案例使用说明-公共管理案例库
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案例使用说明一、课前预习产业发展是城市经济发展战略和功能定位的重要组成部分。
传统的城市总体规划由于脱胎于计划经济体制,对产业的发展较少关注,使得城市的各项功能布局难以较好地指导城市的产业布局,引发这样或那样的问题。
在市场经济体制下,产业的发展策略成为城市总体规划的核心内容之一,对城市的土地利用和功能布局产生至关重要的影响。
本小节的教学重点在于让学生了解城市产业结构与分类,以及城市产业发展的集群化趋势。
学生课前预习本小节内容,下载并阅读《2012年山东烟台药袋苹果问题》案例,思考以下问题。
1.英国经济学家克拉克建立了三产业分类及统计体系,三次产业分类的划分标准是什么?本题目设置的目的:考察学生对本节课所需要掌握的知识点的预习情况。
本题目的答案:产业距离消费者的远近;产业是否有形;生产过程与消费过程是否分离。
本题目的采分点为“产业距离”、“有形”、“分离”。
题目具体详细解析可参见课堂讲解环节中对三次产业分类的知识点讲解部分。
2.依据三次产业分类法,请你分析案例《2012年山东烟台药袋苹果问题》中的苹果生产属于以下哪个分类?A.第一产业B.第二产业C.劳动密集产业D.资本密集产业本题目设置的目的:考察学生对本节课所需要掌握的知识点“三次产业分类”的预习情况。
本题目的答案为A。
题目解析参见课堂环节中预习回顾解析对此题的分析。
二、课堂讲解1.预习回顾。
依据三次产业分类法,请你分析案例《2012年山东烟台药袋苹果问题》中的苹果生产属于以下哪个分类?A.第一产业B.第二产业C.劳动密集产业D.资本密集产业本题目设置的目的:本题目是课前预习题目,教师可在课堂讲解前回顾此题,通过学生答题情况判断学生对本节课知识点的掌握情况。
2.预习回顾解析。
本题目答案为A。
教师以案例《2012年山东烟台药袋苹果问题》为讲解案例,向学生说明本案例中的山东药袋苹果产业的特点如下:苹果产业距离消费者远;苹果产业是有形的实体产业;苹果产业完全可以达到生产过程与消费过程完全分离。
第1篇一、背景介绍近年来,随着我国城市化进程的加快,环境污染问题日益严重,其中固体废弃物污染尤为突出。
为了改善城市环境,提高资源利用率,我国政府大力推行垃圾分类处理制度。
然而,在实际执行过程中,许多城市都面临着垃圾分类处理的困境。
本文将以某市为例,分析垃圾分类处理的困境,并提出相应的对策。
二、案例概述某市是一座拥有300多万人口的大城市,近年来,随着城市经济的快速发展,固体废弃物产量逐年攀升。
为响应国家号召,该市于2016年开始实施垃圾分类处理制度。
然而,在实际操作过程中,垃圾分类处理面临着诸多困境。
三、案例分析1. 垃圾分类意识薄弱垃圾分类处理的首要问题是居民垃圾分类意识薄弱。
许多居民对垃圾分类的重要性认识不足,认为垃圾分类繁琐、复杂,不愿积极参与。
此外,部分居民对垃圾分类的标准和分类方法不熟悉,导致垃圾分类不准确。
2. 垃圾分类设施不完善垃圾分类设施的不完善是导致垃圾分类处理困难的重要原因。
某市部分小区和公共场所的垃圾分类设施不足,居民在投放垃圾时无法按照要求进行分类。
同时,一些分类设施缺乏维护,导致设施损坏,影响垃圾分类效果。
3. 垃圾分类回收体系不健全某市的垃圾分类回收体系尚不健全,回收渠道单一,导致回收效率低下。
部分居民将可回收物与有害垃圾混合投放,使得回收过程更加复杂。
此外,由于回收价格低廉,部分居民不愿意将可回收物交给回收人员,而是随意丢弃。
4. 政策法规执行不到位虽然某市制定了垃圾分类处理的相关政策法规,但在实际执行过程中,部分单位和居民存在抵触情绪,导致政策法规执行不到位。
同时,监管力度不足,使得部分企业和个人为了追求利益,违规处理垃圾。
四、对策建议1. 加强垃圾分类宣传教育政府应加大对垃圾分类处理的宣传力度,通过电视、广播、网络等多种渠道,提高居民垃圾分类意识。
同时,开展垃圾分类知识培训,使居民掌握垃圾分类的标准和分类方法。
2. 完善垃圾分类设施政府应加大投入,完善垃圾分类设施。
公共管理案例某市政府决定启动“共享单车”项目,希望通过此项目解决交通拥堵问题,并提供便捷的短途出行方式。
然而,由于管理不善和监管不力,项目在推行初期出现了一系列问题。
首先,共享单车成了城市的一道风景线,很多人任意乱停乱放单车,导致道路被单车堵塞,行人通行受阻,给市民的出行带来了很大的不便。
同时,有些用户会将单车私自拆解、丢弃或损坏,严重影响了共享单车的使用体验和服务效果。
其次,由于共享单车的放置和使用没有明确的规定和监管,一些私人车辆出租业者将自己的车辆伪装成共享单车,并以更低的价格提供租赁服务,导致正规共享单车企业无法正常经营,推广共享单车的初衷失去了意义。
再次,由于共享单车企业数量过多,市场竞争激烈,很多公司为了争夺市场份额,采用了低价甚至是免费租赁的策略,给公司自身造成了较大的财务压力。
此外,由于过度集中的投放,导致共享单车的利用率不高,造成了资源浪费。
针对以上问题,市政府采取了一系列措施进行改进。
首先,加强了对共享单车的管理和监管,建立了停车点和停车区域的规范标识,并增设了专门的执法人员,对乱停乱放的行为进行处罚。
同时,通过完善技术手段,实现了对单车进行追踪和定位,减少了私拆私放和损坏单车的情况。
其次,加强了对共享单车行业的市场准入和管理,对共享单车企业的经营资质和车辆质量进行了审核和监管,并对违规经营行为进行处罚。
推出了一套详细的运营规范和规章制度,并要求企业进行自律管理。
再次,加强了市场监管和竞争监测,建立了共享单车行业的市场准入机制,对过度竞争和价格战进行了限制,确保企业能够正常运营并保持合理的盈利。
最后,市政府运用大数据和智能化技术,对共享单车的投放、回收和调度进行了优化和精细化管理,确保了共享单车的有效利用和资源的充分利用。
通过以上措施的实施,共享单车项目得以有效改进,优化了管理和监管,提升了市民的出行体验和服务质量,也为城市交通疏导和环保出行作出了积极贡献。
公共管理在这一案例中成功解决了在项目推行过程中所面临的各种问题,实现了项目的良好运行效果。
公共事业管理案例库的建设及使用汇报人:日期:CATALOGUE目录•公共事业管理案例库概述•公共事业管理案例库建设步骤•公共事业管理案例库的使用•公共事业管理案例库的价值与发展前景01公共事业管理案例库概述公共事业管理案例库是一个系统收集和整理公共事业管理领域实际案例的数据库,用于教学、研究和实践参考。
定义案例库的主要目的是提供真实、典型的公共事业管理案例,帮助学习者更好地理解和应用理论知识,提高解决实际问题的能力。
目的案例库的定义与目的案例库可以为公共事业管理课程提供真实、生动的教学素材,增强教学的针对性和实效性。
案例库在公共事业管理中的重要性丰富教学内容案例库中的案例可以为公共事业管理领域的学术研究提供实证支持,推动理论的创新和发展。
促进学术研究案例库中的案例可以为公共事业管理实践者提供借鉴和参考,帮助他们更好地应对实际工作中的挑战和问题。
指导实践工作案例库建设与使用的基本原则案例库中的案例应来源于真实的公共事业管理实践,确保案例的真实性和可信度。
真实性原则典型性原则时效性原则可操作性原则案例库中的案例应具有代表性,能够反映公共事业管理领域的普遍问题和典型情况。
案例库应及时更新,确保案例与当前公共事业管理的实际情况相符合,保持案例的时效性。
案例库中的案例应提供详细的背景信息、问题描述和解决方案,方便学习者进行案例分析和操作练习。
02公共事业管理案例库建设步骤在开始搜集案例前,需要明确案例库的建设目标和范围,如教育、医疗、交通等公共事业领域。
明确搜集目标多渠道搜集筛选标准制定通过查阅文献资料、政府公报、新闻报道等多种渠道搜集相关案例。
根据案例的实用性、代表性、时效性等因素,制定筛选标准,确保入库案例的质量。
03案例搜集与筛选0201案例编写规范制定统一的案例编写规范,包括案例摘要、背景介绍、问题分析、解决方案等部分,以便后续整理和使用。
案例信息核实对搜集到的案例进行核实,确保案例的真实性和准确性。
公共管理案例库公共管理案例库是一个存储各种公共管理案例的数据库,包含了政府、企事业单位、非营利组织等不同类型的案例,涉及到不同领域和不同层面的公共管理问题。
以下是一些典型的公共管理案例。
案例一:深圳市垃圾分类管理深圳市将垃圾分类作为重要的环境保护举措,采取了一系列措施来推动垃圾分类管理。
通过建立垃圾分类示范小区、设立垃圾分类科普宣传点、开展垃圾分类主题活动等方式,提高了居民的垃圾分类意识和能力。
此外,还建立了一套垃圾分类收运体系,通过专门的垃圾分类收运车辆和设备,将可回收物、厨余垃圾和其他垃圾分别收集、转运和处理。
这些措施的有效实施,帮助深圳市有效解决了垃圾分类管理问题,为城市的环境治理做出了积极贡献。
案例二:中国电子政务平台建设中国政府通过建设电子政务平台,提供在线政务服务,方便了群众办事、减少了行政审批时间和成本。
该系统实现了政府信息的共享和公开,提高了政府的透明度和效率。
群众可以通过电子政务平台在线办理各类证件、查询政府政策和信息、参与民意调查和政府决策等。
通过电子政务平台,政府提高了对社会的服务水平,加强了政务工作的规范和监督,提升了政府的治理能力。
案例三:中国社会组织管理改革中国社会组织管理改革旨在解决社会组织注册、资金管理、内部治理等方面存在的问题,促进社会组织健康发展。
改革包括简化社会组织注册程序、创新社会组织人事任免机制、加强社会组织资金监管等。
这些改革措施使得社会组织更加便利地开展工作,提高了社会组织的创新力和服务能力。
通过改革,中国社会组织管理不断完善,为促进社会治理体系现代化、提高社会治理能力做出了积极贡献。
这些案例不仅展示了公共管理在解决实际问题中的作用和影响,还反映了公共管理实践中的挑战和困境。
公共管理案例库的建立,为学者、从业者和政府机构提供了一个重要的资源,可以在实践中发现问题、总结经验、推动创新,进一步促进公共管理理论和实践的进步。
公共管理案例库一、引言。
公共管理是指政府及其职能部门为社会公共利益而进行的管理活动。
在现代社会,公共管理已经成为政府的核心职能之一,其重要性不言而喻。
然而,公共管理工作中常常会遇到各种各样的问题和挑战,如何有效应对这些问题和挑战,成为了公共管理者们必须面对的重要课题。
因此,建立一个公共管理案例库,收集整理各种实际案例,对于提升公共管理工作水平,具有重要的意义。
二、案例分析。
1. 城市垃圾分类管理案例。
在城市管理中,垃圾分类已成为一项重要的工作。
某市政府在垃圾分类管理中遇到了一些问题,例如居民对垃圾分类的认知不足,垃圾分类设施建设不完善等。
为了解决这些问题,市政府采取了一系列措施,如开展垃圾分类知识宣传活动,加大垃圾分类设施建设投入等。
通过这些举措,垃圾分类工作取得了显著成效,居民的垃圾分类意识得到了提高,城市环境卫生状况明显改善。
2. 公共交通管理案例。
某城市的公共交通管理存在诸多问题,如公交车晚点、拥挤、乘客投诉较多等。
为了改善这些问题,城市交通管理部门采取了一系列措施,例如增加公交车投放数量,优化线路规划,加强对公交车运行的监管等。
通过这些措施,公共交通管理工作取得了明显成效,乘客的出行体验得到了改善,公共交通服务水平得到了提升。
三、案例启示。
通过以上案例分析,我们可以得出一些启示。
首先,公共管理工作需要与时俱进,及时调整措施和政策,以适应社会发展的需求。
其次,公共管理工作需要注重宣传教育,提高公众的参与度和认知度,从而推动管理工作的顺利开展。
最后,公共管理工作需要注重监管和评估,及时发现问题并采取措施加以解决,以确保管理工作的有效进行。
四、结语。
建立公共管理案例库,有助于总结经验,借鉴他人成功的做法,为公共管理工作提供有益的参考。
希望各级政府和相关部门能够重视公共管理案例库的建设,不断丰富和完善案例库,为提升公共管理水平做出更大的贡献。
同时,也希望广大公共管理工作者能够积极参与案例库的建设和利用,共同推动公共管理工作的不断发展和进步。
有效的公共管理例子
有效的公共管理例子包括:
1. 城市交通管理:城市交通管理部门通过制定和实施有效的交通管理政策,包括限行、限购、提高停车费等措施,有效地缓解了城市交通拥堵问题。
2. 公共卫生管理:在传染病爆发期间,公共卫生部门通过及时发布预警、采取隔离措施、加强疫苗接种等方式,有效地控制了疫情的传播。
3. 环境保护管理:政府通过制定和实施一系列环境保护政策,包括限制污染物排放、推广可再生能源等,有效地保护了环境,提高了人民的生活质量。
4. 社区管理:社区居委会通过组织居民参与社区活动、解决居民纠纷、提高居民的归属感等方式,有效地促进了社区的和谐发展。
5. 灾害应对管理:在自然灾害发生时,政府通过组织救援、疏散群众、提供物资保障等措施,有效地保障了人民的生命财产安全。
这些例子表明,有效的公共管理需要政府部门在实践中不断探索和创新,不断完善政策措施,以提高公共服务的质量和效率。
同时,也需要广大人民群众的
积极参与和支持,共同推动社会的发展和进步。
公共管理案例
一、某市楼宇管理案例
某市A区是该市的商业中心,聚集了许多写字楼和商场。
然而,由于多数楼宇已有年头,管理混乱,给市民生活带来了很多不便。
为改善楼宇管理状况,市政府决定实施楼宇管理综合改革,提升楼宇管理水平。
首先,市政府加大了楼宇管理的监管力度,设立了专门的楼宇管理部门,负责统筹楼宇管理事务,加强对楼宇的日常巡查和监督。
此外,市政府还发布了楼宇管理规范,要求楼宇所有者必须按规定进行楼宇维护和管理,保障市民利益。
其次,市政府推动楼宇管理的信息化建设,建立了楼宇管理信息平台。
通过该平台,楼宇管理部门可以实时掌握楼宇的基本情况、维修维护情况等,提高管理的科学性和效率。
市政府还引入了智能化的设备和系统,提供多种服务,如停车位预订、访客管理等,方便居民和办公人员的生活和工作。
再次,市政府加强了楼宇管理的培训和考核工作,确保管理人员具备必要的专业知识和技能。
市政府还推动业主委员会的建立,鼓励业主积极参与楼宇治理,增强楼宇管理的民主性和公正性。
最后,市政府注重与业主和居民的沟通和互动。
通过定期召开业主大会和居民座谈会,听取他们的意见和建议,并及时回应和解决问题。
市政府还建立了24小时的楼宇管理服务热线,
方便市民随时反映问题和咨询。
经过一段时间的努力,该市楼宇管理水平得到了明显提升。
楼宇的环境整洁、设施齐全,停车位、安保等服务质量得到了显著改善,居民和办公人员生活和工作环境得到了很大改善。
这个案例充分体现了政府在公共管理中发挥的重要作用,通过政策制定、监管执法、信息化建设等手段,提升公共服务水平,促进社会进步。
第1篇一、案例背景近年来,随着城市化进程的加快,我国城市绿地建设得到了快速发展。
然而,在绿地规划与管理的实际过程中,也出现了一些法律问题。
以下以某市公共绿地规划与管理纠纷为例,探讨公共管理法律问题。
二、案例概述某市为了提升城市形象,提高居民生活质量,决定在市区新建一片大型公共绿地。
该绿地占地约1000亩,预计投资5亿元。
在绿地规划过程中,相关部门邀请多家设计单位进行方案设计,并组织专家对方案进行评审。
最终,选定了一家设计方案,并在报纸上进行了公示。
然而,在公示期间,部分市民对绿地规划方案提出了质疑。
他们认为,该方案将绿地规划为商业用途,严重侵犯了市民的公共利益。
为此,市民代表向市政府提交了书面建议,要求重新规划绿地,确保其公共属性。
市政府高度重视市民的关切,组织相关部门进行调查。
经调查,发现以下问题:1. 绿地规划方案中确实存在商业用途,包括商业步行街、餐饮娱乐设施等。
2. 规划过程中,相关部门未充分征求市民意见,公示时间较短,导致市民对规划方案了解不足。
3. 绿地规划方案中,部分区域存在规划不合理、功能定位不准确等问题。
三、法律问题分析1. 绿地规划的法律依据我国《城市绿化条例》明确规定,城市绿地分为公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地等。
其中,公共绿地是指供全体市民使用的绿地,包括公园、广场、绿地等。
根据该条例,绿地规划必须遵循以下原则:(1)保护生态环境,提高城市绿化水平;(2)合理布局,满足市民需求;(3)保护历史文化,体现城市特色;(4)保障绿地安全,防止破坏。
本案中,绿地规划方案存在商业用途,违反了《城市绿化条例》关于公共绿地的规定。
2. 公众参与的法律问题我国《中华人民共和国城市规划法》规定,城市规划应当征求公众意见。
本案中,相关部门在规划过程中未充分征求市民意见,公示时间较短,导致市民对规划方案了解不足,侵犯了市民的知情权和参与权。
3. 绿地规划与管理的法律责任根据《城市绿化条例》和《中华人民共和国城市规划法》,绿地规划与管理部门有责任保障绿地规划的合法性和合理性,并依法对绿地进行管理。
案例使用说明一、课前预习管理的本质是目标与手段关系的理性化。
从组织管理的角度看,理性化是合适地使用一切可调动资源达到既定目标,这是工具性理性的体现;从公共治理的角度看,理性化包含工具性理性与内涵性理性。
后者要求公共治理参与者共同考虑现有发展目标是否值得追求、是否适合发展趋势和现有管理手段能否在新的社会条件下实现理应争取的目标。
本小节的教学重点在于让学生掌握当代公共管理的新方法。
学生课前阅读本小节内容,并下载阅读《2001年浙江长兴‚教育券制度‛创新案例》《2001年广东深圳‚公用事业市场化改革‛创新案例》两个案例,思考以下问题。
1.当代公共管理新方法,也被称为当代公共治理的新工具。
当代公共治理的新工具主要有哪几类?本题目设置的目的:考察学生对本节课所需要掌握当代公共治理新工具知识点的预习情况。
本题目的采分点为‚市场化工具‛、‚工商管理技术‛、‚社会化手段‛。
其采分点即为本题的正确答案。
题目的详细解析参见课堂讲解环节中预习回顾解析对此题的分析。
2.阅读《2001年浙江长兴‚教育券制度‛创新案例》《2001年广东深圳‚公用事业市场化改革‛创新案例》两个案例,试分析这两个案例采用了市场化工具中的哪些具体方法。
本题目设置的目的:通过具体的案例来考察学生对本节课中‚市场化工具‛知识点的预习情况。
本题目的采分点为‚凭单制‛、‚特许经营‛。
题目的详细解析参见课堂讲解环节中课堂提问解析部分对此题的分析。
二、课堂讲解1.预习回顾。
当代公共管理新方法,也被称为当代公共治理的新工具。
当代公共治理的新工具主要有哪几类?本题目设置的目的:教师在教授本节课知识点前,开始讲解课前预习题,通过此题来了解学生预习情况。
通过预习回顾,来展开本节课的知识讲解。
2.预习回顾解析。
当代公共治理的新工具主要有三类:市场化工具、工商管理技术、社会化手段。
市场化工具指的是公共部门利用市场这一资源有效配置手段,来达到提供给公共物品和公共服务的目的的公共管理方法;工商管理技术是把企业的管理理念和方式引入到公共部门中来,吸取有效经验达成公共管理目标;社会化手段是指公共管理更多地利用社会资源,在一种互动的基础上来实现公共管理目标。
公共管理的实践案例公共管理是国家治理的重要组成部分,是保障人民权利、促进社会发展的重要手段。
公共管理的实践案例涉及到各行各业,从教育到卫生,从环保到基建,乃至于社会治安等方面。
以下将介绍其中的一些实践案例,以总结经验、提供参考。
一、重庆市新农合管理制度改革农业保险制度是对农民社会保障的重要保障,然而,由于农民素质低、医疗资源不足、资金管理不规范等问题,传统的“农村合作医疗”已经难以适应现代化的生态需求。
重庆市针对这些问题,创造性地提出了“新农合”保险制度。
新农合有两个显著特点:首先,保费由政府和居民共同出资,共同分担风险;其次,引入统一的资金管理机制,健全财政投资和社会资本的多元化融资机制,保障资金使用的高效性和透明度。
通过这种创新式的保险制度,农村人民得以享受到了更加规范、科学、完备的社会保障服务,全国许多地区也选择推广了这种保障模式。
二、上海市“城市首创”行动的实施上海市曾经是世界各国侵略的“租界”,而在改革开放之后的几十年时间里,上海市成为了中国最具有国际化气质的城市之一,然而,在城市化进程中,也遇到了许多问题。
在这种背景下,上海市启动了“城市首创”行动,即推广创新城市治理的理念、管理方式和落地实施。
这个行动的特点是相当明显的:首先,依据地区和社会状况,在理论和实践之间呈现出更大的发散性;其次,是建立了多层级的协作机制,完善了城市化的各个环节之间的协调和交流;最后,一个重要的措施是建立了严格的监督机构,对行政行为进行了有效的监督,确保了社会秩序和公共利益。
三、广州市“形成化”防控破解近年来,自然灾害和公共卫生事件的频发,已经对社会和生态世界构成了巨大的威胁。
广州市针对这种形势,通过多次实践和创新,发展了一整套“形成化”防控策略,即通过识别和分析灾害和公共卫生事件的成因和机理,建立科学防控预警机制,提前建设好相应的物资和设备储备,并安排好人员的调度和预备警戒。
在社会实践之中,广州市成功实现了多种形式的协作,给公共卫生和社会安全建设打下了坚实的基础。
公共管理学案例及案例分析一、案例背景在当代社会,公共管理案例的学习和分析对于培养学生的综合素质、提高他们的决策能力和实践能力具有重要意义。
本文将结合实际案例,深入探讨公共管理学的相关理论和方法,并对案例进行分析,以期为公共管理学的实践提供一定的参考和借鉴。
二、案例1:城市垃圾分类管理1.1 案例描述随着城市化的进程,垃圾问题也日益突出。
某市政府决定引入垃圾分类管理措施,以改善城市环境和提高生活质量。
1.2 案例分析(1)目标与策略:该市政府通过实施垃圾分类管理,旨在促进资源的回收利用,减轻环境污染。
因此,政府制定了相关政策和法规,并通过教育宣传、设立分类垃圾桶等方式引导居民参与垃圾分类。
(2)资源配置与协调:政府需要协调各相关部门的力量,如环保部门、住建部门等,共同参与垃圾分类管理工作。
同时,政府还需要投入一定的人力、物力和财力来支持垃圾分类的实施。
(3)权力运行与协调:政府需要协调各利益相关方的意见,如企业、居民等,确保垃圾分类管理的有效实施。
同时,政府还需要建立相关的监督机制,以确保政策的执行和效果的监测。
(4)公众参与与沟通:政府需要积极与居民进行沟通,宣传垃圾分类的意义和方法,并鼓励居民参与到垃圾分类的实践中来。
同时,政府还需要借助各种传媒工具,扩大垃圾分类理念的传播范围。
三、案例2:政府危机管理2.1 案例描述某市政府在突发事件处理中遇到了一次危机,需要进行紧急应对和管理。
2.2 案例分析(1)危机预警与防控:政府应建立健全的危机预警机制,通过收集信息、分析数据,及时发现危机的苗头,并采取相应的措施进行防控。
(2)决策与指挥:政府应组建危机管理的领导小组,制定科学合理的应对方案,并进行决策和指挥。
同时,政府应加强与相关部门的沟通和协调,确保各方共同行动,共同应对危机。
(3)信息发布与公众安抚:政府应及时、准确地向公众发布有关危机的信息,以避免谣言的传播和恐慌的产生。
同时,政府还应加强与媒体的互动,通过发布权威信息,消除公众的疑虑和不安。
公共管理案件典型案例1. 案例概述公共管理案件是指由政府或相关管理机构负责处理的涉及公共利益的案件。
这类案件通常涉及政府职能部门的机构、公共资源的分配和管理、社会秩序的维护等方面。
在现实生活中,公共管理案件的处理往往具有一定的特殊性和复杂性,需要政府或管理机构具备专业的管理能力和决策水平。
下面将介绍一个典型的公共管理案例,以便更好地理解这类案件的特点和处理方式。
2. 案例背景某市政府计划建设一家新的垃圾处理厂,以解决城市垃圾处理难题。
然而,该计划引发了当地居民的抗议,他们担心垃圾处理厂会对居住环境造成污染,影响健康。
市政府为保障公众利益、平衡环保与经济发展之间的关系,决定对该案进行公共管理处理。
3. 案件处理过程市政府组建专门工作组,由政府官员、环保专家、社区代表等组成,负责商讨垃圾处理厂建设的具体方案。
在几轮沟通和协商后,工作组提出了一系列垃圾处理厂建设的方案,包括采用最新的环保技术、加强监测和管理措施等。
这些方案在一定程度上考虑了居民的担忧,并试图在环保和发展之间取得平衡。
市政府在公布方案后,举行了多次公开听证会,邀请居民、专家学者等参与讨论。
在听证会上,各方就垃圾处理厂建设可能带来的影响、解决方案的可行性等问题进行了充分交流,并提出了各自的建议和意见。
透明公开的听证过程有助于政府更加了解公众的需求和期望,为制定更科学合理的决策提供了重要参考。
最终,市政府在全面考虑各方意见和建议的基础上,制定了垃圾处理厂建设的最终方案并正式实施。
同时,政府还建立了一套相应的监测和评估机制,定期对垃圾处理厂的运行情况进行检查和评估,以确保其符合环保标准和公众利益。
4. 案件效果经过公共管理处理,垃圾处理厂建设顺利实施,居民的担忧得到了一定的缓解。
新建的垃圾处理厂在实际运行中,采用了先进的环保技术,并与当地社区建立了良好的沟通机制,有效保护了环境和居民的健康。
此案可以说是一次成功的公共管理案例,展示了政府与公众共同参与、共同协商的重要性,提高了公共管理的透明度和有效性。
案例使用说明一、课前预习中国非营利组织还不发达,它们和世界上大多数国家和地区的非营利组织相比还有相当一段差距,尚处在一个相对弱质和困难的创办或起步阶段。
中国非营利组织的“弱质”主要表现在:它们无论在组织规模、活动能力,还是在基本属性的主要方面上,都存在先天不足,同时非营利组织发展所必须的法律制度、社会支持、文化背景和经济基础等,相对说来还不健全。
本小节的教学重点在于让学生了解我国非营利组织现在存在的主要问题。
学生课前阅读本小节内容,思考以下问题。
1.我们在第一章所概括的非营利组织有三个方面的属性,回顾一下这三个属性是什么?2.非营利组织活跃在转型时期中国社会经济生活的各个方面,但是和国外非营利组织的发展相比,和正在兴起并日趋完善的市场经济的发展相比,和在改革创新中逐步走向现代化与国家化的政府公共管理体系相比,试讨论下我国非营利组织存在哪些不足?3.阅读《2004年广东深圳“社会组织登记管理体制改革”创新案例》、《2005年浙江衢江“渔民协会”创新案例》、《2008年山东新泰“平安协会”创新案例》、《2014年“中华医学会敛财”事件》四个案例,了解事情的起因、经过及结果。
备注:教师将预习案例上传到APP上,并在APP中选择“添加活动”下的“头脑风暴”功能,学生即能在相关班科下看到该部分内容。
二、课堂讲解1.知识点回顾问题:我们在第一章所概括的非营利组织有三个方面的属性,回顾一下这三个属性是什么?备注:在手机APP中选择“添加活动”下的“头脑风暴”功能,学生即能在相关班科下看到该部分内容,通过键盘F5刷新,教师可看到学生回答情况。
本问题的设定目的是让学生回顾非营利组织属性这一知识点,为了开展本节知识点做铺垫。
2.知识点讲解非营利组织包含三个基本属性:非营利性、非政府性、志愿公益性或互益性。
非营利性是非营利组织的第一个基本属性,是区别于企业的根本属性;非政府性是非营利组织的第二个基本属性,是区别于政府的根本属性;志愿公益性或互益性是非营利组织的第三个属性,非营利组织是以志愿精神为背景的利他主义和互助主义。
2024公共管理案例在2024年,咱们市有这么一个老旧小区,叫阳光小区,这里可算是公共管理的一个典型案例了。
这个阳光小区啊,以前那可真是个让人头疼的地方。
楼是几十年前盖的,墙皮脱落得就像长了癣一样,难看不说,还时不时掉块儿渣儿,从楼下过都得小心翼翼的。
小区里的道路坑坑洼洼的,就像月球表面,一下雨就积水,那积水深得都能养鱼了。
而且啊,小区的管理也是乱糟糟的。
没有个正儿八经的物业管理,垃圾到处都是,垃圾桶附近总是散发着一股难以形容的臭味儿,就像被妖怪施了臭法一样。
小区里的车辆也乱停乱放,有时候早上起来,发现自己的车被别的车堵得死死的,那叫一个气啊。
这时候呢,咱们的公共管理部门就出手了。
他们就像超级英雄一样闪亮登场。
首先呢,对小区的基础设施进行了改造。
那些破破烂烂的道路都被重新铺设了,现在平坦得就像镜子一样,小孩子们在上面滑滑板都没问题。
楼的外立面也重新粉刷了,一下子从灰头土脸变得容光焕发,就像个新小区似的。
对于小区的管理,他们想了个妙招。
没有物业管理,那就让居民们自己参与管理啊。
组织了一个居民管理委员会,这个委员会里有退休的大爷大妈,他们可热心了。
大爷们戴着红袖标在小区里巡逻,就像守护小区的卫士。
大妈们则负责监督卫生情况,哪家门口乱扔垃圾了,大妈们就上门去说道说道,这比什么规定都管用。
在车辆管理方面,画了整整齐齐的停车位。
还引进了一个智能停车系统,外来车辆想进来得先登记,而且停车超过一定时间就得收费。
这样一来,小区里的车辆都乖乖停在自己的位置上了,再也没有乱停乱放的现象。
还有啊,公共管理部门还在小区里搞了很多便民设施。
建了一个小广场,安装了健身器材,现在每天傍晚,小区里的居民们就像约好了一样,都到小广场上锻炼身体,有跳广场舞的大妈们,那音乐声和笑声充满了整个小区,热闹极了。
通过这个案例啊,我们可以看到公共管理在改善居民生活方面有着巨大的作用。
就像一把神奇的钥匙,打开了老旧小区通往美好生活的大门。
以前大家都想从这个小区搬走,现在啊,周边小区的人都羡慕阳光小区的居民呢。
公共管理大赛案例库一、案例库是啥玩意儿呢?这就好比是一个装满各种公共管理故事的大宝藏箱。
想象一下,它里面有各种各样真实发生过的事情,就像不同口味的糖果一样。
比如说,有关于城市交通治理的案例,就像那种辣味的糖果,充满刺激和挑战。
可能某个城市交通堵得一塌糊涂,然后公共管理部门就开始想办法,像制定新的交通规则、规划新的公交线路之类的,这些办法成功或者失败的经验都在案例库里。
再比如说,社区管理方面的案例,就像是甜丝丝的糖果。
有的社区为了让老年人生活得更幸福,搞了很多贴心的活动,像老年大学、定期的健康义诊之类的。
这些案例可以给其他社区借鉴,告诉他们什么方法好,什么地方可能会踩坑。
二、案例库为啥这么重要呢?1. 灵感源泉。
对于参加公共管理大赛的小伙伴来说,这就是个灵感大超市啊。
你要是想不出好点子来解决公共问题,就去里面逛逛。
比如说你要解决环境污染的问题,在案例库里一搜,说不定就能找到某个小镇是怎么通过垃圾分类教育和环保设施建设改善环境的,然后你就可以根据这个来调整自己的方案。
2. 学习经验。
它就像是一位智慧的老大哥,告诉你公共管理这事儿怎么做才靠谱。
如果不看案例库,自己瞎摸索,就很容易走弯路。
比如说在公共资源分配方面,有的城市把公园建设资金分配得不合理,结果有些地方公园太多,有些地方居民都没地方休闲。
从案例库里看了这些失败的例子,就能避免自己在做类似方案的时候犯同样的错误。
三、案例库应该包含啥样的案例呢?1. 不同规模的案例。
得有大城市的案例,像北京、上海这种超级大都市的公共管理经验。
比如说北京举办大型活动时的安保和交通管理措施,那都是相当有借鉴意义的。
同时也不能少了小县城或者乡村的案例,毕竟它们也有自己独特的公共管理需求。
比如某个小乡村怎么通过村民自治把环境卫生搞得井井有条的,这对于其他小地方来说可能就很有用。
2. 不同领域的案例。
除了前面提到的交通、社区管理,还得有教育领域的。
比如某个地区为了解决贫困学生上学难的问题,实施了一些特殊的教育补贴政策和校车接送方案。
全国公共管理案例中心案例库全国公共管理案例中心案例库是一个集中展示公共管理领域案例的平台,旨在为政府、企业、学术界等提供优质的案例资源,促进公共管理领域的研究和实践。
以下是一个具体的案例:案例名称:某市政府推进“智慧城市”建设案例背景:某市政府在2015年提出了“智慧城市”建设的目标,旨在通过信息技术的应用,提升城市的管理和服务水平,实现城市可持续发展。
案例过程:某市政府在推进“智慧城市”建设过程中,采取了以下措施:1. 建立“智慧城市”建设领导小组,由市长担任组长,各部门负责人担任成员,负责协调各部门的工作,推进“智慧城市”建设。
2. 制定“智慧城市”建设规划,明确建设目标、任务和时间表,制定具体的实施方案。
3. 加强信息化基础设施建设,包括城市宽带网络、物联网、云计算等,为“智慧城市”建设提供技术支持。
4. 推进政务服务“互联网+”改革,实现政务服务“一网通办”,提高政务服务效率和质量。
5. 建立“智慧交通”系统,包括交通信号控制、智能停车、公共交通等,提高城市交通管理水平。
6. 推进“智慧环保”建设,包括环境监测、垃圾分类、污水处理等,提高城市环保管理水平。
案例结果:某市政府推进“智慧城市”建设取得了显著成效,具体表现在以下几个方面:1. 政务服务效率和质量得到提升,市民办事更加便捷。
2. 城市交通拥堵问题得到缓解,交通管理水平得到提高。
3. 城市环境质量得到改善,环保管理水平得到提高。
4. “智慧城市”建设成为某市的品牌,提升了城市的知名度和影响力。
结论:某市政府推进“智慧城市”建设的成功经验,为其他城市在“智慧城市”建设方面提供了借鉴和参考。
同时,该案例也展示了政府在公共管理领域中的重要作用,政府应该积极推动信息技术的应用,提升城市的管理和服务水平,为市民创造更好的生活环境。
案例使用说明一、课前预习政府失败是现代市场经济国家的政府干预所产生的一种普遍现象,是一个重大的理论与实践的课题。
西方学者特别是公共选择和政策分析学者已对这个问题进行了较长时间的研究,形成颇为系统的“政府失败论”。
本节将评述公共选择和政策分析学者的“非市场缺陷论”或“政府失败论”。
教学重点为“政府失败现象的表现、类型与成因”和“政府失败的纠正及防范”。
课堂教学前,学生思考以下问题。
1.市场缺陷是指完全竞争市场运行结果本身的缺陷,由它所产生的资源配置和收入分配是不理想的。
市场缺陷的表现都有哪些?本题目设置的目的:本节课主要研究的是政府失败论,即讨论的是非市场缺陷论,本题是让学生先明确市场缺陷主要的表现,避免将市场缺陷与政府缺陷混淆。
本题目答案为:市场缺陷主要表现为收入分配不公和经济波动。
本题的采分点为“收入分配不公”、“经济波动”。
2.非市场缺陷及政府失败有不同的表现、类型及其根源,这是非市场缺陷及政府失败论所要探讨的最基本问题。
请你分析政府失败的表现都有哪些。
本题目设置的目的:考察学生对本节课所需要掌握的知识点“政府失败现象的表现”的预习情况。
本题目答案为:公共政策失效、公共物品供给的低效率、内部性与政府扩张、寻租及腐败。
其答案即为本题的采分点。
具体详细讲解参考课堂讲解中的预习回顾解析部分。
二、课堂讲解1.预习回顾。
非市场缺陷及政府失败有不同的表现、类型及其根源,这是非市场缺陷及政府失败论所要探讨的最基本问题。
请你分析政府失败的表现都有哪些。
本题目是课前预习题目,教师可在课堂讲解前回顾此题,通过学生答题情况判断学生对本节课知识点的掌握情况。
2.预习回顾解析。
本题目的答案:公共政策失效、公共物品供给的低效率、内部性与政府扩张、寻租及腐败。
非市场缺陷及政府失败有种种表现,可以归纳为公共决策失误,官僚机构提供公共物品的低效和浪费,内部性与政府扩张,寻租及腐败等基本类型,而非市场缺陷及政府失败的主要原因在于公共物品供求关系的特点,公共决策的内在困难以及缺少一种有效的非市场机制——它能够把私人的或组织的成本与效益同整个社会的成本与效益进行调节和计算。
下面,我们具体讨论非市场缺陷及政府失败的这几种类型及其成因。
3.案例导读。
教师在讲述了政府失败现象的表现、类型与成因后,着重以《2013年云南安宁口罩实名制》向学生说明什么是公共政策失效。
公共政策是一个复杂的过程,存在着种种困难、障碍和制约因素,使得政府难以制定并执行好的和合理的公共政策,导致公共政策失效。
本案例中关于安宁市工商局颁布的口罩实名制政策,则是因为公共政策议程确定的偏差造成决策的失误。
本案例中云南安宁工商局政策的颁布并非是为了解决公共问题,安宁工商局进行口罩实名制的初衷主要是因为要举行“中国-南亚博览会”,通过口罩实名制这样的举措来对反对PX项目的群众进行形式上的监控,为了维护社会稳定,展现出较好的城市形象。
而民众的以戴口罩的问题是希望取消PX项目,因此只限制市民戴口罩抗议不能解决根本性问题,因此该政策制定偏差在于短视效益和长久效益的偏差。
4.课堂提问1。
以下哪项不是政策失效的原因()A.信息的不完全B.沉淀成本C.投票人的近视效应D.寻租腐败本题目设置的目的:考察学生对政策失效的掌握程度,同时通过此题引出公共政策失效的主要原因。
5.课堂问题解析。
本题目的答案为D。
公共决策失误或政策失效的主要原因来自于公共决策过程本身的复杂性和困难以及现有公共决策体制和方式的缺陷。
主要有:(1)社会实际并不存在作为政府公共政策追求目标的所谓公共利益;(2)即使现实中存在着一些大家利益比较一致的情况,但现有的各种公共决策体制及方式因其各自的缺陷也难以达到最优化或理想的政策;(3)信息的不完全、公共决策议程的偏差、投票人的近视效应、沉淀成本、先例等对合理决策的制约;(4)政策执行上的障碍。
其中,信息的不完全、投票人的近视效应、沉淀成本等对合理决策的制约都会导致公共政策失效。
决策信息的获取总是困难而且需要成本的,选民和政治家所拥有的信息都是有限的,因为许多公共政策实际上在信息不完全的情况下做出的,这就很容易导致政策失效。
由于政策效果的复杂性,大多数选民难以预测其对未来的影响,因而着眼于近期的影响,考虑目前利益,最后的结果通常是政治家的短期行为和长远利益之间产生的明显脱节。
因此,本题的正确答案为D。
6.案例导读。
教师在讲解了公共政策失效的原因后,以政策执行上的障碍为例,通过案例与知识点结合的形式让学生更详细的体会到公共政策失效。
其中,以《我国房地产税改革相关分析与探究》案例向学生说明公共政策失效中的政策执行上的障碍。
政策执行依赖于强有力的执行组织及各部门或单位的密切配合,执行机构不健全,各部门不协调、合作,执行人员不力等因素都将会导致政策失效。
本案例中,正是由于征管条件限制、缺乏对失信纳税人有效的制约手段等原因,导致了利用弄虚作假行为逃避缴税、钻减免税漏洞、故意拖欠税款等行为层出不穷,严重损害了国家税款的严肃性,也使政策的作用打折。
7.课堂提问2。
请你判断《2009年陕西神木“全民免费医疗”事件》中,医疗卫生政府提供“全民免费”,医疗卫生作为公共物品政府供给是低效率还是高效率?A.高效率B.低效率本题目设置的目的:通过做题的形式来引出下一个知识点,即公共物品供给的低效率。
8.课堂问题解析。
本题目的答案为B。
大多数的公共部门并未通过市场竞争性地出售其产出的公共物品,这就使得要衡量公共物品的价值。
政府提供公共物品所追求的是社会效益,而非经济效益,社会效益的衡量缺乏准确的标准和可靠的估算方法及技术。
本案例中的神木县提供的免费医疗属于公共物品,存在着估计困难的现象,这也就导致公共物品供给的低效率,案例中神木县出现受免费医疗刺激,大量求医者涌入医院,造成病床极度短缺;已痊愈患者不愿出院,导致医疗资源的严重浪费和效率低下的现象。
9.知识讲解。
公共物品供给的低效率也是政府失败表现中的一种,其中包括公共物品估价或评价的困难;公共机构垄断了公共物品的供给;政府机构及官员缺乏追求利润的动机;监督机制的缺陷。
10.知识讲解。
公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身的组织目标或自身利益而非公共利益或社会福利,这种现象被人们称为内在效应或内部性。
内部性决定了公共组织尤其是官僚机构的行为及运行,那么它是各种非市场缺陷及政府失败类型的一个最基本的根源。
政府作为公共物品的提供者和外在效应的消除者导致扩张;政府作为收入和财富的再分配者导致扩张;利益集团的存在导致扩张;官僚机构的存在导致扩张;财政幻觉导致扩张。
寻租及腐败是政府干预的副产品,政府干预带来了以“租金”形式出现的经济利益。
寻租活动导致政府失败,因它使资源配置扭曲,寻租作为一种非生产性活动,并不增加任何新产品或新财富,只是改变生产要素的产权关系。
缪勒在《公共选择》中将寻租分为三种类型:(1)通过政府管制的寻租;(2)通过关税和进出口配额的寻租;(3)在政府合同中的寻租。
11.案例导读。
教师在讲述了“寻租与腐败”知识点后,可以通过《我国经济适用房政策执行失败探析》为讲解案例,向学生详细的说明政府失败现象中的寻租与腐败。
本案例中,经济适用房的产权可以流转的特性使其具备了市场属性,正是这种定位的模糊化处理,激发了经济适用房的“投资价值”,加剧了负而链式反应的混乱程度。
在巨大利益的驱使下,经济适用房成为审批官员手里寻租的砝码和开发商牟取暴利的工具。
其中,武汉“六连号”事件,即属于典型的权力寻租行为;河南南阳经济适用房按照商品房价格出售,也绝非开发商一方所为等。
12.“政府失败现象的表现、类型与成因”知识点到“政府失败的纠正及防范”的过渡。
在讲述了政府失败的表现、类型及成因后,接下来该讨论该如何纠正和防范政府失败以及克服非市场缺陷现象。
公共选择学者以及政策分析学者主要围绕改革公共政策决策体制及政治制度、引进竞争机制两个方面来加以说明。
13.案例导读。
教师以《2011年河南焦作“‘四权分离’的财政管理新机制”创新案例》为例,向学生说明政府失败的纠正及防范中的“改革公共决策体制及政治制度”,对政府的财政过程尤其是公共支出加以约束。
要有效地抑制政府的扩张和浪费,必须在政府的财政过程中,通过财政立宪、税制选择、平衡预算等措施来约束政府的财政过程尤其是公共开支。
在本案例中,焦作市委市政府及焦作市财政局将公共预算分为预算编制、预算执行、预算监督和预算评价四个方面,实行权力分离,从而达到制约、平衡的效果。
14.案例导读。
教师以《2001年安徽舒城“小城镇公益事业民营化”创新案例》为例,向学生说明用市场力量改进政府效率。
公共选择和政策分析学者主张用市场力量改善政府的功能,提高政府效率,以克服非市场缺陷及政府失败。
市场力量是改善政府功能的基本手段,通过在政府管理中注入一些市场因素,可以缩小非市场缺陷的影响范围。
可以减少对于政府干预整个社会的官僚化的需要;可以减少政府对信息以及详细的、经常出错误的成本——效益分析的需要,因为这些错误的分析会误导政府的干预活动;促使政府改革的市场方法可以在诸如环境控制、减少交通拥挤以及增进环境质量等方面,在私有领域中提供一种促进技术变化的动力,以使其向社会所期望的方法努力。
本案例中,政府在公益事业建设与运营的成本降低,不仅节约了资金,同时也降低了政府直接运营公益事业所带来的各种风险负担,大大地缓解了基层政府财力困难的状况,提高了政府效率。
15.知识讲解。
改革公共决策体制及政治制度的具体措施分为以下三种:(1)进行立宪改革;(2)对政府的财政过程尤其是公共支出加以约束;(3)完善表达民主的方式以及发明新的政治技术。
用市场力量改进政府效率的好处在于:可以减少对于政府干预整个社会的官僚化的需要、可以减少政府对成本——效益分析从而误导政府的干预活动、促使政府改革的市场方法可以向社会所期望的方法努力。
加州大学伯克利分校公共政策的学院的威廉.尼斯卡宁在《官僚机构与代议制政府》中提出了三个措施:在政府内部重新确定竞争机制、在高层行政管理者中恢复发挥个人积极的制度、更经常地采用由私营企业承担公用事业的政策。
16.课堂提问3。
针对纠正和防范政府失败以及克服非市场缺陷现象的具体措施,以下哪项采用的是市场力量?A.通过财政立宪来约束政府的财政过程B.国有企业出售给私营部门C.通过税收支出的限制来防止政府的过度支出D.允许办事机构的负责人把其结余资金用于预算外的活动的投资,进一步加强各部门的竞争本题目设置的目的:巩固“政府失败的纠正及防范”知识点。
17.课堂问题解析。
本题的答案为BD。
本题中的B选项,国有企业出售给私营部门是解放市场,进行私有化的一种方式。
本题中容易混淆的答案是D选项,D 选项中是在政府内部重新确定竞争机制,也是通过的市场的力量来改进政府效率。