环境污染和生态破坏事故责任追究管理办法
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环境保护责任追究制度概述环境保护责任追究制度是一种法律机制,旨在追究个人或组织对环境造成的污染和破坏的责任。
该制度对于维护生态环境、保护自然资源以及实现可持续发展至关重要。
追究责任的原则环境保护责任追究制度遵循以下原则:1. 污染者付费原则:污染者应承担修复环境和补偿受害者的经济损失的费用。
2. 公众参与原则:公众有权参与环境保护责任的追究过程,维护自身权益。
3. 预防为主原则:通过加强环境管理和监测,预防环境污染和破坏的发生。
4. 追溯责任原则:对于已经发生的环境破坏,要追究责任,并采取相应措施进行修复。
环境保护责任追究的主体环境保护责任追究涉及以下主体:1. 政府部门:负责制定和实施环境保护政策、法规以及监督追究责任的执行。
2. 企事业单位:应建立完善的环境管理体系,履行环境保护责任,减少环境污染和破坏。
3. 个人:应自觉保护环境,遵守环境法规,不随意排放污染物。
追究责任的措施为了有效追究环境保护责任,可以采取以下措施:1. 环境评估:在开展新项目前进行环境评估,评估其对环境的影响,并提出相应的环境保护措施。
2. 环境执法:加大对环境违法行为的执法力度,严惩违法者,起到震慑作用。
3. 环境监测:建立完善的环境监测网络,及时发现环境问题,以便及时采取措施进行修复和治理。
4. 环境教育:加强环境教育,提高公众对环境保护的意识,培养环保意识和责任感。
案例和成效环境保护责任追究制度已在一些地区得到有效实施,取得一定成效。
例如,某企业因违法排污被罚款并要求进行修复,最终还原了受污染的水域生态。
这些案例展示了环境保护责任追究制度的实际应用和效果。
结论环境保护责任追究制度是保护生态环境、维护可持续发展的重要手段。
通过建立完善的法律机制、加大执法力度和加强公众参与,我们可以更好地追究污染者的责任,并为环境的修复和保护提供有效保障。
环境污染事故报告及处理制度摘要:本文将对环境污染事故报告及处理制度进行详细探讨。
首先,介绍了环境污染事故的定义和特点;然后,阐述了环境污染事故报告的重要性以及相关法律法规的规定;最后,探讨了环境污染事故的处理原则和具体措施。
通过建立健全的环境污染事故报告及处理制度,可以有效应对环境污染事故,保护生态环境,维护社会稳定。
1. 环境污染事故的定义和特点环境污染事故是指由于人为或自然原因导致的突发事件,造成环境污染,可能对人体健康和生态系统造成损害的情况。
环境污染事故具有突发性、严重性和难以预测性的特点。
一旦发生环境污染事故,及时报告和处理就显得尤为重要。
2. 环境污染事故报告的重要性和相关法律法规规定环境污染事故报告是指在发生环境污染事故后,责任单位应及时向相关部门报告事故情况的行为。
环境污染事故报告的重要性体现在以下几个方面:2.1 维护社会稳定环境污染事故可能对周边居民的生活环境和健康造成严重威胁,及时报告事故情况可以加强对受影响群众和社会大众的沟通,减少恐慌和不安情绪,维护社会稳定。
2.2 确保环境修复环境污染事故发生后,及时报告可以使相关部门迅速采取措施进行环境修复,减少进一步的环境损害,尽快恢复生态平衡。
同时,报告可以帮助相关部门了解事故情况,制定合理的应对方案。
2.3 追究责任环境污染事故报告的及时性可以帮助有关部门对事故责任进行调查和追究。
责任单位应承担相应的法律责任,并采取措施避免类似事故再次发生,形成有效的威慑。
相关法律法规对环境污染事故报告也有具体规定,如《中华人民共和国环境保护法》第四十四条规定:“发生环境污染事故,责任单位应当立即组织抢救伤员,报告本地人民政府及其环境保护行政主管部门,并按照规定向社会公告。
”3. 环境污染事故的处理原则和具体措施3.1 处理原则在处理环境污染事故时,应该遵守以下原则:3.1.1 救援优先保护人民群众的生命安全和身体健康是第一位的原则。
责任单位应当及时组织人员进行抢救和医疗救治,最大程度地减少人员伤亡。
中国铝业公司环境保护责任与追究管理办法一、总则为贯彻落实《环境保护法》等相关法律法规,促进企业环境保护,维护生态环境安全,中国铝业公司制定本《环境保护责任与追究管理办法》。
二、责任体系2.1 环境保护责任中国铝业公司将环境保护作为企业的基本政策,将环境保护纳入企业日常经营决策和管理体系中。
公司董事会、高级管理层、各级分支机构和全体员工都应对环境保护负有责任。
2.2 管理机构中国铝业公司设立环境保护部门,负责制定环境保护目标、管理措施和技术标准,监督和报告环境保护工作的执行情况。
环境保护部门与其他部门密切合作,共同推动环境保护工作。
2.3 环境保护培训中国铝业公司将开展环境保护培训,提高全体员工对环境保护的认识和责任意识。
同时,定期组织环境保护知识和技术培训,提高员工的环境保护意识和技能水平。
三、环境保护措施3.1 资源节约与循环利用中国铝业公司将推行资源节约与循环利用的原则,优化企业生产流程和资源利用方式。
公司将加强废弃物处理和再利用,推动资源的最大化利用。
3.2 污染防治中国铝业公司将采取措施防止和减少污染物的排放。
企业将加强对污染源的监控,合理设置污染治理设施,确保企业生产过程中的废气、废水、固体废物等污染物达到国家和地方环境排放标准。
3.3 生态保护中国铝业公司将积极参与生态保护工作,加强对自然生态环境的保护和恢复。
企业将重点保护和治理生态系统,减少对生态环境的破坏,并积极参与生态修复工作。
四、环境保护管理与监督4.1 内部管理中国铝业公司将建立健全环境保护内部管理制度,明确各级岗位的环境保护职责和要求。
公司将建立环境保护档案,记录和保存企业环境保护数据和信息,对环境保护工作进行动态管理。
4.2 监督与检查中国铝业公司将建立环境保护监督与检查制度,加强对企业环境保护工作的监督和检查。
同时,接受政府及相关部门的监管和检查,并及时整改和改进环境保护工作。
4.3 追究与处罚中国铝业公司将对违反环境保护法律法规、企业环境保护责任的行为进行追究和处罚。
环保事故管理制度是为了规范环保事故的预防和应急管理工作而制定的一套文件体系。
它对环保事故的预防、应急响应、事故调查和责任追究等方面进行了详细的规定,旨在减少环境污染和生态破坏,保护人民的身体健康和生存环境的可持续发展。
环保事故是指在生产、经营、使用环境污染物或者有毒有害物质的活动中,由于不符合环保要求、管理不善或者不慎等原因,导致环境受到破坏,造成环境污染、生态破坏以及有害物质泄漏等后果的事件。
环保事故可能给人民身体健康、生产经营活动和社会公共安全带来重大影响,因此,制订环保事故管理制度具有重要意义。
环保事故管理制度主要包括以下几个方面的内容:一、环保事故的预防。
预防是环保事故管理制度的首要任务。
通过建立完善的环境管理体系,制定科学合理的环保措施和操作规程,加强对环境污染源的监测和检测,提高环境管理人员的素质和技能,加强环境宣传教育等手段,有效预防环境污染和生态破坏的发生。
二、环保事故的应急管理。
即使在严格执行环保管理制度的情况下,环保事故的发生仍然无法完全避免。
因此,建立健全的环保事故应急管理制度十分重要。
应急管理制度主要包括环保应急预案、应急人员培训和演练、应急设备和物资储备、应急机构的建立等内容。
只有在环保事故发生时迅速、科学地做出应对,才能降低事故损失,保护环境和人民的生命财产安全。
三、环保事故的事故调查和责任追究。
对于发生的环保事故,必须进行详细的调查和分析,找出事故的原因和责任人,并进行相应的责任追究。
事故调查应该包括现场勘察、取证和证据分析等环节,确保事故调查的客观性和科学性。
责任追究应根据事故责任人的不同情况,分别采取行政处罚、民事赔偿和刑事追究等方式,严肃追究违法违规行为人的责任,提高违法成本,增强环保管理制度的约束力。
制定和实施环保事故管理制度对于保护环境、维护生态平衡和人民的身体健康具有重要意义。
同时,对于促进企业的可持续发展、提高企业的环保管理水平,也具有积极的推动作用。
党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2015.08.09•【文号】•【施行日期】2015.08.09•【效力等级】办法•【时效性】现行有效•【主题分类】奖惩正文党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)(中共中央办公厅、国务院办公厅2015年8月17日)第一条为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快推进生态文明建设,健全生态文明制度体系,强化党政领导干部生态环境和资源保护职责,根据有关党内法规和国家法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于县级以上地方各级党委和政府及其有关工作部门的领导成员,中央和国家机关有关工作部门领导成员;上列工作部门的有关机构领导人员。
第三条地方各级党委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责,党委和政府主要领导成员承担主要责任,其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。
中央和国家机关有关工作部门、地方各级党委和政府的有关工作部门及其有关机构领导人员按照职责分别承担相应责任。
第四条党政领导干部生态环境损害责任追究,坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则。
第五条有下列情形之一的,应当追究相关地方党委和政府主要领导成员的责任:(一)贯彻落实中央关于生态文明建设的决策部署不力,致使本地区生态环境和资源问题突出或者任期内生态环境状况明显恶化的;(二)作出的决策与生态环境和资源方面政策、法律法规相违背的;(三)违反主体功能区定位或者突破资源环境生态红线、城镇开发边界,不顾资源环境承载能力盲目决策造成严重后果的;(四)作出的决策严重违反城乡、土地利用、生态环境保护等规划的;(五)地区和部门之间在生态环境和资源保护协作方面推诿扯皮,主要领导成员不担当、不作为,造成严重后果的;(六)本地区发生主要领导成员职责范围内的严重环境污染和生态破坏事件,或者对严重环境污染和生态破坏(灾害)事件处置不力的;(七)对公益诉讼裁决和资源环境保护督察整改要求执行不力的;(八)其他应当追究责任的情形。
环境事件责任追究办法集团标准化小组:[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]附件中国华电集团公司环境事件责任追究办法(试行)第一章总则第一条为依法依规治企,加强中国华电集团公司(以下简称集团公司)生态文明建设和环境保护工作,促进环境安全和可持续发展,惩处违法违纪行为,根据《环境保护法》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等法律、和集团公司相关规定,结合实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司系统各单位,相关境外企业根据所在国家法律法规参照本办法执行。
第三条环境事件责任追究(以下简称责任追究)坚持党政同责、依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究、分级考核的原则。
第二章追究方式和适用情形第四条发生以下情形之一的环境事件,应对相关责任单位进行经济处罚,并对相关责任人员进行约谈、通报批评、警告、记过、记大过、降职(降级)至撤职的责任追究。
(一)集团公司内部环保监督检查或内部审计发现存在重大环保问题的,提出的书面整改意见逾期未整改或整改不力的。
(二)因违反环保法律法规被政府有关部门处罚或通报批评且情况属实。
(三)因违反环保法律法规,发生环保限批事件。
(四)发生《国家突发环境事件应急预案》中定义的突发环境事件。
(五)其他需要责任追究的情形。
被追责对象涉嫌犯罪,由司法机关依法处理。
第五条集团公司内部环保监督检查或内部审计发现重大环保问题,追究以下责任:(一)对责任单位党政主要领导、分管副职和相关领导进行约谈至警告处分。
(二)对责任单位相关责任部门(车间)负责人、相关责任人进行约谈至警告处分。
第六条集团公司内部环保监督检查或内部审计发现的重大环保问题未整改或整改不力,追究以下责任:(一)处以责任单位10万元(含)至20万元罚款,取消责任单位评选年度先进企业、文明单位(标兵)评选资格。
(二)对责任单位党政主要领导、分管副职和相关领导进行约谈至警告处分。
(三)对责任单位相关责任部门(车间)负责人、相关责任人给予通报批评至记过处分。
环保事故报告管理制度第一章总则第一条为了加强环保事故的报告管理,有效应对和处理环保事故,保护人民群众生命财产安全和生态环境,根据相关法律法规,制定本制度。
第二条环保事故报告管理制度适用于所有企事业单位和其他生产经营单位。
第三条环保事故是指在生产、经营、使用过程中可能产生的,对环境和生态系统及其组成部分造成重大污染、生态破坏或环境质量突变的事件。
第四条环保事故报告是指企事业单位或其他生产经营单位在发生环保事故后,向上级环境保护主管部门报告的行为。
第五条环保事故报告应当及时、全面、准确,不得隐瞒、虚报、拖延。
第六条上级环境保护主管部门应当建立健全环保事故报告接收和处理机制,确保环保事故报告得到及时响应和处理。
第二章环保事故报告的范围和时限第七条对以下情况中的环保事故,单位负责人应当及时向上级环境保护主管部门报告:(一)导致环境污染达到当地和国家规定的环境质量标准的污染事故;(二)导致生态系统破坏或生态系统中重要的生态要素遭到破坏的事故;(三)导致环境质量突变产生对人体健康构成严重危害的事故;(四)其它应当报告的重大环保事故。
第八条发生环保事故后,单位负责人应当在事故发生后24小时内向上级环境保护主管部门报告。
涉及人员伤亡的,应当首先确保伤者的安全,并及时向公安机关报案。
第三章环保事故报告的内容和方式第九条环保事故报告应当包括以下内容:(一)事故发生的时间和地点;(二)事故的原因;(三)事故造成的环境影响及可能的后果;(四)事故的处理措施和紧急救援情况;(五)事故导致的损失和伤亡情况;(六)其他相关信息。
第十条环保事故报告可以通过口头报告、书面报告、电话报告、电子邮件等方式进行。
第四章环保事故报告的接收和处理第十一条上级环境保护主管部门应当设立环保事故报告接收和处理机构,负责接收和处理环保事故报告。
第十二条接收到环保事故报告后,环保主管部门应当及时核实事故情况,组织相关力量对事故进行调查,评估事故的影响和后果。
环境事故报告和处理制度一、总则第一条为了及时控制和处理环境事故,防止环境污染和生态破坏,保护人民群众的生命财产安全,依据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内因生产、生活、科研、教学等活动导致的环境事故的报告和处理工作。
第三条环境事故报告和处理工作应当遵循及时、准确、完整、高效的原则,实行统一领导、分级负责、协同配合的工作机制。
第四条各级人民政府应当加强对环境事故报告和处理工作的领导,建立健全环境事故报告和处理制度,确保环境事故得到及时有效处理。
第五条环境保护部门主管环境事故报告和处理工作,负责组织、协调、指导环境事故的报告和处理工作。
有关部门和单位应当按照各自职责,做好环境事故报告和处理工作。
二、环境事故报告第六条环境事故发生后,事故发生单位应当立即启动应急预案,采取措施控制和处理事故,减少事故对环境的影响。
第七条事故发生单位应当在事故发生后第一时间向所在地环境保护部门报告,同时报告上级单位。
报告内容应当包括事故发生的时间、地点、原因、污染物质、受影响范围、已采取的措施等。
第八条环境保护部门接到报告后,应当立即核实情况,并向上级环境保护部门报告。
上级环境保护部门应当及时了解和掌握环境事故发展情况,指导和支持下级环境保护部门开展环境事故处理工作。
第九条环境保护部门应当及时向社会公布环境事故的基本情况,并根据事故处理进展情况,定期发布环境事故处理情况报告。
三、环境事故处理第十条环境事故处理工作包括事故现场处理、污染物质处理、环境影响评估、事故责任追究等。
第十一条事故发生单位应当根据环境保护部门的指导,采取有效措施,控制和消除事故对环境的影响。
第十二条环境保护部门应当组织专家对环境事故进行评估,分析事故原因、影响范围和程度,提出处理意见和建议。
第十三条环境保护部门应当依据法律法规,对事故责任单位和个人进行查处,追究其法律责任。
第十四条事故发生单位应当总结事故教训,采取措施防止类似事故的再次发生。
生态环境保护监督管理办法一、总则为了加强生态环境保护,推进生态文明建设,保障公众健康,促进经济社会可持续发展,根据国家有关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。
本办法适用于本行政区域内生态环境保护的监督管理活动。
生态环境保护监督管理应当遵循预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则,实行最严格的生态环境保护制度。
二、监督管理职责(一)环境保护主管部门职责环境保护主管部门对本行政区域内的生态环境保护工作实施统一监督管理,具体职责包括但不限于:1、贯彻执行国家和地方有关生态环境保护的法律法规、政策和标准。
2、组织编制和实施本地区生态环境保护规划、计划。
3、负责环境污染防治的监督管理,包括大气、水、土壤、噪声、固体废物等污染的防治。
4、对建设项目的环境影响评价文件进行审批和监督管理。
5、组织开展环境监测和环境统计工作,发布环境质量状况信息。
6、依法查处环境违法行为,处理环境污染事故和生态破坏事件。
(二)其他相关部门职责发展改革、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水利、林业、商务、市场监管等部门在各自职责范围内,做好生态环境保护相关工作。
1、发展改革部门负责将生态环境保护纳入国民经济和社会发展规划,推动产业结构调整和优化升级,控制高耗能、高污染项目建设。
2、工业和信息化部门负责推进工业领域的清洁生产和资源综合利用,淘汰落后产能。
3、自然资源部门负责土地、矿产等自然资源的保护和合理开发利用,防止自然资源开发中的生态破坏。
4、住房城乡建设部门负责城镇污水处理、垃圾处理等市政公用设施的建设和运营管理,以及建筑工地的扬尘污染防治。
5、交通运输部门负责交通运输领域的污染防治,加强机动车尾气排放管理和公路、铁路等交通基础设施建设中的生态保护。
6、农业农村部门负责农业面源污染防治,推进农业废弃物的资源化利用和无害化处理,加强农村生态环境保护。
7、水利部门负责水资源的保护和合理开发利用,防治水土流失和水生态破坏。
环保生产事故报告和调查处理管理办法第一章总则第一条为加强环境保护工作,确保环境安全,根据环境保护法、安全生产法等法律法规的规定,制定本办法。
第二条本办法适用于所有生产经营单位和环境保护部门。
第三条环保生产事故是指因生产经营单位违反环境保护法律法规、规章制度或存在重大安全隐患导致环境污染、生态破坏、人身伤亡等的事故。
第二章报告要求第四条生产经营单位发生环保生产事故后,应立即报告所在地环境保护部门,并按照环境保护部门的要求,迅速采取措施遏制事故扩散,减少事故影响。
第五条环境保护部门应及时受理环保生产事故报告,并组织调查组对事故进行调查。
调查组应由具备相关专业知识的人员组成,严格按照国家相关规定进行调查。
第六条生产经营单位在报告环保生产事故时,应提供详细的事故情况、发生原因、受影响范围、人员伤亡情况等相关信息,并配合环境保护部门进行事故调查。
第三章调查处理第七条调查组应全面、客观地调查事故发生的原因,查清责任人,并进行责任追究。
调查组应向环境保护部门提交详细的调查报告。
第八条对于违反环境保护法律法规的生产经营单位,环境保护部门应依法进行处罚,并要求其采取相应措施进行环境修复。
第九条生产经营单位对环保生产事故应进行认真排查,查清事故隐患并进行整改,确保类似事故不再发生。
第四章处理结果第十条环境保护部门应根据调查结果和实际情况,对环保生产事故进行分类处理,并向社会公布处理结果。
对于追究刑事责任的事故,应将相关人员移交给公安机关。
第十一条被处罚的生产经营单位应配合环境保护部门进行环境修复,并按照要求落实整改措施。
第十二条生产经营单位应按照环境保护部门的要求,向公众公开环保生产事故的处理结果和整改情况,并积极接受社会监督。
第五章法律责任第十三条对于违反环境保护法律法规的行为,环境保护部门有权依法进行处罚,并通报有关行政主管部门予以相应处理。
第十四条对于严重违反环境保护法律法规、导致重大环境污染、生态破坏和人身伤亡的事故,相关责任人应依法承担刑事责任。
环境污染和生态破坏事故责任追究管理办法
第一章总则
第一条为落实各单位责任,依据国家有关法律法规法规相关规定,特制定环境污染和生态破坏事故责任追究管理办法。
第二条本办法适用于xxxx机械制造有限公司在职所有人员。
第三条定义
1、特别重大环境事故(Ⅰ级)。
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事故:
(1)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;
(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;
(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;
(5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;
(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;
(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
2、重大环境事故(Ⅱ级)。
凡符合下列情形之一的,为重大环境事故:
(1)发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;
(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控;
(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
3、较大环境事故(Ⅲ级)。
凡符合下列情形之一的,为较大环境事故:
(1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;
(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;(3)3类放射源丢失、被盗或失控。
4、一般环境事故(Ⅳ级)。
凡符合下列情形之一的,为一般环境事故:
(1)发生3人以下死亡;
(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;
(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。
5、轻微环境事故。
凡符合以下条件之一的,为轻微环境事故:
因环境污染造成周边区域纠纷,引起一般群体性影响的;发生中毒(重伤)5人以下;直接经济损失10万元以下、5万元以上的;受到环保部门处罚的。
第二章责任追究的职责界定及事故调查
第四条职责界定
1、总经理是公司防范环境事故、调查环境事故的第一责任人;
2、公司分管副总是公司防范环境事故、调查环境事故的直接责任人;
3、各厂/处厂长/处长是本单位防范环境事故、调查环境事故的第一责任人;
4、供应处对危险品的采购、存储、运输环境事故负管理责任;对产品外销运输过程中造成的污染事故负管理责任;
5、工程设备处对施工环境事故以及设备的环境事故负管理责任;
6、炼钢对放射性源的保管、检修维护造成的环境事故负直接责任;
7、能源中心对上述环境事故负环境监督管理责任。
第五条环境责任事故的分析调查
1、Ⅰ--Ⅳ级污染事故由国家、省、市政府相关部门组织调查和处理。
2、一般污染事故由公司按职责和分工组织调查和处理。
轻微事故一般由分厂组织调查。
涉及两个以上单位的轻微事故由公司环保管理委员会组织调查。
3、事故的调查结果应形成事故调查报告,报告包括下列内容:事故发生的原因、过程和环境影响程度、经济损失等情况;确定事故责任者;提出事故处理意见和防范措施的建议。
4、发生环境事故必须对事故责任进行分析,并按主要责任、次要责任、一般责任来确定事故责任的划分。
第六条事故责任的判定
1、领导违章指挥、强令盲干、且作业者不予抵制而在执行过程中造成环境事故的,指挥者负主要责任,作业者负次要责任。
如领导发现违章作业不予制止,造成环境事故的,领导者和违章者均负主要责任。
2、员工违章操作造成环境事故的,违章者负主要责任,班长以及当班作业区负次要责任,作业长及主管厂长负一定的管理责任。
3、因设计缺陷造成的环境事故,由设计单位负主要责任。
4、新建、改建、扩建工程不配合执行环保“三同时”规定,造成环境事故,由项目单位负主要责任;
5、对于已发现的事故隐患,个人、班组、各单位能解决但未及时解决而造成事故的,由责任单位和相关人员负主要责任;基层单位无力解决且已呈报公司有关部门未得到及时解决,又未采取有效措施而造成事故,由公司有关部门负主要责任,基层单位负次要责任。
6、因上班出现的事故隐患没有及时整改或整改不了的,既不报告,又不向下班交接清楚而造成环境事故,上班当班人员负主要责任,下班当班人员负次要责任。
7、同一班、同一场所作业人员发现违章行为未抵制,造成事故的,违章者负主要责任,同一班、同一场所其他作业人员负次要责任。
第三章责任的行政及经济追究
第七条环境事故责任的行政及经济追究
1、发生特重大、重大、较大环境污染事故
(1)责任者直接解除劳动合同并扣除当月工资。
(2)责任部门分管副职免职给予撤职处分,并处1万元罚款。
(3)责任部门分管正职降职处分,并处1万元罚款。
(4)责任部门其他相关人员给予待岗处分,并处1000-5000元罚款。
(5)其他管理部门领导和管理人员给予警告或记大过处分,并处1000-5000元罚款。
(6)由司法部门介入后确定构成环境犯罪的相关人员,依法承担相应的刑事责任。
2、发生一般环境污染事故
(1)责任者直接解除劳动合同。
(2)责任部门分管副职给予免职处分,并处5000元罚款。
(3)责任部门分管正职给予警告或记大过处分,并处5000元罚款。
(4)责任部门其他相关人员给予警告处分,并处1000-5000元罚款。
(5)其他管理部门领导和管理人员给予通报批评,并处1000-3000元罚款。
(6)由司法部门介入后确定构成环境犯罪的相关人员,依法承担相应的刑事责任。
3.发生轻微环境污染事故(引起信访事件以及处罚整改事项)
轻微环境污染事故责任追究采用经济处罚制,按照不同污染类型以及承担的比例进行经济追究处罚,具体分配原则如下:
(1)处罚标准:
废气处罚1000元;
废水污染处罚10000元;
固废污染处罚10000元。
(2)经济追究承担比例:
①废气污染承担比例:主管正职承担10%;主管副职承担10%;责任区域作业
长20%;当班作业长30%,当班班长10%;责任当班人员承担20%。
②废水污染承担比例:主管正职承担20%;主管副职承担30%;责任区域作业长25%;当班作业长20%,当班班长3%,责任当班人员承担2%。
③固废污染承担比例:主管正职承担20%;主管副职承担30%;责任区域作业长25%;当班作业长20%,当班班长3%,责任当班人员承担2%。
第三章附则
第八条本办法由能源中心起草并解释。
第九条本办法自下发之日起执行。