进一步提升乌鲁木齐都市圈整体辐射能力的对策

乌鲁木齐特色小镇实施方案一、背景。

乌鲁木齐作为新疆的政治、经济、文化中心，拥有丰富的历史文化和独特的地理环境。

近年来，随着旅游业的快速发展，乌鲁木齐特色小镇的建设已成为当地重点发展项目之一。

为了更好地挖掘乌鲁木齐的特色资源，提升旅游体验，特制定乌鲁木齐特色小镇实施方案。

二、总体目标。

乌鲁木齐特色小镇实施方案的总体目标是打造具有浓厚地方特色和独特魅力的小镇，吸引更多游客前来体验，推动当地旅游业的发展，提升乌鲁木齐的知名度和美誉度。

三、具体措施。

1. 挖掘地方特色资源。

乌鲁木齐拥有丰富的维吾尔族文化和风土人情，特色小镇应充分挖掘这些特色资源，打造具有浓厚地方特色的建筑风格、美食文化和民俗活动，吸引游客前来体验。

2. 加强基础设施建设。

特色小镇的基础设施建设是保障游客体验的重要保障。

应加强对小镇道路、供水、供电等基础设施的建设，提升小镇的整体形象和品质。

3. 丰富旅游产品。

除了地方特色文化，特色小镇还应推出丰富多样的旅游产品，如民宿体验、手工艺品购物、特色美食品尝等，满足不同游客的需求，增加游客停留时间和消费金额。

4. 加强宣传推广。

宣传推广是吸引游客的重要手段。

应加强对乌鲁木齐特色小镇的宣传推广工作，通过新媒体、旅游展会等方式，让更多人了解和关注特色小镇，增加游客到访量。

5. 提升服务水平。

特色小镇的服务水平直接影响游客体验。

应加强对特色小镇从业人员的培训，提升他们的服务意识和服务水平，为游客提供更优质的服务。

四、实施保障。

为了确保乌鲁木齐特色小镇实施方案的顺利实施，需要加强政府引导和扶持，鼓励民间资本参与，建立健全相关的管理制度和监督机制，确保各项措施有效落地。

五、结语。

乌鲁木齐特色小镇实施方案的制定旨在挖掘当地特色资源，推动旅游业的发展，提升乌鲁木齐的知名度和美誉度。

希望通过全社会的共同努力，乌鲁木齐特色小镇能够成为新疆乃至整个中国旅游业的一颗璀璨明珠。

为提高西北内陆区域中心城市辐射的建议
1、扩大西北内陆区域中心城市的服务范围，巩固其经济地位。

加大对科研、企业家发起的科技项目的支持力度，推动国家战略资源的有效开发利用。

2、改善交通体系，促进城市间的沟通与联系，形成城市及其周边地区覆盖交通网络，同时将其与省内其他城市以及国外城市进行便捷连接。

3、完善制度体系，优化政策环境让投资者更自由，增强西北内陆区域中心城市的投资吸引力，提升城市功能集聚度。

4、建立企业家激励机制，激发企业家们的创业热情，引领社会上有丰富社会责任感、勇于创新想法和投资实力的企业家，以国家战略需求为线索，鼓励他们在西北内陆区域中心城市投资创业。

5、积极推动文化新传统教育和旅游业发展，在文化艺术活动和旅游活动中，构筑西北内陆区域中心城市的多元文化气质，充实西北内陆区域中心城市的旅游底蕴，吸引着国内外游客眼球，拉动城市经济发展。

关于增强中心城市辐射带动功能的调研报告一、引言随着城市化进程的不断加速，中心城市在经济、文化、科技等方面的辐射影响力变得越来越重要。

本次调研旨在探究如何增强中心城市的辐射带动功能，促进周边地区的发展，进一步优化区域经济结构，推动全面可持续发展。

二、背景分析中心城市作为区域发展的引擎，其辐射带动功能的发挥对周边地区的经济、社会发展至关重要。

然而，当前中心城市发展中依然存在一些问题，比如资源集中、产业结构不合理、区域差距拉大等。

因此，我们需要寻找解决问题的途径，进一步增强中心城市的辐射带动功能。

三、政策支持1. 制定优惠政策：中央政府可以出台一系列针对中心城市的优惠政策，吸引高新技术企业和金融机构等向中心城市聚集，从而增强其辐射带动能力。

2. 加强财政支持：中央和地方政府可以增加对中心城市的财政支持，用于基础设施建设、人才引进等方面，为中心城市提供更好的条件，进一步增强其辐射带动功能。

四、基础设施建设1. 发展交通网络：中心城市应加强交通基础设施建设，优化路网结构，提高运输效率。

同时，加大铁路、高速公路等交通设施的建设力度，打造便捷高效的交通网络，促进辐射带动。

2. 完善公共服务设施：加大对教育、医疗、文化等公共服务设施的投入，提高服务质量和水平。

这些服务设施的完善将吸引更多的人才和资源进入中心城市及周边地区，进一步提升中心城市辐射带动能力。

五、产业结构优化1. 优化产业布局：通过招商引资、政府搭建平台等方式，引导优质产业向中心城市集聚。

发挥中心城市在产业链上的核心地位，推动周边地区产业从低端向高端发展，实现产业结构的优化和升级。

2. 加强产业协同发展：中心城市应与周边地区加强合作，共同发展产业链。

通过产业协同发展，实现资源共享、优势互补，提高整体经济竞争力，进一步增强辐射带动功能。

六、文化交流与创新1. 举办文化活动：中心城市可以定期举办具有地方特色的文化活动，吸引更多人前来参与，并将这一活动推广至周边地区，增强文化交流和合作，促进整个区域发展。

1.⽀柱产业转换能⼒强，基础设施和社会服务设施功能⽐较完善的城市，要进⼀步强化城市的竞争⼒。

上海、北京等具有国际意义的⼤城市，要以知识经济为导向，积极发展电⼦信息、⽣物技术、新材料等⾼新技术产业和出⼝创汇产业，重点发展⾦融保险、信息服务、物流配送、专业服务等现代化服务业。

逐步发展成为能够参与国际经济竞争的⼤城市和全国经济、⽂化、科技中⼼。

深圳、⼴州、⼤连、天津、厦门、青岛、烟台、宁波、汕头、秦皇岛等沿海开放城市，要创造良好的投资环境，依托经济开发区，发展外向型经济，发展技术先导型的主导产业，推动中国产业的升级和产品的技术创新。

这些城市⼤多处于⼈⼝稠密，⼟地资源紧张的地区，严格限制建设⽤⽔量⼤、污染严重和占地多的项⽬。

来源： 2．长期发展形成的重要的产业基地，如哈尔滨、沈阳、长春、武汉、西安、兰州、重庆和成都等城市，要进⼀步健全城市功能。

要充分发挥经济基础雄厚，⼈才集聚的优势，结合国有经济布局调整，优化产业结构。

⽤⾼新技术改造传统产业，发展技术含量⾼的新产品。

发挥科技⼈才优势，建⽴技术创新体系，发展⾼新技术产业、建⽴新兴主导产业。

要依托区域资源优势和城市⼟地、劳动⼒成本⽐较优势，利⽤先进技术发展资源深加⼯和劳动密集型的中⼩型⼯业企业，吸纳富裕劳动⼒。

要创造良好的发展环境，改造城市中⼼区，完善城市经济功能，⼤⼒发展第三产业，成为商品流通、科技⽂化和信息中⼼。

要通过政府、社会多种投资渠道和投资⽅式，建设⾼⽔平、⾼效率的城市基础设施和社会服务设施，改善投资环境。

把城市规划师站点加⼊收藏夹 3．产业结构单⼀，并因国家产业结构调整和市场变化，⽀柱产业衰退的城镇，要适时地调整城镇的产业结构。

包括以纺织、普通机械等传统加⼯⼯业为主的城镇和以煤炭、森⼯等资源加⼯业为主的城镇。

要依据市场需求，发展资源深加⼯产业，延长产业链，提⾼产品附加值。

要充分利⽤区域资源和区位优势，因地制宜地发展接续产业和替代产业，促进产业结构的多元化。

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市实施质量兴市战略的意见的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市人民政府•【公布日期】2007.09.25•【字号】乌政办[2007]266号•【施行日期】2007.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市实施质量兴市战略的意见的通知（乌政办[2007]266号）乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：《乌鲁木齐市实施质量兴市战略的意见》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

二○○七年九月二十五日乌鲁木齐市实施质量兴市战略的意见为进一步贯彻落实科学发展观，提高全民质量意识和法制观念，提高我市优势产业、支柱产业的技术素质、组织素质和管理素质，促进经济发展方式转变，推动全市经济社会又好又快发展，根据国务院《质量振兴纲要（1996-2010）》、《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》精神，结合我市实际，现提出如下意见。

一、深刻认识实施质量兴市战略的重要意义质量问题是经济社会发展中的一个战略问题，是一个国家和地区经济、科技、环境和管理水平等诸多方面的综合反映，是影响和制约经济发展方式转变的重要因素。

“十五”以来，全市上下认真贯彻实施国务院《质量振兴纲要（1996-2010）》，全面加强质量技术基础工作，质量工作取得显著成效。

但是，目前我市质量工作还存在较大差距，质量问题仍是影响经济社会发展的突出问题，主要表现在：全社会的质量意识比较薄弱，质量工作发展不平衡；有的地方质量技术基础建设相对滞后，促进质量振兴的配套措施和体系建设还不健全，难以有效应对日益严峻的技术性贸易壁垒和技术竞争压力；一些企业管理水平不高、生产条件差，产品质量还存在产品档次和水平低、可靠性不高的问题。

在推进乌鲁木齐经济社会又好又快发展的关键时期，实施质量兴市战略，在更高层面和更深层次上实现质量振兴，是深入落实科学发展观，转变发展方式的重大举措；是提高全市综合竞争实力，进一步提升区域经济竞争力，有效应对日益激烈市场竞争的迫切需要；是进一步改善民生，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，维护社会稳定和谐的必然要求。

进一步提升乌鲁木齐都市圈整体辐射能力的对策[摘要]乌鲁木齐都市圈是新疆经济社会最为发达、生产力水平最高的区域之一，但相对于内地发达地区来说，乌鲁木齐都市圈的绝对经济总量和整体辐射带动能力还非常有限。

本文从加快乌昌地区融合发展，积极推进乌昌一体化的角度出发，全面分析了乌鲁木齐都市圈的发展现状和鸟昌地区在都市圈中的重要地位和作用，指出了制约乌昌融合发展的关键问题，并有针对性地提出了一些有操作性的对策和建仪，以期为加快乌昌地区融合发展，提升乌昌地区的综合实力和核心竞争力，进一步增加乌鲁木齐都市圈整体辐射带动能力提供参考。

[关键词]融合发展乌鲁木齐都市圈辐射带动能力在城市化加速发展时期，物质、资本、劳动力、技术、文化等资源要素在市场的配置下呈现高度的流动性，大城市不断扩展。

城市区域化现象和城市群体现象逐渐成为必然。

在新疆经济社会和城市化发展的过程中，培育以乌鲁木齐和吉昌(以下简称“乌昌”)为核心区的都市圈，充分发挥其辐射带动作用将是促进区域快速发展、顺利实现国家和自治区战略意图的正确选择。

因此，进一步加快乌昌地区融合发展，增强区域经济社会综合实力，大大提升乌昌地区在乌鲁木齐都市圈中的作用和地位，对于增强乌鲁木齐都市圈在全疆的辐射带动作用具有重要意义。

一、乌鲁木齐都市圈发展现状乌鲁木齐都市圈包括乌鲁木齐市、石河子、昌吉州、五家渠市、吐鲁番等地区，总面积15.8万平方公里，占全疆面积的9.52％，是全疆经济发展水平最高、发展速度最快、发展潜力最大、实力最强的区域。

区域内资源配套组合条件好，拥有丰富的石油和煤炭等矿产资源、人文旅游资源及特色农牧业资源。

全疆绝大部分大专院校和科研韧构汇集于此，是全区劳动者素质最高的地区，第二、三产业中知识科技含量较高的行业部门也均在此布局。

2010年，乌鲁木齐都市圈发展规划正式出炉，其内容包括：将新疆建设为区域性国际商贸中心、金融中心和文化交流中心，使其成为我国西部双向开放的前沿阵地、能源资源基地和新型工业出口加工基地、旅游目的地和集散中心，并进一步将其打造为多民族社会和谐示范区。

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市阶段性城市综合整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市人民政府•【公布日期】2009.04.16•【字号】乌政办[2009]105号•【施行日期】2009.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市阶段性城市综合整治实施方案的通知（乌政办[2009]105号）乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，各相关单位：《乌鲁木齐市阶段性城市综合整治实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

二○○九年四月十六日乌鲁木齐市阶段性城市综合整治实施方案为认真落实《乌鲁木齐市2009年城市环境综合整治实施方案》，做好我市春季市容环境卫生工作，提升市容环境卫生管理水平，创造整洁优美的城市环境和人居环境。

市人民政府决定于2009年4月16日至5月10日期间，进一步加大工作力度，在全市范围内开展阶段性城市综合整治。

现结合实际，制定方案如下。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委九届六次全委（扩大）会议精神，坚持“以人为本，规范管理，依法治理”的原则，广泛调动全社会、各方面的积极性和主动性，以创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、全国文明城市和中国最佳民俗风情旅游城市为载体，为把我市建设成为繁荣、富裕、文明、和谐的首府城市而努力奋斗。

二、整治内容整治清理主、次干道、巷道，重点地段，公共地带，社区单位院落，居民住宅区，城区自建房等区域的环境；对人行天桥，地下通道，公厕，公交车候车棚，环卫设施，各类围栏护栏等城市公用设施进行修补、更换、粉刷、油饰；对缺绿、断绿的绿化带进行补绿；对残损的路面、路沿石进行修补。

清理非法占道经营，清理破旧（损）或重复设置的户外广告牌匾，清理不符合规定设置的亭房、早夜市；治理车辆乱停放，公共场所乱吐乱扔、乱写乱画，沿街乞讨等不文明行为，力争在5月1日前使我市的市容市貌得到较大改观。

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于加快乌鲁木齐市工业重点产业集群发展的意见【法规类别】区域经济开发【发文字号】乌政办[2017]10号【发布部门】乌鲁木齐市政府【发布日期】2017.01.10【实施日期】2017.01.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件乌鲁木齐市人民政府办公厅关于加快乌鲁木齐市工业重点产业集群发展的意见（乌政办〔2017〕10号）乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）、甘泉堡经济技术开发区管委会，市属各委、局、办：为加快推动我市工业重点产业集群绿色可持续发展，进一步集聚生产要素、优化资源配置、降低生产成本、加快制度创新、培育区域竞争优势，按照自治区人民政府《关于推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见》（新政发﹝2014﹞66号）和《关于推进新疆丝绸之路经济带核心区建设行动计划（2014-2020年）》（新政发﹝2014﹞112号）、《乌鲁木齐市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求，结合我市实际，制定本意见。

一、重大意义“十二五”期间，我市工业经济实现较快发展，化工、先进装备、新材料、新能源、信息、轻工业、金属制品、纺织服装八大产业集群规模占全市工业总产值80%以上，并呈逐年上升趋势，已经成为改造提升传统产业，培育发展新动能，提升产业综合竞争优势重要载体和加快新型工业化发展的主要支撑。

在新形势下，我市产业发展环境不断改善，产业实力不断增强，产业集群发展迎来十分难得的机遇，我们必须紧抓“一带一路”战略，推动丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设，按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻“五大发展理念”，紧抓国家西部大开发政策和《西部地区鼓励类产业目录》，大力推进供给侧结构性改革，推动产业加快发展，打造千亿元规模的龙头企业、百亿元规模的创新型企业，为我市经济发展提供重要支撑。

二、总体要求（一）指导思想。