吉安市人民政府办公室关于公布吉安市市本级公共服务事项清单的通知

吉安市人民政府关于公布市本级保留实施的行政审批和公共服务事项办理流程及时限的决定文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2014.09.29•【字号】吉府字[2014]177号•【施行日期】2014.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉安市人民政府关于公布市本级保留实施的行政审批和公共服务事项办理流程及时限的决定（吉府字〔2014〕177号）井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：根据《吉安市人民政府办公室关于印发2014年市本级推进行政审批制度改革工作方案的通知》（吉府办字〔2014〕57号）要求，市审改办对48个市属和中央、省垂管单位保留在市本级实施的384项行政审批和公共服务事项开展了简化前置审批条件、减少审批环节、压缩办理时限等流程再造工作。

经2014年9月22日市政府第70次常务会议审议同意：（一）市本级继续实施的行政审批和公共服务事项办理环节精简3033个，保留1622个。

（见附件1）；（二）对设有前置审批条件的13个单位48个项目的前置审批条件精简213项，保留128项（见附件2）；（三）市本级继续实施的行政审批和公共服务事项总办理时限共压缩3084个工作日，现为1950个工作日。

（见附件1）。

现决定向社会公布，于2014年10月8日正式实施。

市直各有关部门要立即通过市政府网站、吉安市行政审批服务网、市直各有关单位门户网站等多种形式将保留在市本级实施的行政审批和公共服务事项的前置审批条件、办理环节、办理时限以及《项目办理流程图》和《流程信息表》向社会公示，接受公众监督。

今后，市直各有关单位必须严格按照公布后的项目办理环节、办理时限和前置审批条件实施审批行为，不得随意增加项目办理环节和违规设置前置审批条件，禁止违规审批和超时限审批。

附件：1.市本级保留实施的行政审批和公共服务事项办理环节及时限汇总表2.市本级前置审批条件清单2014年9月29日附件1：。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市公共资源交易活动投诉处理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2015.01.05•【字号】吉府办发〔2015〕1号•【施行日期】2015.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市公共资源交易活动投诉处理办法（试行）的通知吉府办发〔2015〕1号井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将《吉安市公共资源交易活动投诉处理办法（试行）》印发给你们，请认真做好贯彻落实。

2015年1月5日吉安市公共资源交易活动投诉处理办法（试行）第一章总则第一条为规范公共资源交易活动投诉处理，维护公共资源交易当事人合法权益，保障公共资源交易活动公平、公正，依据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称公共资源交易活动是指工程建设项目招标投标、政府采购、国有（集体）产权交易、土地（矿产）交易、药品集中招标采购等交易活动。

第三条公共资源交易活动投诉受理和处理应按依法依规、公平公正、实事求是、简便高效、分级、分行业和协作配合的原则进行。

第四条市、县（市、区）公共资源交易管理委员会办公室（以下简称管委办）负责本辖区内公共资源交易活动投诉受理、协调指导；并建立联合调查处理机制，确保投诉处理工作公平、有序、高效。

市、县（市、区）行政主管部门按职责分工，负责本辖区内行业的投诉处理。

投诉事项涉及纪检监察对象违法违纪的，由纪检监察机关负责调查处理。

第五条各级管委办和行政主管部门应当确定本部门负责受理投诉的工作机构及其电话、传真、电子信箱和通讯地址，并通过指定的媒介向社会公布。

对投诉人采取传真、来访、电话、网络等方式非正式投诉或匿（假）名举报（投诉）的，接诉部门应及时告知投诉人正确的投诉渠道、投诉程序、受理部门及联系方式。

吉安市人民政府办公室关于市政府正副秘书长、办公室负责同志分工的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉安市人民政府办公室关于市政府正副秘书长、办公室负责同志分工的通知吉府办字〔2019〕75号井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：鉴于人事变动，经研究，并报市政府同意，现将市政府正副秘书长、办公室负责同志分工通知如下：市政府秘书长、办公室党组书记尹小明协助市长、常务副市长处理市政府日常工作；协助常务副市长分管市政府办公室，主持办公室党组工作；负责市政府接待、新闻等方面工作；协助市政府分管领导协调处理驻外办事处、智慧城市、信访、政策研究、督查、建议提案办理等方面工作。

兼管市“五型”政府建设办公室工作。

市政府副秘书长、办公室党组副书记、主任刘烨球在秘书长领导下主持市政府办公室工作，负责市政府重要文稿、主要领导文稿的协调、把关和市委市政府决策部署、重要事项督查落实，以及全市政务服务、涉外涉港澳事务的协调推进工作；负责协助市政府分管领导协调处理民政、人力资源和社会保障、人民防空、公共资源交易、住房公积金等方面工作以及与市社联、市残联的联系协调工作；兼管办公室调研科、督查科、秘书一科、政务服务协调科、外事和港澳科。

市政府副秘书长、办公室党组成员丁桂生负责协助市政府分管领导协调处理国有资产管理、交通运输、市场管理、文化旅游、机关事务、智慧城市等方面工作以及与市文联的联系协调工作；分管办公室秘书二科。

市政府副秘书长、办公室党组成员孙英剑负责协助市政府分管领导协调处理发展改革、苏区振兴和吉泰走廊建设、政府管理制度改革、财税、审计、金融保险、统计、重点项目、自然资源、住房城乡建设、应急管理、信访、社会稳定、消防救援、军民融合、政务信息与公开等方面工作以及与市人大、市政协、驻军的联系协调工作；分管办公室综合科。

吉安市人民政府办公室关于印发市行政服务中心迁入新址进驻窗口、项目和工作人员实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2013.04.05•【字号】吉府办字[2013]84号•【施行日期】2013.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉安市人民政府办公室关于印发市行政服务中心迁入新址进驻窗口、项目和工作人员实施方案的通知（吉府办字〔2013〕84号）市直有关单位：经市政府同意，现将《市行政服务中心迁入新址进驻窗口、项目和工作人员实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2013年4月5日市行政服务中心迁入新址进驻窗口、项目和工作人员实施方案为确保市行政服务中心顺利迁入新址，提升行政服务水平，打造全省一流的行政服务中心，借鉴发达地区先进经验，结合我市工作实际，特制定本实施方案。

一、进驻原则根据《吉安市深化政务公开加强政务服务实施方案》（吉办发〔2011〕12号）文件中“凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入行政服务中心办理”的规定，我市凡有行政审批服务职能的市直部门（含中央、省驻市部门）和与经济发展密切相关的公共服务单位，必须在行政服务中心设立窗口集中受理和办理各类审批服务事项。

涉及经济发展、公共服务、公众利益密切相关的具有行政许可、非行政许可审批（核准、备案、年检等）职能的单位部门必须推行行政审批“两集中两到位”改革和网上审批电子监察工作。

凡涉及公共服务的相关企、事业单位和行使各类审批前置条件服务的中介机构，经自主申请和市行政服务中心管委会同意，可以在行政服务中心设立窗口提供服务。

如有同一类型的多家企业或中介机构提出申请，由市行政服务中心管委会采取统一招标或议标的形式进行确定。

二、进驻范围1．按照吉安市人民政府《关于进一步精简市级行政审批事项的决定》（吉府发〔2009〕8号）和《关于精简市级非行政许可审批项目的决定》（吉府发〔2012〕12号）精神，经市政府法制办清理保留实施、保留转办、省级委托市级实施、承接省级下放以及市政府委托的行政许可项目、非行政许可审批项目和公共服务事项（含各类年检事项和各类资格、职称考试报名等），原则上应进必进。

吉安市人民政府办公室关于公布吉安市市本级进驻行政服务中心依申请类政务服务事项清单的通知
文章属性
•【制定机关】吉安市人民政府办公室
•【公布日期】2020.01.03
•【字号】吉府办发〔2020〕1号
•【施行日期】2020.01.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类其他规定
正文
吉安市人民政府办公室关于公布吉安市市
本级进驻行政服务中心依申请类政务服务事项清单的通知
吉府办发〔2020〕1号
井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：
根据《江西省人民政府关于印发深入推进“放管服”改革全面优化政务服务若干措施的通知》（赣府字〔2019〕21号）文件精神，为做好市直部门行政权力清单中依申请类政务服务事项进驻市行政服务中心窗口及专业办事大厅集中办理的工作，我市对市直部门依申请类政务服务事项进行了全面梳理，共梳理出市本级依申请类政务服务事项1424项，集中进驻事项1405项（其中进驻市交警车管所、市退役军人事务局、市公安局出入境管理处各专业办事大厅事项74项）。

经市政府同
意，现将《吉安市市本级进驻行政服务中心依申请类政务服务事项清单》和《吉安市市本级进驻专业办事大厅依申请类政务服务事项清单》予以公布。

附件：1.《吉安市市本级进驻行政服务中心依申请类政务服务事项清单》
2.《吉安市市本级进驻专业办事大厅依申请类政务服务事项清单》
2020年1月3日。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市公共服务平台建设方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.10•【字号】吉府办字〔2016〕173号•【施行日期】2016.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市公共服务平台建设方案的通知吉府办字〔2016〕173号井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：经2016年7月28日市政府第三十三次市长办公会研究同意，现将《吉安市公共服务平台建设方案》印发给你们，请认真组织实施。

2016年8月10日吉安市公共服务平台建设方案为切实贯彻落实国家《关于公布国家智慧城市2014年度试点名单的通知》（建办科〔2015〕15号）及《吉安市智慧城市建设2016年实施方案》（吉府办字〔2016〕20号）精神，加快推进“互联网+”政务服务，特制定本建设方案。

一、建设目标运用互联网和云计算、大数据，整合政府公共服务资源，把线下办理的事项扩展到线上，实现群众办事“零证明”服务，进一步打破信息孤岛，推动部门间公共服务协同联动，构建“一号一窗一网”线上线下互动的现代公共服务体系，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变“被动服务”为“主动服务”，不断提升政务服务水平和群众满意度。

二、建设原则1.融合创新。

以解决群众办事过程中“办证多、办事难”等问题为核心，运用互联网、大数据等手段，增强公共服务的主动性、精准性、便捷性，提高群众办事的满意度。

2.协同共享。

简化优化群众办事流程，发挥信息共享支撑部门协同的作用，促进政务信息资源跨部门、跨层级互通和协同共享，最大程度利企便民。

3.试点先行。

结合县(市、区)社区服务及信息化基础，选择条件比较成熟的部分社区先行先试，完善标准体系和政策制度，分阶段分步骤实施，确保工作有序推进。

吉安市人民政府办公室关于印发市本级财政预算追加申报和审批管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2011.07.04•【字号】吉府办发[2011]6号•【施行日期】2011.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文吉安市人民政府办公室关于印发市本级财政预算追加申报和审批管理暂行办法的通知（吉府办发〔2011〕6号）市直各单位：《市本级财政预算追加申报和审批管理暂行办法》已经市政府第42次市长办公会研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一一年七月四日市本级财政预算追加申报和审批管理暂行办法为进一步规范预算追加申报和审批程序，强化预算约束，提高财政资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》和预算管理制度的有关规定，结合市本级实际，制定本办法。

一、财政预算追加原则（一）法定约束原则。

市本级财政预算经市人民代表大会批准后即具有法定约束力，预算执行过程中除了自然灾害影响、重大政策调整等特殊因素外，一般情况下不追加预算。

（二）事前审批原则。

预算追加必须先批准后实施，先核定后使用，切实防止先用后报，否则不予追加预算。

（三）综合预算原则。

部门收支必须全部纳入预算，执行中先使用预算安排的资金。

因特殊原因增加支出，需申请追加预算的，按规定程序报批。

（四）讲求绩效原则。

量力而行，厉行节约，突出重点，提高绩效。

二、财政预算追加范围年初预算未作安排，但急需办理的事项或落实的政策，且增支额度较大确需追加预算的，可按规定程序申请追加预算。

具体包括下列五种情形：（一）国家重大政策调整涉及的增支事项；（二）市委、市政府或上级主管部门与财政部门联合发文明确的增支事项；（三）突发公共事件涉及的增支事项；（四）抗灾救灾涉及的增支事项；（五）其他确需追加的事项。

三、财政预算追加审批程序市本级财政预算追加必须按照主管部门申请、财政部门审核、政府批准的程序办理。

（一）申请程序1、预算单位因特殊原因确需追加预算支出的，由主管部门按规范公文格式向市政府请示，市财政局根据市政府批转的意见进行审核。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市提升行政服务中心建设水平实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2009.06.02•【字号】吉府办字[2009]129号•【施行日期】2009.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市提升行政服务中心建设水平实施方案的通知（吉府办字〔2009〕129号）井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市直各单位：经市政府同意，现将《吉安市提升行政服务中心建设水平实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO九年六月二日吉安市提升行政服务中心建设水平实施方案为进一步转变政府职能，提高机关效能，优化发展环境，为企业、群众提供更加规范、优质、高效、廉洁的服务，根据《关于印发〈江西省提升行政服务中心建设水平实施方案〉的通知》（赣府厅发[2009]62号）和《关于印发〈吉安市开展机关效能年活动实施方案〉的通知》（吉效能发[2009]1号）的要求和部署，制定本实施方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步规范审批行为，创新审批机制，延伸服务平台，强化审批监督，从源头上预防和惩治腐败，切实提高办事效能，创优发展环境，围绕决战“两区”跨越发展的战略部署，促进我市经济社会又好又快发展。

二、工作目标各级行政服务中心要普遍推行“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批、一单式收费”的服务方式，实现审批事项更少、环节更简、速度更快，把全市行政服务中心建设成集行政审批、行政效能建设、经济社会服务及电子监察四位一体的综合服务平台，成为“阳光政府的缩影、行政效能的典范、优质服务的样板、优化环境的窗口”，加快推进服务型、法治型、责任型、廉洁型政府建设。

三、工作任务和责任分工1、加强市、县（市、区）行政服务平台建设。

行政服务中心是政府向社会提供便民服务的主要载体，其场所要本着专设、集中、方便的原则建立，面积应与进驻部门行政服务的工作量及服务对象的人流量相适应。

吉安市人民政府办公室关于印发全市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2019.10.14•【字号】吉府办字〔2019〕116号•【施行日期】2019.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文吉安市人民政府办公室关于印发全市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知吉府办字〔2019〕116号井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将《全市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》印发给你们，请认真抓好组织实施。

2019年10月14日全市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案为认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发全省深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》（赣府厅明〔2019〕79号）精神和市委、市政府关于“放管服”改革工作有关部署要求，加快推进政府职能转变，大力推动“五型”政府建设，营造“四最”营商环境，根据《吉安市人民政府关于印发深入推进“放管服”改革全面优化政务服务若干措施的通知》（吉府字〔2019〕64号）、《吉安市人民政府关于印发吉安市深入推进“放管服”改革工作协调会议纪要的通知》（吉府专纪〔2019〕6号）有关要求，结合我市实际，制定如下方案。

一、任务分工（一）深化简政放权，让市场更活跃1.再精简一批权力事项。

及时衔接落实国务院、省政府取消下放的行政许可事项，持续压减和下放市本级行政权力事项，推动更多事项“就近办”。

2019年，要进一步向园区、开发区赋权，实现“园区事园区办”。

认真落实《吉安市人民政府关于公布国家级开发区全链审批赋权清单的通知》（吉府发〔2018〕7号），进一步加大监督检查力度，确保赋权事项落实到位；对于省级开发区，采取赋权、园区代办、设立综合受理窗口等方式，确保企业不出园区就能办成事。

吉安市人民政府办公室关于印发2014年度吉安市行政服务工作考评方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2014.11.11•【字号】吉府办字〔2014〕259号•【施行日期】2014.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉安市人民政府办公室关于印发2014年度吉安市行政服务工作考评方案的通知吉府办字〔2014〕259号井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：经市政府研究同意，现将《2014年度吉安市行政服务工作考评方案》印发给你们，请认真遵照执行。

2014年11月11日2014年度吉安市行政服务工作考评方案为加强全市行政服务工作，提升行政服务水平，通过建立激励引导机制，促进服务型政府建设，现就2014年度全市行政服务工作制定如下考评方案。

一、考评原则坚持实事求是、客观公正、突出重点、注重实效的原则，实行平时与年终考评相结合、定量与定性考评相结合。

二、考评对象各县（市、区）人民政府，在市行政服务中心设立窗口的市直单位、企事业单位,窗口工作人员。

三、组织领导由市行政服务中心管委会（以下简称中心管委会）具体负责考评工作。

四、考评内容1．对县（市、区）行政服务工作的考评内容。

主要包括落实行政审批制度改革工作情况、推行“网上审批、电子监察”情况、加强行政服务中心建设和完善行政服务中心运行情况、建立行政服务体系工作情况、推进审批事项和便民服务事项有效运行情况共计5项，总分100分。

具体考评内容和分值为：（1）重视和加强行政服务体系建设，硬件完善（25分）；（2）中心及窗口建设、完善和深化行政审批制度改革、正确全面使用网上审批系统工作到位（25分）；（3）规范管理，制定和落实各项制度、进驻中心项目按要求规范运行（25分）；（4）完善政务公开，行政服务事项“十公开”内容和办理流程图在中心网站公示，在显眼位置配备并公布服务评价器、办事指南、咨询台、监督电话及投拆意见箱（10分）；（5）监督评价，执行服务对象评价制度，全面、正确使用网审系统评价器（即时）评议评价(15分)。