2011年全国自考行政组织理论模拟试卷
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行政组织理论自考试题一、选择题1. 行政组织理论的研究对象主要是指()。
A. 行政机构的组织形式和运行机制B. 行政决策的程序和方法C. 行政行为的合法性和合理性D. 行政组织的人员配备和管理制度2. 行政组织理论的主要内容包括()。
A. 行政组织的发展历程B. 行政组织的结构和职能C. 行政组织的权力制衡D. 行政组织的绩效评估3. 纵向行政组织是指()。
A. 各级政府行政部门之间的组织关系B. 同级政府行政部门之间的组织关系C. 各级政府行政部门与企事业单位之间的组织关系D. 同级政府行政部门与企事业单位之间的组织关系4. 横向行政组织是指()。
A. 各级政府行政部门之间的组织关系B. 同级政府行政部门之间的组织关系C. 各级政府行政部门与企事业单位之间的组织关系D. 同级政府行政部门与企事业单位之间的组织关系5. 行政组织职权的划分原则主要有()。
A. 相对适用原则和绝对适用原则B. 从属原则和自主原则C. 联席会议原则和独立决策原则D. 立法原则和执法原则二、简答题1. 请简要介绍行政组织理论的研究内容和意义。
行政组织理论主要研究行政组织的组织形式、结构和职能,以及行政组织的权力配置和权力制衡,涉及行政机构的设立、行政决策的程序和方法、行政行为的合法性和合理性等方面。
行政组织理论的研究意义在于深入理解行政机构的内部机制和运行规律,为合理调整和改革行政组织提供理论支持。
2. 请解释纵向行政组织和横向行政组织的概念及其区别。
纵向行政组织是指不同级别政府行政部门之间的组织关系,即上级部门与下级部门之间的关系。
纵向行政组织主要体现了政府的层级划分和行政指挥关系,上级部门具有对下级部门的指导、调度和监督权力。
横向行政组织是指同级政府行政部门之间的组织关系,即同级部门之间相互协调、合作的关系。
横向行政组织主要体现了政府各部门之间的协同作用和互补关系,通过横向行政组织可以实现信息共享、资源互助和分工协作。
2011年10月全国自考行政组织理论模拟试题和答案一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1. 当国家需要集中人力、物力应付重大问题时,为提高行政效率,宏观纵向分工往往倾向于减少组织层次,这体现了()对行政组织宏观纵向分工的影响。
A. 政体B. 国家发展战略C. 外部性D. 以上三点都包括答案:B解析:一国行政组织的宏观纵向分工随着经济社会条件的变化而演进,政体、国家发展战略、外部性都会产生影响。
在政体既定情况下,国家发展战略要求集中人力、物力应付重大问题时,中央集权的理念往往占据上风,宏观纵向分工往往倾向于减少组织层次,以提高行政效率。
故正确答案为B。
2. 我国是单一制国家,又是实行中央集权制的国家,各级政府中各个行政部门均实行()A. 完整制B. 分离制C. 混合制D. 均权制答案:B3. 组织内部人际关系基本达到平衡时,成员对组织变革的态度是()A. 支持变革B. 反对变革C. 希望变革D. 无所谓答案:B4. 近几十年来西方国家中减少了公务员编制的是()A. 美国----------------------------精品word文档值得下载值得拥有----------------------------------------------C. 法国D. 日本答案:D5. ()体现了行政组织目标标准的提高和绩效的改善,是促进行政组织发展的基础。
A. 纵向目标B. 横向目标C. 外部目标D. 内部目标答案:A6. 传统理论认为,正常的行政组织结构应该是()A. 金字塔型B. 棱柱型C. 倒三角型D. 纺锤型答案:A7. 从社会管理角度看,社会组织中规模最大、管理范围最广的一种组织类型是()A. 人民团体B. 事业单位C. 行政组织D. 企业组织答案:C8. 合法行政管理过程中的强制服从突出表现了行政组织的()A. 阶级性B. 社会性C. 权威性D. 系统性----------------------------精品word文档值得下载值得拥有----------------------------------------------9. 职能管理是配置、协调各级机关及其各部门职能的一种行政行为,我国正式将其作为编制管理的内容之一,是在()A. 1988年B. 1993年C. 2003年D. 2007年答案:A10. 处理行政组织稳定性和变革性的关系时,应明确稳定性是变革性的( )A. 目的B. 基础C. 反映D. 结果答案:B11. 行政组织内聚力、吸引力强弱的直接表现是()A. 一般工作人员之间的关系B. 领导相互之间的关系C. 领导与一般工作人员之间的关系D. 上述三点都包括答案:A12. 人员编制上贯彻最低职位数量原则,机构设置中尽量减少不必要的行政层次,这体现了我国行政组织设置的()A. 职能决定原则B. 统一原则C. 系统原则D. 效能原则答案:D----------------------------精品word文档值得下载值得拥有----------------------------------------------13. 从当代国外编制管理的趋势上看,其范围和对象限于()A. 三大权力系统B. 各级政府行政机构C. 各级司法机构和军队D. 立法机关和行政机关答案:B14. 决定行政组织的机构设置及管理方向、内容、范围、方式的是()A. 法规法律B. 行政体制C. 政府职能D. 行政权力答案:C15. 政府不再垄断公共服务的供给,只确定相关部门提供服务的质量和价格标准,以保障社会公平。
全国自考行政组织理论(单项选择题)模拟试卷13(题后含答案及解析)题型有:1.1.狭义的行政组织是指国家是( )。
A.立法机关B.司法机关C.权力机关D.行政机关正确答案:D 涉及知识点:绪论2.我国正式把职能管理作为编制管理的内容之一,是在( )A.1981年B.1988年C.1993年D.1995年正确答案:B 涉及知识点:行政组织的编制管理3.在行政组织的物质性要素方面,最重要的是( )A.经费B.人员C.物资设备D.图书资料正确答案:B 涉及知识点:绪论4.由各个行政部门之间的有机排列组合,构成行政组织结构的第( )个层次。
A.一B.二C.三D.四正确答案:C 涉及知识点:行政组织结构5.良好的行政组织结构应该以( )为中心。
A.机制B.结构C.组织D.职能正确答案:D 涉及知识点:行政组织结构6.行政组织的主体性要素是( )A.人员B.物资设备C.经费D.图书资料正确答案:A 涉及知识点:行政组织的内部条件7.产生组织摩擦的客观原因是( )A.组织结构与体制不合理B.目标与利益的不同C.价值观念的不同D.性格爱好的不同正确答案:A 涉及知识点:行政组织的内部条件8.行政组织内部物质条件改善的程度与范围,最终取决于( ) A.组织规模的大小B.物资设备的多寡C.行政人员知识水平的高低D.行政经费的多寡正确答案:D 涉及知识点:行政组织的内部条件9.在中央与地方的关系上,我国实行( )。
A.中央集权制B.地方分权制C.联邦制D.首长制正确答案:A 涉及知识点:行政组织体制10.影响着行政组织的稳定性和完善程度的是( )A.国家制度B.法律制度C.选举制度D.政党制度正确答案:D 涉及知识点:行政组织的外部环境11.在总统制政体中,直接掌管政府的是( )。
A.议会B.总统C.法院D.执政党正确答案:B 涉及知识点:行政组织与外部环境12.区分有效群团与无效群团的标准是群团的( )。
A.管理效率B.权力大小C.功能发挥D.社会影响正确答案:C 涉及知识点:行政组织的内部条件13.创建良好的群团关系,首先要使( )。
全国自考行政组织理论(简答题)模拟试卷11(题后含答案及解析) 题型有:1.1.传统理论时期的行政组织设置原则包括哪些内容?正确答案:(1) 组织目标的原则。
行政组织必须具有明确的组织目标,并围绕组织目标来设计组织结构、配置人员。
(2) 指挥统一的原则。
一个下级一般只能有一个上级。
要避免多头领导,政出多门。
(3) 层级节制与幅度适中的原则。
每一个领导所直接控制的下属数目,即管理要幅度适宜,以达到有效控制为限。
正常的行政组织结构应是一个金字塔型的统属结构。
(4) 权责相称的原则。
行政组织成员所享有的职权与职责应保持一致,并有明确的法律说明。
(5) 授权的原则。
行政领导要把某些事情的执行权与补充决策权下放给下级,但责任与控制权不可授予下级。
(6) 专业分工的原则。
主要包括部门的专业化与人员的专业化。
要根据工作性质与内容的差异来区分各职能部门,不同性质的职位要由不同的专业人才来担任。
(7) 精简节约的原则。
行政组织要精简节约,与社会经济发展水平和国民承受能力相适应。
涉及知识点:行政组织的设置与自身管理2.简述实施目标管理应注意的问题。
正确答案:(1) 形成整体、单位和个人三位一体的目标网络,使总目标能够指导、控制分目标和个人目标;反过来,使分目标与个人目标又能支持总目标。
目标本身要作到尽量明确、具体、标准化;目标的控制手段应与目标本身配套;目标还应具有一定的挑战性。
(2) 目标制定的过程必须真正贯彻双向沟通、民主协商的精神,要相信一般组织成员的思想觉悟与工作水平。
(3) 目标的制定与执行过程中应注意权、责、利相结合。
使组织成员不仅享有目标的制定权,同时也享有自我控制权,并意识到自己应担负的行政、法律责任。
目前,在中国行政组织的自身管理中,特别要注意将目标管理方法与现实中已经行之有效的岗位责任制结合起来。
涉及知识点:行政组织的设置与自身管理3.简述正式群团与非正式群团之间的主要差别。
正确答案:正式群团与非正式群团之间的主要差别是:第一,正式群团是有意识建立的,非正式群团是自发建立的。
全国自考(行政组织理论)模拟试卷1(题后含答案及解析)题型有:1. 单项选择题 2. 多项选择题 3. 辨析题 4. 简答题 5. 论述题 6. 案例分析题单项选择题1.我国的行政组织是( )A.人民代表大会系统B.国务院和地方各级人民政府系统C.人民政协系统D.司法系统正确答案:B2.组织诸要素中,属于组织赖以产生、发展的基础和原因,也是组织存在的灵魂的是( )A.人员B.经费C.物资设备D.目标正确答案:D3.行政组织所管辖的对象都有义务而且必须服从行政组织的一切合法的规定、命令,服从行政组织的指挥、领导和管理,这体现了行政组织的( ) A.阶级性B.社会性C.权威性D.法治性正确答案:C4.雅典具有行政组织性质的组织是( )A.十将军委员会B.五百人会议C.公民大会D.执政官正确答案:B5.古罗马共和国时期,负责召集和主持元老院会议、人民大会的是( ) A.执政官B.检察官C.保民官D.营造官正确答案:A6.“地方自治之乡”在( )A.美国B.法国C.英国D.德国正确答案:C7.被法国行政学者称为“行政二头制”现象的是( ) A.总统单独享有最高行政权B.总理单独享有最高行政权C.总统和总理都享有最高行政权D.总统和议会都享有最高行政权正确答案:C8.隋唐时期,掌管科举考试的政府机构是( ) A.吏部B.户部C.礼部D.工部正确答案:C9.集中体现亚里士多德的行政思想的代表作是( ) A.《理想国》B.《君主论》C.《政治学》D.《代议制政府》正确答案:C10.西方行政学的创始人是( )A.亚里士多德B.柏拉图C.苏格拉底D.威尔逊正确答案:D11.构成行政组织结构的基本要素和细胞是( )A.职责B.工作C.权力D.职位正确答案:D12.反映不同层级政府之间的分工的是行政组织的( )A.宏观纵向分工B.宏观横向分工C.微观纵向分工D.微观横向分工正确答案:A13.在行政组织中负责执行本部门最高行政组织制定的总决策的是( ) A.决策层B.协调指挥层C.技术操作层D.战略层正确答案:B14.在联邦与州政府之间,美国实行( )A.首长制B.混合制C.委员会制D.分权制正确答案:D15.实行首长制最典型的国家是( )A.美国B.日本C.英国D.德国正确答案:A16.人们只关心政府的输出,而不关心其输入功能的行政文化类型是( ) A.参与型B.依附型C.血统论D.法治论正确答案:B17.从中央和地方关系看,如果一个国家由若干实力较近的民族组成,则行政组织体制宜采用( )A.集权制B.分权制C.首长制D.委员会制正确答案:B18.自秦汉以来,我国在少数民族地区设立了一些特殊的行政组织,元明清时设置的是( )A.边郡B.羁縻府、州、县C.土司制度D.藩镇正确答案:C19.“工欲善其事,必先利其器”,说明影响组织活动效率的是( )A.物资设备B.规章制度C.图书资料D.经费正确答案:A20.在行政机关内部的各个职位之间进行责权划分的制度是( )A.办公制度B.人事制度C.检查监督制度D.岗位责任制度正确答案:D21.人们在设置或改进某一行政组织时,所要遵循的一般准则或指导规范是指( )A.行政组织设置的原则B.行政组织的自身管理C.行政组织的指导思想D.行政组织的编制管理正确答案:A22.任何组织设计与管理都要着眼于最大限度地满足人的多方面需求,体现了行政组织设置的( )A.人与组织平衡的原则B.参与沟通的原则C.授权的原则D.以人为本的原则正确答案:D23.行政组织设置之后,最大量、最经常的工作是( )A.行政改革B.日常管理C.制定规章D.发布命令正确答案:B24.任何组织都有编制,编制的种类归根到底是由______决定的。
全国自考行政组织理论(简答题)模拟试卷13(题后含答案及解析) 题型有:1.1.简述行政组织在行政管理中的作用。
正确答案:(1)行政组织是行政管理的主体。
行政组织是国家对社会事务进行管理的主体,一切行政管理活动和行政职能的发挥都是由行政组织来进行的。
没有行政组织,政府的行政管理就失去了具体的承担者、施行者。
(2)行政组织是行政人员发挥作用的物质基础。
组织与人员是一切管理活动的两个基本支点。
在行政管理活动中,组织是行政人员的载体,组织的结构和制度是行政人员能否发挥作用的关键,组织将孤立的个人结合成整体,使全体工作人员朝着同一个目标努力。
涉及知识点:绪论2.简述孔子的行政组织思想。
正确答案:孔子提出了以“礼”为核心的行政组织思想,主要内容有:(1)维护严格的等级秩序。
孔子主张礼义治国,强调君、臣、父、子要各守本分,各按自己的等级名分办事,把维护行政组织的等级秩序看作是国家行政管理的重要原则。
(2)强调组织内的和谐。
孔子说:“礼之用,和为贵”。
等级秩序应以“爱人”、“仁政”、和谐相统一。
“君使臣以礼,臣事君以忠”。
双方各尽其责,君臣关系就能和谐融洽。
(3)选拔正直的人来参与管理。
孔子认为组织的管理者必须是正直的人,只有正直的人来管理,被管理者才能服从管理。
选拔正直的人,罢黜邪恶的人,百姓就服从统治了;选拔邪恶的人,罢黜正直的人,百姓就不服从统治了。
涉及知识点:中国行政组织理论3.简述行政组织纵向结构的优缺点。
正确答案:行政组织纵向结构形成的行政组织层级制,在行政组织运行中有其优缺点。
其优点是:(1)分层负责,使各级政府在各自管辖地域范围内,能做到事权集中,统一指挥;(2)行动迅速,能及时地根据本地情况作出决策,就地组织实施,并有利于就地监督、控制;(3)能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性,根据本地实际情况主动开展工作;(4)各层级行政首长负责全面管理工作,有利于培养全面型的行政管理人才。
但层级制也有缺点:(1)各层级行政首长管辖事务过多,责重事繁,难于事事精通;(2)容易形成地方的块块分割,不利于各地经济和文化的交流与发展;(3)容易犯地方主义的错误,不利于中央对地方的宏观控制。
全国自考行政组织理论(多项选择题)模拟试卷7(题后含答案及解析)题型有:1.1.国家的社会保险体系包括( )。
A.养老保险B.医疗保险C.失业保险D.工伤保险E.商业保险正确答案:A,B,C,D 涉及知识点:绪论2.行政组织编制管理的内容包括( )A.职能管理B.机构管理C.人员管理D.职位管理E.战略管理正确答案:A,B,C 涉及知识点:行政组织的编制管理3.独立、系统的行政组织理论产生的背景包括( )。
A.工业革命的完成B.民主共和政体的建立C.行政学的产生D.经济学的产生E.企业管理理论的发展正确答案:A,B,C,E 涉及知识点:外国行政组织理论4.行为科学时期的行政组织设置原则包括( )A.以人为本的原则B.人与组织平衡的原则C.参与、沟通、激励的原则D.正式组织与非正式组织互动的原则E.精简节约的原则正确答案:A,B,C,D 涉及知识点:行政组织的设置与自身管理5.我国的国务院常务会议的组成人员有( )A.国家主席B.国务院总理C.国务委员D.国务院副总理E.国务院秘书长正确答案:B,C,D,E 涉及知识点:行政组织的设置与自身管理6.根据目标结构上的不同,行政组织目标可以分为( )A.总目标B.部门分目标C.个人分目标D.战略目标E.战术目标正确答案:A,B,C 涉及知识点:行政组织的设置与自身管理7.马克思、列宁主义的行政组织原则主要包括( )。
A.议行合一B.党政分开C.廉价政府D.人民监督E.三权分立正确答案:A,C,D 涉及知识点:中国行政组织理论8.根据行政组织中的同一层级各个行政部门所隶属领导的不同,行政组织体制可分为( )。
A.完整制B.分离制C.集权制D.分权制E.委员会制正确答案:A,B 涉及知识点:行政组织体制9.不良的人际关系给组织成员带来的影响有( )A.厌恶本职工作B.懒于学习业务C.相互猜忌D.争权夺利E.心理不健康正确答案:A,B,C,D,E 涉及知识点:行政组织的内部条件10.行政机关以其活动程序进行分类可分为( )。
自学考试《行政组织理论》模考试题和答案第Ⅰ部分选择题(30分)一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分。
在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分)1.合法行政管理过程中的强制服从突出地表现了行政组织的()。
A.阶级性B.社会性C.权威性D.系统性2.雅典的行政组织的特征是()。
A.人治色彩B.明确分工C.原始民主D.高度混同3.现代法国行政组织运行的基础是()。
A.总统制B.议会制C.内阁制D.半总统半议会制4.美国内阁与英国内阁的不同在于,它()。
A.是总统的顾问机构B.是集体决策机构C.是最重要的行政机关D.具有立法和监督职能5.网络型组织生存发展的重要源泉()。
A.创新性B.自组织性C.自学习性D.开放性6.企业的内部管理扁平化采取的措施不包括()。
A.企业再造B.内部营销C.建设学习型组织D.特许经营7.既是判断组织活动合法性的依据,也是衡量组织效果与效率的准则的是()。
A.组织目标《行政组织理论》模考试题和答案B.组织结构C.组织功能D.组织资本8.各级政府的政策研究室属于()。
A.决策部门B.信息部门C.监督部门D.咨询部门9.在组织目标制定的过程中,战术性行政组织目标的制定应坚持的原则是()。
A.定性为主、定量为辅B.定量为主、定性为辅C.民主参与D.系统协调10.行政组织各要素的排列组合方式指的是()。
A.行政组织体制B.行政组织的内部条件C.行政组织编制D.行政组织结构11.从行政活动程序看,国务院各部、委相对于国务院是()。
A.决策机关B.执行机关C.统率机关D.被统率机关12.排除人的情感因素对组织运行的影响,力图在无序中建立秩序的行政组织自身管理的一般方法是()。
A.市场化管理B.规制型管理C.非情感型管理D.目标化管理13.进入现代化的社会化大生产以后,政府的社会管理职能日益繁重,传统的经验管理方法已不再适用,必须借助于制度规范、科技手段来确立现代行政组织的自身管理方法。
自考行政组织理论模拟试题及答案一、单项选择题(本大题共30小题,每小题l分,共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的。
请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1.社会的细胞和基本单元是 ( )A.组织 B. 单位C.群体 D.国家2.从纵向看,行政组织不包括 ( )A. 中央政府 B.国务院C.各级地方政府 D.各类基层行政组织单位3.奴隶制时期,雅典在梭伦改革后,最高权力机关是 ( )A.五百人议会 B.元老院C.十将军委员会 D.公民大会4.西方国家的议会和内阁都发源于 ( )A.法国 B.德国C.英国 D.美国5.隋唐时期,掌管农林水利、工程营造的政府机构是 ( )A.工部 B.吏部C.户部 D.刑部6.宋朝的地方行政组织设有 ( )A.省、府、县 B.省、道、府、县C.路、州、县 D.路、府、县7.第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别的思想家是 ( ) A.柏拉图 B.亚里士多德C.苏格拉底 D.卢梭8.“上之为政,得下之情则治,不得下之情则乱”强调的是 ( )A.组织内的和谐 B.维护严格的等级制度C.社会分工的必要性 D.组织中上下沟通的必要性9.实现行政组织的外部目标的依托是 ( )A.战略目标 B.内部目标C.纵向目标 D.横向目标10.行政组织微观纵向分工所形成的职责关系中,基层行政组织为 ( ) A.协调指挥层 C.技术操作层C.决策层 D.管理层11.法国行政体制的主要特征是 ( )A.高度中央集权 B.高度分权制C.高度均权制 D.混合制12.集权制、分权制、均权制的运用,实际上是正确划分中央政府与地方政府的 ( )A.职位分配关系问题 B.权力分配关系C.人员分配关系 D.地域分配关系13.首长制的优点不包括 ( )A.事权集中 B.责任明确C.逐级控制 D.易于保密14.实行二元领导的组织体制是 ( )A.完整制 B.均权制C.混合制 D.分离制15.名誉市长制的基本特征是 ( )A.主张“权力分立”,实现“立法与行政的统一”B.否定“权力分立”,否定“立法与行政的统一”C.主张“权力分立”,否定“立法与行政的统一”D.否定“权力分立”,实现“立法与行政的统一”16.行政机关体系的统率是 ( )A.决策机关 B.协调机关C.咨询机关 D.智囊机关17.以设置的时间为标准,行政组织可分为 ( )A.派出机关与分支机关 B.中央行政机关与地方行政机关C.常设机关与临时机关 D.决策机关与咨询机关18.决定行政组织的具体形式和地位的是 ( )A.国体 B.政体C.政党制度 D.法律制度19.法治论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自 ( )A.人民的委托 B.法律的规定C.人民代表大会的决定 D.世袭20.在经济环境对行政组织的影响中,直接决定着行政组织性质和变化的因素是( )A.生产力发展状况 B.人口状况C.基本的生产关系 D.经济体制21.行政组织中两个以上的人或群团为达到各自目的而形成的彼此对立、争执与争斗的关系,被称为 ( )A.组织病态 B.组织摩擦C.组织危机 D.组织阻碍22.出于“有善有恶,亦善亦恶”的人性假设,在行政组织自我管理的过程中,就强调外在强制与内在激发诸方法的灵活运用,这一管理方法在西方称之为 ( ) A.X理论 B.Y理论C.Z理论 D.超Y理论23.盛行于工业社会,追求理性和效率,力图在无序中建立秩序的管理类型是 ( )A.市场化管理 B.情感型管理C.规制型管理 D.科学管理24.行政组织中最积极、最活跃的因素是 ( )A.组织制度 B.组织文化C.组织结构 D.组织成员25.组织机构得以设立的依据和基础是 ( )A.职能 B.成员C.目标 D.规模26.我国正式把职能管理作为编制管理的内容之一,提出机构改革应以转变政府职能为中心是在 ( )A.1987年 B.1988年C.1990年 D.1991年27.我国正式把职能管理作为编制管理的内容之一,采取“三定”方针,具体是指( ).A.定战略、定目标、定方针 B.定战略、定人员编制、定结构C.定职能、定机构、定人员编制D.定职能、定战略、定人员编制28.在我国的行政改革实践中,一些开发区或新成立的政府机构,出现了一个部门挂多个牌子,一个机构对应上级几个部门的新景象。
全国自考(行政组织理论)模拟试卷11(题后含答案及解析)题型有:1. 单项选择题 2. 多项选择题 3. 辨析题 4. 简答题 5. 论述题 6. 案例分析题单项选择题1.不仅要满足上级行政组织和权力机关的要求,也要满足组织自身及其内部成员的要求,这体现了行政组织目标的A.服务性B.和谐性C.复杂性D.动态性正确答案:C解析:行政组织目标具有强制性、服务性、和谐性、复杂性、动态性的特征。
题干的描述体现了行政组织目标的复杂性特征。
2.我国国务院各部委为了调动该系统的行政组织的工作积极性,经常举行一些工作评比和考核活动,这体现了行政组织目标的A.导向作用B.激励作用C.整合作用D.管理工具作用正确答案:B解析:行政组织目标具有导向作用、激励作用、整合作用、管理工具作用。
题干的描述体现了行政组织目标的激励作用。
3.具有很强的未来指向性且激励作用明显的目标是A.战略目标B.战术目标C.消极目标D.积极目标正确答案:A4.在行政组织的外部目标中,区别于其他组织的显著特征是A.维护社会公平B.提高社会生产效率C.回应社会公众要求D.提供公共服务正确答案:D解析:行政组织的外部目标主要包括:维护社会公平,提高社会生产效率,回应社会公众的要求,提供公共服务。
其中,提供公共服务是行政组织区别于其他组织的显著特征。
5.认为目标管理是“一种程序性活动”的是A.杜拉克B.奥蒂奥纳C.韦里奇D.圣吉正确答案:B6.在组织目标制定的过程中,战术性行政组织目标的制定应坚持的原则是A.定性为主、定量为辅B.定量为主、定性为辅C.民主参与D.系统协调正确答案:B解析:制定组织目标的原则包括民主参与、系统协调、定性与定量相结合、现实可行性。
针对战略性行政组织目标的制定,应坚持以定性为主、定量为辅的原则;针对战术性行政组织目标的制定,应坚持以定量为主、定性为辅的原则。
7.为了促进科技进步,加快科技成果向生产实际的转化,国家编制了如“863计划”、“十一五”科学技术发展规划等,规定了科技发展投入要占当年GDP的2%的目标,这些科技发展目标属于A.经济目标B.战略目标C.社会目标D.积极目标正确答案:D8.人、目标、权责这三者的最初结合,即( ),它是构成行政组织结构的基本要素。
2011年全国自考行政组织理论模拟试卷一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1. 当国家需要集中人力、物力应付重大问题时,为提高行政效率,宏观纵向分工往往倾向于减少组织层次,这体现了()对行政组织宏观纵向分工的影响。
A. 政体B. 国家发展战略C. 外部性D. 以上三点都包括答案:B解析:一国行政组织的宏观纵向分工随着经济社会条件的变化而演进,政体、国家发展战略、外部性都会产生影响。
在政体既定情况下,国家发展战略要求集中人力、物力应付重大问题时,中央集权的理念往往占据上风,宏观纵向分工往往倾向于减少组织层次,以提高行政效率。
故正确答案为B。
2. 我国是单一制国家,又是实行中央集权制的国家,各级政府中各个行政部门均实行()A. 完整制B. 分离制C. 混合制D. 均权制答案:B3. 组织内部人际关系基本达到平衡时,成员对组织变革的态度是()A. 支持变革B. 反对变革C. 希望变革D. 无所谓答案:B4. 近几十年来西方国家中减少了公务员编制的是()A. 美国B. 英国C. 法国D. 日本答案:D5. ()体现了行政组织目标标准的提高和绩效的改善,是促进行政组织发展的基础。
A. 纵向目标B. 横向目标C. 外部目标D. 内部目标答案:A6. 传统理论认为,正常的行政组织结构应该是()A. 金字塔型B. 棱柱型C. 倒三角型D. 纺锤型答案:A7. 从社会管理角度看,社会组织中规模最大、管理范围最广的一种组织类型是()A. 人民团体B. 事业单位C. 行政组织D. 企业组织答案:C8. 合法行政管理过程中的强制服从突出表现了行政组织的()A. 阶级性B. 社会性C. 权威性D. 系统性答案:C9. 职能管理是配置、协调各级机关及其各部门职能的一种行政行为,我国正式将其作为编制管理的内容之一,是在()A. 1988年B. 1993年C. 2003年D. 2007年答案:A10. 处理行政组织稳定性和变革性的关系时,应明确稳定性是变革性的()A. 目的B. 基础C. 反映D. 结果答案:B11. 行政组织内聚力、吸引力强弱的直接表现是()A. 一般工作人员之间的关系B. 领导相互之间的关系C. 领导与一般工作人员之间的关系D. 上述三点都包括答案:A12. 人员编制上贯彻最低职位数量原则,机构设置中尽量减少不必要的行政层次,这体现了我国行政组织设置的()A. 职能决定原则B. 统一原则C. 系统原则D. 效能原则答案:D13. 从当代国外编制管理的趋势上看,其范围和对象限于()A. 三大权力系统B. 各级政府行政机构C. 各级司法机构和军队D. 立法机关和行政机关答案:B14. 决定行政组织的机构设置及管理方向、内容、范围、方式的是()A. 法规法律B. 行政体制C. 政府职能D. 行政权力答案:C15. 政府不再垄断公共服务的供给,只确定相关部门提供服务的质量和价格标准,以保障社会公平。
这里指的是美国行政组织改革内容中的哪一项()A. 简化政府采购方式B. 建立电子政府C. 公共服务民营化D. 政府业务合同化答案:C16. 排除人的情感因素对组织运行的影响,力图在无序中建立秩序的行政组织自身管理的一般方法是()A. 市场化管理B. 规制型管理C. 非情感型管理D. 目标化管理答案:B17. 间接地为实现整个行政组织目标服务的机关称为()A. 辅助机关B. 业务机关C. 被统率机关D. 咨询机关答案:A18. 中华民国在南京国民政府时期的最高行政机关是()A. 国民党中央执行委员会B. 监察院C. 行政院D. 司法院答案:C19. 在处理中央政府与地方政府的关系上,我国行政组织贯彻的基本原则是()A. 议行合一原则B. 系统协调原则C. 民主集中、精简效能原则D. 集中领导、分级管理原则答案:D20. 在行政组织赖以生存和发展的最深层环境中,()影响着行政组织的功能配置和运行模式。
A. 社会基本经济结构B. 具体的经济体制C. 国体和政体D. 社会意识形态答案:B二、多项选择题(本大题5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选、少选或未选均无分。
1. 英国地方政府的主要职能有()A. 管理交通道路B. 搞好环境卫生C. 维护公共秩序和治安D. 提供福利服务E. 制定和实施城乡规划答案:A^B^C^D^E^2. 分离制的优点有()A. 领导权力分散,防止独裁专断B. 二元化领导,利于贯彻上级政策C. 二元化领导,利于下级因地制宜D. 避免单位间工作重复E. 协调部门间相互配合答案:A^B^C^3. 英国管理学家厄威克归纳和概括了可适用于所有组织的8条原则,属于这8条原则之列的有()A. 目标原则B. 权责相符原则C. 专业化原则D. 协调原则E. 控制幅度原则答案:A^B^C^D^E^4. 现阶段中国领导人的行政组织思想主要包括()A. 深化行政机构改革,促进政府职能转变B. 推进干部人事制度改革C. 建设高素质公务员队伍D. 坚持以人为本的政府管理思想E. 构建和谐社会答案:A^B^C^D^E^5. 我国行政组织自身管理中民主集中制的方法要求()A. 尊重组织成员的民主权利B. 组织管理中依照民主程序C. 行政组织外做好民主宣传D. 全国行政组织都服从中央领导E. 行政组织中允许有不同意见答案:A^B^D^E^三、辨析题(本大题共3小题,每小题3分,共9分)先判断对错,然后说明理由。
判断对错1分,说明理由2分,不判断或判断失误,全小题无分。
1. 业务机关是直接为行政首长和辅助机关服务的,辅助机关是与社会民众发生直接关系的组织。
()A. 正确B. 错误答案:B2. 机动编制是指一级行政组织,根据其工作性质、工作内容、工作量的某种不确定性而下达的具有暂定性质的人员编制。
()A. 正确B. 错误答案:B3. 我国行政组织自身管理中的重人方法中的关心人就是要关心每个人的具体处境、思想与行为,了解组织成员性格、爱好与志向上的差异。
()A. 正确B. 错误答案:B四、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分)1. 简述被统率机关的职责。
答案:被统率机关具有执行性与辅助性的特点,其总的职责是忠实地贯彻执行行政首脑机关的决策与命令,圆满地完成行政首长所交办的各项任务。
其具体职责有如下四项:(1)依据国家法律与首脑机关的决策,制定具体的实施计划。
(2)做好实施决策计划的思想、组织与物质的准备,并根据决策目标将所属人员按精干、效能、统一和权责分明的原则有效地组织起来。
(3)在具体执行过程中,要做好指挥、协调、沟通与授权工作,使工作任务能够圆满完成。
(4)协助行政首长处理本机关内部的各种日常事务。
2. 官房学派行政组织思想主要观点有哪些?答案:(1)主张建立统一的、完整有效的行政组织制度及方法。
(2)主张选用优秀的人才来担任国家官职。
(3)主张国家行政组织机构应将管辖的事务分为若干部门来管理并提倡简化礼仪和行政手续。
(4)主张加强国家及政府的权力,强调人民对国家行政管理的服从。
3. 当代美国行政组织改革的背景有哪些?答案:(1)从二战后到20世纪70年代末,美国政府行政职能的扩张引起公众的不满。
(2)美国政府规制过多过滥,抑制了组织及其工作人员的积极性和创造性。
(3)信息技术的发展为行政组织的变革创造了有利条件。
(4)国际环境的变化也促使美国行政组织出现了一些新变化。
4. 国际社会环境对行政组织的影响有哪些?答案:(1)国家之间的密切交往,影响各国行政组织的职能、政策及机构。
(2)重大国际事件的发生,也会促使一些国家专门设立处理这些事件的临时性机构。
(3)国际社会中的共同问题,使各国政府都相应设置了解决这些问题的职能及机构。
(4)国际组织的出现,使各国政府产生了与之对应的职能及机构。
(5)国家行政组织的活动还要受到国际社会所公认的行为准则的约束和调整,受到规范国家间相互关系的、具有法律约束力的国际法的制约。
五、论述题(本大题共2小题,每小题12分,共24分)1. 分析行政组织与外部环境的互依性。
答案:行政组织与外部环境密切关联,它们相互影响、相互依赖,二者是辩证统一关系。
它们的互依性表现在以下两个方面。
(1)行政组织对外部环境的依赖。
行政组织是适应外部环境的需要而产生的,不仅如此,外部环境的需要不仅决定行政组织的产生,而且制约着行政组织的价值观、目标、规模、结构与行为方式;同时,行政组织的物质要素(人、财、物、信息等),都要从外部环境输入。
这些都说明了行政组织对外部环境的依赖。
(2)行政组织对外部环境的选择与塑造。
首先,行政组织虽然必然要从外部环境中接受物质、能量和信息的投入,但是,它又不可能接受外部环境的所有投入,而必须有所选择与取舍,只纳入自身所能接受的那一部分。
其次,行政组织又设法改善、控制外部环境。
通过改善,使外部环境得到优化;通过控制,使其按行政组织的希望与要求去发展。
这说明外部环境创造了行政组织,而行政组织反过来又改变着外部环境。
2. 如何用市场化管理方法来指导中国行政组织的改革?答案:市场化管理是与信息社会相适应的新型管理方法,它主张将市场机制引入行政组织的管理之中,即在行政组织内部形成若干自主性较强的工作单元,创造一种竞争性环境,从而激发组织成员的潜能,提高效率。
用市场化管理方法来指导中国行政组织的改革,其内容有:(1)行政组织内部管理市场化。
即在行政组织内部引进市场竞争机制,划分责任中心,形成一个个相对独立的自治性单位。
传统规制管理放松了,下级政府和人员的自由裁量权增加,行政组织内部从过程导向的控制机制转向结果导向的竞争机制。
特点是:①权责明确;②结果导向;③合同约束;④用户至上。
(2)行政组织内部人事制度的市场化。
即国家依照私人企业的管理方法,对政府人事制度进行市场化改革,其核心是建立灵活、高效、富有竞争力的用人机制。
包括:①实行合同雇佣制;②淡化职位分类;③简化管理规则;④改革工资制。
(3)行政组织自我服务功能的市场化。
即在行政组织内部的自我服务活动中引进市场机制,通过竞争提高政府自我服务的能力,减少服务费用和成本。
六、案例分析题(本题13分)1. (1)据报道,10年前,某市按照“小政府、大社会”的模式组建起一个精干高效的政府机构,政府仅有政府办、经济局等14个单位(经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位);党委仅设党务工作部和市委办。
这种改革,使得某市城为当时全国地方机构改革的5种模式之一。
如今,10年过去了,当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。