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高校教代会工作“制度化、规范化、程序化”建设研究高校教代会工作“制度化、规范化、程序化”建设研究摘要本文首先分析了我国高校教代会工作的现状与问题，接着分析其产生的原因，最后提出相应的解决方案。
为进一步完善高校教代会行使民主权利、参与民主管理与监督的机制作准备，为今后高校教代会工作的“制度化、规范化、程序化”建设提供思路。
关键词高校教代会制度规范程序一、引言党委领导下的高校教职工代表大会制度是学校民主管理和监督的重要形式，具有广泛的群众性、代表性。
健全和完善教代会制度是推进民主管理，完善民主监督，加强制度创新，坚持科学治校、民主治校、依法治校的基本要求。
积极探索高校教代会工作“制度化、规范化、程序化”建设的主要目的是为了使教代会在政治上能更好的体现广大教职工当家作主的地位，在职能上能更好的发挥教职工参政议政的作用，能更好的对高校的各项工作实行民主管理和民主监督，做到为学校的建设和发展献计献策，尽职尽责。
本文从我国高校教代会建设的现状与问题着手，分析成因，积极探索解决方案为今后的教代会工作提供思路。
二、现状与存在的问题高校教代会制度建设的情况反映着其民主管理的水平。
只有认清并正视存在的问题，采取相应的对策，才能使学校民主管理的主渠道——教代会，伴随着学校的发展而发展，实现真正的民主治校，积极推进学校各项事业又快又好的发展。
经前期的调查研究，我国高校教代会建设的现状与普遍存在的问题如下：1.高校教代会应有的地位和作用未能得到充分重视，教代会的职权没有得到充分、全面的履行。
具体体现在：高校的教职员工和相关职能部门没有真正把建立健全教代会制度看作是学校改革发展的客观要求和内在动力，更没有把教代会工作作为推进校园政治文明建设的一项重点工作列入党政的重要议事日程。
正由于此，教代会就形同虚设，更谈不上发挥作用。
2.发挥教代会作用的长效机制未能有效的建立。
高校教代会作为教职工民主管理的专门机构，它的职能的发挥应该是建立在经常不断的工作基础上的。
关于进一步推进教代会体系建设的调研与思考贯彻落实教代会制度是我国现代大学制度的法定要求，也是“双一流”建设的内在要求。
当前全国高校已基本建立教代会制度，但仍存在对教代会法律地位认识模糊、领导对教代会工作重视不够、教职工参与意识不强、长效机制不健全等问题。
本文通过探讨教代会规范化、标准化、立体化建设，着力解决目前高校教代会存在的突出问题，为充分发挥教代会在高校“双一流”建设中的作用提供有益探索。
一、重要意义落实教代会制度是现代大学制度的法定要求。
《中华人民共和国教育法》第三十条规定：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。
”《中华人民共和国工会法》第六条规定：“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。
”因此，教代会制度是法律规定的学校管理工作中的制度性安排，是现代大学制度的法定要求。
落实教代会制度是“双一流”建设的内在要求。
以教代会为基本形式的学校民主管理和民主监督是现代大学制度和章程的重要构成。
有效地施行教代会制度，可以保障广大教职工实施民主决策、民主管理、民主监督，使广大教职工的知情权、参与权、表达权和监督权得到制度性保障。
要完善中国特色现代大学制度，贯彻落实大学章程，必然要求贯彻落实教代会制度。
落实教代会制度是推进高校科学发展的重要保障。
高校教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理、民主监督的基本形式。
贯彻落实教代会制度，有利于广泛听取和吸收教职工的意见和建议，突出教职工的主人翁地位；有利于汇聚广大教职工的聪明才智，一起为学校发展战略、办学定位、学校规划等献智献策；有利于把学校党委、行政的要求和群众的意愿有机结合起来，形成发展共识；有利于把学校行政决策转化为广大教职工的民主决策，把学校发展目标转化为教职工的切身目标，把学校的工作要求转化为教职工的自觉行动。
二、存在的问题校领导对教代会工作重视不够。
加强教代会制度建设促进学校民主管理进程近年来，****工会紧紧围绕学校教育教学的中心和学校各项创建工作，坚持以科学发展观为指导，坚持以教代会为基本形式的民主管理，不断加强教代会制度建设，进一步完善民主管理机制，大力构建民主治校模式，推进了学校民主管理的进程。
现将我们的具体做法总结报告如下。
一、加强教代会建设的具体做法1.落实了教表会的代表制度。
学校工会要求：每校必须建立教职工代表大会制度，代表比例在全体教职工的40%以上。
这一制度，提高了教职工的民主参与度，也对学校管理提出了更高的要求，目前全学校已全部完成了代表的增补工作。
学校都能依靠广大教职工，充分发扬民主，选举那些业务水平高、民主管理意识强、思想道德素质好、工作热情高的教职工成为教代会的代表，使代表更趋科学合理。
2.落实了教代会的审议通过权。
学校工会要求：学校的重大事宜必须提交教代会审议通过，未经审议或经审议表决未能通过的不得实施。
这条规定使广大教职工真实地表达了自己的意愿，有效保障了教职工民主参与学校管理的权利。
在实践过程中，各校坚持无记名投票表决的方式，在制定学校工作计划、教师考核奖惩等方面，充分相信和依靠广大教职工，召开各类座谈会，虚心听取群众意见，力求方案的科学性。
两年多来，****已有100多项涉及学校规划和教职工切身利益的方案经教代会无记名投票通过后实施。
3. 落实了校务公开报告制，使民主监督落到实处。
近两年来，学校把校务公开向教代会报告列入对学校年度考核的评估指标。
各学校也充分利用这一民主渠道，保障了教职工的知情权、参与权、表达权和监督权的履行。
这一报告制度，有力的推进了学校民主建设，提高了教代会的地位。
坚持校务公开向教代会报告，使学校领导进一步增强了做好校务公开工作的责任意识，提高了学校管理的民主意识，实现了学校领导与教职工的有效沟通与交流，调动了他们参与学校管理的积极性，增强了学校的凝聚力，促进了学校的健康、稳步、和谐发展。
浅析现代大学制度下教代会代表制度建设大连大学周华车莉内容提要：教代会制度是我国高校建立现代大学制度的重要组成部分,本文从如何提高代表素质、发挥代表作用等方面对现代大学制度下教代会代表制度建设进行了探索和研究。
关键词：现代大学制度；教代会；代表制度建设现代大学制度的构建是中国高等教育改革发展的重要内容。
而其中民主管理制度是在我国现代大学制度体系中最核心也是最具中国特色的一部分。
高校的民主管理制度建设包含许多内容,如教职工代表大会(以下简称教代会)、校务公开、干部民主评议和分配制度的公正性和公平性等等。
在高校权力结构的配置系统中，教代会是民主管理的重要形式。
教代会在高校的民主管理和民主制度建设中发挥着重要作用，在高校的现代大学制度建设中,要更好地发挥其作用并适当扩展其内容,关键是代表制度的建立和完善，如何提高代表的素质是我们工作中要努力探索和研究的问题。
一、教代会代表制度建设是现代大学制度建设的重要组成部分建立现代大学制度使高校的自主地位不断加强，故而高校领导权力机构的内部制约机制的完善和制约力度的加强，成为现代大学制度下高校自主体现全校教职工意志的保证。
我国现行的是党委领导下的校长负责制，正在进行中的现代大学制度，虽然在整体性理念与制衡原则上有明显的进步，但仍存在着体制设计与制度规范上的瑕疵：比如难以充分代表教职工的意志与利益；不符合民主管理的内在要求，故而在知情权得不到保障的情况下，教职工无论是监督校长还是参与管理都往往只能停留于表面与形式；缺乏具体的、可操作的实施细则，故而由于缺乏一种刚性的保障，党组织的监督和教职工的参与难以到位，教职工的民主参与更加难以落到实处。
由此看来，我国高校内部制约力度之所以不够，就是因为教代会等并非是权力组织。
因此，应当以赋予教代会决策权力为突破口来改造现有的校长负责制，即改变现行体制下的决策与执行合一的管理方式，提升教代会在学校管理中的地位。
学校领导权力机构的董事会负责制管理成为现代大学制度的趋势，高校校长将逐渐实行公开选拔聘任制。
2023-11-05•引言•民办高校教代会制度现状分析•建立健全民办高校教代会制度的目录必要性及意义•建立健全民办高校教代会制度的对策与建议•结论与展望目录•参考文献01引言研究背景与意义当前民办高校发展迅速，逐渐成为高等教育的重要组成部分。
然而，当前民办高校教代会制度存在诸多问题，如代表选举不规范、职权不清、运行机制不健全等，制约了其作用的发挥。
教代会制度是高校治理结构中的重要组成部分，对于推进高校民主管理、维护教职工权益等方面具有重要作用。
因此，建立健全民办高校教代会制度对于推动民办高校健康发展、促进高等教育改革具有重要意义。
研究目的通过对民办高校教代会制度的调研，分析其存在的问题及原因，提出建立健全教代会制度的对策建议，为民办高校治理结构的优化提供参考。
研究方法采用文献资料法、问卷调查法、访谈法等多种方法进行调研，并对数据进行统计分析。
研究目的与方法02民办高校教代会制度现状分析民办高校教代会制度的发展历程民办高校教代会制度的法律法规依据民办高校教代会制度的基本原则和目标民办高校教代会制度概述当前民办高校教代会制度存在的问题教代会制度不健全，缺乏规范化管理教代会提案和议案质量不高，缺乏实际意义教代会代表选举不规范，代表性不足教代会决议执行不力，缺乏监督机制民办高校教代会制度问题成因分析法律法规执行不力，缺乏监督机制学校领导对教代会制度重视不够，管理不到位教师参与意识不强，缺乏积极性社会环境和教育体制的影响03建立健全民办高校教代会制度的必要性及意义1建立健全民办高校教代会制度对学校的意义23教代会制度能够促进学校管理的民主化、科学化，通过教职工代表的参与和监督，提高学校的管理水平和效率。
提高学校管理水平教代会制度能够增强教职工对学校的归属感和认同感，通过代表们的协商和讨论，形成共识，共同推动学校的发展。
增强学校凝聚力教代会制度能够为学校的改革创新提供平台，鼓励教职工提出建议和意见，推动学校的创新发展。
教代会制度落实依法治校
近年来，教代会制度在我国得到了越来越广泛的推广和实施，成为了基层民主建设的重要组成部分。
在学校管理中，教代会作为基层组织，在发挥民主监督、协商议事、参与管理等方面起到了十分重要的作用。
然而，目前在落实教代会制度方面，依然存在着一些问题。
一些学校的教代会在建立时没有充分征求广大教师的意见和建议，甚至存在着“花瓶”式的教代会，无法真正代表教师的利益和意愿。
另外，一些学校的管理者对于教代会的作用和职责认识不够，对教代会的议事决策和监督工作不够支持和配合。
这些问题使得教代会制度的落实存在了一些困难和挑战。
因此，我们应该在依法治校的理念下，加强对教代会制度的落实和推广。
首先，学校管理者应该充分认识到教代会的作用和职责，支持和配合教代会的工作开展。
同时，加强对教代会建设的培训和指导，提高教代会成员的素质和能力，使其更好地为教师群体服务。
其次，要进一步完善教代会制度，制定更加合理、完善的规章制度，增强教代会的权力和职责。
同时，要加强对教代会的监督和评估，确保教代会积极履行职能、维护教师利益、促进学校发展。
在学校管理中，教代会制度的落实与否直接关系到学校的民主建设和管理水平。
只有依法治校，加强教代会制度的落实，才能进一步推动我国基层民主建设，促进教育改革和发展。
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依法治校背景下高校二级教代会制度建设的方法探究作者：邬敏懿，吴明华，赵伟来源：《办公室业务》 2016年第9期【摘要】随着高校管理重心的下移和两级管理的深化，二级单位获得了一部分人、财、物等重要资源的配置权，二级学院教代会制度建设也变得更加重要和紧迫。
本文通过对高校二级教代会制度建设的情况作实证分析后，提出健全和完善二级教代会制度建设的方法与对策。
【关键词】依法治国；高校二级教代会；民主管理；制度建设党的十八届四中全会明确提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标。
依法治校是依法治国在教育领域中的具体实践，其核心是以法治思维和法治方式治理高校。
高校教代会制度是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式，也是依法治校的具体体现和制度保障。
一、高校二级教代会在依法治校过程中的重要作用在依法治校的视角下，加强高校二级教代会制度建设，有利于促进二级单位民主管理工作制度化、规范化、程序化；保障广大教职工知情权、参与权、表达权、监督权；对于教职工依法行使民主权利，推动基层民主政治建设，促进学院的改革、建设、发展都有十分重要的作用。
具体来说：（一）建立健全高校二级教代会制度，是贯彻依法治校，运用法治思维、法治方式开展内部治理的具体体现。
依法治校是社会主义市场经济条件下高校改革与发展的客观需要，是实现高校的管理民主化、制度化和法制化的必由之路，是高校和谐发展的根本举措。
《高等教育法》第四十三条规定：“高校通过以教师为主体的教代会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益。
”为此，教代会制度是全面贯彻依法治校的重要途径；是深化高校管理体制改革的必然要求；是实现高校党委、行政依法治校的重要保证。
二级学院是大学民主管理的基层单位，是大学和教职工之间的纽带。
建立和健全二级教代会制度，是高校教代会制度的有效延伸与拓展，是把民主管理权力交给教工，保障教职工的合法权益的重要保障。
教代会工作制度_制度化建设总结教代会作为学校中的一种民主组织形式，起到了重要的作用。
在过去的一段时间内，我们学校在教代会工作制度的制度化建设方面做出了一些努力，取得了一些成果。
本文将对这些成果进行总结。
一、重视制度化建设学校领导高度重视教代会工作制度的制度化建设，将其纳入到整个学校制度化建设的大框架中。
在学校制度化建设的过程中，教代会工作制度是重点和难点之一。
学校创立了以制度化建设为核心的工作小组，制订了详细的工作计划和时间表。
这些举措极大地推动了教代会工作制度的制度化建设。
二、建立完善的相关制度在制度化建设的过程中，学校制订了一系列完善的办法和规章制度。
其中，包括教代会工作规程、代表评议评分办法、代表考核办法等。
这些制度为教代会的运转提供了明确的规范。
代表们也能够按照制度的规定进行工作，互相配合协作，协调工作进度。
三、加强培训和交流为了进一步扩大代表们的知识范围和提高他们的工作水平，学校还定期举行各种培训课程和交流活动。
比如，学校邀请专家学者来校，对代表们进行专题讲座，就如何加强教代会的建设和行政与教代会关系的成立等方面进行指导。
代表们还组织了各种活动，比如会议、座谈、游学等，丰富了代表们的知识储备和体验。
四、加强监督和评估学校还建立了一套完善的监督和评估机制，以监督代表们的工作行为是否合规、是否能够达到预期目标。
学校鼓励代表们自我评估和推动，同时，也会进行一定的监督。
总的来说，教代会工作制度的制度化建设是一个复杂而又细致的过程，学校在这一过程中取得了不俗的成绩。
这些成果的取得，不仅促进了代表们工作的规范，也加强了学校整体制度的建设。
学校应该进一步继续做好这项工作，不断完善教代会工作制度，发挥民主监督的作用，推进学校的发展进程。
参与治理视角下高校教代会制度建设研究述评-人力资源参与治理视角下高校教代会制度建设研究述评李亚李雪灵杭州电子科技大学资助工程：杭州电子科技大学2014 年度工会重点研究工程。
摘要：本研究从参与治理理论视角，以高校教职工代表大会（简称教代会）制度建设为研究主题开展理论分析，通过系统理论梳理，对高校教代会建设和完善展开研究。
有利于人们更清晰的了解参与治理视角下的高校教代会制度建设理论与实践。
本研究对教代会制度建设、推进高校民主管理、促进校园和谐具有一定的理论与现实意义。
关键词：高校教代会制度建设参与治理一、引言当前，高校教职工代表大会（简称教代会）制度是我国高校民主管理体制的重要组成部分，是高校教职工参与学校民主管理的基本形式。
长期以来，教代会制度在高校管理中发挥着重要作用，成为落实党的知识分子政策的基本平台和高校管理者联系广大教职工的桥梁与纽带。
但是，囿于多方面原因教代会制度在运行过程中存在诸多问题，而制度滞后是其中关键一环。
因此，本研究引入参与治理理论，研究参与治理理论与高校教代会制度建设的关系，以期对高校教代会制度建设和民主实现有所助力。
二、高校教代会制度研究我国自1985年实行教职工代表大会制度以来，对于教代会的研究一直是热点研究。
梳理现有文献，对于教代会的研究主要在以下视角：第一，教代会制度存在问题视角。
汪馨桂（2011）研究表明，虽然不少高校设立了二级教代会制度，但仍有条款操作性不强，运行程序模糊、提案方式失序等问题；李豪杰（2011）也指出，教代会在实践中面临“失灵”情况，主要表现为教代会权力受到高校其他组织挑战，尤其是来自于校长的“绝对权力”，更使得教代会“有心无力”。
此外，胡国胜（2011）尤其指出，高校教职工民主意识不高、民主觉悟不强，应拓宽高校民主建言的渠道和形式，充分保障教职工知情权、参与权、表达权和监督权，并规范民意表达的正确方式和方法。
第二，完善教代会制度措施视角。
教代会要改革，必然要采取有效的措施。
汪馨桂（2011）认为，高校虽普遍设立了二级教代会，但仍需细化既有程序，删除过时无效规定，进一步明确教代会各项职权和责任范围。
并将此类措施和党委领导的年度工作计划挂钩，切实加强管理层对教代会的了解和认识。
白万洲（2011）提出更为详细的意见，一是强化对党委领导层的教育，强化学习，提升其领导能力；二是积极开展学校院系二级教代会建设；三是完善教代会与会代表的培训机制，不仅仅强调对政策和法规的理解，更要加强代表履行职责上业务能力的培训。
此外，杨延红（2010）尤其强调，强化针对教代会代表和委员的培训，使其切实担负起履行民主管理和民主监督工作职责。
第三，教代会与校内主体关系视角。
涂秋鸿（2012）认为教代会是联系教职工与高校各部门的中枢，并细化了教代会与其他部门的关系：教代会与党委是被领导与领导关系；教代会与校长之间是相辅相成，互为补充的关系；教代会和学校董事会之间是内外结合，互为衬托的关系；教代会与教授会之间是权力平衡，互相促进的关系。
周本贞（2013）从教代会运作角度指出，要处理好教代会与党组织、教代会与行政领导、教代会与工会、教代会与群众以及教代会与教职工大会的关系。
此外，张斌（2007）提出，工会、共青团、学生会在高校管理中的作用亦不能忽视。
第四，教代会运行机制视角。
运行机制问题属教代会研究中相对微观的问题，主要涉及代表素质、教代会运行方式、提案质量与程序等具体问题。
如，王长春（2011）指出，当前影响我国教代会提案质量的几个较为突出的问题是：①提案定位不准确，主题设计假大空，未予高校改革发展实际结合，建议缺乏针对性；②提案的管理不规范，提案整理归纳不及时。
不仅影响提案本身的有效性，也阻碍了提案代表之间的沟通；③资源的利用率不高。
一是提案与结案均使用纸质材料，造成资源浪费；二是未挖掘电子数据和校内网络优势，造成资源闲置。
因此，应强化电子平台建设，提高信息化水平。
高继成（2009）提到：“学校教代会主席团（执委会）可下设学校民主管理工作委员会，财务工作委员会等专门工作委员会。
可直接代表广大教职工对学校有关职能部门进行民主管理和监督，维护学校集体利益和教职工切身利益。
”江孝渔（2010）更是指出了建立教代会专门委员会的条件：①教职工的广泛参与；②及时有效地解决具体问题；③建立教代会常务委员会要在调查研究的基础上，按照具体职责和功能的不同，设立各专门委员会。
比如教案科研改革委员会，民主管理工作委员会等。
综上所述，改革和完善教代会运作机制已越来越多地受到关注，成为教代会研究的重点方向。
上述研究虽然基于不同视角展开，但多是针对某一领域某一问题的研究，宏观把控不够。
因此，本研究在前人研究基础上，引入“参与式治理理论”，从宏观和微观角度展开分析和论证，以期对教代会运行实践有所指导。
三、参与式治理理论与教代会制度关系研究自上世纪9 0 年代“ 治理”概念出现以来，“ 参与式治理(ParticipatoryGovernance)”这一术语开始被学术界采用。
该理论基础源自于“参与式民主”与“治理论”的结合，主要有政治政体研究发展而来，逐步引入到管理领域。
近年来，该理论又逐渐引入到了高校研究领域。
目前，高校教代会与参与式治理理论的结合成为了学者研究的热点。
虽然参与式治理在国内研究中有了部分实践，但对于该理论和模式的研究，仍然是一个全新的领域。
高校作为我国人才培养、技术创新的重要主体，民主管理一直高校深化发展的重要主题，高校教代会作为我国基层民主的重要实现形式，有必要深化教代会制度建设和模式，推动高校民主管理的实现。
近年来，参与式治理作为一种新型的治理模式，是参与式民主在治理中的运用。
运用”参与式治理”方式可以有效改善组织运行效率、促进民主管理实现（赵光勇,2009），对于推动组织良性发展、带动区域发展，甚至对于一个国家的民主建设，都具有积极意义（陈剩勇,2009）。
梳理现有研究文献，学者们主要基于以下视角展开研究：一是教职工参与-高校内部参与治理视角。
张秋良（2012）提出高校多方参与，从利益相关者共同治理视角，提出完善高校领导体制，提高参与主体治理权，提升服务意识、民主意识，合理控制部门行政权力，构建教代会民主管理、监督反馈机制，最终形成一种“党委领导、校长负责、教授治学、多方参与、民主管理”的良性发展模式。
二是制度建设视角。
如傅亚挺（2011）指出，高校应建立和健全教职工参与机制，推动高校基层民主建设。
高校需加强基层民主建设，提高教职员工的责任意识和主人翁意识，建立和健全教职工参与机制是高校基层民主建设的有效途径，高校应通过教代会等形式保证教职工参与学校建设的权利。
三是教代会民主管理与监督视角。
孙红丽（2012）认为教代会是高校已发保障教职工参与民主管理和监督的重要渠道，目前教代会在制度建设和民主推进领域存在问题，应强化教代会制度和法律建设，打造专业干部队伍，重视闭会期间的民主工作，强化教职工参与治理，实现教代会良性运行。
四是，参与治理推进教代会建设路径视角。
吕大权（2011）认为，高校教代会是广大教职工依法行使民主权利，参与学校管理的重要形式。
新时期高校教代会建设要在党委领导下，在不断建立健全相关规章制度，提高教代会各项工作水平和完善二级教代会等建设路径上下功夫，以真正凸显教代会在高校民主管理和监督中的作用。
刘淑艳（2010）更是结合霍伊—泰特参与决策模式，提出了高校教职工参与教代会建设的新模式。
五是，教代会代表主动参与提案优化视角。
如王伟（2013）指出提案工作是高校教职工直接参与学校民主管理与监督最重要的形式之一，高校工会在教代会提案工作中发挥着重要作用，主张高校应鼓励教职工主动参与提案工作，工会委员会承担教代会工作机构的任务，在教代会提案工作中工会主要承担教代会提案的征集、整理和提案落实的检查、督促工作。
综上，上述研究于参与治理理论与高校教代会建设展开，基于不同视角的研究进一步完善了高校教代会制度，为高校教代会建设发展提供了指导，推进了高校教代会制度建设进程和民主管理实现，具有重要的现实意义。
四、创新高校教代会工作的思考现有研究虽然解决了很多问题，但是参与治理实现高校教代会制度的完善，还需要做好在以下几个方面的工作：一是树立并强化民主管理理念，用参与式民主理论引导民主管理行为。
参与式民主认为,民主是更多的公民参与,是“人民的统治”。
高校应逐步由强制的、命令式的管理转化成民主的、公开的管理，扩大基层教职工与学生参与民主实践，并设置公平合理的代表产生机制，从多维度多层次上产生代表，如代表产生的广泛性，如关注行政人员代表及提案等；培养并逐步提升代表权利意识、参与意识、服务意识和民主意识，坚持用规章制度约束违规违纪行为，以实现高校民主管理。
二是构建参与治理平台，转变民主管理方式。
进一步明确校级教代会和二级教代会的性质、功能和作用，实事求是，界定各自职权边界，完善教代会活动规则，保证教代会运行顺畅，尤其重视在教代会闭会期间的民主管理、民主决策和民主监督，最大成都的调动教职工在民主管理中的积极性、广泛参与性和主动性。
三是完善参与治理视角下的教代会民主参与机制。
机制的建立可以从两个角度开展，一方面是国家法律制度层面，二是高校规章制度层面加以健全完善。
对于教代会提案产生、计划决策、议程执行进行全程监督；保障参与主体的知情权和参与权是实现参与式民主的基础。
为此，可以借助网络数字平台，确保信息畅通传递，通过网络数字平台的互动，体现高校教职员工的广泛参与，推进高校教代会民主管理的实现。
最后，高校教代会职能发挥、制度的修订完善还受到诸多客观条件的限制，对于如何制定出符合参与主体利益的相对完善的制度，如何真正有效地发挥制度的作用，确保民主管理的落实，有待于继续研究、深入探讨。
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