FIDIC解读之六
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第二条业主2.1 进入现场权1、提供现场的时间:投标函附录;依据承包商提交给业主的进度计划。
在收到履约保证之前,业主可不给予任何此类权利和占用。
2、造成损失:费用+利润3、非独享4、进入现场的实际困难承包商自己解决双方应牢记:1、业主必须按时提供现场以及相关设施,否则要赔偿承包商的损失2、承包商要想索赔,保证:按照合同即使通知;不是承包商的过错造成的。
2.2 许可证、执照和批准雇主应合理协助承包商完成工程所在地政府部门证照申办事项2.3 业主的人员雇主人员接受承包商相关制度管理。
比如,进场人员都必须带安全帽,谁没带安全员逮住50块。
这个不分人等,雇主也罢承包商也罢第三方也罢,见到就应该被开罚单。
分包商与总包商之间也有这种接受管理的要求。
国内工程总包商一般都会要求指定分承包商签定安全协定一类的文件,就适用于这一条来规定。
在国际工程实践中,很多合同只对承包商单方面做出了类似规定。
本款的规定,反映了FIDIC 在处理这一问题上的公平立场。
2.4 业主的资金安排这一条是说明雇主有义务提供自己付款能力证明的事项。
1、“合理依据”是什么?什么样的财务证明才能算得是证明了自己的付款能力。
会计师审计报告算不算得“付款能力”证明呢?个人感觉很难。
现在集团公司横行,集团在几个子公司之间调配资金是再正常不过的事。
某个子公司账面资金就一定能证明其付款能力吗?我看危险。
一般情况下,应为银行证明之类的文件。
2、“提出”要求,无时间限制。
3、如不提出,构成严重违约:暂停——终止。
不过,一般雇主都不大会接受这样的核查,特别是国内工程。
雇主会以招标要求的方式在专用条款中取消这一项规定。
2.5雇主的索赔(表见红书P17)明确雇主在必要时回扣工程款的权利。
以下条款:第4.2、4.19、4.20、5.4、7.5、7.6、8.6、8.7、9.2、9.4、11.3、11.4、11.11、12.7、15.4、17.1、18.1、18.2款中。
第1.1.2.4条工程师解读:工程师由雇主委托。
两种可能都成立:雇主直接委派自己的工程师;雇主委托专业咨询公司担任工程师。
99版FIDIC合同下,这两种委托形式已经没了本质区别。
第1.1.2.5条雇主人员第1.1.2.6条承包商人员第1.1.2.7条分包商第1.1.2.8条DAB第1.1.2.9条菲迪克除了上面FIDIC定义的各方与人员外,国内情况下也会有一些特定的各方与人员,如有必要也可以在合同中定义。
比如:第1.1.2.10条设计院第1.1.2.11条监理第1.1.2.12条顾问工程师/工程师第1.1.2.13条造价咨询或者投资监理等第1.1.2.14条专业承包商(国内要求防水幕墙等必须是专业公司)第1.1.2.15条指定承包商第1.1.2.16条指定供应商。
第1.1.3.日期、试验、期限和竣工第1.1.3.1条基准日期解读:基准日期是99版FIDIC引入的新概念。
国内合同,一般是以开工日期为基准的,也即以一个提交批准后的“总进度计划”的第一天作为所有后续日期的基准。
但这个规定有问题。
提交批准的“总进度计划”一般都是承包商已经进场优化原投标文件后形成的。
如果在进场与批准进度计划之间的时间差里有了关于工期的争议,或者对于这样一个“进度计划”本身就没能真正达成一致,那这个时候的工期争议就极难确定与解决。
此外,雇主的项目开发计划是包含从立项开始到工程交付使用所有阶段的进度计划,由承包商实施的从招投标开始到工程竣工这段的进度计划,雇主也必然要纳入自己的大进度计划之中。
由于上述原因,FIDIC把这个基准日期定的很前,定为投标截止前28天。
这样就可以使所有的后续日期都可以与这个基准匹配起来。
感觉,FIDIC定义投标截止前28天为基准日期也有另一层的含义,就是限制雇主招标以太短时间展开,造成投标人投标困难。
现在国内只给一周时间回标的情况实在太常见了。
毫不讳言,雇主这样做的目的之一就是不让承包商有充裕的时间消化招标要求并设置相应的投标“陷阱”。
FIDIC合同主要条款注解前言FIDIC(国际工程承包商联合会)是一家由工程承包商、工程师、建筑师及律师组成的非营利性组织,它制定了工程建设领域中广泛使用的国际合同标准。
FIDIC合同是国际工程项目中最常见的合同形式之一,因此了解FIDIC合同条款对各方(包括业主、承包商、工程师等)非常重要。
主要条款注解1. 合同的各方合同中定义了业主、承包商、工程师和“合同中的其他人”,并在条款中明确了各方的责任和权利。
合同中的“合同中的其他人”是指工程建设中除业主、承包商和工程师以外的人员或实体,如监理单位或政府部门。
2. 合同价款合同价款通常由若干部分组成,如工程的固定价格、变更工程的价格、索赔金额等。
承包商必须向业主提交开支报告,并承担由于支出不当而产生的后果。
3. 承包商的责任和义务承包商必须完成合同规定的工程,并符合设计要求、质量标准和安全规定。
此外,承包商还需保证工程设备和材料的合格性,承担工程雇员的工资支付责任,以及履行其他法律和法规要求的义务。
4. 业主的责任和义务业主必须向承包商提供必要的施工条件,并按合同规定支付价款。
此外,业主还需履行其他法律和法规要求的义务。
5. 工程师的职责工程师负责管理工程建设过程,包括合同管理、技术指导、质量控制、进度管理、变更管理等。
工程师还需要协调各方的工作,解决问题并进行结算。
6. 变更管理通过变更管理机制,合同各方可以协商处理由于变更产生的争议,包括价格、进度和其他影响。
变更必须经过书面确认并得到合同各方的同意。
7. 索赔管理合同各方在工程建设过程中可能会产生索赔,如因为合同外事项产生的额外费用。
索赔需要遵循合同规定的程序,并由工程师进行评估和审批。
总结FIDIC合同是工程建设中广泛使用的合同形式,合同条款中规定了各方的责任、义务和权利。
了解FIDIC合同条款对于合同各方非常重要,可以最大限度地保障各方的利益。
变更管理和索赔管理机制是FIDIC合同的两个重要组成部分,需要合同各方共同遵守。
FIDIC合同十大关键条款解析1. 引言FIDIC(国际工程顾问与承包商联合会)合同是国际工程项目中最常用的合同之一。
本文将对FIDIC合同的十个关键条款进行解析,以帮助读者更好地理解和应用这些条款。
2. 合同范围和定义在FIDIC合同中,合同范围和定义是非常重要的条款。
它们明确了合同的适用范围、参与方的定义以及相关术语的解释。
合同范围和定义条款的明确性和准确性对于避免合同纠纷和误解至关重要。
3. 工程设计和规格FIDIC合同中的工程设计和规格条款规定了工程的设计要求和技术规范。
这些条款详细描述了工程的设计、质量标准和验收程序等内容。
合同双方必须遵守这些条款,以确保工程的设计和施工符合合同要求。
4. 合同价款和支付方式合同价款和支付方式是FIDIC合同中的另一个关键条款。
它规定了合同价款的计算方法、支付方式以及支付的时间表。
这些条款对于确保合同款项的及时支付和合同双方的财务安全至关重要。
5. 变更指令和索赔变更指令和索赔是FIDIC合同中的重要条款,用于处理合同变更和索赔事项。
变更指令条款规定了合同变更的程序和要求,而索赔条款则规定了索赔的程序、索赔金额的计算方法以及索赔的时限等内容。
6. 工期和延期工期和延期是FIDIC合同中的关键条款之一。
它规定了工程的起止时间、工期的计算方法以及延期的程序和要求。
合同双方必须遵守这些条款,以确保工程按时完成并避免因延期而导致的合同纠纷。
7. 保证金和保险保证金和保险是FIDIC合同中的重要条款,用于保障合同双方的利益。
保证金条款规定了保证金的支付方式和金额,而保险条款则规定了合同双方在工程期间应购买的保险类型和金额。
8. 合同终止和争议解决合同终止和争议解决是FIDIC合同中的关键条款之一。
它规定了合同终止的条件和程序,以及争议解决的方式和程序。
这些条款对于处理合同纠纷和争议非常重要,可以帮助合同双方避免长期的法律纠纷。
9. 不可抗力和风险分担不可抗力和风险分担是FIDIC合同中的重要条款之一。
fidic银皮书解读FIDIC(国际勘察、工程建设与咨询服务)是一套国际工程项目合同模板和标准,该模板用于规范施工合同中的权利和义务。
FIDIC银皮书属于FIDIC标准合同中的一部分,特指针对咨询工程在国际工程项目中的适用的合同。
1. FIDIC银皮书简介FIDIC银皮书是根据FIDIC的建设工程合同模板而开发的,它主要适用于咨询工程,如工程设计、勘察、监理、项目管理等。
在国际工程建设领域,FIDIC银皮书凭借其广泛应用和权威性成为了合同管理的指导性文件。
2. FIDIC银皮书的主要内容FIDIC银皮书包含了合同的规则、条款和附则等重要内容,主要有以下几个方面:2.1 合同管理FIDIC银皮书明确了相关的合同管理责任,包括合同签署方应承担的义务和权利。
这一部分内容确保了合同在各方之间的公平和平衡。
2.2 工程设计和勘察FIDIC银皮书对工程设计和勘察的要求进行了详细描述,包括设计方案的准备、监测、质量控制等。
这有助于确保工程设计和勘察的质量和效果。
2.3 咨询工程的执行FIDIC银皮书规定了咨询工程执行过程中的合同管理、质量要求、支付程序、合同变更等方面的内容。
这些规定为咨询工程的顺利进行提供了指导。
2.4 争议解决FIDIC银皮书还包含了涉及争议解决的规定,明确了合同纠纷解决的程序和方式,如调解、仲裁等。
这为当事各方提供了解决纠纷的途径。
3. FIDIC银皮书的应用案例FIDIC银皮书在全球范围内得到了广泛的应用,有许多成功的案例。
其中一些典型案例包括:3.1 某国一座大型水利工程的设计和监理合同FIDIC银皮书为该项目提供了明确的工程设计标准和监理程序,确保了项目的有效进行和质量控制。
3.2 某国一座跨国道路建设项目的工程设计合同FIDIC银皮书规定了该项目中工程设计方应承担的责任和义务,明确了项目的设计要求和设计变更的程序。
4. FIDIC银皮书的使用建议对于使用FIDIC银皮书的合同管理者和参与者,应当遵循以下几个建议:4.1 熟悉FIDIC银皮书的内容和原则在使用FIDIC银皮书之前,合同管理者和参与者应该充分熟悉其内容和原则,以便更好地理解和遵守合同规定。
FIDIC合同主要条款的解读第1条一般规定1.1定义解读:很多人对合同的名词性定义不重视,“不就是我们天天见到的一些项目上的事物吗?”天天见到的事物,未必认识的透彻,把握的精确。
定义,其目的是要清楚地规事物的涵与外延,特别是要规其外延。
只有清楚地说明了名词的涵盖围(也即其外延)及与其他相关名词之间的边界,才能够清楚说明哪些事情是与本事物关联的,而哪些事情又是与这本事物无关的。
对名词外延围及外延边界理解有误,搞不清楚这个边界的精确位置,则必然导致合同理解的错误。
比如国合同工程款(非FIDIC定义)定义,很多人第一感觉就是把它当作一种合同款项,是一笔费用,一笔钱,所以在处理工程款相关事项时,就按款项事件来处理。
实际上呢?这个款项有着严格的限定,它是与工程直接相关的,只有对应于款项的工程相关事项成立,才会有工程款这笔费用成立。
忘记工程事项与工程款的对应关系,只说费用,导致超付等事件发生,就是没有清楚理解合同名词定义所致。
第1.1.1.1条合同解读:本条主要讲明合同组件。
与国合同不同,FIDIC合同要求最好是把合同组件都装订在一起,包括投标人的中标投标书。
这个装订过的合同有时会有数千页之厚。
这样装订的好处是无论何时要查合同,只需要拿出一本东西就可以了。
不象国合同,到结算时搜集一个个合同组件有时都会成为一种麻烦。
在合同装订准备件最终没能进入合同文本,那这个失误就太低级了。
关于“合同”这个名词定义的外延,应该以其组件涵盖围来理解。
合同规定哪些文件算做合同组件,那么这个文件就是合同的一个部分,这个文件涵盖的围也就是合同涵盖的围。
如果可以有依据地推断出某个文件不是合同组件一个部分,那它就不是合同。
它的容,也就不是合同围。
合同文件能否成为合同组件,还有个法定生效的问题。
在法律意义上,这个规定是很严格的。
比如某个文件,图章完备齐全,但文件没有完成送达程序,就仍然不能算是有效合同文件。
完成文件送达程序需要法定证据,比如传真记录、签收证明、邮政收据等。
FIDIC合同主要条款解读(6)
第 1.6. 合同协议书解读:按我们国家的法律,施工合同是“要约承诺”式。
中标通知书有效送达合同即成立,有没有合同协议书并不影响合同有效性。
但作为一个完整的工程合同文本,既有国家强制性格式要求,比如报合同备案,不可能拿着中标函去办理相关合同备案手续;也有合同双方有意识通过合同协议书签订的过程,来实现一个“合同条款再确认”的共同需求。
招标文件里的合同版本毕竟是比较原始的,是只有发标方单方意愿的合同文本。
承包商随着招投标工作的开展,逐步了解了工程情况之后,也会对合同条款有细节上的磋商要求,当然这种磋商并不是要对中标内容进行实质性修改,而是为了工程操作的顺利,对一些合意性的条款进一步明确。
FIDIC要求在中标之后28天内签订合同。
实际上一般公司的内部合约审批流程都要远超这个天数限制:雇主内部审核流程跑一个月,承包商内部审核流程再跑一个月,路上再跑几天,二、三个月的时间就过去了。
实际上常常是备案要求压逼着合同尽快签订,而不是合同当事人双方有意愿在28天内签订合同。
但是,拖延合同协议书签订日期,对于合同当事人双方都是风险极大的悬而未决事项。
招投标过程不严密的情况下就更是如此。
我见过招投标过程居然不放合同文本的。
万一中标后有大的合同争议,双方连解决问题的合同基本条款都没有。
国内工程到结算的时候居然没有合同文本的荒唐事也不少,所以双方在中标后尽快签订合同协议书,对双方都是好事。
关于印花税及类似费用这一段,应该改为双方各负责各的。
国内工程
雇主与承包商需要在多种场合下各自去报政府部门的合同备案。
施工合同备案是雇主去报然后把备案手册交总承包商去报分包,报总包合同的费用雇主应承担,而报分包合同承包商应承担。
承包商异地接工程,地区准入的报备案是承包商自己去报,这个费用也应该是承包商承担。
谁报谁承担,比较合理。
FIDIC在第16.2条严格定义了如果28天雇主没有签订合同协议书,承包商有权终止合同。
这一条如果在国内被法定确立的话,则可以解决国内相当多的没有合同居然工程也做完了的怪事。
第1.7. 权益转让
解读:合同权益转让直接涉及国内合同操作的两个敏感话题:1、转包;2、工程款专款专用。
1、FIDIC合同条款对转让的限制是禁止承包商非雇主同意的全部或部分合同权益转让。
全部转让一般都能理解是一种恶劣的合同行为,但承包商的分包总归是要有的啦。
那如何理解承包商分包中的权益转让问题呢?FIDIC对此的规定是这样的:非经雇主同意的承包商的任何分包在FIDIC条件下都没有合同分包的属性,在雇主眼里,这样的分包就是承包商自己,没有任何其他权益人存在。
承包商为这样的分包承担全部合同责任。
这显然是取消了承包商以自己的专业分包来推卸合同责任的可能。
2、承包商的应得款项基本就是工程款,如果承包商可以随意按自己的意愿处理工程款,则工程款可能会被承包商用到任何商业领域。
雇主就可能面临工程款没有用到工程而导致工程进展受阻的风险。
FIDIC对此进行了严格的限定。
任何款项在银行帐户之间的划拨,都是一种权益转让。
现金给付也是一种权益转让。
所有这些承包商应得款项的权益转让都必须经业主同意,同时也处于银行担保函约束之下。
这对承包商随意使用工程款是一个巨大的心理压力,也就从另一个方面保证了工程款专款专用的合同需要。
第1.8. 文件的照管和提供
解读:FIDIC合同的规范主要是指由雇主及设计师提供的工料规范。
国家类规范以其公开性,并不需要雇主保存和照管。
合同份数和图纸份数可以在合同中约定。
常规承包商会至少需要4套图纸:现场施工一套,办公室一套,竣工图两套。
招投标过程中投标人可能会向招标人要求更多的图纸,具体份数双方约定。
图纸不足部分承包商可自费复印。
承包商文件由承包商保管的含义是,如果承包商文件丢失,工程师与雇主,特别是雇主,没有义务为其提供copy。
所以承包商的资料保管制度一定要严密。
承包商备份一份“合同指名的出版物及承包商文件”。
按本条款的规定,法定规范标准图集等文件,承包商就要备齐并随时提供工程师与雇主查阅。
这是承包商义务。
第1.9. 延误的图纸或指示
解读:本条是鲜明的FIDIC合同索赔相关事项。
FIDIC施工合同是“雇主提供设计的工程”,所以图纸没能按期到达首先是雇主责任。
但这个责任怎么样才能真正算到雇主头上,那就要
看承包商遵守相关程序的执行情况了。
本条第一段对此进行了严格说明:承包商必须做到首先“通知工程师”,通知工程师的文件要说明“图纸细节,时间要求的理由,晚发的后果性质详情”。
如果工程师仍然没有提供图纸,给承包商造成了实质损失,此时承包商应该“再”发给工程师文,要求“根据合同条款xx,要求给予工期与费用补偿”。
但是,承包商如果由于“承包商文件中的错误或提交拖延造成”图纸提交拖期,那承包商自己吃进。
承包商文件的错误,包括表述性错误、未表述清楚的错误、以及未按上述流程准时提交文件的错误。
显然,“没说清与没及时说清”,被直接定性为了承包商失误而不得索赔。
承包商只有把文件做到按流程严密执行的程序,才有可能期望依据自己的“文件”,经工程师审核流程之后达成图纸晚到而索赔的目的。
这种严密的索赔流程,是索赔成功相当重要的环节。
FIDIC合同下索赔事件是最有名的,如果有心于在FIDIC合同下完成各种索赔,那合同条款在索赔事件的流程及文件细节方面的要求就得仔细研究,并严格遵守。
有人说在一个国际项目上看到承包商办公室里10余个工程师整天不干别的,就写索赔文件。
以FIDIC合同对索赔程序的严格要求,出现这种情况,再正常不过了。
本条FIDIC同意承包商索赔利润,一般来说,利润是不在索赔之列的。
所以可以在专用条款中把这一条删除,以招标条件要求承包商来遵守。
第1.10. 雇主使用承包商文件
解读:承包商文件版权事项。
承包商文件,基本就是我们常说的“工程档案”。
工程完工后,不可避免地雇主要将工程的全部或部分权益转让给他人,这种权益转让一般都伴随着“工程资料”的权益转让。
比如雇主出租办公楼,铺面承租者就可能要求业主提供相关工程档案资料来了解铺面的工程情况,以便安排装修等事宜。
如果承包商主张工程资料版权的话,雇主就会非常麻烦。
所以FIDIC合同要求承包商放弃此项版权。
由于项目的单件性,承包商放弃此项版权并不一定要承担非常大的技术性损失,所以承包商一般都能接受此要求。
但不排除承包商对自己的技术及文件有版权要求的情况。
如果承包商不同意放弃此项版权,那雇主在使用相关文件时,就需要承担相关保护版权以及版权使用费用的责任。
一般来说,雇主作为发包方会主动修改此项条款,以招标要求的形式直接要求承包商放弃相关文件的版权及知识产权。
如果承包商对此有疑义,应该走招标答疑程序。
如果招标人坚持,那投标人就要考虑实质性响应或放弃投标了。
承包商要求工程资料版权的情况偶尔会在智能化高端楼宇设施中出现。
第1.11. 承包商使用雇主文件
解读:承包商使用雇主文件的版权要求很清楚:除合同需要外,承包商不得复制、使用这些文件,或将其传送给第三方。
第1.12. 保密事项
解读:实际应该是不保密事项。
经工程师为合同需要,合理要求承包
商透露秘密,承包商应执行。
第1.13. 遵守法律
解读:工程证照相关事项。
第1.14. 共同的和各自的责任解读:承包商联合体相关事项。