新余非房地产开发项目联审

新余市人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新余市人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见余府发〔2015〕11号各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：为适应房地产市场出现的新情况、新变化，促进房地产市场平稳健康发展，贯彻落实好国务院和省政府有关精神，结合我市实际，提出如下意见：一、放开住房购买限制。

在全市范围内购买住房，不限制购买套数，不需要提供家庭住房情况查询档案。

对境外机构和个人购房不再实行限购性规定。

鼓励农村转移劳动力、大学毕业生及引进的各类专业人才、市外人员来本市购买住房。

购买商品住房的，可凭合法购房手续办理申请落户、购车上牌、申办驾照等，并享受本地居民购房同等待遇。

二、实行税收优惠政策。

个人将购买2年以上（含2年，购买房屋满2年的时间认定,以个人购买住房并经过备案的购房合同所约定的办证期限为时间节点计算）的普通住房对外销售的，免征营业税。

对个人首次购买普通住房减半征收契税，对个人首次购买90㎡以下的普通商品房按1%的契税征收，首套住房的认定以购房所在地商品住房查询结果为准。

实行货币化安置的被征收人重新购置房屋，成交价在货币补偿额以内的，免征契税；超过货币补偿额的，对差价部分按规定征收契税。

三、加大金融支持力度。

认真贯彻落实《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，落实好各类优惠政策。

对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率不低于贷款基准利率的0.7倍；对拥有1套住房且已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，执行首套房贷政策。

新余市人民政府关于印发《新余市房地产业高质量发展三年行动方案（2024-2026）》的通知文章属性•【制定机关】新余市人民政府•【公布日期】2024.07.01•【字号】余府发〔2024〕11号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文新余市人民政府关于印发《新余市房地产业高质量发展三年行动方案（2024-2026）》的通知各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：现将《新余市房地产业高质量发展三年行动方案（2024-2026）》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

新余市人民政府2024年7月1日新余市房地产业高质量发展三年行动方案（2024-2026）为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，着力构建我市房地产发展新模式，实现我市房地产高质量发展，特制定本行动方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实中央政治局和全国切实做好“保交房”会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，主动适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，持续防范化解房地产领域风险，切实做好保交楼、保交房工作，保障购房人合法权益。

统筹研究政策措施，加快构建房地产发展新模式，促进我市房地产业高质量发展。

二、主要目标按照“去库存、优增量、化风险”的目标任务，完善政策工具箱，抓好政策落地，全力促进我市房地产业高质量发展。

（一）去库存，保持合理区间。

制定出台消化存量房产的政策措施，实现我市商品房销售企稳回升，商品住房去化周期在2024年底缩短至30个月，2025年底缩短至24个月，至2026年缩短至18个月的正常区间范围以内，商品房销售面积增幅达到全省平均水平以上。

（二）优增量，满足改善需求。

新余市人民政府办公室关于印发2020年全市打击和处置非法集资工作方案的通知文章属性•【制定机关】新余市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.27•【字号】余府办字〔2020〕47号•【施行日期】2020.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文新余市人民政府办公室关于印发2020年全市打击和处置非法集资工作方案的通知各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:《2020年全市打击和处置非法集资工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

新余市人民政府办公室2020年6月27日2020年全市打击和处置非法集资工作方案为有效防范化解非法集资风险,依法妥善处置非法集资案件,遏制非法集资高发态势,切实维护全市金融秩序和社会稳定,保护人民群众合法权益,结合我市实际,制定本方案。

一、工作目标(一)非法集资高发势头得到遏制,存量风险及时化解,增量风险大幅减少;非法集资监测到位,预警防范得力;非法集资案件依法、妥善处置。

(二)规章制度进一步完善,处置非法集资工作纳入法治化轨道;人民群众相关法律意识和风险意识显著提高,风险自担氛围逐步形成。

(三)金融服务水平进一步提高,投融资体系进一步完善,非法集资生存土壤逐步消除。

二、工作原则(一)落实责任,主动作为。

各县(区)政府、管委会要严格履行属地管理职责,组织有关部门做好宣传教育、风险排查、监测预警、案件处置和维护稳定等工作。

各行业主管、监管部门要按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,负责防范行业领域内非法集资活动,认真落实监督管理职责,确保行业监管防范不留真空,做到早发现、早报告、早预警、早处置。

(二)积极稳妥,分类施策。

坚持综合施策分类处置,实现执法效果与经济效果、社会效果的统一。

排查和整治工作要严格依法,讲究策略,对不同性质、情节、危害程度的风险区别对待,要抓住非法集资重点领域、重点区域、重大案件,依法处置。

新余市人民政府办公室关于印发新余市推进“一窗式”审批服务改革方案的通知文章属性•【制定机关】新余市人民政府办公室•【公布日期】2016.11.30•【字号】余府办发201689号•【施行日期】2016.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新余市人民政府办公室关于印发新余市推进“一窗式”审批服务改革方案的通知各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：经市九届人民政府第2次常务会议研究同意，现将《新余市推进“一窗式”审批服务改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

新余市人民政府办公室2016年11月30日新余市推进“一窗式”审批服务改革方案为加快政府职能转变，优化以行政相对人为中心的审批服务，提出行政审批效率，经研究，决定对市场准入领域、工程建设领域、社会事业领域等涉及多个部门的审批服务事项实施“一窗式”集中受理和出件。

现结合实际，制定本方案。

一、工作目标通过推进“一窗式”审批服务改革，重组并优化市场准入类、工程建设类、社会事业类的办事流程，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”为模式的审批管理，将受理、审批、监管相分离，建立健全同类事项“一窗式”受理、“一网式”审批、“一档式”管理的审批运行机制，形成一体化的对外审批服务模式，营造我市审批流程优、审批服务好、审批成本低、审批效率高的行政服务环境。

二、工作内容（一）改革审批管理模式，实行“三加一”模式。

按市场准入类、工程建设类、社会事业类设立“一窗式”审批服务窗口，制作规范的审批流程（见附件）。

受理和审批职责分离，由“一窗式”负责审批事项的受理、出件，各审批职能部门负责审批事项的审批。

公安户政窗口仍按原有模式进行工作。

（二）推进审批事项规范化管理。

建立统一的审批事项目录管理制度，规范我市、县（区）审批事项的目录名称。

未纳入目录没有编码的审批事项(涉密事项除外)不得实施审批或变相实施审批。

新余市人民政府办公室关于妥善处理房地产开发历史遗留问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新余市人民政府办公室关于妥善处理房地产开发历史遗留问题的通知（余府办字〔2008〕73号）各县（区）人民政府、管委会，市政府有关部门，市直有关单位：为切实解决人民群众最关心、最直接的问题，规范房地产开发行为，维护社会稳定，根据有关法律法规，结合我市实际，现就妥善处理我市房地产开发历史遗留问题有关事项通知如下。

一、指导思想和处理原则㈠指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，既妥善处理遗留问题，又积极化解社会矛盾，为建设和谐平安新余做出积极的贡献。

㈡处理原则：按照有关法律法规，对房地产开发违法违规行为做到“四个一定”，即：该拆除的严重违规建筑一定要拆除；该处罚的违规行为一定要处罚；该补缴的土地出让金、建设规费及税收一定要补缴；该补办的工程建设手续一定要补办。

二、处理对象：我市城市规划区内2006年12月31日以前竣工的房地产开发项目。

三、处理程序㈠由市城管执法局负责，对我市城市规划区内2006年12月31日以前竣工的房地产开发项目进行清查，主要包括：用地违法、开发违法及建设违规，并将违法违规开发的房地产项目名称及违法违规事实告知市规划局、市国土资源局。

㈡由市规划局、市国土资源局根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《江西省城市规划管理技术导则》等有关法律法规及规定，分别对违法违规的建筑、土地提出处理意见，报市房地产开发历史遗留问题处理领导小组办公室。

㈢市房地产开发历史遗留问题处理领导小组根据市规划局、市国土资源局意见，适时召开会议，研究确定最终的处理意见，并以领导小组办公室名义发文至各相关单位执行。

新余市人民政府关于建立新余市重大建设项目用地协调联动机制的通知文章属性•【制定机关】新余市人民政府•【公布日期】2008.10.08•【字号】余府办字[2008]141号•【施行日期】2008.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新余市人民政府关于建立新余市重大建设项目用地协调联动机制的通知（余府办字〔2008〕141号）各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：为了进一步加强我市重大建设项目尤其是光伏、钢铁、新材料三大支柱产业项目用地的报批工作，确保重大建设项目及时依法用地，充分发挥重大建设项目对新余经济社会发展的引导和推动作用，经市人民政府研究，决定建立新余市重大建设项目用地协调联动机制。

现将有关事项通知如下：一、目的要求建立重大建设项目用地协调联动机制，目的是及时协调解决重大建设项目在用地报批过程中的困难和问题，加快重大建设项目建设，推动全市经济和社会发展。

重大建设项目用地申报所涉及到的相关部门，要各尽其责，协调配合，做好与项目单位和国家、省对口上级部门的沟通联系和跟踪服务等事宜，合力完成重大建设项目的用地申报工作，确保重大建设项目及时依法用地。

二、组织领导为确保重大建设项目用地申报工作高效有序进行，成立新余市重大建设项目用地工作领导小组，常务副市长何萍高任组长，副市长吴建华、宋迪维任副组长，市发改委、市国土资源局、市财政局、市经贸委、市环保局、市林业局、市规划局、市劳动和社会保障局、市光伏办、分宜县政府、渝水区政府、仙女湖区管委会、新余经济开发区管委会、仰天岗管委会等单位负责人为成员。

领导小组办公室设在市国土资源局，市国土资源局局长梁春祥任办公室主任，市发改委副主任何志勇、市国土资源局党组副书记张仁辉任办公室副主任。

三、领导小组职能与成员单位职责㈠领导小组职能1、解决重大建设项目在用地申报过程中所遇到的困难和问题，协调各成员单位工作。

新余市人民政府办公室关于印发新余市不动产登记一窗受理并行办理工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新余市人民政府办公室关于印发新余市不动产登记一窗受理并行办理工作方案的通知余府办发〔2018〕2号各县(区)人民政府、管委会,市政府有关部门,市直有关单位:经市人民政府研究同意,现将《新余市不动产登记一窗受理并行办理工作方案》印发给你们,请认真贯彻实施。

新余市人民政府办公室2018年1月16日新余市不动产登记“一窗受理并行办理”工作方案为贯彻落实《国土资源部住房城乡建设部关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知》(国土资发〔2017〕108号)、《江西省人民政府办公厅关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接工作的通知》(赣府厅字〔2016〕118号)精神,进一步提高我市不动产交易登记办事效率和服务水平,规范不动产登记工作,最大限度方便人民群众办理不动产登记事项,结合我市实际情况,制定本方案。

一、工作目标按照“一窗受理、并行办理”的原则,2018年1月底前,对市不动产登记中心、市房地产交易登记中心和市地税局现有大厅窗口布局、工作流程进行整合,将不动产登记、房管和地税部门业务模式由单独受理单独办理调整为一窗受理、并行办理,实现不动产登记、房屋交易和缴纳税费一个窗口受理,使不动产登记办事环节明显减少、办事效率明显提高、人民群众获得感明显增强。

二、工作内容(一)窗口设立由市不动产登记中心、市房地产交易登记中心和市地税局重新梳理并优化工作流程,设置“一窗受理”的联合窗口,窗口设置在不动产登记中心,工作人员由市不动产登记中心、市房产交易登记中心和市地税局共同派驻,登记材料由联合窗口工作人员负责收取,并将涉及不动产登记、房产交易和税费缴纳的材料转交相关部门人员复核,共同开展业务。

江西省新余市人民政府办公室关于印发新余市“项目大会战”（2021-2023年）工作方案的通知文章属性•【制定机关】新余市人民政府办公室•【公布日期】2021.07.15•【字号】余府办字〔2021〕38号•【施行日期】2021.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文江西省新余市人民政府办公室关于印发新余市“项目大会战”（2021-2023年）工作方案的通知余府办字〔2021〕38号各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:《新余市“项目大会战”(2021-2023年)工作方案》已经市九届人民政府第118次常务会审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

新余市人民政府办公室2021年7月15日新余市“项目大会战”(2021-2023年)工作方案为扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,牢固树立“项目为王”意识,全力推进“项目大会战”,充分发挥重大项目建设对经济社会发展的引领带动作用,制定本工作方案。

一、总体要求(一)指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,加快落实省委十四届十二次全会、省委经济工作会议和市委八届十二次全体(扩大)会议决策部署,做好“六个统筹”,打好产业发展“升级战”、项目建设“突破战”,聚焦工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务等六大领域,通过实施为期三年的“项目大会战”,以大项目引领大投资,以大投资带动大发展,最大限度发挥投资对经济增长的关键作用,为奋力实现新时代工小美新辉煌、加快新余高质量跨越式发展提供有力支撑。

(二)主要目标。

2021年至2023年,六大领域“项目大会战”每年力争完成投资800亿元以上,其中工业项目力争完成400亿元以上,农业项目力争完成70亿元以上,服务业项目力争完成100亿元以上,重大基础设施项目力争完成100亿元以上,新基建项目力争完成70亿元以上,公共服务项目力争完成60亿元以上。

新余市人民政府办公室关于公布新余市市级行政审批中介服务事项目录的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新余市人民政府办公室关于公布新余市市级行政审批中介服务事项目录的通知余府办字〔2016〕6号各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：为推进简政放权，加快政府职能转变，不断优化发展环境，根据《江西省人民政府办公厅关于印发清理规范省政府部门行政审批中介服务工作方案的通知》（赣府厅字〔2015〕95号）精神，经市人民政府同意，现将《新余市市级行政审批中介服务事项目录》予以公布，并就有关事项通知如下：一、《目录》共有市级行政审批中介服务事项52项、涉及行政审批单位17个。

二、对行政审批中介服务事项实行目录清单管理。

今后，凡未列入《目录》的行政审批中介服务事项一律不再作为行政审批的受理条件。

三、各部门要严格按照《目录》行使职权，不得在目录清单之外增设中介服务事项，对违反规定的将严肃追究相关单位和人员责任。

四、《目录》实行动态管理，根据法律法规立改废释以及国务院、省政府权力事项调整，适时作出调整。

附件：新余市市级行政审批中介服务事项新余市人民政府办公室2016年1月11日附件新余市市级行政审批中介服务事项部门序号中介服务事项关联的行政审批事项设置中介服务的法律依据中介服务收费依据中介服务收费标准新余市发展和改革委员会1项目初步设计及投资概算权限内政府出资的投资项目审批《中央预算内直接预算项目管理办法》（国家发改委第7号令第一章第十八条）“经批准的可行性研究报告是确定建设项目的依据。

项目单位可以依据可行性研究报告批复文件，按照归规定向城乡规划、国土资源部门等申请办理规划许可、正式用地手续等，并委托具有相应资质的设计单位进行初步设计”无市场调节价2项目建议书权限内政府出资的投资项目审批《中央预算内直接预算项目管理办法》（国家发改委第7号令第一章第五条）“审批直接投资项目时，一般应当委托具备相应资质的工程咨询机构对项目建议书、可行性研究报告进行评估。

新余市人民政府关于衔接省政府取消和下放一批行政
审批项目等事项的通知
文章属性
•【制定机关】新余市人民政府
•【公布日期】2016.01.07
•【字号】余府发〔2016〕2号
•【施行日期】2016.01.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
新余市人民政府关于衔接省政府取消和下放一批行政审批项
目等事项的通知
各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:
为进一步深化行政审批制度改革,加快转变政府职能,优化发展环境,根据《江西省人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》(赣府发〔2015〕54号)精神,经市八届人民政府第106次常务会议研究,决定相应取消行政权力项目4项,调整行政权力项目1项,承接省政府下放行政权力项目8项。

各地、各部门要切实做好取消和下放行政权力项目的衔接落实工作。

对取消的行政权力项目,自通知下发之日起,不得再行实施;对承接上级下放的行政权力项目要迅速与上级部门沟通汇报,及时调整本地、本部门权力清单及责任清单,并向社会公布权力项目审批条件、流程和承诺办结时限,纳入服务窗口办理。

确保取消的事项一律取消,承接的事项“接住”、“管好”。

附件:1.取消的行政权力项目目录(共计4项)
2.调整的行政权力项目目录(共计1项)
3.承接省政府下放行政权力项目目录(共计8项)
新余市人民政府
2016年1月7日附件1
取消的行政权力项目目录（共计4项）
附件2
调整的行政权力项目目录（共计1项）
附件3
承接省政府下放行政权力项目目录（共计8项）。