塔吊14×234=3276元一台混凝土搅拌机14×55=770元一台砂浆搅拌机7×24=168元小计:4 214元b。
窝工人工费:扎筋35人×20。
15×14=9873.50元砌砖30人×20。
15×3=1813。
50元抹灰35人×20。
15×4=2 821。
00元小计:14 508。
00元c.保函费延期补偿:(1 500×10%×6%o÷365)×21=517。
81元d.管理费增加:(4 214+14508。
00+517.81)×15%=2885.9775e.利润损失:(4 214+14 508.00+517。
81+2 885.97)×5%=1 106。
29元经济索赔合计:23 232。
FIDIC合同的索赔程序的案例分析2000年5月,中国水利电力对外公司与毛里求斯公共事业部污水局签订了承建毛里求斯扬水干管项目的合同。
该项目由世界银行和毛里求斯政府联合出资,合同金额477万美元,工期两年,监理工程师是英国GIBB公司。
该项目采用的是FDIC合同条款。
按照该项目的合同条款的规定,用于项目施工的进口材料,可以免除关税,我方认为油料也是进口施工材料,据此向业主申请油料的免税证明,但毛里求斯财政部却以柴油等油料可以在当地采购为由拒绝签发免税证明。
我们对合同条款进行了仔细研究,认为这与合同的规定不相一致,因此我方提出索赔,要求业主补偿油料进口的关税。
一、索赔通知按照FDIC条款53.1条的规定,如果承包商决定根据合同某一个条款要求业主支付额外费用(即向业主提出索赔),承包商应在这个事件最初发生之日起的28天内,通知监理工程师承包商将提出索赔要求,并将该通知抄送业主。
我方按照上述规定,在2000年9月15日正式致函监理工程师,就油料关税提出索赔,索赔报告将在随后递交,并将该函抄送了业主。
二、索赔记录按照FDIC条款第53.2的规定,在递交了索赔通知之后,承包商应将与该索赔事件有关的、必要的事项记录在案,以作为索赔的依据或证据。
而理工程师在收到索赔通知后,不论业主是否对该项目的索赔承担责任,都要检查这些记录并且可以指示承包商记录他认为合理而重要的其他事项。
因此,我方在每月的月初向监理工程师递交上个月实际采购油料的种类和数量,并将有我方与供货商双方签字的交货单复印附后,以便作为计算油料关税金额的依据。
监理工程师肯定了我们的做法,要求我们继续保持记录并按月上报。
三、索赔报告按照FDIC合同条款53.3的规定,在递交索赔通知的28天或监理工程师认为合理的期限内,承包商应该将每一项索赔金额的详细计算过程和所依据的理由递交给监理工程师并抄送给业主。
在索赔事件对承包商的影响没有终止之前,这个索赔金额应该被认为是一个时段的索赔金额,承包商应该按照监理工程师要求,继续递交各个时段的索赔金额以及计算这些金额所依据的理由。
国际工程索赔案例及索赔策略分析在国际工程承包中,承包商的索赔涉及经济、法律、商务、管理、工程技术、谈判技巧等方面的综合知识,更包括一系列的决策活动。
承包商应当重视并认清工程索赔的原则和程序,严格按照国际惯例采取有效方法来实施索赔,提高合同意识、风险意识和索赔意识。
本文通过典型案例,阐述国际工程项目实施过程中,开展索赔工作的注意事项和要点,供对外承包工程企业学习参考。
南亚某国工程索赔案例一、工程概况南亚某国的水电站工程,利用13km河段上的95m水头,修建拦河堰和引水隧洞发电站。
水电站装机3台,总装机容量6.9万kw,年平均发电量4.625亿度。
首部混凝土拦河堰长102m,高23.5m,蓄水量为625万立方米。
堰顶安装弧形闸门5扇,控制发电站进水口的水位。
当5扇闸门全部开启时,可宣泄洪水9100立方米/秒。
电站引水洞经过岩石复杂的山区,洞长7119m,直径6.4m,全部用钢筋混凝土衬砌。
在施工过程中,承包商遇到了极不利的地质条件。
在招标文件中,地质资料说明:6%的隧洞长度通过较好的A级岩石,55%的隧洞长度通过尚好的B级岩石,在恶劣状态的岩石(D.E.F级岩石)中的隧洞长度仅占隧洞全长的12%,其余27%隧洞长度上是处于中间强度的C级岩石。
事实上,通过开挖过程中的鉴定。
D级岩石占隧洞全长的46%,E级岩石段占22%,F级岩石段占15%,中间强度的C级岩石段占17%,根本没有遇到B级和A级岩石。
因此,在施工过程中出现塌方40余次,塌方量达340余立方米,喷混凝土支护面积达62486平方米,共用钢锚杆25689根。
水电站厂房位于陡峭山坡之脚,在施工过程中发现山体可能滑坡的重大威胁。
因此,出现了频繁的设计变更。
调压井旁山体开挖边坡的过程中,先后修改坡度6次,使其实际明挖工程量达到标书工程量表(BOQ)的322%。
厂房工程岩石开始中,修改边坡设计3次,增加工程量23000立方米。
虽然遇到了上述诸多严重困难,但在承包商联营体的周密组织管理下,采取了先进的施工技术,使整个水电站工程优质按期地建成,3台发电机组按计划满负荷地投入运行,获得了业主和世界银行专家团的高度赞扬。
(合同知识)FIDIC合同——索赔条件和案例分析FIDIC合同——索赔条件和案例分析网址:http:///3498/index_4.html编辑整理:中国注册监理师考试网文章日期:2008-2-268:46:53打印FIDIC合同的框架关系是业主、咨询工程师、承包商之间的三位壹体。
咨询工程师于业主和承包商之间起着过滤器和筛子的作用,他应该于业主和承包商之间独立地根据合同秉公决断,即将有关的合同条款套用到发生的具体事件上,公正无倚地监督项目实施。
咨询工程师且不作为合同中的任何壹方,因而为了项目实施,他有权作为中间人对业主和承包商发出指令且约束双方,行使法律上准仲裁人的权利,业主无权影响甚至干涉咨询工程师的决定。
同时,承包商应该切记:业主为咨询工程师所提供的服务支付薪水。
于这个意义上,能够说业主又是咨询工程师的主人。
作为承包商,履约过程中日常工作主要是和咨询工程师交往,许多具体事宜于实施前需先获其认可及推荐。
要特别注意,和咨询工程师和业主的壹切往来必须采用书面形式,函件中应尽量引据合同条款及有关事实,且建立发文的签收制度,做到有理有据。
中国土木工程公司于某国承建的壹个公路项目系采用FIDIC合同1977年第三版,合同额为981万美元,工期24个月,咨询工程师来自英国壹家老牌咨询公司。
项目于实施过程中,遇到该国和邻国发生争端,邻国单方面关闭俩国边境,停止向这个内陆国家提供燃油,造成项目主体工程停工9个多月,为合同工期的37%强,属于重大风险。
我方依合同有关条款,据理力争,经过壹年多的艰苦交涉,最后获得燃油危机索赔成功。
索赔金额达429万美元,是合同额的44%,且就此顺延工期29个月。
该项目于燃油危机发生后,于和咨询工程师及业主的索赔交涉中,经过认真研读标书,我们主要运用了FIDIC合同以下有关条款。
第2款咨询工程师的权利和义务业主壹般于合同特殊条款中加入限定:“对于给承包商增加额外费用、核定索赔金额、确认延长工期等将导致工程追加开支的决定,咨询工程师必须事先报经业主批准”。
中国土木工程公司承建的该项目即加列特殊条款第2.3款,增加对咨询工程师的权力限制。
所以,应该注意于努力做好咨询工程师疏导工作的同时,切不可忽视业主于决定索赔、延长工期时的重要作用。
于索赔过程中,咨询工程师多次引用此款的限定,推托无权决定对项目增加额外费用。
因此,要随时协调且处理好业主、咨询工程师和承包商之间的三角关系第12款标书的完备性这是承包商于遇到不利的外界障碍或条件时,保护自己、防范风险而经常使用的条款之壹,属FIDIC合同核心条款,是各类索赔的理论依据。
于工程施工过程中,如果遇到外界条件或人为重障碍,而这些又是壹个有经验的承包商于报价和编制标书时无法合理预见到的,此时承包商能够根据该条款和第52.5款向业主提出索赔,或者要求咨询工程师按第40.1款发出暂时停工令,追加额外费用。
中国土木工程公司于项目实施中所遇燃油危机显然是“壹个有经验的承包商无法合理预见到的”,咨询工程师和业主对此均无异议,承认属于“人为障碍”。
第13.1款应遵照合同工作该款明确规定承包商应严格按合同施工直至竣工,以达到咨询工程师的满意为标准。
可是,开宗明义地将这壹规定限制于“除法律或实际上做不到”的条件之下。
因此,如果签约后发生重大风险事件致使合同中途受阻,承包商可根据这壹限定及第66款而解除履约。
燃油危机的发生,使中国土木工程公司的履约“实际上做不到”——道理很简单:没有燃油,无法施工。
因而,我方于燃油危机中采取的策略是:要么和业主终止合同,要么使其支付令人满意的索赔款,逼业主俩者取壹,以终止合同为有力手段,促成巨额索赔第20.2款意外风险发生意外风险的同时也伴随有创收机遇,如果控制和利用得好,能够争取到对我有利的经济索赔。
该款属FIDIC合同核心条款,应和第12款、第52.5款、第65.5款共同使用。
中国土木工程公司认为这俩个国家的关系紧张构成敌对行为,由此导致的燃油危机是混乱,属于意外风险和特殊风险,阻碍了我方正常履约,因而我方有权为此获得业主的经济赔偿,且得到了咨询工程师的认可和支持。
这是我们索赔成功的理论基础。
请注意,FIDIC合同1988年第四版对此做了修改,改称“业主的风险”,明确如遇这类风险时由业主承担经济损失,主要是由于意外风险的说法且非十分清楚,而且容易误解——有人可能争辩说自然力的所有风险均能够预见,不应算做意外,所以很难检验。
第40.1款暂时停工燃油危机发生后,中国土木工程公司即壹再致函咨询工程师,要求按此款规定发出暂时停工令,以便作为经济索赔及下步工作的法律依据。
尽管该款授予咨询工程师暂停工程进展的权力,可是,如果他出于某种目地而借口第2.3款限权拒绝下停工令,则于仲裁时仲裁人将了解当时的实际情况,确认是否发生了第20.2款的风险情形。
若属实,仲裁人即可纠正咨询工程师的错误,补下停工令且具有法律效力。
发生重大风险事件后,对业主和承包商最经济的解决办法就是暂时停工,以减少双方费用。
如果这时承包商即不能施工又没有合法停工令,势必造成所有人员、设备和材料等耗于工地,同时不断发生未知费用,而业主应为此承担全部经济损失,只能增大业主的赔偿金额。
尽管工程师管理合同的权力可能有限,但如果所遇情形确需工程暂时停工,则为了项目本身和业主、承包商双方的利益,咨询工程师无疑应该发出停工令。
第40.2款暂时停工超过90天该项目因缺乏燃油供应,停工达270多天。
于实际停工的第31天时,我方致函咨询工程师要求继续施工,而当时根本没有燃油供应,复工仅是壹句空话。
于第90+28天后即又按此款规定提出和业主终止合同,且要求业主支付第69款业主违约项下的索赔款。
于交涉中应特别注意做到有理、有利、有节。
由于这条公路是进出该国首均的生命线,当业主和咨询工程师壹再拒绝终止合同后,我公司提出若业主不愿终止合同,也可根据该款规定进行合同部分删除,删掉对我不利的已经停工超过90+28天之全部工程,将原合同视为无效合同,仅保留利润丰厚的已有道路养护,因为该部分工程计价付款是采用很保守的英国点工标准。
如果业主仍要求我公司实施原工程,则属于合同翻新,双方必须协商调高有关单价。
第44款竣工期限的延长延长工期对于国际承包工程至关重要:既可避免合同罚款,又可索赔延期管理费。
对于正常的工期延长,承包商享有获得补偿延期管理费的合法权益。
根据合同壹般条款,咨询工程师确认延长工期即有法律效力。
可是,业主通常于第2.3款的特殊条款中再限制咨询工程师的权力,包括对因延长工期而可能造成项目增加费用等,把最终的决定权掌握于业主手中。
如遇业主或咨询工程师无理拒绝延期,承包商有权为此索赔赶工费。
该项目原合同工期为2 4个月。
经过交涉,迄今我方已就各类风险因素如燃油危机、罢工骚乱和业主征地延误等,获得咨询工程师及业主正式书面确认延长35个月,其中燃油危机延长29个月,罢工骚乱延长2个月,业主征地延误4个月。
第51.2款书面变更令该款和第1.2(3)款合用对承包商自我保护非常有用。
若遇咨询工程师对事件不给予书面确认,承包商可于7天内书面确认,而咨询工程师对这壹确认于14天内不做出书面反驳,则承包商的书面确认即被认为是咨询工程师的指令,因为根据第1.2(3)款之规定且不局限于变更令。
燃油危机发生后,咨询工程师拖而不发停工令,我方即按此条款书面确认实际停工,而咨询工程师又根本无法否认停工的事实,从不反驳我方发函。
因而根据此条款,可认为咨询工程师已经发出暂时停工令,且成为我方引用其他合同条款进行交涉的基础。
第52.5款索赔这是FIDIC合同核心条款。
风险出现的同时也就形成了索赔环境,承包商应于任何引起索赔事件发生后的28天内提出经济索赔,且可就以下条目进行索暗:1.直接费,如工费、料费、机械折旧费或机械闲置费;2.管理费;3.赶工费;4.额外发生的工、料、机费;5.延长工期及延期管理费;6.资金回收(Recapmlization),于索赔时应注意避免使用“利润”的提法;7.业主拖延支付索赔而致使承包商损失的利息;8.整理索赔时发生的费用(据实报销);等等。
承包商的任何索赔均应为书面的,且注意做好现场日志,及时提交索赔详单和依据。
中国土木工程公司于有关索赔的函件中均反复引用该款,且按月提交索赔方案及证据。
于交涉索赔时应避免给人以借机敲索的印象,否则可能适得其反。
索赔金额要有合同条款及事实依据,合情合理,证明承包商确有经济损失,以争取咨询工程师的同情和支持。
第60款验工证书和支付这是壹条关键性条款,能够充分防范业主付款能力的风险,避免业主寻找各种借口拖延支付。
但业主通常于特殊条款中取消对其付款的天数限制或将期限改为60天或90天。
对于前者,因属原则问题,承包商不应接受,否则对业主付款失控。
承包工程这壹商务活动的核心正是付款,验工计价资金的周转快慢对顺利实施整个项目有着直接影响。
如果业丰于合同规定期限内不能按约付款,根据第69款属严重违约,承包商就有提出终止合同的主动权。
理论上,于终止原合同后如果业主要求承包商继续履约,则属合同翻新,这时就要重新议标且协商价格,届时承包商将处于十分有力的地位。
若承包商于综合考虑各种因素后不准备和业主终止合同,也可据此条款向业主索要拖期利息。
中国土木工程公司于项目实施过程中,遇业主几次拖延若干天付款,即按该款规定致函且出示证据,均获咨询工程师推荐,批复支付拖期利息。
第65.5款特殊风险应该和第12款、第20.2款、第52.5款等合用。
发生这类风险后,应由业主承担有关经济损失,因为承包商不可能于投标时将各种重大风险折算成价格放入总标价。
这种于报价时预列过多的特殊风险基金之做法,且不经济且无疑将加大业主的项目成本。
FIDIC合同条款的合理之处就于于如遇各类风险情况,业主将以索赔的形式赔偿承包商因此造成的经济损失。
第66款合同中途受阻当履约过程中发生双方无法控制的任何情况,灾难性地改变了签约时的条件,这时能够抓住时机,利用该款排除重大风险,解除已签不利合同。
中国土木工程公司所遇燃油危机就属于这种情况,因而能够充分引用此款,借终止合同促成索赔,变风险事件为创收良机,尽可能减少承包商的风险损失。
第67款争端的解决该条款对于排除重大风险具有特别意义,是承包商防范风险的主要措施之壹。
签约前对于这壹合同条款应该特别注意,不宜接受对我不利的仲裁条款和机构。
因为壹旦签约,承包商只有履约的义务,几乎无法否认已签法律文件,要想摆脱困境、解除合同,只有求助于仲裁。
我方合同采用的是较公正的、国际通用的联合国国际贸易UNCITRAL仲裁规则。
起初,咨询工程师的准仲裁是按线性回归的纯数学模式,根据我方燃油危机前的验工计价总额及有关曲线,向业主推荐支付我公司175万美元索赔款。