(精品)2015年国考【省部级以上】申论真题及参考答案

申论一、注意事项1.本试卷满分100分，时限150分钟。

2.参考时限，阅读时限30分钟，作答120分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”二、给定资料1. 2010年抑制通货膨胀一直是引人关注的问题。

政府及相关部门采取了各项措施，社会各方也在努力。

这一年许多农产品也经历了轮番涨价，从“蒜你狠”，“姜你军”，“豆你玩”到“苹什么”。

直到2011年春节，菜价贵仍没有回落，社会上引发“菜贵伤民”的议论。

据中国江门网报道：市民普遍反映，没想到除夕菜价涨得那么厉害，最起码暴涨1倍有多。

葱、蒜、香芹飙升至30元/公斤，生菜10元/公斤，绍菜8元/公斤，贵过肉价。

大年初三，菜市场开市的菜摊明显增多，但是蔬菜还是居高不下。

在白沙市场，葱、蒜、香芹的价格还在20元/公斤，生菜6元/公斤，绍菜5元/公斤、西洋菜10元/公斤。

华园市场的菜价比白沙市场更贵，淮山药16元/公斤，生菜7元/公斤，西洋菜11元/公斤，香菜8元/公斤。

2. 据新华社全国农副产品和农资价格行情系统检测，2月初至4月11日，全国蔬菜价格普遍下跌，13种检测蔬菜价格累计下降25%。

之后，蔬菜价格继续呈现跌势，农业部2011年4月19日公布的数据显示，4月11日至4月17日，重点检测的28种蔬菜均价每公斤为3.21元，环比下降8.8%。

油价在涨，农资价格再涨。

然而，对于菜农来说，他们期待的菜价并没有飞涨起来，恰恰相反，在物价飞涨的时候，菜价跌到了地上。

谈起4月以来的菜价，某县菜贩邹某说，“青瓜几分钱一斤，辣椒从春节前后的6块多跌到4、5毛钱”，叶菜类就跌得更离谱了。

最近徐闻的大白菜收购基本是按车算的，“一拖拉机就给农民三四十块钱，有一二千斤呢”。

2011年4月22日，上海市某区农民吴某开着拖拉机将自己种植的数百万斤卷心菜碾碎。

碾碎蔬菜的原因是：3月份以来，卷心菜的收购价降到了5分钱一斤，而光采摘蔬菜的人工成本就要4分钱一斤，本钱难收、得不偿失，还不如碾碎当做肥料。

2015国考试申论真题及详解一、注意1．请在试卷、答题纸上分别填上你的姓名和准考证号；2．本卷总分100分，限时2小时；3．仔细阅读以下资料后，按照后面的申论要求，用蓝(黑)色钢笔、或签字笔、圆珠笔在答题纸上依次作答。

二、资料（1）在第2届浙江•中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单上，我省有26家民营企业榜上有名，其中前10名中，我省更是占据着7个席位。

2004年1至6月份，我省个私企业共实现总产值4594.46亿元，销售总额及营业收入3817.73亿元，社会消费品零售额1877.84亿元，与2003年上半年相比，分别增长了20.96％、25.49％、24.58％。

据省工商局提供的数字显示，五年来，全省年均新发展个体工商户34.3万户、新发展私营企业4.03万家，远远高于全国平均发展水平。

在国民生产总值超过1万亿的浙江省，CDP的71％、就业的90％、税收的60％源自民营经济。

（2）随着经营事业的扩展和与资本积累同步增长的社会意识的增强，越来越多的企业家认识到反哺社会的重要性，纷纷投身于社会公益事业。

2003年杭州富阳一位低调的企业家一下子拿出1000万元捐给当地教育部门。

在浙江中部小镇横店，一位民营企业家的名字无人不知、无人不晓。

横店集团董事局主席徐文莱不仅办企业吸纳大量当地农民就业，带动老百姓一起走致富道路，还为当地老百姓建起了高中、大学。

（3）民营企业往往是家族企业，家族化经营带有一定的封闭性，家族观念根深蒂固，使得引入优秀人才比较困难。

而企业又要发展壮大，急需人才加盟，此时只有从家族内部挖掘，结果家族中一些资质平平、能力一般的人进入企业管理层。

尽管这些人不比其它员工的贡献大，甚至还要小，他也会因自己的特殊关系而争权夺利、不干实事，颐指气使，自封“元老”，养尊处优并要获得超额利益，这对执行企业的管理与激励机制打击很大，会严重影响到非家族成员的工作积极性，进而影响到企业的进一步发展壮大。

2015年《申论》参考答案归纳概括第一题.更新变化有哪些因素有关人们在过去的工作和生活中形成的“惯例”或“习惯做法”发生改变是由群众路线的贯彻、互联网的盛行、政府政策的实施和思想观念的更新所带来的。

群众路线的贯彻，使公款消费、“谢师宴”现象得到有效的遏制，消费现象减少；一.互联网的普及与应用，为人们的生活提供了便利；二.政府政策的实施，解决了入学难得问题，保障了社会公平；三.思想观念的更新，为人们的生活节省了经济开支。

第二题.中央巡视组反应了央企存在四类共性问题：一.央企领导顶风违反中央八项规定；二.央企领导通过利益输送损公肥私；三.央企领导违规选拔任用领导干部；四.央企领导“两个责任”落实不到位。

提出对策改变“一罚了之”的做法，我们可以采取如下的措施：一.加强职业教育：政府加大对管理部门的财政拨款。

通过购买公共服务为进城务工人员提供职业培训，以此提升他们的工作能力，而基层政府则要广泛联系用人单位，为进城务工人员提供就业信息。

二.提升管理水平。

政府出台规章规定前，要采取公开听证的形式，举办听证会，吸取公众意见，以完善规章规定。

规章出台后，要加强宣传，同时及时树立禁止标志，确保社会大众知晓。

三.重视文明宣传。

政府创新宣传手段，加强公共文明教育。

通过政务微博、网站宣传工具，号召全社会形成监督网络，针对社会不文明现象，加大监督力度。

贯彻执行新变化迎来新风尚Xx社区4月24日讯：近日，本社区工作人员就社区新变化，分别对小区居民小茜、李先生等进行采访，他们就小区新变化以及由此引发的新时尚畅所欲言。

(一)互联网带来的新变化。

居民小茜说，以前购买火车票、医院挂号，都要排很长的对、托关系找人等，现在网络购票、挂号非常方便、省事。

(二)“新政”带来的新变化。

居民李先生说，以前择校需要托关系、花钱求人，现在“新政”实行电脑派位，进入理想中学不再是难事。

(三)乔迁新居过程中的新变化。

居民小林说，以前居民搬家要找人帮忙，累而且花钱多，现在找搬家公司，即快捷又轻松。

2015年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。

2015年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。

2015年国家公务员考试《申论》标准试卷及答案2015年国家公务员考试《申论》标准试卷及答案2015年中央、国家机关公务员录用考试《申论》标准试卷及答案省级以上（含副省级）综合管理类满分100分时限180分钟）注意事项：1.本卷总分100分，时限180分钟，其中阅读给定资料参考时限为50分钟。

2.用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、三页)相应位臵上;用28铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。

3.看清答题卡题号位臵，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位臵，作答在其他位臵上的一律无效。

4.请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的‚作答要求‛作答。

5.答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。

上交时，务必请他(她)在你的准考证上签收。

否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。

给定资料：近年来，我国中东部地区经常遭遇雾霾盘桓不散。

有网友戏言：‘世界上最远的距离是——你站在我面前，我却看不到你！’‘朦胧之美’终成中国人不能忍受之痛。

环保部门的数据显示，从东北到西北，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，空气质量都出现了大范围的重度和严重污染。

北京的空气污染情况尤为严重，2013年伊始已遭遇了四轮重污染天气。

在如此恶劣的环境中，有网友自嘲，每个人都是‘人肉吸尘器’。

对此，北京计划出台《大气污染治理条例》，切实改善城市空气质量水平。

2014春节期间，全国多地遭遇雾霾天气。

除夕夜邢台、济南、南京、西安等众多城市遭遇‘爆表’；从腊月廿九到正月初七，湖北前6天连续雾霾；农历大年初一，北京遭遇雾霾天气，中度至重度污染；大年初一到初三华北多地被雾霾天笼罩……2014年1月30日(农历除夕)京津冀及周边地区、长三角地区及中西部部分城市出现空气重污染过程，开展空气质量新标准监测的161个城市中，有68个城市发生了重度及以上污染，其中16个城市空气质量为严重污染，邢台PM2.5日均值曾达到302微克/立方米。

2015年国家公务员录用考试《申论》真题（省级以上）给定资料1.“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电话诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间，登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何国界，我觉得地球就是一个整体，我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知，现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最传大的知识时代，没有任何事件我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

”20世纪科技的发展使这句话越来越像真理。

20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。

《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异则备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展，正是因应“世异”的结果，从而也对人类社会生活和制度建设等诸多领域带来了深刻的启示。

科信教育公考研究院科信教育官方网站 2015年国家公务员《申论》试卷答案及解析一、根据给定材料，概括出导致交通事故频繁发生的原因有哪些。

（10分）要求：概括全面、准确，表述简洁、精炼；不超过200字。

解析：导致交通事故频繁发生的根本原因是人们交通安全意识的缺乏，具体表现为两个方面：主观上，机动车驾驶人超速、超载、疲劳驾驶、酒后开车等交通违法行为普遍；行人交通法制观念淡薄，闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏等违反交通行为较多；客观上，道路交通设施不完善，护栏、防护墙等安全设臵不达标，交通提示标志牌少；车辆安全标准低，有安全隐患；交警队伍年龄老化，健康恶化，警力不足；交通法律法规的宣传工作落实不到位。

二、通过阅读“材料2-4”中“最美司机”吴斌的英雄事迹，以及半夜小区鸣笛扰民、女司机裸身阻救几项事例，能看出交通文明践行中的不同倾向，对此谈谈你的看法。

（20分）要求：分析得当，表述清楚，层次分明，语言简练，字数不少于300字。

解析：“最美司机”吴斌，其驾驶行为体现出良好的交通文明素质，奋不顾身、舍己为人的英勇壮举，体现出爱岗敬业、奉献社会的崇高道德品质，牢记安全、忠于职守的敬业精神，心系乘客、为民服务的宗旨意识，是广大驾驶员学习的楷模和榜样。

半夜小区鸣笛扰民的行为实质，是漠视他人权利，为一己私利违背公德，损害他人权利，破坏公共秩序。

女司机撞人后裸身阻救，则体现了驾驶者漠视他人生命安全，缺乏人性和良知的低劣道德品质和扭曲的个人心态。

这是两起负面事例，与交通文明和社会道德文明准则是完全相悖的，应予谴责和惩处。

由事例可以得到启示，驾驶者要有公德意识和交通文明观念，恪守安全第一，生命至上的原则，形成良好驾驶习惯和素养，做到文明驾驶，安全出行。

三、结合给定资料，请你谈谈美国、英国、瑞典在交通治理上的经验给我国带来哪些启示。

（15分）科信教育公考研究院科信教育官方网站 要求：准确全面、条理清楚、不超过200字。

解析：文明驾驶是美国交通文明的体现，英国具有完善的交通设施，健全严明的法规使瑞典成为世界上交通最安全的国家。

2015年《申论》参考答案归纳概括第一题.更新变化有哪些因素有关人们在过去的工作和生活中形成的“惯例”或“习惯做法”发生改变是由群众路线的贯彻、互联网的盛行、政府政策的实施和思想观念的更新所带来的。

群众路线的贯彻，使公款消费、“谢师宴”现象得到有效的遏制，消费现象减少；一.互联网的普及与应用，为人们的生活提供了便利；二.政府政策的实施，解决了入学难得问题，保障了社会公平；三.思想观念的更新，为人们的生活节省了经济开支。

第二题.中央巡视组反应了央企存在四类共性问题：一.央企领导顶风违反中央八项规定；二.央企领导通过利益输送损公肥私；三.央企领导违规选拔任用领导干部；四.央企领导“两个责任”落实不到位。

提出对策改变“一罚了之”的做法，我们可以采取如下的措施：一.加强职业教育：政府加大对管理部门的财政拨款。

通过购买公共服务为进城务工人员提供职业培训，以此提升他们的工作能力，而基层政府则要广泛联系用人单位，为进城务工人员提供就业信息。

二.提升管理水平。

政府出台规章规定前，要采取公开听证的形式，举办听证会，吸取公众意见，以完善规章规定。

规章出台后，要加强宣传，同时及时树立禁止标志，确保社会大众知晓。

三.重视文明宣传。

政府创新宣传手段，加强公共文明教育。

通过政务微博、网站宣传工具，号召全社会形成监督网络，针对社会不文明现象，加大监督力度。

贯彻执行新变化迎来新风尚Xx社区4月24日讯：近日，本社区工作人员就社区新变化，分别对小区居民小茜、李先生等进行采访，他们就小区新变化以及由此引发的新时尚畅所欲言。

(一)互联网带来的新变化。

居民小茜说，以前购买火车票、医院挂号，都要排很长的对、托关系找人等，现在网络购票、挂号非常方便、省事。

(二)“新政”带来的新变化。

居民李先生说，以前择校需要托关系、花钱求人，现在“新政”实行电脑派位，进入理想中学不再是难事。

(三)乔迁新居过程中的新变化。

居民小林说，以前居民搬家要找人帮忙，累而且花钱多，现在找搬家公司，即快捷又轻松。

2015年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。

美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。

1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。

登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。

我的整个思想也就开阔了。

”1969年，互联网的雏形在美国出现。

上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。

到了90年代，互联网开始转为商业用途。

1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。

”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。

现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。

”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。