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浅谈FIDIC合同及典型条款的风险解析摘要：阐述了FIDIC合同的种类和特点，以适合EPC交钥匙类项目的银皮书为蓝本，分析其特点并重点陈述这类合同条款中存在的几个典型风险案例。
关键词：FIDIC、银皮书、风险、对策随着中国工程承包企业国际业务的不断深入，越来越多的国际通用理念和操作方式正在被来自中国的工程项目管理人员所熟知与接受，与此同时，或因中西思维方式的不同、或因对国际工程承包买方市场认可度不足、或因不习惯国际惯例或通用解决问题的方式而产生的争论与对抗也时有发生，有趣的是，在中国企业努力追求与海外雇主思维方式达到和谐统一的时候，都首先将目光不约而同的放在了一套文件上，这就是FIDIC合同。
1. FIDIC合同浅析首先，什么是FIDIC。
FIDIC是国际咨询工程师联合会(Fédération lnternationale Des lngénieurs Conseils) 的法文缩写，之所以用法语，因为它是由法国、比利时、瑞士等法语国家于1913年发起成立的。
有人经常会问，FIDIC合同文本怎么有那么多颜色？其实，不同颜色封皮的文本对应的行业不同，鉴于书封皮的特点，大家常将整个合同条件通称为“彩虹系列”，实际上，国际工程承包行业涉及到的FIDIC合同主要有四种，包括土木工程施工方面的《土木工程施工合同条件》，封皮是红色的，海外通常叫做“红皮书”，机电工程方面的《机电工程合同条件》，常叫《黄皮书》，再就是白色封皮，是设计咨询方面的，正式名称为《业主与咨询工程师服务协议模式》，也叫“白皮书”，另外，交钥匙项目专有一个“橙皮书”，正式名称为《设计、施工及交钥匙合同条件》。
此外，FIDIC于1999年又出版了适用于总承包类大型项目的《设计、采购施工/交钥匙工程合同条件》，常叫“银皮书”，是“橙皮书”的升版，下文要讲到的典型案例分析就是以“银皮书”作为范本引用的。
2. 典型条款风险分析2.1现场进入权银皮书通用条款2.1对现场进入权是这样描述的：“雇主应在专用条件中规定的时间内，给承包商进入和占用现场各部分的权利。
从FIDIC合同条款D-B模式与EPC模式风险分担的差异探讨工程总承包2003年，建设部颁发《关于培养工程总承包和工程项目治理企业的指导意见》(以下简称指导意见)，本文将结合FIDIC合同条款中D-B模式与EPC模式风险分担的不同方式，对工程总承包和工程项目治理所涉及的一些咨询题进行论述，以期工程总承包和工程项目治理企业能各自确定自己在市场中的定位。
1.FIDIC合同条款中D-B模式与EPC模式风险分担的差异1.1在FIDIC合同条款中，阐述D-B模式的是黄皮书《生产设备和设计-施工合同条件》(ConditionofContractforPlantandDesign-Build)，阐述E PC模式的是银皮书《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(Condition ofContractforEPC/TurnkeyProjects)。
该两种模式大致相近，其中最要紧的差异在于承发包双方风险分担的方式不同。
按17.3款的规定，雇主在D-B模式中比在EPC模式中多承担的风险为：1.1.1雇主使用或占用永久工程之任何部分，除非合同可能如此规定;1.1.2由雇主人员或雇主对其负责的其他人员提供的工程任何部分的设计(如果有);1.1.3不可预见的，或不能合理预期一个有体会的承包商应已采取适当预防措施的任何自然力的作用。
1.2正是因为承发包双方承担的风险不一样，FIDIC建议，有如下情形之一的，应采纳D-B模式，不采纳EPC模式：1.2.1如果投标人没有足够的时刻或资料，以认真研究和核查雇要紧求，或进行他们的设计、风险评估和估算;1.2.2如果建设内容涉及相当数量的地下工程，或投标人未能调查的区域内的工程;1.2.3如果雇要紧严密监督或操纵承包商的工作，或要审核大部分施工图纸;1.2.4如果每次期中付款的款额要经职员或其他中间人确定。
1.3另讲明，D-B模式中雇主的风险与我们熟悉的FIDIC红皮书《施工合同条件》(ConditionofContractforConstruction)是一样的。
FIDIC合同条款下的EPC合同风险研究在FIDIC合同条款下的EPC合同风险研究引言：FIDIC（国际工程承包商协会）是全球最知名的建筑与工程领域的国际组织之一。
FIDIC合同旨在规范工程项目的交付，确保各方的权益得到保护。
其中，EPC合同（工程、采购和施工合同）是一种广泛使用的合同模式，它涵盖了工程设计、物资采购和施工等全过程。
本文将研究FIDIC合同条款下的EPC合同风险，并探讨如何有效应对这些风险。
一、EPC合同介绍EPC合同是一种全权委托合同，涵盖了工程的设计、采购和施工等所有阶段。
在EPC合同中，施工承包商将全权负责项目的整体实施，而业主则负责提供相应的设施、土地和相关资料。
该合同模式旨在降低项目风险，保证工程项目按时交付，并提高项目的质量与效率。
二、FIDIC合同下的EPC合同主要风险1. 土地和环境风险：EPC合同中，业主需要确保项目所在的土地权益合法且可供施工使用。
否则，土地纠纷可能导致工程暂停或推迟，增加施工风险和成本。
此外，环境方面的风险也需要充分考虑，例如环境评估与监测、污染物处理等。
2. 设计风险：设计是工程项目成功的基石，因此设计风险是EPC合同中的重要一环。
设计需要符合法律法规和技术规范，确保项目的可行性并满足业主的要求。
任何设计缺陷或错误都可能导致成本增加和工期延误。
3. 施工风险：EPC合同要求施工承包商负责项目的实施，包括人员管理、安全保障、工程进度等。
施工期间可能发生工伤事故、施工质量问题等各种风险，需要通过严格的监督和管理来降低风险。
4. 供应链风险：EPC合同通常包括各种物资的采购和供应，供应链的稳定性对项目成功至关重要。
如果供应商不能按时交付物资，或物资质量不合格，将导致施工进度延误并影响项目的质量。
三、应对EPC合同风险的策略1. 严谨的合同管理：在EPC合同签订之前，双方应充分了解FIDIC合同的条款，并制定合理有效的合同管理策略。
包括但不限于清晰定义业主和承包商的责任和义务，明确支付方式和进度，规定变更管理和索赔处理的程序等。
FIDIC合同框架下的EPC工程管理在建筑工程领域，EPC（Engineering, Procurement, Construction）工程管理模式被广泛采用。
在这种模式下，建设项目的设计、采购和施工等环节由同一个承包商负责，有效提高了工程的整体执行效率。
而在FIDIC（International Federation of Consulting Engineers）合同框架下，EPC工程管理也有其独特的特点和规定。
首先，在FIDIC合同框架下的EPC工程管理中，设计阶段是至关重要的环节。
承包商需要根据业主的要求和项目的实际情况，制定详细的设计方案。
设计阶段的质量和完整性直接影响后期的采购和施工工作，因此承包商必须确保设计方案符合相关标准和规范，并与业主保持密切沟通，及时反馈设计方案的进展情况。
其次，在采购阶段，FIDIC合同框架为EPC工程管理提供了清晰的规定。
承包商需要根据设计方案和项目需求，采购必要的材料和设备。
在采购过程中，承包商应当遵循公平竞争、透明招标的原则，与供应商建立良好的合作关系，确保采购的材料和设备符合相关标准和质量要求。
最后，在施工阶段，FIDIC合同框架下的EPC工程管理要求承包商严格执行合同约定，保质保量地完成工程建设任务。
承包商需组织施工团队，合理安排施工进度，确保工程按时完工。
同时，承包商还需确保施工过程中的安全和质量控制，及时处理施工中的问题和风险，保障工程的顺利进行。
总的来说，FIDIC合同框架下的EPC工程管理要求承包商全面把握工程的设计、采购和施工等环节，确保工程的顺利进行和顺利完工。
只有做到全方位的管理和控制，才能最大程度地降低工程风险，保障工程的质量和进度，实现业主和承包商的双赢局面。
FIDIC合同中的EPC合同条款风险控制研究摘要：本文在阐述FIDIC合同中的EPC合同风险概况的基础上，总结分析了EP C合同条款风险的来源，并指出了可以规避风险的EPC合同条款来源，为EPC 总承包商合同风险规避指明了方向。
关键词：EPC；FIDIC合同；风险前言在复杂而多元的建设工程承包市场，EPC项目多集中在技术复杂领域，这些领域项目具有投资额大、技术复杂、管理难度大、建设周期长等特点。
由于工程项目实施周期长、外界环境多变、技术复杂等特点，很难明确所有的功能、技术、施工标准、以及建设风险因素等，在合同管理中必然会在工程实施阶段发生工期、费用的变化。
因此，在项目实施过程中，合同风险不可避免，这是EPC 承包商遇到的主要风险之一。
相比较传统其他承包模式，EPC合同的风险具有更大的复杂性和变化性。
同时承包商的风险贯穿了合同的所有条款和任意一份相关附件。
因此，研究EPC合同风险问题是非常必要的。
1．EPC合同及风险的概况1.1 EPC合同的概况由于EPC (Engineering，Procurement and Construetion，简称EPC)项目是由工程总承包商按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行等工作，并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。
EPC 合同是设计、采购、施工、交钥匙工程合同条件的简称。
这种合同格式主要适用于那些专业性强、技术含量高、结构、工艺较为复杂、一次性投资较大的建设项目。
对于此类项目，业主期望通过合同中固定价格、固定工期来保证项目成功建设，从而使工程的成本和风险具有可控性。
EPC合同正是充分发挥市场机制以满足业主期望的一种合同模式。
1.2 EPC合同的风险管理在项目管理当中，风险管理是一个非常重要的问题，特别是EPC项目。
EP C 指业主选择一家总承包商或者总承包联营体负责整个工程项目的设计、设备和材料的采购、施工以及试运行的全过程、全方位的总承包任务。
FIDIC合同框架下的EPC工程管理详解EPC(Engineering, Procurement, and Construction)工程是指由一家承包商负责工程设计、采购材料、以及施工的项目管理形式。
FIDIC（国际工程顾问协会）合同框架则是一套被广泛运用于国际工程领域的合同标准。
本文将详解FIDIC合同框架下EPC工程管理的相关内容。
一、概述在进行进一步的讨论之前，我们先对FIDIC合同框架下的EPC工程管理进行概述。
EPC工程管理的核心是由承包商负责工程的设计、采购和施工。
承包商需要根据合同约定的规定和要求，对工程进行全面管理，确保工程的质量和进度的达到合同规定的标准和要求。
二、合同组成FIDIC EPC工程合同框架包含了多个重要组成部分，其中最常见的是合同书、技术规范、施工图纸、承包商的报价和工程的进度计划。
这些组成部分共同规定了工程的范围、设计标准、施工要求、质量控制和进度计划等重要内容。
三、工程设计阶段在EPC工程管理中，工程设计阶段是一个关键的阶段。
在这个阶段，承包商需要根据业主的要求和合同规定进行工程设计工作。
工程设计需要满足合同约定的技术规范，确保工程的可行性和符合可持续发展要求。
同时，承包商还需要与监理工程师进行密切的合作，及时解决设计问题和技术难题。
四、材料采购阶段另一个重要的阶段是材料采购阶段。
承包商需要根据工程设计和技术规范准确地采购所需的材料。
采购的材料必须符合合同规定的质量标准，承包商应当确保材料的质量和供应的及时性，以避免对工程进度和质量的不利影响。
五、施工阶段在施工阶段，承包商需要组织并管理施工人员和机械设备，按照施工图纸和技术规范的要求进行施工。
同时，承包商还需要负责工程的质量控制和安全管理，确保工程的质量和施工的安全性。
此外，承包商还需要与监理工程师进行沟通，解决施工过程中的问题和技术难题。
六、合同履行与验收阶段合同履行与验收阶段是EPC工程管理的最后一个阶段。
从FIDIC合同条款D-B模式与EPC模式风险分担的差异探讨工程总承包2003年，建设部颁发《关于培育工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称指导意见)，本文将结合FIDIC合同条款中D-B模式与EPC模式风险分担的不同方式，对工程总承包和工程项目管理所涉及的一些问题进行论述，以期工程总承包和工程项目管理企业能各自确定自己在市场中的定位。
1.FIDIC合同条款中D-B模式与EPC模式风险分担的差异1.1在FIDIC合同条款中，阐述D-B模式的是黄皮书《生产设备和设计-施工合同条件》(ConditionofContractforPlantandDesign-Build)，阐述EPC模式的是银皮书《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(ConditionofContractforEPC/TurnkeyProjects)。
该两种模式大致相近，其中最主要的差异在于承发包双方风险分担的方式不同。
按17.3款的规定，雇主在D-B模式中比在EPC模式中多承担的风险为：1.1.1雇主使用或占用永久工程之任何部分，除非合同可能如此规定;1.1.2由雇主人员或雇主对其负责的其他人员提供的工程任何部分的设计(如果有);1.1.3不可预见的，或不能合理预期一个有经验的承包商应已采取适当预防措施的任何自然力的作用。
1.2正是因为承发包双方承担的风险不一样，FIDIC建议，有如下情况之一的，应采用D-B模式，不采用EPC模式：1.2.1如果投标人没有足够的时间或资料，以仔细研究和核查雇主要求，或进行他们的设计、风险评估和估算;1.2.2如果建设内容涉及相当数量的地下工程，或投标人未能调查的区域内的工程;1.2.3如果雇主要严密监督或控制承包商的工作，或要审核大部分施工图纸;1.2.4如果每次期中付款的款额要经职员或其他中间人确定。
1.3另说明，D-B模式中雇主的风险与我们熟悉的FIDIC红皮书《施工合同条件》(ConditionofContractforConstruction)是一样的。
FIDIC合同中的EPC合同条款风险控制研究
摘要：本文在阐述FIDIC合同中的EPC合同风险概况的基础上，总结分析了EP C合同条款风险的来源，并指出了可以规避风险的EPC合同条款来源，为EPC 总承包商合同风险规避指明了方向。
关键词：EPC；FIDIC合同；风险
前言在复杂而多元的建设工程承包市场，EPC项目多集中在技术复杂领域，这些领域项目具有投资额大、技术复杂、管理难度大、建设周期长等特点。
由于工程项目实施周期长、外界环境多变、技术复杂等特点，很难明确所有的功能、技术、施工标准、以及建设风险因素等，在合同管理中必然会在工程实施阶段发生工期、费用的变化。
因此，在项目实施过程中，合同风险不可避免，这是EPC 承包商遇到的主要风险之一。
相比较传统其他承包模式，EPC合同的风险具有更大的复杂性和变化性。
同时承包商的风险贯穿了合同的所有条款和任意一份相关附件。
因此，研究EPC合同风险问题是非常必要的。
1．EPC合同及风险的概况
1.1 EPC合同的概况
由于EPC (Engineering，Procurement and Construetion，简称EPC)项目是由工程总承包商按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行等工作，并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。
EPC 合同是设计、采购、施工、交钥匙工程合同条件的简称。
这种合同格式主要适用于那些专业性强、技术含量高、结构、工艺较为复杂、一次性投资较大的建设项目。
对于此类项目，业主期望通过合同中固定价格、固定工期来保证项目成功建设，从而使工程的成本和风险具有可控性。
EPC合同正是充分发挥市场机制以满足业主期望的一种合同模式。
1.2 EPC合同的风险管理
在项目管理当中，风险管理是一个非常重要的问题，特别是 EPC项目。
EPC 指业主选择一家总承包商或者总承包联营体负责整个工程项目的设计、设备和材料的采购、施工以及试运行的全过程、全方位的总承包任务。
由于这类项目建设规模大、系统繁杂、涉及的专业技术面广，导致EPC合同风险管理更为重要。
EPC合同风险包括合同管理风险和合同条款风险。
合同管理风险是承包商获利的关键手段，不善于管理合同的承包商是绝对不可能获得理想的经济效益的。
它主
要是利用合同条款保护自己的合法利益，扩大受益，这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧并善于利用各种条件进行索赔，否则，只能损失自负。
合同条款应本着平等、公平、诚实信用、遵守法律和社会公德的原则。
虽然在招投标的控制下，承包商修改招标书的合同条件(含通用条件和专用条件)的机会小，但是，仍然可以在投标书中针对一些关键问题提出澄清、偏差或者要求删除的可能。
至于议标项目，承包商与业主谈判修改合同文件的余地较大。
无论哪一种情况，通过风险审核，至少可以对有关条件和条款做到心中有数，在编写投标书时尽量防范这些风险，并且在商务澄清、技术澄清和合同文件谈判时予以落实。
在EPC 合同中, 承包商的风险贯穿了整个合同的每一个条款和每一份附件。
在审核合同条款以及有关附件时, 应该从头到尾仔细审核, 不遗漏任何一个潜在的风险。
2 EPC合同条款风险源
2.1 合同范围
必须审核合同文件是否规定了明确的工程范围, 注意承包商的责任范围与业主的责任范围之间的明确界限划分。
有的业主将一个完整的项目分段招标, 此时应该特别注意本公司的工程范围与其他承包商的工程范围之间的界限划分和接口。
2.2价款支付
首先，如果是现汇付款项目(由业主自筹资金加上业主自行解决的银行贷款), 应当重点审核业主资金的来源是否可靠, 自筹资金和贷款比例是多少, 是政府贷款、国际金融机构(例如世界银行、亚洲开发银行) 贷款还是商业银行贷款。
其次, 如果是延期付款项目(大部分付款是在项目建成后还本付息故需要承包商方面解决卖方信贷), 应当重点审核业主对延期付款提供什么样的保证, 是否有所在国政府的主权担保、商业银行担保、银行备用信用证或者银行远期信用证, 并注意审核这些文件草案的具体条款。
对于业主付款担保的审核, 应该注意是否为无条件的、独立的、见索即付的担保。
对于业主信用证的审核, 应该注意开证行是否承担不可撤销的付款义务, 并且信用证是否含有不合理的单据要求或者限制付款的条款。
此时还应该审核提供担保或者开立远期信用证的银行本身的资信是否可靠。
第三, 审核合同价款的分段支付是否合理。
通常, 预付款应该不低于10%, 质保金(或称“尾款”) 应该为5% 或者不高于10%, 里程碑付款(即按工程进度支付的工程款) 的分期划分及支付时间应该保证工程按进度用款, 以免承包商垫资过多, 既增加风险又增加利息负担。
要防止业主将里程碑付款过度押后延付的倾向。
还要注意, 合同的生效, 或者开工令的生效, 必须以承包商收到业主的全部预付款为前提, 否则承包商承担的风险极大。
最后应注意合同价款的构成和计价货币。
在一些亚非国家承包项目, 合同价款往往分成外汇计价部分和当地货币计价部分。
此时应注意汇率风险和利率风险, 以及承包商和业主对汇率风险和利率风险的分担办法。
例如：由于这些国家的通
货膨胀率通常会高于美元或欧元, 应考虑在合同中规定当地货币与美元或欧元之间的一个固定汇率, 并规定超过这一固定汇率如何处理。
2.3银行保函
通常业主会要求承包商在合同履行的不同阶段提供预付款保函、履约保函和质保金保函三个银行保函。
预付款保函。
预付款保函必须在承包商收到业主全部预付款之时才同时生效, 而且生效的金额以实际收到的预付款金额为限。
预付款保函的失效越早越好,尽量减少与履约保函相重叠的有效期限。
应该避免预付款保函与履约保函并行有效直至完工日。
尤其应当拒绝预付款保函超越完工期, 与质保金保函重叠。
履约保函。
履约保函的担保金额应该不超过合同价款的一定比例, 如10%。
此时应注意, 通常现汇项目的业主会要求承包商提供较高的履约保函比例, 如20% 或30%。
但是, 对延期付款项目, 鉴于承包商已经承担了业主延期付款的风险, 应该严格将履约保函的比例限制在10% 以下。
履约保函的失效期应争取在完工日、可靠性试运行完成日或者商业运行日失效之前, 并避免与质保金保函发生重叠, 否则会增加承包商的风险。
质保金保函。
质保金保函的生效应该以尾款的支付为前提条件。
也就是说, 业主支付5% 的尾款, 承包商就交付5% 的质保金保函；业主支付10% 的尾款, 承包商就交付10% 的质保金保函。
质保金保函的金额不应该超过工程尾款的金额，通常为合同价款的5% 或10%, 最多不能超过10%。
质保金保函的失效应当争取不迟于最终接受证书签发之日。
2.4 税收与保险条款
对税收条款的审核应明确划分承包商承担项目所在国的哪些税收, 业主承担项目所在国哪些税收。
如有免税项目, 则应明确免税项目的细节, 并明确规定万一这些免税项目最终无法免税, 承包商有权从业主那里得到等额的补偿。
对保险条款的审核应当注意关于承包商必须投保的险别、保险责任范围、受益人、重置价值、保险赔款的使用等规定是否合理。
2.5 业主责任条款
在审核业主责任条款时应注意：首先, 业主最大的责任是向承包商按时、足额付款。
合同条款中应该争取对业主拖延付款规定罚息, 并且对业主拖延付款造成的后果规定违约责任。
其次, 注意在合同中明确规定业主有义务对施工现场提供什么样的条件, 其中包括：施工现场应该具有什么样的道路、施工用电、用水、通信等条件。
第三, 注意规定业主按期完成其本身工程范围内工程的责任。
例如：在电站
项目的EPC 合同项下, 业主应该按期完成输变电工程和接入系统, 以确保电站的按时并网发电。
第四, 在分标段招标的EPC 合同项下, 还应争取规定, 如果业主聘用的其他承包商施工干扰了本合同承包商施工, 业主应该承担什么责任。
第五, 业主往往在招标文件中规定, 对于招标文件中的信息的准确性业主不负责任, 承包商有义务自己解读、分析并核实这些信息。
例如，水文地质情况, 承包商可以自己调查并复核有关情况；但是, 对于招标文件中有关设计要求的技术参数, 应该属于业主的责任范围。
2.6法律适用条款和争议解决条款
法律适用条款通常均规定适用项目所在国的法律。
有的外商在中国内地投资电站项目, 却在合同条款中规定适用外国法律为合同的准据法。
这是不能成立的。
因为关于电站项目的许多法律是属地法, 只要电站建在中国, 就必须受这些法律的约束, 例如：电站的设计规范、质量标准、环保法规、建设法规、消防法规、安全生产标准等, 均必须适用所在地的首先, 应该避免在项目所在国法规。
有的业主因为是国际资本, 电站建在印度, 却要求EPC 合同的准据法规定为英格兰法。
这也应该尽量避免，在尽量争取适用所在国法律的同时, 更多地适用国际惯例。
尽量争取如果法规变化导致承包商的工程造价(成本及开支) 增加, 业主应该予以等额补偿。
关于争议解决条款，应该避免在项目所在国或业主所在国仲裁，争取在第三国国际仲裁，尤其应该避免在一些对中国怀有偏见的西方国家仲裁机构仲裁。
应该明确选择仲裁机构和仲裁条款。
必须明确规定仲裁裁决是终局的, 对双方均有约束力。
