江苏省水利工程建设信用管理实施细则
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江苏省公路水运工程施工企业信用评价实施细则第一条为规范公路水运工程施工企业信用评价工作,推动诚信体系建设,保障工程质量,根据交通运输部《公路施工企业信用评价规则》、《水运工程建设市场主要责任主体不良行为记录认定标准(试行)》和有关法律、法规、规章规定,结合本省实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于在本省行政区域内从事公路水运工程的施工企业(以下简称“施工企业”)信用评价活动。
第三条本实施细则所称施工企业信用评价是指交通运输主管部门及其相关管理机构依据有关法律法规规定和合同文件等,对施工企业从业行为的评价。
第四条信用评价遵循公平、公正、公开的原则,评价结果实行签认和公示、公告制度。
第五条施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合。
第六条施工信用评价管理工作实行统一管理,分级负责。
第七条省交通运输主管部门主管全省施工企业的信用评价管理工作,具体由其所属的建设管理机构实施。
主要职责为:(一)制定施工企业信用评价实施细则并组织实施;(二)对施工企业进行信用综合评价;(三)对负责监督管理的施工企业其他行为进行评价,并对负责监督管理的建设单位负责的评价工作进行监督、检查和考核;(四)指导设区的市交通运输主管部门对施工企业其他行为进行评价。
第八条设区的市交通运输主管部门的主要职责为:(一)负责其监督管理的施工企业的信用评价有关工作;(二)对负责监督管理的施工企业其他行为进行评价,并对负责监督管理的建设单位的评价工作进行监督、检查和考核;(三)指导下级交通运输主管部门对有关施工企业其他行为进行评价;(四)负责施工企业信用信息汇总、审核和上报工作。
第九条建设单位的职责是:(一)负责其建设项目中施工企业的投标行为、履约行为的评价工作,并按照项目管理权限将对施工企业不良行为扣分情况和履约考核结果报有关交通运输主管部门;(二)按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的规定,制定项目履约考核办法,并报有关交通运输主管部门备案,项目履约考核办法应当在项目招标文件中载明;(三)协助交通运输主管部门做好所管理项目施工企业的信用评价工作。
江苏省公路水运工程施工企业信用评价实施细则第一条为规范公路水运工程施工企业信用评价工作,推动诚信体系建设,保障工程质量,根据交通运输部《公路施工企业信用评价规则》、《水运工程建设市场主要责任主体不良行为记录认定标准(试行)》和有关法律、法规、规章规定,结合本省实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于在本省行政区域内从事公路水运工程的施工企业(以下简称“施工企业”)信用评价活动。
第三条本实施细则所称施工企业信用评价是指交通运输主管部门及其相关管理机构依据有关法律法规规定和合同文件等,对施工企业从业行为的评价。
第四条信用评价遵循公平、公正、公开的原则,评价结果实行签认和公示、公告制度。
第五条施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合。
第六条施工信用评价管理工作实行统一管理,分级负责。
第七条省交通运输主管部门主管全省施工企业的信用评价管理工作,具体由其所属的建设管理机构实施。
主要职责为:- 1 -(一)制定施工企业信用评价实施细则并组织实施;(二)对施工企业进行信用综合评价;(三)对负责监督管理的施工企业其他行为进行评价,并对负责监督管理的建设单位负责的评价工作进行监督、检查和考核;(四)指导设区的市交通运输主管部门对施工企业其他行为进行评价。
第八条设区的市交通运输主管部门的主要职责为:(一)负责其监督管理的施工企业的信用评价有关工作;(二)对负责监督管理的施工企业其他行为进行评价,并对负责监督管理的建设单位的评价工作进行监督、检查和考核;(三)指导下级交通运输主管部门对有关施工企业其他行为进行评价;(四)负责施工企业信用信息汇总、审核和上报工作。
第九条建设单位的职责是:(一)负责其建设项目中施工企业的投标行为、履约行为的评价工作,并按照项目管理权限将对施工企业不良行为扣分情况和履约考核结果报有关交通运输主管部门;(二)按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的规定,制定项目履约考核办法,并报有关交通运输主管部门备案,项目履约考核办法应当在项目招标文件中载明;(三)协助交通运输主管部门做好所管理项目施工企业的信用评价工作。
江苏省水利厅关于印发《江苏省水利安全生产标准化建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省水利厅•【公布日期】2020.12.28•【字号】苏水规〔2020〕7号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文江苏省水利厅关于印发《江苏省水利安全生产标准化建设管理办法》的通知各设区市水利(务)局,厅直有关单位,省各重点水利工程建设(管)局:新修订的《江苏省水利安全生产标准化建设管理办法》已经省水利厅党组会议审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。
江苏省水利厅2020年12月28日目录第一章总则第二章组织管理与评价标准第三章申请和审查第四章动态监管第五章附则江苏省水利安全生产标准化建设管理办法第一章总则第一条为进一步落实全省水利生产经营单位安全生产主体责任,规范本省水利安全生产标准化建设管理工作,根据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)、水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》(水安监〔2013〕189号)、《企业安全生产标准化基本规范》(GBT33000-2016)等,制定本办法。
第二条本办法所称水利安全生产标准化是指水利生产经营单位通过落实安全生产主体责任,全员全过程参与,建立并保持安全生产管理体系,全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。
第三条水利安全生产标准化等级分为一级、二级、三级,一级为最高。
本办法适用于江苏省水利厅厅属水利生产经营单位安全生产标准化二、三级,非厅属水利生产经营单位安全生产标准化二级的建设管理工作,以及向水利部申报安全生产标准化一级的审核。
非厅属水利生产经营单位安全生产标准化三级的建设管理工作,由所在设区市水行政主管部门负责。
xx公路水运工程施工企业信用评价实施细则第一条为规范公路水运工程施工企业信用评价工作,推动诚信体系建设,保障工程质量,根据交通运输部《公路施工企业信用评价规则》、《水运工程建设市场主要责任主体不良行为记录认定标准(试行)》和有关法律、法规、规章规定,结合本省实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于在本省行政区域内从事公路水运工程的施工企业(以下简称“施工企业”)信用评价活动。
第三条本实施细则所称施工企业信用评价是指交通运输主管部门及其相关管理机构依据有关法律法规规定和合同文件等,对施工企业从业行为的评价。
第四条信用评价遵循公平、公正、公开的原则,评价结果实行签认和公示、公告制度。
第五条施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合。
第六条施工信用评价管理工作实行统一管理,分级负责。
第七条省交通运输主管部门主管全省施工企业的信用评价管理工作,具体由其所属的建设管理机构实施。
主要职责为:(一)制定施工企业信用评价实施细则并组织实施;(二)对施工企业进行信用综合评价;(三)对负责监督管理的施工企业其他行为进行评价,并对负责监督管理的建设单位负责的评价工作进行监督、检查和考核;(四)指导设区的市交通运输主管部门对施工企业其他行为进行评价。
第八条设区的市交通运输主管部门的主要职责为:(一)负责其监督管理的施工企业的信用评价有关工作;(二)对负责监督管理的施工企业其他行为进行评价,并对负责监督管理的建设单位的评价工作进行监督、检查和考核;(三)指导下级交通运输主管部门对有关施工企业其他行为进行评价;(四)负责施工企业信用信息汇总、审核和上报工作。
第九条建设单位的职责是:(一)负责其建设项目中施工企业的投标行为、履约行为的评价工作,并按照项目管理权限将对施工企业不良行为扣分情况和履约考核结果报有关交通运输主管部门;(二)按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的规定,制定项目履约考核办法,并报有关交通运输主管部门备案,项目履约考核办法应当在项目招标文件中载明;(三)协助交通运输主管部门做好所管理项目施工企业的信用评价工作。
水利工程设计变更管理实施细则(试行)为加强我省水利工程建设管理,严格基本建设管理程序,进一步规范设计变更行为,保证工程建设质量,控制工程投资,提高工程勘察设计水平,根据《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《水利工程设计变更管理暂行办法》有关文件及规定,结合我省实际,制定本实施细则。
第一章总则第一条本实施细则适用于我省新建、续建、改(扩)建、加固等大中型水利工程的设计变更管理,小型水利工程的设计变更管理可参照执行。
由水利部批复初步设计的水利工程,应一并遵循水利部相关设计变更要求;水利部已制定相关专项工程设计变更具体管理规定的,从其规定。
第二条本实施细则所指设计变更是自水利工程初步设计批准之日起至工程竣工验收之日止,对已批准的初步设计进行的修改活动。
第三条水利工程设计变更实行分级分类管理。
各水利工程建设项目的项目主管部门具体负责项目设计变更工作的监督管理;项目法人具体承担建设项目的设计变更组织、实施和管理,负责建立设计变更动态管理台账。
第四条水利工程设计变更应当以提高设计质量、控制建设投资和综合利用资源为目标,符合国家有关法律、法规、水利工程强制性标准及技术规范,有利于确保工程项目质量、安全、工期等,提高功效和完善使用功能,符合环境保护等要求。
应严格控制重大设计变更,减少一般设计变更。
第五条水利工程设计变更应按本实施细则履行相应程序,涉及的建设征地和移民安置、水土保持设计、环境保护等设计变更按照国家及省有关规定执行。
任何单位或者个人不得擅自变更已经批准的初步设计,不得支解设计变更规避审批。
第二章设计变更的分类管理第六条水利工程设计变更按设计变更的性质、规模及影响程度等,分为重大设计变更和一般设计变更。
设计变更的分类参照附件划分,界定不清的由原初步设计审批部门界定。
第七条水利工程重大设计变更由原初步设计审批部门负责审批(水行政主管部门参与联合审批的,由水行政主管部门牵头办理)。
一般设计变更文件由项目法人组织有关参建方研究确认后实施变更,并报项目主管部门核备;其中,技术方案有较大变化、工程投资有较大影响的一般设计变更,以及项目主管部门认为必要的,应组织审批,需项目主管部门组织审批的一般设计变更可参照附件进行划分。
堤防河道类工程评分标准模版(5000万以上)
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1、标题在招标文件和投标文件制作工具中不显示;
2、3、4、备注说明:
序号、评分因素、分值、评分标准作为顶端标题行(每页第一行)显示;
评分标准设置说明,在招标文件制作工具中显示,投标文件制作工具中不显示;
黑色字体为固定文本模式,红色字体为可变文本模式,绿色字体为根据规定和项目具体情况可选可不选模式。
江苏省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省交通运输厅•【公布日期】2019.06.12•【字号】苏交规〔2019〕2号•【施行日期】2019.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文江苏省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的通知苏交规〔2019〕2号各设区市交通运输局,昆山市、泰兴市、沭阳县交通运输局,厅机关有关处室(部门)、厅属有关单位,江苏交通控股有限公司、省港口集团、南京市公共工程建设中心:为进一步加强我省公路水运建设市场信用信息管理,健全扫黑除恶专项斗争长效机制,规范从业单位和主要从业人员的市场行为,营造诚实守信的市场环境,根据国家和省新近出台的信用体系建设有关规定,结合我省实际,我厅修订了《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》,并经第20次厅务会议审议通过,现予以发布。
本办法自2019年7月15日起施行,请遵照执行。
特此通知。
附件:1.江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法2.江苏省公路水运工程设计企业信用评价实施细则3.江苏省公路水运工程施工企业信用评价实施细则4.江苏省公路水运工程监理企业信用评价实施细则5.主要从业人员信用评价实施细则(试行)6.信用承诺书(格式)江苏省交通运输厅2019年6月12日附件1江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法第一章总则第一条为加强公路水运建设市场信用信息管理,规范公路水运建设从业单位和从业人员的市场行为,营造诚实守信的市场环境,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规、交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法》《水运工程建设市场信用信息管理办法(试行)》和《江苏省公共信用信息管理办法(试行)》等规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省公路水运建设项目的从业单位和主要从业人员信用信息的采集、更新、发布、使用及其监督管理等活动。
江苏省建设厅关于印发《江苏省工程造价咨询企业信用评价办法》(试行)的通知文章属性•【制定机关】江苏省建设厅•【公布日期】2008.08.15•【字号】•【施行日期】2008.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文江苏省建设厅关于印发《江苏省工程造价咨询企业信用评价办法》(试行)的通知各工程造价咨询企业:为推进咨询企业诚信建设,提高工程造价咨询服务水平,根据省建设厅《关于印发〈江苏省工程造价咨询企业信用管理办法〉(试行)的通知》[苏建价(2008)5号]精神,我协会制订了《江苏省工程造价咨询企业信用评价办法》(试行),现印发施行。
附件:江苏省工程造价咨询企业信用评价办法(试行)二〇〇八年八月十五日江苏省工程造价咨询企业信用评价办法(试行)第一条为维护工程造价咨询市场秩序,加强企业信用体系建设,引导咨询企业诚实守信、规范服务,根据《江苏省工程造价咨询企业信用管理办法》(试行),结合本省实际,制定本办法。
第二条信用评价工作按照“政府引导、行业自律、社会监督”的原则,客观、公正、科学、有效地进行。
第三条江苏省工程造价管理协会依据省建设厅的规定并在省建设工程造价管理总站的指导下,负责全省工程造价咨询企业信用评价工作。
各市工程造价管理协会在同级工程造价管理机构的指导下负责咨询企业信用评价的具体实施工作。
第四条信用评价企业范围:(一)在本省依法取得工程造价咨询甲级(含甲级副本)资质和乙级(不含暂定期)资质的企业;(二)在本省行政区域内备案的省内外工程造价咨询分支机构。
第五条企业的信用评价等级分为AAA、AA、A三个级别。
AAA表示信用优秀,AA表示信用良好,A表示信用一般。
第六条信用评价标准采用百分制,由基本分和增分两部分组成。
满足评价基本要求得基本分,不满足要求按标准扣减基本分,但最高减分以本项基本分值为限;达到增分要求的按标准加分,但最高加分不得超过增分限额。
第七条在评价期内企业发生附表四所列不良行为记录之一的,按附表四的规定给予不予评级、限制等级和扣分(在企业总分中扣减)处理。
江苏省水利工程建设信用管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范我省水利工程建设市场秩序,加强水利建设市场主体诚信管理,根据国务院《关于社会信用体系建设的若干意见》、水利部《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》以及有关法律规定,结合本省实际,制定本细则(以下简称《细则》)。
第二条本《细则》适用于参加本省行政区域内重点水利工程基本建设项目的勘察、设计、咨询、施工、监理、设备供应、材料采购、质量检测等从业单位(包括代建等建设单位)在建设全过程中的信用管理。
其它水利工程建设项目可参照执行。
第三条本《细则》所称水利工程建设信用管理,是指江苏省水利厅(以下简称省水利厅)对参加江苏省重点水利工程建设的从业单位在建设全过程中的信用情况进行动态考核记录,建立信用档案,评定信用等级以及其他信用方面的管理.第四条省水利厅负责全省水利工程建设信用管理.设区市(以下简称市)水利(务)局协助省水利厅开展信用管理,参与有关信用评定工作。
第二章信用档案的建立和管理第五条信用档案包括以下内容:(一)从业单位基本情况;(二)从业人员基本情况;(三)从业单位履约考核记录;(四)从业单位、从业人员受到有关政府或者行政主管部门的奖励、表彰记录;(五)从业单位、从业人员受到有关政府或者行政主管部门处罚或者通报,以及被司法机关追究法律责任的不良记录.第六条信用档案中的从业单位、从业人员基本情况由从业单位在《江苏省水利工程建设信用信息管理系统》(以下简称《系统》)中自主填报.从业单位对所填报的内容真实性、准确性、完整性和及时性负责。
第七条省水利厅在从业单位填报或者更新基本情况时,可要求从业单位提交所填报内容的主要证明材料原件进行校验。
从业单位在《系统》中录入的信息存在虚假或不符合实际情况的,依据《江苏省水利厅社会法人和自然人失信惩戒办法(试行)》(苏水规〔2014〕3号)进行认定和处理。
第八条从业单位应当在购买招标文件前建立信用档案。
采用直接发包的项目应当在签订合同前建立信用档案.第九条参加江苏省重点水利工程建设项目招标投标活动的从业单位,应当在建立信用档案后通过江苏水利网江苏省水利工程建设招标投标公共服务平台中交易平台进行投标报名。
江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法(2017)各设区市水利(务)局,昆山、泰兴、沭阳县(市)水利(务)局,厅直有关单位、省各重点水利工程建设(管理)局:《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》已由本厅组织进行修订,并经厅长办公会议审议通过,现予以印发,自2017年2月15日起施行,请认真贯彻执行。
本厅制定印发的《江苏省水利工程建设项目施工招标投标实施细则》(苏水基〔2002〕38号)、《江苏省水利工程建设项目中标人公示办法》(苏水基〔2006〕70号)、《关于加强招标失败后工程发包程序管理的通知》(苏水招〔2009〕13号)、《关于进一步加强全省重点水利工程建设招标投标程序管理的通知》(苏水基〔2010〕1号)、《江苏省水利工程建设项目勘测设计招标投标实施办法》(苏水规〔2010〕5号)、《关于进一步加强水利工程建设招标投标管理工作的通知》(苏水基〔2012〕54号)、《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》(苏水规〔2013〕10号)同时废止。
江苏省水利厅2017年1月12日江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为加强本省水利工程建设项目招标投标管理工作,规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法规规章规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内水利工程建设项目的勘察、设计、监理、施工以及与水利工程建设项目有关的重要设备、材料采购、其他咨询服务等招标投标活动。
第三条符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。
(一)具体范围1.关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、蓄引水、供水、滩涂治理、水土保持、水资源治理与保护、水生态环境保护、信息化等新建、扩建、改建、加固的项目以及配套和附属工程;2.全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
江苏省水利工程建设信用管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范我省水利工程建设市场秩序,加强水利建设市场主体诚信管理,根据国务院《关于社会信用体系建设的若干意见》、水利部《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》以及有关法律规定,结合本省实际,制定本细则(以下简称《细则》)。
第二条本《细则》适用于参加本省行政区域内重点水利工程基本建设项目的勘察、设计、咨询、施工、监理、设备供应、材料采购、质量检测等从业单位(包括代建等建设单位)在建设全过程中的信用管理。
其它水利工程建设项目可参照执行。
第三条本《细则》所称水利工程建设信用管理,是指江苏省水利厅(以下简称省水利厅)对参加江苏省重点水利工程建设的从业单位在建设全过程中的信用情况进行动态考核记录,建立信用档案,评定信用等级以及其他信用方面的管理。
第四条省水利厅负责全省水利工程建设信用管理。
设区市(以下简称市)水利(务)局协助省水利厅开展信用管理,参与有关信用评定工作。
第二章信用档案的建立和管理第五条信用档案包括以下内容:(一)从业单位基本情况;(二)从业人员基本情况;(三)从业单位履约考核记录;(四)从业单位、从业人员受到有关政府或者行政主管部门的奖励、表彰记录;(五)从业单位、从业人员受到有关政府或者行政主管部门处罚或者通报,以及被司法机关追究法律责任的不良记录。
第六条信用档案中的从业单位、从业人员基本情况由从业单位在《江苏省水利工程建设信用信息管理系统》(以下简称《系统》)中自主填报。
从业单位对所填报的内容真实性、准确性、完整性和及时性负责。
第七条省水利厅在从业单位填报或者更新基本情况时,可要求从业单位提交所填报内容的主要证明材料原件进行校验。
从业单位在《系统》中录入的信息存在虚假或不符合实际情况的,依据《江苏省水利厅社会法人和自然人失信惩戒办法(试行)》(苏水规〔2014〕3号)进行认定和处理。
第八条从业单位应当在购买招标文件前建立信用档案。
采用直接发包的项目应当在签订合同前建立信用档案。
第九条参加江苏省重点水利工程建设项目招标投标活动的从业单位,应当在建立信用档案后通过江苏水利网江苏省水利工程建设招标投标公共服务平台中交易平台进行投标报名。
第十条招标人在开标前应当向从业单位所在地检察机关(从业单位注册地为本省的,可向本省任一检察机关)查询其有无行贿、受贿行为记录,并将查询结果及时报省水利基本建设行业管理机构审核后记入信用档案。
第十一条各市水利(务)局应当将从业单位参与本区域内重点水利工程的奖励、处罚等信息,或从其他有关部门采集的奖励、处罚等信息及时报省水利基本建设行业管理机构,并记入信用档案。
第十二条项目法人应当每季度对从业单位履约情况进行考核评价,并及时将考核结果和从业单位符合本《细则》第二十二条规定的情形,报省水利基本建设行业管理机构审核后记入信用档案。
第三章履约考核程序和要求第十三条履约考核每季度进行一次,以项目的中标合同为考核单元,分值为100分。
由项目法人评分和水利基本建设行业管理机构评分组成,分值分别为70分、30分。
其中:省、市两级监管的项目,由省、市水利基本建设行业管理机构分别评分,各15分。
省直管项目由省水利基本建设行业管理机构评分,计30分。
第十四条市、县组建的项目法人应当在每季度开始后10个工作日内完成上季度履约考核评分工作,并将评分结果报送工程所在地设区市水利基本建设行业管理机构;市水利基本建设行业管理机构在5个工作日内考评后汇总上报省水利基本建设行业管理机构。
省水利厅组建的项目法人应当在10个工作日内将评分结果直接报送省水利基本建设行业管理机构。
逾期未报的不列入考核。
第十五条省、市水利基本建设行业管理机构对项目法人报送的评分结果应结合该季度开展的各类监督检查、稽察审计等情况进行初审,初审发现项目法人考核结果与实际情况明显不符的,应当要求项目法人重新组织考核。
第十六条履约考核分为“优”、“良”、“中”、“差”四个考核等次,省水利厅根据项目法人和省、市水利基本建设行业管理机构考核评分情况确定考核等次,并在《江苏水利网》上公布,考核等次依据如下标准确定:(一)评分在90分及以上的,一般评为“优”等次;(二)评分在80~89分的,一般评为“良”等次;(三)评分在60~79分的,一般评为“中”等次;(四)评分在60分以下的,一般评为“差”等次。
第四章信用等级划分和评审第十七条江苏省水利工程建设项目从业单位信用等级分为AAA级、AA级、A级、B级、C级、D级、E级等七个等级。
信用等级评审工作每年初开展。
第十八条省水利厅设立江苏省水利工程建设信用等级评审组,成员由厅有关部门和单位相关人员组成。
第十九条信用等级核定工作主要分信用档案资料整理、评审组查阅评审、评审结果网上公示三个步骤。
信用等级在从业单位的信用档案中予以记录。
第二十条信用等级评定依据:(一)从业单位的履约考核结果;(二)国家和省、市有关部门组织的监督检查、稽察、监察、审计等情况;(三)经调查核实的社会舆论和群众来信来访情况;(四)省水利厅公示的奖惩情况,市政府及以上有关部门涉水事务奖惩情况;(五)其他情况。
第二十一条从业单位承担江苏省重点水利工程建设项目有一年以上履约经历,在全部履约合同中,无失信行为记录,信用等级按以下规定评定:(一)四个季度履约考核为“优”等次的不少于六个,且占全部履约考核等次70%及以上,没有“中”及以下等次的,信用等级评为AAA级;出现一个“中”的,信用等级为AA级;出现一个“差”的,评为B级。
(二)四个季度履约考核为“优”等次的不少于四个,且占全部履约考核等次60%及以上,没有“中”及以下等次的,信用等级评为AA级;出现一个“中”的,信用等级为A级。
(三)四个季度履约考核等次为“良”及以上的占全部履约考核等次80%及以上,没有“差”等次的,信用等级评为A级。
(四)四个季度履约考核等次为“良”及以上的占全部履约考核等次60%以上,没有“差”等次的,信用等级为B级。
(五)四个季度履约考核等次为“良”及以上的占全部履约考核等次40%以上,出现一个“差”等次的;四个季度履约考核等次均为“中”的,信用等级为C级。
(六)两个项目合同中各出现一次履约考核等次为“差”的,信用等级评为D级。
第二十二条从业单位在履约考核期内企业信用差,并有下列情形之一的,信用等级评为E级:(一)在三个不同项目合同均出现一次考核等次为“差”的;(二)在一个项目合同出现两次考核等次为“差”的;(三)根据《江苏省水利重点工程建设项目前期工作成果质量评价实施细则》(苏水计〔2013〕99号)规定被列入黑名单的;(四)在外省或者外行业被公示或者记录为严重不良行为的,或者存在其它被查处的严重违法行为的;(五)存在其它情形的。
第二十三条从业单位无失信行为记录,四个季度履约考核等次个数不足四个的按以下规定评定:(一)考核等次达到三个“优”的,信用等级为AA级;(二)考核等次达到两个“优”,没有“中”及以下等次的,信用等级为A级;出现一个“中”的,信用等级为B级;(三)考核等次均为“良”及以上的,信用等级为B级;(四)考核等次均为“中”及以上的,信用等级为C级;(五)考核等次有一个“差”的,信用等级为D级;(六)考核等次有两个及以上“差”的,信用等级为E级。
第二十四条首次进入本省水利市场参与招标投标活动的从业单位,没有获得水利部(或水利工程协会)评定的水利建设市场主体信用等级(以下简称部等级)的,信用等级为B级。
获得部等级的,依照如下标准定级(仅一次性应用于一个标的):(一)获得部等级AAA级的,定为AA级;(二)获得部等级AA级的,定为A级;(三)获得部等级A级的,定为B级;(四)获得部等级BBB级的,定为C级;(五)获得部等级CCC级的,定为D级。
第二次及以后参与本省水利市场招标投标活动时,已经有省水利厅评定的信用等级(以下简称省等级)的,按省等级定级;若无省等级则按B级定级;部等级低于及等于BBB级的,根据上述(四)(五)项定级。
第二十五条从业单位在履约考核期内,具备下列情形之一的,信用等级可上调一级(若同一工程或同一单位同时获得两项及以上荣誉的等级上调,不重复上调)。
(一)获得中国水利工程优质(大禹)奖的;(二)获得江苏省“扬子杯”优质工程奖(水利类别)的;(三)获得江苏省水利工程建设优质工程的;(四)获得江苏省水利工程建设文明工地的;(五)获得市政府及以上等级水利工程建设(含防汛抢险)表彰的。
以上各奖项可根据评选周期确定信用等级上调年限,累计最多不超过3年应用期。
第二十六条信用等级实行动态管理,省水利厅将会同有关部门和单位不定期对从业单位履约情况进行抽查复验,经查验实际履约情况与履约考核等次或者信用等级不符的,省水利厅依据本《细则》的规定调整其履约考核等次或者信用等级。
第二十七条信用等级评定结果由省水利厅在《江苏水利网》上公布。
从业单位对信用等级评定结果有异议的,可以在公布之日起5个工作日内向省水利厅提出书面复核申请。
省水利厅收到书面复核申请后进行调查核实,并在收到复核申请之日起20个工作日内按实际情况作出是否变更信用等级的决定,并通知从业单位。
第五章信用等级的应用和管理第二十八条省水利厅将把信用等级作为市场准入、资质管理、招标投标、评优评奖的重要依据,对水利行业各方责任主体及从业人员实行动态管理,充分发挥信用等级评定和管理的重要作用。
第二十九条江苏省水利工程建设信用等级的应用期为每年信用等级评定结果公布之日起,至次年信用等级评定结果公布之日止。
第三十条全省各级水行政主管部门应当将信用等级作为对从业单位是否符合市场准入条件的评判依据之一。
项目法人应当将信用等级作为资格审查、评标阶段对从业单位进行信用评价的重要依据,并在招标文件中明确规定信用等级分值,在资格审查、评标阶段信用等级分的权重不得少于5%~10%。
(一)信用等级为AAA级的,信用等级分为100%;(二)信用等级为AA级的,信用等级分为满分的85%~90%;(三)信用等级为A级的,信用等级分为满分的75%~80%;(四)信用等级为B级的,信用等级分为满分的60%;(五)信用等级为C级的,信用等级分为满分的40%~45%;(六)信用等级为D级的,信用等级分为满分的15~20%;(七)信用等级评为E级的从业单位,省水利厅依法暂停其半年或者一年参与江苏水利工程建设项目的投标资格。
第三十一条在施工招投标过程中,项目法人应当将水利安全生产标准化等级作为评标阶段对施工单位进行评价的重要依据,并在招标文件中明确规定水利安全生产标准化等级分值,分值权重应控制在0.5%~1%。
(一)水利安全生产标准化一级的,得分占分值权重的90%~100%;(二)水利安全生产标准化二级的,得分占分值权重的80%~90%;(三)水利安全生产标准化三级的,得分占分值权重的70%~80%。