公共事务的治理之道 奥斯特罗姆 读书笔记

公共事务的治理之道读书笔记在第一章，作者首先总结了外部政府应该为共同使用公共池塘资源的人们提供解决问题方案的政策建议之合理性的三个模型，即哈丁的工地悲剧、囚犯困境博弈和曼瑟尔.奥尔森的集体行动的逻辑。

这三个模型都将预言，使用公共池塘资源的人不会不会为争取集体利益而合作，并认为人们会陷在传统的环境中、无法改变影响他们动机的规则。

作者指出这三个模型及其许多辩题是一个范围更大并且还处于发展中的集体行动理论的不同体现。

同时把集体行动理论发展成政策分析的可信和有用的基础，还有一定距离。

由此作者分析了对待公共池塘资源的当前政策方案，已是以利维坦为“唯一”方案，即由于存在工地悲剧，环境问题就无法通过合作解决，所以需要具有较大强制性权力的政府解决，但这种往往会产生政府没有准确可靠的信息、增加政府成本等问题；另一种是以私有化为“唯一”方案，即通过创立一种私有财产权制度，来终止公共财产制度，这也存在人们不愿在公地实行私有产权时如何处理的问题，并且像海洋等一些不能进行私有化的东西该如何处理。

无论是集权论者还是私有化论者的主张过于简化或理想化继而作者指出最前提到理论模型在特定的情况下是有效的，但不具有普遍意义，未必一定能够提供理想的政策选择方案。

大量的案例研究表明，实际的制度安排要比任何简单的博弈结构更加复杂。

作者假定个人是力求尽可能有效解决问题的，自认为是着眼于小规模公共池塘资源系统的“新制度主义者。

作者想以此研究想解决一些问题，这些问题不管是外部的统治者、企业家，还是来自希望获取集体收益的一组当事人都必须致力于解决的。

问题包括搭便车，承诺的兑现，新制度的供给，以及对个人遵守规则的监督。

在第二章作者先对公共池塘资源情形和个人在这种情形中的选择做出界定。

公共池塘资源资源是一个自然的或人造的资源系统，这个系统之大，是的排斥因使用资源而获益的潜在受益者的成本很高。

为了理解组织和治理公共池塘资源的过程，要在认识资源系统和由系统产生的资源单位的流量之间互相依存的同时加以区别，一个资源系统可以有多于一个的人或企业联合提供和生产。

PS：本人原创，仅供参考，涉及书中具体内容的部分可以COPY and PASTE~~其他部分慎重啊^_^ 阅读书目：《公共事物的治理之道》埃莉诺•奥斯特罗姆著埃莉诺.奥斯特罗姆是著名的政治学家、公共行政学家，《公共事物的治理之道》是其中最为著名的著作之一。

这本书在搜集大量经验案例的基础上，运用制度分析方法研究现实的政策问题。

奥斯特罗姆研究的基本思路是，首先交代关于公共事物治理的传统模型，并对其的适用性进行评析和挑战；在此基础上，将研究视角从理论转移到现实中的公共池塘资源问题，指出其中的困境，并设计研究该问题的框架；针对提出的问题，搜集正反两种案例，分析其中有助于困境的的解决以及导致困境的各种变量，并对其进行理论分析；最后根据经验研究进行系统的理论总结。

传统的分析公共事物治理问题的思路通常都是基于理性人的基本假设展开的，公地悲剧、囚徒困境和集体行动的逻辑是最为著名的三种模型，在这三种模型当中，个人都是理性的，但单个人的理性往往会导致集体的非理性。

由于这三个模型都是建立在严格的理想假设基础上，因此这三种模型难以解释很多现实问题，具有相当大的局限性。

作者将造成其局限性的原因归结为三个，即没有反映制度变迁的渐进性和制度自主转化的本质；在分析内部变量是如何影响规则的集体供给时，没有注意外部政治制度特征的重要性；分析时没有包括信息成本和交易成本。

为了探寻更加贴近生活解释现实的公共治理思路，奥斯特罗姆选择公共池塘资源作为自己研究的对象，并其研究范围限定为小规模，在批判传统的集体行动困境的两种解决方法（企业理论和国家理论，即私有化或者实行中央控制）的基础上，提出公众内部自主组织和自主治理的可能性，并指出实现这一目标的三个难题，即供给、承诺和监督问题，因为这些措施在力图解决个人自利动机和搭便车心理的同时，也同样会产生这些问题，即二阶困境，而对这个问题的解决正是后面的成功案例之所以成功的关键所在。

在此基础上，作者提出了研究框架，指出要改变单层次的研究方式，而将研究范围扩展到多层次，研究占用和供给问题，与此同时，提出现实场景的选择依据，即通过选择成功与失败的正反案例，找出有助于解决集体行动困境的相关变量，并解决制度的供给难题。

《公共事务治理之道——集体行动制度的演进》读书笔记李云新（公共管理学院2009级博士研究生）最近读了埃莉诺·奥斯特罗姆所著的《公共事务治理之道——集体行动制度的演进》，这本书中作者着眼于小规模公共池塘资源问题，在大量实证研究的基础上，提出了自主组织和自主治理公共事务的制度理论，从而在国家理论和企业理论的基础上进一步发展了集体行动理论，同时也为解决公地悲剧开辟了新的路径。

从这本书中，我不论是在分析问题的理论视角还是在研究分析方法上都受到了很大启发。

一、不同学科之间是相通的在研究领域，很多学科的学者彼此间都是分隔开的，他们各自专注着自己的研究领域，就像生活在一个个帐篷里一样。

埃莉诺·奥斯特罗姆认为，不同学科之间是相通的，可以结合成一个大背景，然后可以做研究可以交流。

“我在本书中试图做的是：把许多‘新制度主义’学者所使用的策略与有生物学家为促进从理论上更好理解生物世界而开展的经验研究结合起来。

”她认为生物学家同样面临着研究现在还很少被理解的复杂过程的问题，生物学家研究的是有机体，“我所选择的‘有机体’是人类的一种情形，我称之为公共池塘资源。

”说起不同学科之间是相通的，本科出身为管理学的我对此深有体会。

经济学的学习不仅与政治学、管理学、法学、社会学、伦理学密切相关，更是与数学、统计学、系统科学甚至是美学、生物学等等都有着密切的联系和契合点。

曾读过关研究方法的一些书，书中下篇就着重讲述了管理学横向借鉴其他社会科学和自然科学的方法论，共分为政治学的方法和知识、法学的方法和知识、社会学的方法和知识、社会学的方法和知识、现代美学的方法和知识、现代伦理学的方法和知识、系统论的方法和知识、经济学的方法与知识，生物学的方法和知识等八个方面。

下面我借鉴其中的生物学方法与知识论述来说明生物学的方法和理论是如何影响经济学发展的，并且《公共事务治理之道》中埃莉诺·奥斯特罗姆所借鉴的生物学的经验研究方法也是这其中非常重要的组成部分。

公共事务的治理之道读书笔记第一篇：公共事务的治理之道读书笔记奥斯特罗姆—《公共事务的治理之道》《公共事务的治理之道》从研究公共池塘资源问题入手，通过对许多案例进行系统的实证研究分析，包括公共池塘资源问题不断的土耳其近海渔场、公共池塘资源问题不断的加利福尼亚地下水流域、斯里兰卡渔场、斯里兰卡水利开发工程、新斯科舍近海渔场的脆弱性等案例，提出了自主组织与治理公共事务的制度理论，在企业理论与国家理论的基础上，为公共资源的开发、利用和保护，促成公共事务的集体行动提供了理论指导与制度建议。

全书一共有六章。

第一章总结了公共事务治理的理论模型，包括三种有影响力的模型：公地悲剧、囚犯困境博弈、集体行动的逻辑。

第二章研究公共池塘资源情境中自主组织和自主治理的制度方法。

作者提出了运用制度分析的框架，即要解决公共池塘资源的集体行动问题，需要解决三个问题：一是新制度的供给问题，二是可信承诺问题，三是相互监督问题。

第三章进一步对长期存续的自主组织和自主治理的公共池塘资源分析，并对瑞士和日本的山地牧场及森林的公共池塘资源，以及西班牙和菲律宾群岛的灌溉系统的组织情况进行了案例分析。

最后提出了制度设计的八大原则：清晰界定边界、占用和供应规则则与当地条件相一致，集体选择的安排、监督、分级制裁、冲突解决机制、对组织权的最低限度的认可，嵌套式企业。

第四章对制度变迁进行了分析。

主要分析了关于制度供给的问题。

第五章是制度失败及其脆弱性的分析。

作者通过详细分析土耳其近海渔场、加利福尼亚的部分地下水流域、斯里兰卡渔场等制度失败的具体情况，并与成功案例进行对比分析，得出了公共池塘资源治理失败的制度原因。

第六章自主组织和自主治理公共池塘资源的分析框架则是提出了一套制度分析选择的框架。

阅读后的感悟：在人文社科领域的研究中，越来越呈现出一种多学科交叉的情况，奥斯特罗姆教授综合政治学和经济学的同时又超越了政治学和经济学，以交叉学科的姿态去研究公共事务的治理问题，这也给我们提供了一个思路与启发，要想在某一问题研究领域内的取得成绩，了解与运用一些重要的分析视角与强大的分析工具是十分重要的。

公共事务的治理之道读后感《公共事务的治理之道》这本书是一部以治理理论与实践为主线的书籍，它从政府治理、公共组织治理、社会治理、企业治理等方面，阐述了公共事务的治理之道。

它提出了许多独到的思考和见解，对于读者来说，是一本不可多得的好书。

在阅读本书时，我感受最深刻的是，书中所提到的治理理念和实践方法非常有针对性和可操作性。

比如，书中提出的“全过程治理”、“开放式治理”、“网络式治理”等等，都是针对不同类型公共事务的治理模式，这些模式不仅具有普适性，而且能够很好地反映出公共事务治理的现实需要。

而且，本书还对当前公共事务治理中存在的问题进行了深入剖析，指出了当前公共事务治理的一些盲点和不足之处。

如政府治理中的“权变”问题、公共组织治理中的“部门利益”问题、社会治理中的“信息不对称”问题、企业治理中的“多元治理”问题等等。

这些问题不仅具有理论上的重要性，而且对于实际治理工作也有很强的指导意义。

本书的重要性在于，它为公共事务的治理提供了思想指导和实践支持，在当前许多公共事件频繁发生的背景下，具有非常重要的现实意义。

本书的观点和方法，不仅对于政府、公共组织和企业的治理工作有着指导性作用，而且对于广大公民参与公共事务也具有很强的启示作用。

它为公共事务治理提出了更高的要求，同时也为公共事务治理创新提供了更广阔的空间。

在我看来，本书的最大创新点在于，它在政治学、公共管理、社会学等多个学科领域进行了交叉融合，形成了一种全新的治理理论和实践体系。

它打破了传统学科边界和思维定式，从更广阔的视野和更深入的思维深度来探索公共事务的治理之道。

这种创新思维和跨学科融合，不仅是本书的优势，更是公共事务治理创新的发展方向。

总之，本书是一本非常值得一读的好书，它从不同维度和角度，对公共事务的治理进行了深入探讨和研究，提出了许多具有创新性和实用性的观点和方法。

对于广大公共事务管理人员、学者以及公民参与公共事务的人们来说，本书具有很高的参考价值和启示性作用。

《公共事物的治理之道》读书笔记本书由获得诺贝尔经济学奖的奥斯特罗姆写就，在书中，她重点论述了一种有别于传统的公共事物自主治理理论。

在本书的开头，作者描述了一个很有意义的现象：为什么国家或市场在有效治理公地时通常会失败而许多社群的人们却通过一些制度安排取得了成功？作者正是在这一问题的基础之上展开了她的研究与论述。

首先，作者探讨了三种普遍而有影响的模型。

第一个是公地悲剧，它最早可以追溯到古希腊哲士亚里斯多德的断言：凡是属于最大多数人的公地常常是最少受人照顾的东西；第二个是博弈论中经典的囚徒困境，它使人类对于理性的初衷和由此造成的非理性结果产生了全新的认识；第三个是奥尔森对群体理论观点的反驳，他认为个人很难为群体的共同利益自发地采取行动。

这三个模型的相似之处就在于，个人的完全理性往往会生产出从所有相关者看来并不理性的结局，他们的中心问题便是搭便车，与此同时，人们通常会把现实与这些模型进行简单粗暴地套用和比较，并认定他们将陷入这些模型的陷阱中。

而对于如何解决这类问题，经济学家们也往往倾向于两种固定的方案，一是利维坦方案，主张应用一个外在的利维坦去避免公地悲剧，但这种方案隐含的完美假设是一个拥有充分信息、完全理性的利他主义者在担任着利维坦的角色，而这在现实中往往是不可能的，就如我国之前某些政府的唯GDP论思想，为了经济发展不惜以破坏生态环境为代价，一个糟糕的统治者或是中央机构还有可能把情况变得更糟；二是私有化方案，主张建立完全私有的产权来解决公地悲剧，但这种方案存在的同样难以实现的完美假设是所有资源都是同质的，这显然更加不可能。

总而言之，无论是利维坦方案还是私有化方案，都是把一种外在的制度安排强加给受他影响的个人，这种不契合现实的制度安排其最终的结果通常都是失败的。

实际上，许多成功的案例都是突破了这两种僵化的方案，将两种方法结合起来或是寻找一种更适合他们的创新性方案或制度，而作者则致力于对这些成功或不成功的案例进行探索从而做出一系列合乎理性的推测。

《公共事物的治理之道》读书报告关学诚内蒙古大学公共管理学院公共事业管理班终于读完了这本《公共事物的治理之道》，这本书着眼于小规模公共池塘资源问题的研究，在大量的实证案例研究的基础上，开发了自主组织和治理公共事物的制度理论，从而在企业理论和国家理论的基础上进一步发展了集体行动的理论，为面临公共选择悲剧的人们开辟了新的路径，为避免公共事物的退化、保护公共事物、可持续地利用公共事物从而增进人类的福利提供了自主治理的制度基础。

书中对公共池塘资源的研究对于当代中国的社区治理，也有很大的启发。

首先，是对公地治理的反思。

在《公共事物的治理之道》一书中，作者埃莉诺•奥斯特罗姆首次系统地总结了人们用之以分析公共事物解决之道的三个理论模型，分别是哈丁的“公地悲剧”、博弈论的“囚犯困境”和奥尔森的“集体行动的逻辑”，这些理论模型都说明个人的理性行动最终导致集体的非理性，正如亚里士多德所说“凡是属于最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的事物，人们关怀着自己的所有，而忽视公共的事物；对于公共的一切，他至多只留心到其中对他个人多少有些相关的事物。

”作者又分析了当前处理公共资源难题的两种政策方案：一是以“利维坦”为唯一方案，即政府对公共池塘资源实行外部强制性管制，实行公共控制，但这必须建立在信息准确、监督能力强、制裁可靠有效的以及行政费用为零这些假定的基础上，很显然，这些条件在现实中并不能完全满足；二是以私有化为唯一方案，通过创立一种私有财产制度来终止公共财产制度，但是这种排除公有化的方案成本较高，而且对于一些无法划分的流动性的资源如海洋、渔场，则无法建立私有产权制度。

作者运用博弈论分析了这些理论模型所隐含的博弈结构，并从博弈的角度探索了在理论上可能的政府与市场之外的自主治理公共池塘资源的可能性。

她认为纯公有或是纯私有的制度都较为肤浅，没有彻底的私有化，也没有完全的政府权力的控制，于是提出了一个公私混合，存在与政府和市场之外的的新的模型：自筹资金的合约执行博弈——通过局中人的相互订立协议并设立一个外在的仲裁机构运行，这个模型的提出也是本书写作内容的创新之处。

公共事物的治理之道读后感《以公共事物的治理之道》是一本关于公共事务治理的书籍，通过对公共事务的特点、治理原则、方法和实践经验的分析，深入探讨了公共事务治理的内涵和要义，提出了一系列有关公共事务治理的理论观点和实践建议。

在阅读本书的过程中，我深受启发，对公共事物的治理之道有了更深刻的理解和认识。

首先，本书对公共事务的特点进行了深入的分析。

公共事务具有公共性、复杂性、不确定性和多样性等特点，这些特点决定了公共事务治理的复杂性和难度。

在这种情况下，传统的管理模式和方法已经无法满足公共事务治理的需求，需要探索新的治理之道。

其次，本书提出了公共事务治理的原则和方法。

作者认为，公共事务治理应当遵循公正、效率、参与和透明的原则，注重政府、市场和社会的协同治理，倡导多元主体参与和民主决策，推动信息公开和公众参与，加强社会信任和责任意识，促进公共治理的创新和改进。

这些原则和方法为公共事务治理提供了重要的指导和借鉴。

再次，本书总结了公共事务治理的实践经验。

通过对国内外公共事务治理的案例分析，作者总结了一些成功的经验和教训，为公共事务治理提供了宝贵的借鉴和启示。

这些实践经验不仅丰富了公共事务治理的理论体系，也为公共事务治理的实践提供了有益的参考。

最后，本书提出了一些关于公共事务治理的理论观点和实践建议。

作者认为，公共事务治理需要加强制度建设，完善法律法规，提高政府治理能力，加强社会组织和公民参与，促进公共事务治理的科学化、法治化和民主化。

这些观点和建议为公共事务治理提供了有益的思路和路径。

总的来说，本书深刻地揭示了公共事务治理的内涵和要义，提出了一系列有关公共事务治理的理论观点和实践建议，对公共事务治理具有重要的理论和实践价值。

在今后的工作和学习中，我将继续深入学习和研究公共事务治理的理论和实践，努力提高公共事务治理的能力和水平，为推动社会进步和发展做出更大的贡献。

学号成绩：——————复旦大学MPA课程论文题目：《公共事务的治理之道》读书笔记课程名称：公共行政学姓名：米博任课教师：日期：2012.8《埃莉诺·奥斯特罗姆．公共事务的治理之道：集体行动制度的演进》读书笔记——米博埃莉诺·奥斯特罗姆提出的公共资源自主治理思想，源于集体行动理论的局限。

自主治理理论强调政府、社会和市场三者之间的互动，寻求的是一种通过调动各种力量和资源达到“善治”的社会体制。

这一理论具有重要的现实意义。

一方面，建立自主治理的公共资源管理模式可以提高资源利用效率；另一方面，强化公民意识是实施自主治理的重要基础，完善运行机制是实施自主治理的有效保障。

公共池塘资源是一种人们共同使用整个系统但分别享用资源单位的公共资源，具有非排他性和竞争性。

关于公共事务治理，可以追溯到两千多年前。

古希腊学者亚里士多德曾经指出：“凡是属于最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的事物。

”在传统的公共事务治理理论中有三个主要的经典模型：“公地悲剧”模型、“囚徒困境博弈”模型和“集体行动逻辑”模型。

这三大模型都揭示了在公共事物治理过程中个人理性的结果却是集体选择的非理性，这导致了公共事物的恶化和非可持续发展，进而最终丧失集体利益和个人的长远利益。

为了解决集体行动的这个难题，学者提出了两种方案：1.彻底私有化（市场手段）2.政府等外部强权监督与控制。

这两种手段的立论基础是上述3个模型，但它们只是一些使用极端假设的特殊模型，而非一般理论。

但是当现实环境超出了假设的范围，它们就无法预测结果。

例如，方案1没有考虑信息问题和成本问题，国家强权理论有很大局限性；方案2在某些流动性资源，如水和渔场，就不清楚建立私有产权指的是什么了。

所以她在大量实证案例研究的基础上，发展了自主治理理论，从而在企业理论和国家理论的基础上进一步发展了集体行动的理论。

这种理论模式给我们思考公地困境问题带来了一种新的视野，对我国公共资源管理具有积极的现实意义。

自主治理：公共物品治理的新途径——《公共事物的治理之道》读书笔记《公共事物的治理之道》是美国公共选择理论印利安纳学派代表人物首位诺贝尔经济学奖女得主埃莉诺•奥斯特罗姆撰写的，她是美国著名行政学家、政治经济学家，曾任美国政治学会主席，美国公共选择学会会长，美国中西部政治学会会长，该书是对公共池塘资源如何有效治理的探讨。

在论述她的公共池塘资源自主治理之前，必须对之前存在的公共物品及其治理的一般理论——国家理论和企业理论——进行了解，只有如此才能更好地了解奥斯特罗姆的自主治理理论，同时这部分内容也构成了本书的重要组成部分，以此来划分与国家和企业理论之间的界限。

她的自主治理理论也是在对前两者理论的批判继承基础上发展而来的。

一、国家理论和企业理论的批判公共物品的经典定义最早是萨缪尔森1954年在《公共支出的纯理论》中提出的，所谓公共物品就是指社会成员均等地消费的物品，每个个人消费这种物品不会导致别人对该物品的消费的减少。

公共物品具有效用的不可分性、消费的非竞争性、受益的非排他性等三个特征，由于公共物品具有这样的特征，因此具有明显的正外部性，“囚徒困境”博弈、哈丁的“公地悲剧”和奥尔森“集体行动困境”等理论模型都说明，个人的理性行动在使用公共物品时最终导致的却是集体的非理性结果。

正如亚里士多德在《政治学》中所说，“凡是属于最多数人的公共事务常常是最少受人照顾的事物，人们关怀着自己的所有，而忽视公共的事物；对于公共的一切，他至多只留心到其中对他个人多少有些相关事物”。

在前面的理论模型的指导下，奥斯特罗姆认为存在两种截然不同的治理方式——利维坦和彻底私有化，其中利维坦即国家理论，后者是企业理论。

其一、国家理论。

国家理论主张通过外部强权的监督与控制来实现公共物品治理。

如奥普尔斯就认为：“由于存在着公地悲剧，环境问题无法通过合作解决……所以具有较大强制性权力的政府的合理性，是得到普遍认可的”，“即使我们避免了公地悲剧，它也只有在悲剧性地把利维坦作为唯一手段时才能做到”。