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成都服务业发展规划成都市服务业发展规划为加快成都市服务业发展，逐步形成以服务经济为主的产业结构，带动全市经济结构调整、促进经济发展方式转变，实现建设“两枢纽、三中心、四基地”的战略目标，依据国务院《关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)、国务院办公厅《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发〔2008〕11号)、《成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《成都市城市总体规划(2007-2020)》和《成都市土地利用总体规划(2007-2020)》等，编制本规划。
规划期为2008-2012年，远期展望到2020年。
本规划是指导成都市服务业发展和编制相关领域专业规划的重要依据。
一、规划基础(一)发展基础。
1.服务业已成为拉动全市经济增长的主要产业。
2007年，全市服务业实现增加值1584.9亿元，占地区生产总值的比重达47.7%，对经济增长的贡献率为42%;实现税收314.4亿元，占全市税收总额的59.2%;从业人数297.5万人，占全市就业总人数的43.3%，比一、二产业分别高出17.2和12.7个百分点。
2.服务业体系初步形成。
服务业门类齐全。
批发和零售业、房地产业、2007年实金融业、交通运输和仓储及邮政业、住宿和餐饮业发展较快，现的增加值占全市服务业比重达到58%;信息、商务、文化等现代服务业不断发展壮大。
3.中心城区以服务经济为主的产业结构基本形成。
2007年，中心城区服务业增加值占全市的比重达到63.3%，绝对值和增速明显高于其它区(市)县，已成为全市服务业发展的重要集聚区，以服务经济为主的产业结构基本形成。
(二)面临挑战。
1.增速和占比下降。
上世纪90年代全市服务业平均增速为14.8%，2001年以后平均增速滑落至11.9%，分别比地区生产总值年均增速和第二产业年均增速低1.7和5.4个百分点;占地区生产总值的比重由2002年的54.1%下降至2007年的47.7%。
金牛区2024年工作计划1. 引言本文档旨在概述金牛区在2024年的工作计划，包括重点项目、目标和时间表。
通过这份计划，金牛区将致力于提供更优质的公共服务，促进经济发展，改善居民生活品质。
2. 经济发展2.1 产业扶持•加大对新兴产业的扶持力度，包括科技创新、人工智能、生物医药等领域。
通过提供优惠政策和基础设施建设，吸引更多优秀企业进驻金牛区。
•支持传统行业的转型升级，推动传统产业向高端智能化方向发展。
建设产业升级示范园区，提供技术支持和培训服务。
2.2 商业发展•完善商业环境，提供更多商业发展机会。
建设新的购物中心和商业街区，增加消费场所和就业机会。
•支持本地商业，鼓励创业创新。
设立创业基金，提供资金支持和创业指导，帮助本地创业者发展壮大。
2.3 旅游业发展•开发和推广本地旅游资源。
加强对景区的保护和管理，提升旅游设施和服务水平，吸引更多游客。
•组织旅游推广活动，增加旅游宣传力度。
与旅行社合作，开展旅游路线推介活动，吸引国内外游客前来金牛区旅游观光。
3. 城市建设3.1 基础设施建设•加快交通基础设施建设。
修建新的道路和交通枢纽，改善交通拥堵问题。
•提升水、电、气等公共设施建设水平。
加大供应能力，提高供水、供电、供气的可靠性和质量。
3.2 住房建设•加大住房保障力度，解决居民住房问题。
建设保障性住房，并完善租房市场监管机制。
•支持年轻人购买住房。
推出购房补贴和贷款优惠政策，减轻首付压力。
3.3 环境保护•打造绿色生态城区。
加强环保监管，推动清洁能源的使用，减少污染排放。
•提供更多绿地和公园。
增加公共绿地面积，改善居民休闲环境。
4. 公共服务4.1 教育服务•提高学校教育质量。
增加教师数量，提供教育培训和支持，改善学校设施条件。
•推广职业教育。
加强与企业合作，提供职业技能培训，提升就业能力。
4.2 医疗服务•建设更多医疗机构和医疗设施。
提高医疗资源供给，缩短就医等待时间。
•加大医疗卫生服务的宣传力度。
成都: 五个中心城区商业网点规划已出炉天府广场和骡马市片区将新增步行街、双林路将成为成都市规模最大旳小朋友主题消费街区、锦江区内旳服装批发和海鲜市场将逐渐外迁、火车北站附近将新设一种综合展示中心, 为旅游者、投资人、经商者服务, 免费提供信息服务……17日, 记者从市商务局获悉, 本市五个中心城区旳商业网点规划已所有出炉, 未来十年成都商业旳“消费”地图由此逐渐清晰。
金牛区依托金沙永陵打造特色商业街商业网点总体布局: “一城一带两轴四区”根据规划, 金牛区商业网点发展总体格局为“一城一带两轴四区”。
“一城”是指成都国际商贸城；“一带”是指羊西线-一品天下文化美食旅游带；“两轴”是人民北路北延线商业主轴和沙西线商业次轴；“四区”是结合规划旳“沙湾片区商贸商务中心”、“华侨城片区商业中心”、“火车北站片区商业中心”和“大天(大丰-天回)片区商业中心”, 形成4个具有市级影响力旳泛商业区, 分别为“沙湾商贸商务区”、“华侨城休闲娱乐区”、“火车北站-荷花池都市交通综合体”、“人民北路北延线商贸商务区”。
火车北站将新设综合展示中心《规划》提出, 根据金牛区现实状况特点、规划定位以及发展思绪, 确定“四线十一点”为金牛区重点打造区域, “四线”是羊西线、沙西线、人民北路和金府-川陕路；“十一点”是“一品天下”商业街、非物质文化遗产公园、沙湾片区商贸商务中心、华侨城片区商业中心、火车北站片区商业中心、驷马桥商住区改造、成都国际商贸城、大天(大丰-天回)片区商业中心、金府商圈、凤凰山商住区改造、银杏园老天回一条街。
作为成都旳“窗口”地区, 在火车北站片区将打造辐射面积14平方公里, 服务居民34万人及流感人口, 规划营业面积15万平方米旳商业中心。
该区域内将鼓励设置大中型酒店宾馆、各类餐饮网点(茶馆、水吧)、中小型超市(以经营食品、特产为主)、专业专卖店、影院、休闲娱乐设施、自动售货机, 适度设置大型超市、百货店, 限制设置家俱建材店、批发市场和农贸市场。
![2011年成都市服务业发展政策-成府发[2011]32号文全文](https://img.taocdn.com/s1/m/669ec2ed856a561252d36fb8.png)
成都市人民政府办公厅关于印发《成都市现代服务业创新发展示范城市试点工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2011.12.30•【字号】成办发[2011]110号•【施行日期】2011.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文成都市人民政府办公厅关于印发《成都市现代服务业创新发展示范城市试点工作实施方案》的通知（成办发〔2011〕110号）各区（市）县政府，市政府有关部门《成都市现代服务业创新发展示范城市试点工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
二○一一年十二月三十日成都市现代服务业创新发展示范城市试点工作实施方案2011年10月，我市被科技部列为第一批现代服务业创新发展示范试点城市，试点期限为2011年10月至2014年6月。
根据科技部《关于开展第一批现代服务业创新发展示范城市试点的函》（国科函高〔2011〕180号）要求，为进一步明确试点工作目标任务，推动试点工作顺利开展，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、总体目标、工作思路及基本原则（一）总体目标。
深化集成电路设计、数字新媒体、软件、信息安全等国家现代服务业产业化基地建设，围绕生产性服务业、新兴服务业和科技服务业等重点领域，突破一批关键技术，形成一批现代服务业行业标准规范；培育一批现代服务业创新发展示范企业；开发一批现代服务科技产品和知名服务品牌，形成现代服务业产品链；建设一批现代服务业综合研究机构、工程技术（研究）中心、企业技术中心和现代服务业技术平台，形成现代服务业科技创新体系和技术支撑体系；实施一批现代服务科技示范工程，创新商业模式，构建现代服务业应用示范体系；打造一批现代服务业产业发展聚集区，带动现代服务业集群的形成和发展，依托自主创新和科技进步促进现代服务业创新发展。
力争到2014年，完成科技示范工程5－8个，建成现代服务技术平台10－15个，建成现代服务业工程技术（研究）中心、企业技术中心45家以上，培育技术先进型服务企业140家以上；全市服务业增加值达4500亿元以上，年均增速13%以上，生产性服务业、新兴服务业和科技服务业增加值占服务业增加值比重超过43%；服务业产业结构进一步优化，基本建成全国现代服务业创新发展示范区、国际国内高端服务业转移的重要承载地和辐射西部、面向全国、世界一流的西部现代服务业发展高地。
金牛区一二三产业发展现状及未来趋势分析金牛区位于中国四川省成都市，是成都市的重要组成部分。
随着城市化进程的加速，金牛区的一二三产业发展也在不断进步。
本文将从三个方面分析金牛区一二三产业的现状，并对未来的发展趋势进行展望。
一、第一产业的现状第一产业是指农业、林业、牧业和渔业等自然资源的开发和利用活动。
虽然金牛区是城市区域，但仍有一定的农业基础。
农田面积虽减少，但农业的现代化、精细化水平不断提升，农业产值呈现稳步增长的态势。
金牛区的主要农产品有小麦、蔬菜、水果等。
随着农业科技的不断进步和农民收入水平的提高，金牛区的农业产业将继续朝着高效、绿色、可持续的发展方向迈进。
二、第二产业的现状第二产业包括工业和制造业等生产部门。
金牛区的工业经济发展较为成熟，以轻工业为主导，涵盖了纺织、食品、医药、电子等多个领域。
特别是在食品行业，金牛区的米粉、豆花等特色产品享有盛誉。
同时，金牛区也积极引进高新技术产业，如计算机、通信设备制造等。
这些高新技术产业的发展为金牛区带来了持续的经济增长和就业机会。
随着人工智能、物联网等技术的不断发展，金牛区的制造业将迎来新的机遇和挑战。
三、第三产业的现状第三产业包括服务业，是现代城市经济的重要支柱。
金牛区的服务业发展势头强劲，主要涵盖金融、商贸、旅游等行业。
金融方面，金牛区有多家银行和证券机构，为金融服务提供了坚实的支撑。
商贸方面，金牛区的商场、超市等零售业发展迅速，满足了人民日益增长的物质消费需求。
此外，金牛区还拥有丰富的旅游资源，吸引了大量游客前来观光、休闲和度假。
随着人民生活水平的提高和消费观念的转变，金牛区的服务业将继续蓬勃发展。
未来趋势分析：一、推进农业现代化随着城市化进程的推进和农业劳动力的外流，金牛区将进一步加大农业现代化的力度，推广新农村建设和农业技术创新，提高农产品质量和农民收入水平。
二、加强科技创新金牛区将继续引入和培育高新技术企业，加强科技创新和研发能力建设，推动制造业的智能化和自动化发展，提高金牛区的产业竞争力。
金牛区工人村项目规划方案引言随着城市的发展，金牛区迎来了一个重要的建设项目——金牛区工人村。
本项目旨在提供舒适、现代化的居住环境，为广大工人提供一个安全、便捷的居住选择。
本文将从项目规划、设计理念、基础设施、交通、环境保护等方面进行详细阐述，以确保项目顺利实施。
项目规划地点选择金牛区工人村项目将选址于金牛区中心区域，交通便利，便于工人出行和通勤。
项目周边设有公交站点、商业设施和学校，方便工人的日常生活和工作。
建筑布局工人村建筑将采用现代化的设计和规划理念，充分考虑舒适性和实用性。
大部分住宅将以多层和小高层的形式建设，以最大程度满足工人的居住需求。
同时，还将规划建设公共设施区域，包括学校、医院、商业中心、娱乐设施等，为居民提供便利的配套资源。
环境景观为了提升工人村居住环境的美观度和宜居性，项目规划中将融入大量绿化景观。
公园、花坛、步道等将被纳入设计，让居民可以享受到自然的美景和休闲的空间。
设计理念人性化设计金牛区工人村项目将以居民需求为中心，注重人性化设计。
住宅建筑将充分利用自然光线和通风，提供宽敞明亮的居住环境。
公共设施将方便居民生活，满足各种日常需求。
社区概念工人村将注重营造温馨、融洽的社区氛围。
公共区域将被设计成社交活动的场所，鼓励居民之间的交流与互助。
在居住建筑周边将设置休闲椅子、健身设施等，为居民提供更多选择，增进社区居民之间的感情。
基础设施供水和供电金牛区工人村项目将建设安全可靠的供水和供电系统，确保居民的基本生活需求得到满足。
为避免供水紧张和电力不足情况，项目将实施节能措施，利用太阳能和其他可再生能源。
网络和通信金牛区工人村项目将提供高速网络和通信设施，满足居民的信息需求。
为了方便居民的日常生活，公共区域将提供免费无线网络服务。
交通道路规划金牛区工人村项目将合理规划道路，确保交通流畅。
主要道路宽敞且绿化，采用人车分流设计，同时设置人行道和自行车道，为居民提供安全、便捷的交通环境。
公交系统为了方便工人的出行，工人村附近将增加公交站点，并改善公交线路的覆盖范围和频次。
成都金牛区规划
成都金牛区位于四川省的成都市区域，是成都市辖区之一。
金牛区规划是为了促进金牛区的可持续发展和改善居民生活质量而制定的。
首先，金牛区规划将重点发展经济产业。
金牛区拥有丰富的人力资源和地理位置优势，规划将重点发展高新技术和现代服务业，培育和引进高新技术企业和创新型企业，提升区域经济的竞争力和创新能力。
其次，金牛区规划将注重改善居住环境。
规划将提升居民住房的品质和居住环境的舒适度，完善基础设施建设，包括道路、公园、学校等公共设施的建设，为居民提供更好的生活条件。
再次，金牛区规划将加强生态保护与绿化建设。
规划将大力推进生态环境保护和绿化建设，加强水资源管理和治理，减少污染物排放，提高生态系统的抵抗力和恢复力，为居民提供洁净的环境。
另外，金牛区规划还将注重教育和文化事业的发展。
规划将增加教育资源的供给，提高教育质量，建设一流的学校和教育机构，培养高素质的人才。
同时，规划也将推动文化产业的发展，保护和传承金牛区的历史文化遗产，丰富居民的文化生活。
最后，金牛区规划还将注重社会事务的管理。
规划将提高社会管理的科学化和规范化水平，加强社会公平和社会安全保障，改善居民的生活福祉。
总之，金牛区规划旨在促进金牛区的经济发展、改善居民生活质量、保护环境和传承历史文化遗产。
通过规划的实施，金牛区的发展将更加全面、协调和可持续。
《成都市服务业发展规划》（征求意见稿）征集意见文章属性•【公布机关】成都市政府•【公布日期】2008.12.12•【分类】征求意见稿正文《成都市服务业发展规划》（征求意见稿）征集意见成都市政府服务业发展领导小组将编制的《成都市服务业发展规划》（征求意见稿）面向社会公示，征求意见、建议。
如果市民朋友有什么意见、建议，可以登录中国成都（），点击“《成都市服务业发展规划》征集意见” ，发表您的意见。
我们将及时将您的意见或建议反馈给相关部门。
2012年服务业增加值要超3000亿《规划》的发展目标是到2012年，基本实现建设西部现代服务业基地的目标，服务业增加值要超过3000亿元。
按照《规划》，中心城区要成为现代服务业发展核心区，四大新城则要成为成都重要的服务业发展功能区。
到2012年，吸纳服务业就业人口要超过360万人。
到2020年，要力争使服务业增加值占地区生产总值的比重达到65%，成为成都现代产业体系的核心，率先在中西部实现服务经济转型。
《规划》提出，到2012年，全市基本建成结构合理的物流基础设施系统和物流信息平台，形成3~6户业务辐射西南地区、收入过10亿元的知名第三方物流企业。
物流业方面的重点项目包括，推进成都—贵阳铁路、成都—兰州铁路、成都—拉萨铁路的建设等。
商务培育20栋“亿元楼宇”在商务服务业发展上，要着力延伸总部经济产业链，重点引进国内外企业的管理总部、投资总部、研发总部、营销总部、采购总部和结算总部等，培育20栋税收超亿元的“亿元楼宇”。
《规划》指出，到2012年，金融业增加值要达到350亿元，把成都建设成为全国一流、具有国际影响力的金融后台服务中心、区域金融机构聚集中心和区域金融市场中心，成为西部金融中心。
重点建设东大街金融一条街。
旅游成都建国际旅游休闲名城按照《规划》，成都要打造中国西部最大的国内外旅游集散中心和旅游目的地城市，建设国际旅游休闲名城。
要依托龙池景区整体开发、虹口山地运动旅游度假区、西岭雪山景区整体打造等项目，建成集观光、避暑、滑雪、温泉度假、探险科考等于一体的旅游休闲度假区。
成都市人民政府关于印发成都市服务业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2012.10.24•【字号】成府发[2012]41号•【施行日期】2012.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文成都市人民政府关于印发成都市服务业发展“十二五”规划的通知（成府发〔2012〕41号）各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：《成都市服务业发展“十二五”规划》已经市政府第117次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
成都市人民政府2012年10月24日成都市服务业发展“ 十二五”规划“十二五”时期，是成都市产业结构进一步优化升级的关键时期。
加快服务业发展，对于带动全市经济结构调整、促进发展方式转变、增强综合服务功能具有重要意义。
根据国务院《关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）、国务院办公厅《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）、《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合《成都市城市总体规划（2008-2020）》、《成都市土地利用总体规划（2006-2020）》、《成都市服务业发展规划（2008-2012）》、《成都市开展国家服务业综合改革试点总体方案》等编制本规划，规划期2011-2015年。
本规划是成都市“十二五”时期重要专项规划，是指导成都市服务业发展的重要依据。
一、“十一五”服务业发展回顾（一）发展成效。
1.产业支撑作用逐步增强。
“十一五”期间，成都服务业规模不断扩大，增长态势较为稳定，产业地位不断提高，对经济社会发展的贡献不断增强。
2006-2010年，服务业增加值年均增速达12.9%，到2010年，成都服务业增加值实现2785.3亿元；2010年，成都服务业对全市经济增长、就业和税收的贡献率分别达到52.7%、69.4%和 69.1%，成为全市经济、就业和税收增长的主体。
成都市金牛区现代服务业发展规划(doc 15页)成都市金牛区现代服务业发展规划（2007-2011）填报时间： 2009-04-30 责任单位：金牛区商务局现代服务业已经成为多数国家和城市服务业发展的主体，成为经济结构优化提升和经济快速发展的主要推动力，成为现代经济增长中最具创新性和活力的重要部分。
为加快我区产业结构调整，转变经济增长方式，增强作为中心城区的城市功能和作用，依据《成都市城市总体规划》、《成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《成都市商业网点发展规划》以及《成都市金牛区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合全区服务业发展实际，特制定本规划，以指导我区现代服务业的稳健推进。
一、发展基础（一）发展现状我区服务业经过多年发展，已成为全区经济的重要支柱。
2000-2006年服务业平均增速达到14 %以上，2006年服务业增加值达194.04亿元，占全区国内生产总值的62.21%。
现代物流、餐饮娱乐、房地产、会展等服务业品牌优势明显，科技服务、专业技术服务、中介咨询等现代服务业新型业态发展迅速。
1、科技服务业优势较为明显我区具有大力发展科技服务业的载体优势、市场主体（企业）优势、科技产业优势、科研力量和人才优势。
成都金牛高新技术产业园区一期总部基地紧邻成都市高新西区，是成都市高科技产业发展聚集发展区的重要组成部分。
目前该区域已汇集汇源、金亚等电子信息发展主导企业及康弘、新中汇、和正、大西南等大型现代生物制药企业。
通过多年发展，这些企业在促进科技成果的产业化、科技创新的广度和深度以及促进区域经济快速发展方面发挥了积极作用，已经成为我区科技与经济相互结合最为活跃的中坚力量。
区内拥有西南建筑设计院、中铁二院等众多的科研、工程勘测、规划等设计单位及西南交通大学产业集团的土木工程产业群、铁路技术与装备产业群、IT技术与软件产业群，这些都为发展以专业技术为主的服务外包、打造科技服务业发展集聚区奠定了良好的基础。
2、商务服务业发展潜力较大拥有沙湾国际会展中心、攀钢大厦、万科加州湾等商务服务业发展载体及人民北路、西安路、抚琴、黄忠、营门口五个重点商务服务业发展区域；铁二局片区700多亩旧城改造，为规划建设高档商业用房和写字楼，打造企业总部经济发展载体奠定了基础。
3、现代物流业基础较为雄厚我区作为成都市重要的交通枢纽和物资集散地，拥有发展物流业的天然优势：川陕路、北新大道等主要交通干道及火车北站铁路运输枢纽；金府机电钢材物流配送中心、万贯机电物流中心、量力钢材物流中心、荷花池综合市场、府河桥市场及亿家天下装饰建材城等一批颇具规模和影响的专业市场。
2006年全区专业市场交易额达251亿元。
4、都市休闲旅游业正在崛起我区拥有永陵、一品天下、羊西线、天府华侨城欢乐谷、非物质文化遗产国家公园及天回银杏园等休闲旅游载体，旅游配套设施具有一定基础，都市休闲旅游品牌正在形成。
2006年全区实现旅游收入22.44亿元，约占当年GDP的7.2%。
5、专业节会业品牌比较突出专业节会业在我区有很好的基础和品牌优势。
借助沙湾国际会展中心、“一品天下美食旅游商业街”、非物质文化遗产国家公园等载体优势及“中国非物质文化遗产节”、“中国国际美食旅游节”、“中国西部国际五金机电博览会”、“成都市休闲旅游节”、“中国西部国际照明电器博览会”、“中国钢铁贸易商大会”等大型节会的成功举办，形成了较好的“以产业促节会，以节会促产业”的产业与节会互动发展格局。
6、商贸流通业不断发展壮大我区拥有沃尔玛、欧尚、易初莲花、国美、苏宁、永乐等大型商贸企业，大型综合超市已经成为零售行业主力业态；沙湾—九里堤片区已成为成都市二环路沿线的一个重要商业副中心，各类连锁经营、便利店、折扣店等新型业态遍布社区。
目前正在规划建设的成都国际商贸城，将引导区域生活用品批发市场的聚集，同时围绕商贸流通，发展节会中心、酒店等配套设施，旨在建成“中国西部最大的商品交易集散中心”。
2006年全区社会消费品零售总额达到170.48亿元，大商贸、大流通、大市场的发展格局已经形成，为打造现代商贸业聚集区，发展壮大商贸流通业奠定了坚实基础。
7、餐饮业已形成品牌优势餐饮业在我区具有区位优势明显、发展历史悠久的基础，其集中度、品牌知名度、消费者认同度均居全市第一。
拥有“羊西线餐饮娱乐一条街”、“一品天下美食旅游商业街”、天回银杏园、天府华侨城欢乐谷、府河体育休闲公园等重点项目，为以餐饮娱乐为主的都市休闲旅游业提供了发展平台。
8、房地产业前景广阔我区地处成都市区“上风上水”的西北，位于川西平原生态、水资源保护区内，区位优势明显。
区内大型楼盘较多，已形成“锦西名宅”品牌。
房地产业税收占全区税收总量的30%，对经济拉动贡献巨大。
目前，旧城改造的持续进行、专业市场外移、天府华侨城欢乐谷等重点旅游项目的引进都给房地产业的发展带来了新的契机。
随着都市休闲旅游业在我区的快速发展，全区的宜居住宅环境大大提升，必将促进房地产业更好更快地发展。
9、社区服务业日臻完善我区社区服务业先发优势明显。
社区便民利民服务发展活跃，便利店、卫生保健服务、养老服务、婴幼儿看护等行业均有不同程度的发展，服务体系建设日趋完善，在吸纳就业和维护社会稳定方面作用突出。
(二)存在的主要问题“十五”以来，我区服务业的规模、速度和效益等方面都取得了明显成绩，在促进产业结构调整，改变增长方式，增加社会就业，促进社会经济等方面都产生了积极作用，但是仍然面临着以下一些问题：1、发展不够优化传统服务业占据主导，现代服务业发展滞后。
我区主要以传统服务业为主，目前发展较好的一些产业大部分属于传统的商贸流通业，如批发零售、餐饮等，科技含量和附加值不高，据《2004金牛区第一次全国经济普查资料汇编》显示，2004年，传统服务业增加值与全部服务业增加值的比率高达87.11%。
电子商务对全区服务业的渗透尚未展开，目前支撑我区现代服务业发展的支柱行业为批发零售业，交通运输、仓储和邮政业，对区域经济贡献巨大，从产业结构上看占据了绝对主导地位，但新兴的科技信息服务业、商务服务业等欠发达，出现不均衡发展。
2、发展不足与同属中心城区的五城区比较还有差距，与《成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》对服务业优化发展区的总体要求还有差距。
2006年我区社会消费品零售总额为170.48亿元，低于青羊区（176.31亿元）、锦江区（192.63亿元），居第三位，仅比武侯区高出不到5亿元。
按市上的规划，在新一轮服务业发展竞争中，焦点将集中在现代服务业。
从目前的态势来看，锦江、青羊、武侯发展现代服务业的比较优势都较我区相对明显。
3、其他制约现代服务业发展的因素基础设施承载力不够，土地资源相对匮乏。
我区道路建设的相对滞后，水电气、公共交通、城区绿化等公共物品的供给能力相对不足，难以充分满足区域经济持续发展和人民生活水平不断提高的要求。
人才培训体系不健全，高端人才流失现象较为严重。
（三）面临的机遇和挑战1、机遇①国家、省、市政府高度重视现代服务业的发展。
今年以来，国务院和四川省相继出台了《关于加快发展服务业的若干意见》、《四川省人民政府关于加快发展生产性服务业的实施意见》、《四川省人民政府关于加快发展民生性服务业的实施意见》，市委、市政府多次研究讨论现代服务业发展，即将出台《加快现代服务业发展的意见》。
②城乡一体化进程的不断推进为现代服务业发展提供机遇。
2007年6月9日，成都市被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区，这将大力推进全市城乡一体化进程。
体制机制的改革创新突破将拓展现代服务业的发展领域，城乡二元结构矛盾的缓解、收入差距的缩小将拓展现代服务业发展的市场容量，提升消费能力和水平，我区的传统服务业发展将得以提速，现代服务业发展将得以提升。
③以人为本的科学发展观对民生的更加关注，对转变经济增长方式的强烈要求，将为服务业发展增添新的动力。
④国外服务业转移构架由发达国家向印度、中国等发展中国家转移，国内东部沿海向内地转移。
2、挑战我区在新一轮服务业发展竞争中，传统服务业的比较优势能否得到巩固，现代服务业中极具潜力的现代物流业、科技服务业、商务服务业、现代商贸业、都市休闲旅游业、房地产业能否得到崛起和壮大，将决定我区在全市现代服务业发展的位势。
二、发展思路（一）总体要求紧紧抓住成都市获批“全国统筹城乡综合配套改革试验区”的发展新机遇，按照“高端引领、错位融合；改造提升、开放促进；项目带动、聚集发展”的基本原则，重点发展高端服务业，均衡发展基础服务业，形成二、三产业良性互动、协调发展格局。
（二）发展目标充分发挥中心城区信息流、物流、资金流和人才汇聚的比较优势，构建现代服务业发展资源“洼地”,促进产业融合，提升产业能级。
未来五年，服务业增加值年均增长13.5%以上，到2011年末，服务业增加值突破365亿元，占全区地区生产总值比重达60%以上。
努力争创成都市现代商贸业第一区、都市旅游业第一区和宜居住宅业第一区，将我区打造成为成都市的科技商务中心、创意设计中心和专业节会中心。
（三）基本原则1、高端引领原则综合运用政策、项目、体系、人才等多种手段，引导企业走上依靠高新科技和自主创新发展的道路。
通过高端引领，充分发挥市场在产业发展中的拉动作用和对资源配置的基础性作用，建立促进现代服务业发展的新型体系，促进高端服务业企业的聚集发展。
2、错位融合原则既要充分融入全市特别是中心城区现代服务业的全面发展，又要充分发挥我区在五城区中的比较优势，与其他城区实现错位发展，形成特色和亮点。
3、改造提升原则以物态的规划配套、业态的丰富完善、功能的强化提升、现代信息技术的普及应用，加大对传统服务业的改造提升力度，巩固传统服务业的特色优势，强化提升传统服务业的现代功能。
4、开放促进原则利用成都市现代服务业加速发展机遇，领先掌握和积累市场知识，大力提高原始创新能力，积极促进集成创新和引进消化吸收再创新能力的提高，立足区域，辐射全市；学习国际先进经验，积累和强化自主创新能力，培育具有竞争力的现代服务业企业。
5、项目带动原则加强对重点项目的包装策划和招商引资工作，进一步完善项目服务体系建设，通过精心策划，组织实施好一批重点项目，以重点项目为带动，促进产业结构调整及升级。
6、聚集发展原则通过产业基地和高端服务聚集区的建设，集成各方有效资源，形成整体合力，发挥产业聚集效应和企业规模效应，促进全区创新型服务业快速发展。
（四）空间布局依据《成都市城市总体规划》和《成都市商业网点发展规划》，以有利于现代服务业协调有序发展为原则，根据发展现状和未来发展态势，采用“多节点、纵深式、条块结合”的布局形态，进一步明确功能定位和发展方向，优化我区未来五年现代服务业发展的空间载体和格局，形成全区现代服务业“五大功能区”发展格局。
