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售后服务临海市现代服务业发展规划总体思路1.背景介绍：临海市位于浙江省台州市东南部，是一个经济发展较快、服务业潜力巨大的地区。
然而，目前临海市的现代服务业发展仍然存在一些问题和挑战，如服务品质不高、缺乏优质人才、缺乏创新能力等。
因此，需要制定一份全面的现代服务业发展规划，为临海市的经济转型升级提供有效的支撑。
2.总体目标：以打造经济发展新引擎为总目标，通过提升服务业的质量和效率，推动临海市经济向更加现代化、高端化的方向发展。
3.发展方向：-提升服务品质：重点培育和发展高端服务产业，如金融、文化创意、科技研发等，加强服务规范化、标准化建设，提升服务业的整体品质水平。
-建设人才队伍：加大人才引进和培育力度，吸引高水平的专业人才和创新人才来临海市发展，同时提供优质的培训和发展机会，提高现有人才队伍的素质。
-加强创新能力：支持创新创业，建设创新创业基地和孵化器，提供优惠政策和资金支持，吸引更多的创新型企业和项目落地临海市。
-拓展市场空间：加强与周边地区和国内外市场的合作和交流，拓展服务产品和服务业务的市场空间，提高市场竞争力。
4.实施措施：-制定政策支持：建立与服务业发展相关的政策体系，营造良好的政策环境，提供税收减免、融资支持等优惠政策，激励企业发展。
-加强基础设施建设：投入资金，建设现代化的服务设施和信息化平台，提升服务业的基础设施水平。
-加强产学研合作：加强与高校和科研机构的合作，促进科技创新与服务业的融合发展，推动服务业的科技含量和技术水平提升。
-增强服务企业的创新能力：加强技术转移和创新创业培训，建立科技成果转移转化机制，提高服务企业的创新能力。
-建立健全监管机制：加强对服务业的监管力度，制定行业标准和规范，保障消费者利益，提高服务业的整体管理水平。
5.资金保障：临海市政府应加大对现代服务业发展的资金投入，通过引导社会资本和发展金融服务等渠道，提供资金支持和优惠政策，激励企业发展。
通过以上总体思路和措施，临海市可以实现现代服务业的快速发展，推动经济发展向更高水平迈进。
浙江临海经济开发区2021年工作总结及2022年工作思路2021年12月28日一、2021年工作总结2021年，开发区紧紧围绕市委市政府工作部署，强化实干导向，发扬务实作风，拉高标杆，争先进位，以项目建设为抓手，推动各项事业快速发展，争当临海“高水平争创社会主义现代化先行市''排头兵。
（一）抓统筹谋划一是深度谋划整合提升。
抓住整合提升机遇，结合“十四五''规划编制，重新谋划开发区发展空间和城区产业布局。
二是大力推进省级高新技术园区创建工作。
积极引导重大项目向开发区集中，实现资源整合、功能互补、产业联动。
目前已完成创建规划方案的编制，争取年底成功创建省级高新技术产业园区。
（二）抓项目建设坚持把项目当作抓好经济工作的“牛鼻子”，坚持“项目首位”理念，坚持下大决心、花大力气，推动项目早落地、快实施。
一是稳步推进华强熊出没文旅小镇建设。
今年已完成投资 4.12亿元，累计完成投资 4.32亿元。
目前设计方案已完成调整，正在进行地下室施工，即将开始主体施工。
二是持续紧抓总部经济商务区建设。
二期5幢大楼均已开工建设, 其中3幢已完成桩基施工，即将进入土方开挖阶段。
三是加快推进新区城市综合体建设。
已完成商业部分一层地下室部分正负零，正在进行商业部分二层及住宅部分主体施工。
四是积极推进联东U谷智能制造产业园建设。
一期工程10幢厂房和综合楼主体施工中，已完成工程量的45%,二期基本完成方案报批。
五是全力推进临海国际医药小镇建设。
截至目前，华海制药科技产业园累计完成投资8.18亿元（1-9月2.99亿元）。
制造中心6个子项目土建基本完成，配套工程有序推进中。
六是启动佩弦湖片区综合开发建设。
会同相关部门拟定临海市新城产业开发建设有限公司公司组建方案，作为片区土地一级开发的主体，正在启动报批、注册工作。
临海市佩弦湖生态环境综合治理项目（一期）初步设计通过评审。
（三）抓招商引资一是抓项目盯引。
临海市规划管理单元规划方案一、项目背景作为以落实总体规划意图为目的、以土地使用控制为重点的控制性详细规划，详细规定了建设用地性质、使用强度和空间环境，强化规划设计与管理结合、规划设计与开辟结合，将总体规划的宏观控制要求转化微观控制的转折性规划编制层次，是我国城市规划编制工作中不可缺少的一个层次。
临海市控制性详细规划的编制向来缺乏相对完整、稳定的范围划分，现有控规编制规模往往因任务而异，编制的范围也常根据建设要求在局部地块开展，具有较大随意性。
有些地区因有改造任务而编制控规，而有些区域却因没有建设而成为空白点，没有达到控规的全覆盖。
这样的情况往往造成控规覆盖范围或者有重叠或者没有交汇，编制内容存在重复性，成果数据因标准、格式的不统一难以汇总等问题，大大地影响了数据利用、研究分析和城市规划管理、实施效果。
城市的规划管理工作是需要以控制性详细规划作为主要平台的。
一方面，城市在其管理中审批的许多个案，通过合法的审批程序，如果突破了控规的相关控制内容，应该如何协调？另一方面，伴有城市诸多详细规划（如修筑性详细规划、城市设计、景观设计等）和专项规划（城市防灾规划、停车场规划、电力设施布局规划、环卫规划等）的编制，从某一方面对一定区域和范围内的土地利用，开辟强度等的研究，更为深入和透彻，对土地的利用与控制指标更为合理，但与控规确定的相应内容存在矛盾，又如何消除这些矛盾？这样的情况对于规划管理的具体经办人来说，常会面对众多规划而无可适从的尴尬局面，需要寻求好的解决方法，而建立统一的规划管理平台正是一项解决矛盾的合适之举。
近两年随着临海市域总体规划编制工作的开展，《临海市城市总体规划》（2005-2022）也进行了适当调整，并细化编制了临海市域总体规划主城篇。
下一步的规划管理与落实迫切需要一个有效的基于控制性详细规划的“规划”、“管理”、“检索”平台，使控制性详细规划编制和管理更加规范化、信息化和法制化，引导临海市规划建设合理、稳步地发展，规划管理工作更为高效与科学。
临海市规划临海市规划临海市位于浙江省台州市下辖的一个县级市，地处浙江东南沿海，是浙江省的重要沿海城市。
为了更好地促进临海市的经济发展和城市建设，下面制定了一份临海市规划。
首先，临海市应着重发展旅游产业。
临海市拥有得天独厚的自然环境和丰富的人文资源，应该善于利用这些资源来发展旅游业。
可以开发海滩度假村、温泉度假村等，吸引更多的游客前来观光休闲。
同时，还可以加大对历史文化遗迹的保护和开发，提供更多的旅游项目和景点，增加游客的留存时间和贡献度。
其次，临海市应发展现代农业。
临海市拥有广阔的农田资源，可以通过引进现代农业技术，提高农业的生产效益和质量。
可以培育和发展具有特色的农产品，打造品牌农产品；还可以发展农业旅游，让游客亲自参与农业生产，增加农民的收入。
第三，临海市还应注重发展科技产业。
科技产业是现代社会的核心竞争力之一。
临海市可以加大对科研机构和高新技术企业的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提高技术创新能力。
可以建立科研创新平台和科技孵化基地，提供相应的政策扶持，吸引更多的高层次人才和技术工人来到临海市发展。
最后，临海市还应注重城市环境建设。
城市环境的改善将直接影响到市民的生活质量。
临海市应加强对环境保护的力度，加大对排污企业的监管力度，推动绿色发展；还应加强城市垃圾分类处理，提倡绿色出行，建设更多的公园和绿化带，改善市民的居住环境。
综上所述，临海市规划应着重发展旅游产业、现代农业和科技产业，注重城市环境建设，以促进临海市的经济发展和城市建设。
当然，这只是一个初步的规划，还需要进一步的研究和完善。
随着时代的变迁和经济的发展，规划也需要不断地调整和改进，以适应新的挑战和机遇。
临海市服务业发展报告（2007年度）服务业办公室2007年，我市以科学发展观为指导，紧紧围绕“把临海建设成为台州北部服务业中心”的奋斗目标，坚持“商贸兴市、以工促贸、工贸互动”的方针，深入实施服务业“8+4”发展战略，全市服务业发展呈现“增速逐季回升、后劲稳步增强、结构渐趋优化”的良好态势，为加快服务业的发展夯实了基础。
一、服务业发展的基本情况及运行特点（一）总体运行良好，对经济发展贡献度有较大提高。
——发展速度出现了恢复性的增长。
2007年，我市服务业克服影响发展的诸多不利因素，扭转前二年增速下滑局面，且增速逐季回升。
2007年全市实现服务业增加值85.31亿元，同比增长15.5％，比2006年高1.3个百分点，占全市生产总值的比重为37.6％，比上一年提高0.2个百分点；对生产总值的贡献率为38.4%，比2006年提高4.7个百分点。
年末从业人员25.71万人，同比增长4.8%，占全社会从业人员比重为36.9%，比去年同期提高0.9个百分点。
服务业分季度增长速度服务业分年度增长速度三次产业比例——项目建设得到加强。
2007年我市安排重点服务业项目17项，计划投资总额10.05亿元，实际完成投资约11.1亿元。
2007年服务业项目投入规模较大，对带动整个服务业发展有着较强的拉动力。
服务业建设项目首次列入“百日会战”。
——品牌建设取得新进展。
在台州市2007年首届服务业商标评选中，台州市十强服务业品牌中我市台州医院、远洲集团有限公司、台州汽车运输（集团）有限公司榜上有名。
远洲集团的“远洲”图文商标还被评为浙江省著名商标，是我市服务业第一个省著名商标；国贸大饭店获得“绿色饭店”称号；远洲集团国际大酒店和台州耀达商场有限公司被评为省消费者信得过单位；浙江银通房地产公司获得省AA级“守合同重信用”单位称号。
（二）加快发展服务业的氛围更加浓厚——市委全会专题研究服务业发展。
市委、市政府于7月13日专题召开全委（扩大）会暨市政府全体（扩大）会议进行研究部署，通过了《中国共产党临海市第十二届委员会关于全力推进服务业发展的决议》。
{售后服务}临海市现代服务业发展规划总体思路18.68:52.01:29.31演变为10.34:55.71:33.95。
从三产和就业比重看，我市服务业总体发展处于全国的中上、浙江的中下、台州的中等水平。
从产业结构看，仍处于以交通、商贸等传统流通型服务业为主的初级阶段。
临海市产业结构轨迹图三次产业占GDP比重表（2004年）三次产业就业比重表（2003年）（一）主要特点服务业涉及门类齐全。
随着我市经济和社会的发展，服务业的覆盖面不断扩大，总体涵盖了流通、为生产和生活服务、为提高科学文化水平和居民素质服务，为社会公共需要服务等四大领域，建立了交通运输、仓储业及邮政业、批发和零售业、住宿餐饮业、金融保险业、房地产及旅游休闲等14个行业。
截止2004年底，我市拥有商贸企业及网点15000多个，其中商品交易市场88个；交通部一级客运中心1家，货运中心1家，营运客货车3000辆左右，出租汽车365辆；文化经营单位760家，其中文化娱乐场所近100家；涉外宾馆10家，旅行社10家；中介机构270家，注册资本17895万元；职技校13所。
新型服务业迅速崛起。
房地产业异军突起，已成为地方的主要税源，2004年房地产企业36家，开发投资额为8.7亿元，比1998年增长近4.6倍，年均增长30%。
旅游知名度不断提升，已获得“中国优秀旅游城市”称号，2004年国内旅游总收入达到了16.82亿元。
通讯业发展迅猛，邮电业务量从1995年的0.93亿元增长到2004年的10.56亿元。
金融保险业快速发展，伴随房地产业发展的物业管理、社会服务等中介服务业发展也十分迅速，文化、体育等产业虽然所占比重较小，但增长较快。
传统服务业素质不断提高。
随着新兴服务业的加快发展，交通运输和邮政、批发和零售、住宿和餐饮等传统服务业比重有所下降，但在总量上仍占据绝对优势。
特别是传统服务业充分发挥现代信息技术的辐射和倍增效应，积极推进计算机技术在批发、零售等传统服务业的应用，加快经营方式和管理方式的变革，促进了传统服务业的规模扩大和经济效益的显著提高。
临海市双港的未来发展趋势
作为浙江省台州市的一个重要城区，临海市双港的未来发展趋势可以从以下几个方面进行预测：
1. 加速产业转型升级。
目前，临海市双港已经形成了以纺织、印染、制鞋等传统产业为基础的产业集群，但这些产业存在着环保、能耗、劳动力等方面的短板。
未来，双港将加快推进智能制造和数字化转型，推动相关企业提升技术水平和产品质量，提高产业附加值和国际竞争力。
2. 加强交通基础设施建设。
近年来，临海市已经投入巨资改造双港区交通基础设施，包括升级国道、建设高速公路、新建机场等。
未来，双港区将进一步完善交通网络，提升通达性和便捷性，推动区域经济发展。
3. 培育创新人才和企业。
双港区将积极培育和引进高端人才和新兴产业，邀请企业入驻，建设创新孵化器和科研开发基地，助力新兴产业的发展。
总体而言，临海市双港的未来发展趋势将以产业转型升级、交通基础设施建设和创新人才培育为主要发展方向。
2024年工作计划随着2024年的到来，我们站在了一个新的起点上。
为了实现我们的目标，我们需要制定一份详细的工作计划。
以下是我们对2024年工作的整体规划：一、目标设定首先，我们需要明确我们的目标。
我们的目标是提高工作效率，提升产品质量，增强客户满意度，以及实现可持续的商业增长。
二、项目规划为实现上述目标，我们将实施一系列项目。
这些项目包括：1.流程优化：我们将对我们的工作流程进行全面审查，找出可以优化的环节，以提高工作效率。
2.技能培训：我们将定期为员工提供技能培训，以提高他们的专业能力。
3.客户关系管理：我们将加强对客户需求的了解，以提高客户满意度。
4.产品研发：我们将加大在新产品研发上的投入，以满足市场的需求。
三、时间安排对于每个项目，我们都制定了详细的时间表。
我们将在2024年上半年完成流程优化和技能培训项目，下半年则专注于客户关系管理和产品研发。
四、资源分配为了确保项目的顺利进行，我们需要合理地分配资源。
我们将根据项目的优先级和员工的技能，合理分配人力和物力资源。
五、风险评估与应对策略在实施项目的过程中，我们可能会面临一些风险。
为此，我们已经制定了应对策略，包括风险识别、评估、监控和应对措施。
六、评估与调整我们将定期对项目进行评估，以确保其按照预定的时间表和预算进行。
如果遇到问题，我们将及时调整计划。
总结：以上是我们对2024年工作的整体规划。
我们将以此为指导，努力实现我们的目标。
我们相信，通过我们的努力，我们一定能够取得更大的成功。
临海产业发展趋势临海产业是指位于沿海地区的各种产业，通常包括海洋渔业、船舶制造、海洋能源开发、海洋旅游等。
随着中国经济的高速发展，临海产业得到了越来越多的关注和重视。
本文将从三个方面对临海产业发展的趋势进行分析。
一、海洋渔业海洋渔业一直是临海地区的重要产业之一。
随着全球渔业资源的逐渐枯竭和渔民数量的不断增加，传统的捕捞方式已经无法满足人们对海鲜的需求。
因此，未来临海地区的海洋渔业发展将趋向多样化和可持续发展。
其中，以下几个方面值得关注：1. 深海渔业发展。
随着技术的进步，临海地区可以向深海开发渔业资源。
深海渔业资源丰富，鱼类品种多样。
因此，临海地区可以发展深海渔业，提供更多更好的海鲜产品。
2. 远洋渔业发展。
由于沿海地区渔业资源逐渐减少，未来临海地区可以发展远洋渔业。
远洋渔业不仅可以提供更多的海鲜产品，还可以推动船舶制造和船舶运输等相关产业的发展。
3. 高效渔业生产。
随着生产技术的进步，未来临海地区的渔业将趋向高效和智能化生产。
例如，可以利用无人机、人工智能和大数据等技术进行渔业资源的监测和调度，提高渔业生产效益和资源利用率。
二、船舶制造临海地区一直是中国船舶制造业的重要基地，未来临海地区的船舶制造业将保持强劲的发展势头。
以下几个方面是船舶制造业发展的主要趋势：1. 大型船舶制造。
随着中国对海洋资源的需求不断增加，大型船舶的需求也在不断增加。
未来临海地区的船舶制造业将继续发展大型船舶制造技术，满足国内和国际市场的需求。
2. 绿色船舶制造。
随着环境保护意识的增强，未来临海地区的船舶制造业将趋向绿色化。
例如，可以采用低排放燃料和新能源技术，减少船舶对环境的影响。
3. 智能船舶制造。
随着人工智能和物联网等技术的发展，未来临海地区的船舶制造业将趋向智能化。
例如，可以利用智能传感器和自动化设备，提高船舶的安全性和生产效率。
三、海洋能源开发海洋能源开发是临海地区的另一个重要产业。
随着对可再生能源的需求不断增加，未来临海地区的海洋能源开发将呈现以下几个趋势：1. 海上风电发展。
临海市产业发展趋势临海市位于中国浙江省台州市的东南部，是该市的一个县级市。
由于地理位置优越，临海市在近几年的经济发展中表现不俗，成为浙江省的一个重要经济增长点。
随着经济的发展和产业的转型升级，临海市的产业发展趋势也呈现出了一些明显的特点和趋势。
本文将从不同的角度来分析临海市产业发展的趋势，并对这些趋势进行深入的探讨。
一、临海市现有产业基础首先，我们需要了解一下临海市目前的产业基础。
根据临海市统计局的数据，临海市以制造业为主导的产业结构依然占据主导地位。
特色产业主要包括金属制品、化工、纺织、食品、机械设备等行业。
此外，临海市还拥有一定的农业资源，农业产业主要包括水果、蔬菜、水产养殖等。
二、临海市产业发展的趋势根据临海市的发展规划和产业政策，临海市产业发展呈现出以下几个趋势：1. 优化升级传统产业尽管临海市的制造业产业基础相对较强，但其发展仍然面临一些问题，例如资源消耗较大、技术含量低、环境污染等。
因此，未来临海市将进一步优化升级传统产业，提高其技术含量和附加值，推动传统产业向产业链高端延伸。
2. 加强新兴产业发展为了推动临海市经济结构的优化升级，临海市将加大对新兴产业的支持力度。
特别是在科技创新、电子信息、生物医药等领域，临海市将鼓励企业进行技术研发和创新，培育新的经济增长点。
3. 加强农业产业发展尽管临海市的农业产业在整个经济中的比重逐渐减小，但农业仍然是临海市的重要支柱产业之一。
未来临海市将继续加强农业产业的发展，通过农产品品牌打造、农业技术改进等手段提高农业产业的附加值和竞争力。
4. 推动服务业发展随着城市化进程的加速，服务业的地位在临海市的产业结构中日益重要。
未来临海市将加大对服务业的支持力度，特别是加强金融、旅游、文化创意等行业的发展。
同时，临海市还将鼓励发展互联网经济，推动传统产业与互联网的融合。
5. 加强产学研合作临海市将加强与高等院校和科研机构的合作，推进产学研结合。
通过合作研发、技术转让等方式，推动科技创新和产业升级，提高临海市的技术含量和核心竞争力。
临海市未来产业发展趋势临海市是位于浙江省台州市东部沿海的县级市，地处浙江、福建、江西三省交界处的黄金经济带上。
临海市拥有得天独厚的区位优势和丰富的资源，具有很大的发展潜力。
随着经济社会的快速发展，临海市的产业结构也在不断优化升级，未来的产业发展趋势也将呈现出多元化、高端化和绿色化的特征。
一、电子信息产业随着信息技术的快速发展，电子信息产业已成为世界经济的支柱产业之一。
临海市作为一个沿海开发型城市，具备丰富的电子信息资源和优越的区位优势。
临海市的电子信息产业发展潜力巨大，未来有望成为临海市的支柱产业之一。
目前，临海市已经形成了以电子元器件制造、智能终端产品制造、软件开发与集成等为主导的电子信息产业链。
未来，临海市可以发展新一代信息技术产业，如人工智能、物联网、大数据等，进一步推动电子信息产业的升级和发展。
可以通过引进优秀企业和科研机构，加大科技创新和人才引进力度，打造临海市的电子信息产业集群，提升临海市的电子信息产业在全国乃至全球的竞争力。
二、生物医药产业生物医药产业是未来中国经济发展的重点产业之一，也是临海市发展的重点方向之一。
临海市具备丰富的生物资源和区位优势，尤其是在海洋生物医药领域有着巨大的潜力。
临海市可以发展以海洋生物医药为特色的生物医药产业，通过开展相关科研和技术创新，加强与高校、科研机构和企业的合作，引进优秀的生物医药企业和人才，建设生物医药产业园区，提升临海市的生物医药产业水平。
三、新能源产业随着全球气候变化和能源安全问题的日益突出，新能源产业已成为全球经济发展的重点产业之一。
临海市拥有丰富的风能、太阳能、水能等新能源资源，并且在新能源技术研发和应用方面也有一定的优势。
临海市可以发展风能、太阳能、水能等新能源产业，构建临海市的新能源产业体系。
可以引进新能源企业和科研机构，加大科技创新和人才引进力度，推动新能源技术的研发和应用，逐步减少对传统能源的依赖，推动临海市能源结构的升级和转型，实现经济发展的可持续性。
临海概况及产业发展趋势临海，位于中国浙江省台州市东南部，东临东海，是浙江省下辖的一个县级市。
临海总面积约2035.59平方公里，辖15个乡镇，总人口约138万人。
临海是一座充满活力和潜力的城市，以其优越的地理位置和良好的自然资源而闻名，近年来在经济发展上取得了显著的成绩。
首先，临海拥有得天独厚的地理位置。
它位于浙江省南部，靠近福建省，是这两个省份的交汇点。
这使得临海成为了区域经济和商业的枢纽，以其便捷的交通条件和发达的物流网络吸引了大量的投资和企业发展。
临海距离宁波港和温州港两个重要的港口城市也很近，这进一步促进了临海的外贸发展。
其次，临海拥有丰富的自然资源。
临海东临东海，是一个重要的渔业基地，拥有丰富的海洋资源。
许多临海的居民靠海洋养殖和捕捞维持生计。
此外，临海还有广阔的耕地和森林资源，为农业和木材加工提供了有利条件。
在产业方面，临海的经济以制造业、商贸业和旅游业为主。
制造业是临海的支柱产业，主要集中在汽车零部件、电子产品、纺织品、家具等领域。
临海拥有一大批的制造企业，包括一些知名的国内和国际品牌。
商贸业也是临海的重要经济组成部分，临海市区拥有多个商业中心和购物中心，吸引了大量的消费者。
此外，临海还拥有丰富的旅游资源，包括美丽的海滩、风景名胜和淳朴的乡村风貌。
近年来，临海的旅游业得到了大力发展，吸引了越来越多的游客。
随着中国经济的发展和政府的扶持，临海的产业也在不断升级和转型。
一方面，临海正加大技术创新力度，引进了一些高新技术企业。
这些企业以电子商务、互联网、新材料等领域为主，为临海的产业结构调整和升级提供了动力。
另一方面，临海也在大力发展生态农业和绿色产业，以实现可持续发展。
政府鼓励农田水利建设和农业科技推广，提高农业生产的效益和质量。
此外，临海还积极开展环保产业和清洁能源项目，以减少对环境的影响。
展望未来，临海将继续致力于经济发展和产业升级。
市政府已经制定了一系列的发展目标和措施，力求推动临海成为浙江省乃至整个中国的重要经济增长点和创新基地。
关于临海市生产性服务业的调查与思考临海市发改局课题组加快发展生产性服务业，是推进产业结构优化升级和经济发展方式转变的重要环节，是提高城市和区域竞争力的有效途径，是贯彻落实科学发展观的内在要求。
我市当前正处于经济发展从粗放型向集约型转变的关键时期，加快生产性服务业发展，有助于推进制造业升级换代，加速台州北部服务业中心形成，促进经济又好又快发展。
一、我市生产性服务业发展的基本情况（一）发展现状1、增加值稳占服务业“半壁江山”,内部行业结构不断优化。
2007年，我市生产性服务业增加值42.73亿元，占全部服务业增加值的50.1%。
2003-2007年，全市生产性服务业增加值名义年增长17%，比服务业名义平均增速低1.3个百分点，呈平稳增长态势。
在生产性服务业中：金融、科技研发等附加值、技术含量较高的行业增长较快，交通运输、仓储和邮政业等传统行业占比呈下降态势。
2003-2007年金融业年均增长21.6%，比生产性服务业平均增速高4.6个百分点；科学研究、技术服务和地质勘查业，批发和零售业，租赁和商务服务等三个行业增速超过服务业平均增速，分别高35.8、0.8和5.2个百分点；交通运输、仓储和邮政业增长最慢，比服务业平均增速低7.1个百分点，占生产性服务业比重从2003年的30.1%下降到2007年的23.4%。
临海市生产性服务业各行业基本情况统计表单位：亿元2、自身发展不足，供给水平偏低。
生产性服务业是临海产业结构中的一条短腿，与经济发展实际需求差距较大。
一是企业规模普遍偏小，突出表现在现代物流、中介服务业和市场建设上，如我市拥有运输车辆8800多辆，以个体经营为主，没有一家企业达到物流AAA企业规模；我市的会计师事务所也因规模太小没有审计上市公司的资格，高端业务无法开展。
二是服务质量差，据对部分制造企业的问卷调查，企业对生产性服务的满意程度不高，除物流服务外，其他生产性服务业，选择满意的比例都不到20%。
前言服务业指农业、工业和建筑业以外的一切服务性行业,是衡量现代社会经济发展水平的重要标志。
随着工业化和城市化的快速推进，服务业对推进产业结构调整、转变经济增长方式，增强城市功能、提升城市竞争力，加快全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要的战略意义。
加快发展服务业，发挥社会分工和市场机制的作用，综合运用各种资源和要素，提供全方位、多层次的服务和产品，是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的直接体现，是我市经济和社会发展到新阶段的现实需要，也是顺应现代产业演进规律的必然要求。
鉴此，特编制《临海市服务业发展规划》（以下简称《规划》）。
《规划》是我市服务业发展的指导性文件，是制定服务业各类行业规划、年度计划的重要依据。
《规划》在实施过程中，将根据实际情况适时地进行调整、补充和完善。
一、服务业发展现状二十世纪八十年代开始，全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势，根据世界银行统计数据，2003年全球服务业增加值占GDP比重已上升至65%以上。
改革开放以来，我国服务业有了较快发展，但总体水平仍然偏低，2004年我国第三产业增加值占CDP比重为31.8%。
我市服务业在近十年来得到了迅速发展，第三产业占国民经济的比重逐年上升，1995年至2004年第三产业增加值年均增长10.5%，高于同期GDP平均增速，三次产业结构由18.68:52.01:29.31演变为10.34:55.71:33.95。
从三产和就业比重看，我市服务业总体发展处于全国的中上、浙江的中下、台州的中等水平。
从产业结构看，仍处于以交通、商贸等传统流通型服务业为主的初级阶段。
临海市产业结构轨迹图三次产业占GDP比重表（2004年）三次产业就业比重表（2003年）（一）主要特点服务业涉及门类齐全。
随着我市经济和社会的发展，服务业的覆盖面不断扩大，总体涵盖了流通、为生产和生活服务、为提高科学文化水平和居民素质服务，为社会公共需要服务等四大领域，建立了交通运输、仓储业及邮政业、批发和零售业、住宿餐饮业、金融保险业、房地产及旅游休闲等14个行业。
截止2004年底，我市拥有商贸企业及网点15000多个，其中商品交易市场88个；交通部一级客运中心1家，货运中心1家，营运客货车3000辆左右，出租汽车365辆；文化经营单位760家，其中文化娱乐场所近100家；涉外宾馆10家，旅行社10家；中介机构270家，注册资本17895万元；职技校13所。
新型服务业迅速崛起。
房地产业异军突起，已成为地方的主要税源，2004年房地产企业36家，开发投资额为8.7亿元，比1998年增长近4.6倍，年均增长30%。
旅游知名度不断提升，已获得“中国优秀旅游城市”称号，2004年国内旅游总收入达到了16.82亿元。
通讯业发展迅猛，邮电业务量从1995年的0.93亿元增长到2004年的10.56亿元。
金融保险业快速发展，伴随房地产业发展的物业管理、社会服务等中介服务业发展也十分迅速，文化、体育等产业虽然所占比重较小，但增长较快。
传统服务业素质不断提高。
随着新兴服务业的加快发展，交通运输和邮政、批发和零售、住宿和餐饮等传统服务业比重有所下降，但在总量上仍占据绝对优势。
特别是传统服务业充分发挥现代信息技术的辐射和倍增效应，积极推进计算机技术在批发、零售等传统服务业的应用，加快经营方式和管理方式的变革，促进了传统服务业的规模扩大和经济效益的显著提高。
服务业成为就业的重要渠道。
我市服务业大多为劳动密集型，就业门槛低，包容性强，提供了多样化的就业机会，可吸纳不同类型、不同层次的劳动力。
2004年，我市服务业就业人数为21.48万人，占就业人口比重为32.2%，比1995年净增4.45万人，比重提高了7个百分点。
服务业的发展极大缓解了社会就业压力，成为我市扩大就业、吸纳劳动力的重要渠道。
服务业加快人民生活改善。
服务业特别是生活性服务业，与人民群众生活息息相关，其发展在方便生活的同时，不断满足人们对教育、医疗、文化、居住、交通、通信等方面日益增长的需求，提高了人民生活水平。
近年来，恩格尔系数持续下降，城镇居民的恩格尔系数由1995年的47.2%下降为2004年34.9%，用于医疗保健、交通通信、娱乐教育等方面支出明显增加，分别占2004年城镇居民消费支出的6.1%、12.2%和14.4%。
服务业的发展提高了人民群众的生活质量，促进了经济和社会的协调发展。
（二）存在问题一是观念和体制障碍制约服务业发展。
受传统产业观念影响，把服务业重要性放在工业、农业之后，对服务业发展重视不够。
城乡二元体制结构阻碍人口向城市转移，社会保障体系薄弱，影响相当部分消费者的即期消费，抑制消费需求的有效增长，从而抑制服务业的发展。
二是服务业占GDP比重偏小。
我市服务业总量明显偏小,2004年第三产业增加值占GDP比重为34%，与台州市全面建设小康社会指标体系中到2012年我市第三产业占GDP 比重达到50%有很大差距。
三是产业结构不合理。
我市传统服务业比重过大，2004年批发零售业、交通运输业、住宿餐饮业实现增加值18.9亿元，占比重37%。
新型业态虽发展较快，但所占比重仍然较小。
四是商贸网点布局有待优化，基础设施相对落后。
市区网点遍地开花，业态单一，以沿街小型店面为主。
农贸市场规模小，网点过密。
商贸基础设施资金投入不足，“低、小、散”特点明显。
五是人才严重短缺。
由于传统服务业对人才和技术的要求不高，造成每年流向服务业的人才较少，随着现代服务业的蓬勃发展，物流、电子商务、金融保险、中介服务等知识密集型服务业人才严重短缺。
六是服务业市场化、产业化程度较低。
银行、保险、电信、电力、供水等行业市场准入限制多，外资和民间资本参与度不高，服务业真正的市场主体尚未形成，也相应影响了产业化进程。
二、服务业面临的背景（一）入世带来外资服务业引进的新机遇根据WTO《服务贸易总协定》的原则，服务业的市场准入、行业限制等将有所放宽，市场的开放度将大大提高，随着国际服务贸易中的商业服务、通讯服务、建筑咨询服务、销售服务、教育服务、环境服务、金融服务、医疗服务、旅游及相关服务、文化娱乐与体育服务、运输服务及其他工程服务逐步进入中国服务业市场，我国服务业新领域将得到快速拓展。
通过开放，引进外资及国外先进技术的引进，学习国外科学的管理方法与先进的营销手段，有利于加快了服务业总量扩张与技术水平的提高，使服务管理水平向国际规范靠拢，进一步提高服务水平和服务质量。
世贸组织的加入为加快我市服务业的发展，优化服务业结构，提高服务业整体素质提供有利时机。
（二）科学发展观带来的发展机遇由于受土地、资金、能源、环保等要素的制约和条件的约束，更加突显出服务业“以人为本”的发展理念和低能耗、低污染、广就业的比较优势。
尤其在强调资源有效利用和保护生态环境的理念下，对自然资源和环境相对依赖较少的服务业将更符合未来产业发展政策的要求。
随着科学发展观的贯彻落实，服务业将成为优先发展的对象，许多促进服务业提速的政策也将相继出台。
随着服务业发展的观念性、政策性障碍的破除，主体公平竞争的环境将得到进一步优化，极大推动服务业市场化和产业化进程。
（三）工业化、城市化推进带来的发展机遇随着工业化进程的加快，在打造制造业基地过程中，深加工、精加工以及相应的设计、运输、包装、储存、广告宣传和售后服务等环节将增多，制造业产业链中的服务活动通过专业化分工而逐步独立，形成生产性服务业的需求体系。
随着城乡二元结构加速转型，城市化进程及人口集聚的加快，将增加居民社会化的服务消费，促进商业、餐饮、医疗、社区服务等生活服务的发展；城市经济的繁荣和社会分工的细化，将带动金融保险、信息服务、交通运输等服务业的发展；城市基础设施及城市功能的完善，将带动房地产、物业管理、公共服务行业的发展。
因此，工业化、城市化的互动发展为服务业提供了较大的市场发展机遇。
（四）消费结构升级带来的发展机遇城乡居民收入水平的不断提高，消费结构升级加快，从一般物质需求转向追求生活质量，从同质消费转向个性消费。
电子及通讯设备、轿车、住宅三大消费热点已形成，非商品性消费比例将逐渐扩大，医疗保健、文化娱乐、体育健身、教育等服务性消费支出的比重明显提高。
消费层次提升与消费结构转换将带来产业结构的调整与升级，为服务业提供了广阔的发展空间。
（五）我市现实条件蕴含的发展机遇临海处于台州的几何中心，是台州的陆上交通枢纽，104国道贯穿临海全境，甬台温高速公路、台金高速公路与甬台温铁路、金台铁路“二纵二横”交通主干线均在临海交汇。
“十五”期间，我市城市建设步伐明显加快，城市规模不断扩大，市区建成区面积近30平方公里，2004年市区人口26.6万人，基本形成中心城市-小城市-中心镇-一般镇四级城镇体系。
临海历史文化底蕴深厚，自然景观资源较为丰富，历史古迹和文化遗产众多；教育卫生等技术水平、设施水平较高。
日趋凸显的区位优势、丰富的旅游资源、完善的教育卫生设施及城市化的加速推进，为加快我市服务业的发展创造了有利条件，提供了强大的需求基础。
（六）服务业发展面临的挑战入世带来了机遇，也带来了挑战。
我国现行的经济体制与WTO的基本原则之间也存在着许多差距，调整和适应体制上的差异性需要很长的一段时间。
随着服务业市场开放度的提高，将面临国际大型跨国公司的竞争，企业的生存空间会受到严重挤压，会丧失部分原有的市场份额；外资企业在人才竞争中更具有优势，形成人才竞争的压力。
按照发达国家的经验，当人均GDP达到3000美元左右时，会明显呈现出一产比重持续下降、二产比重稳中趋降、三产比重持续上升的趋势，服务业进入加快发展的区间，2004年我市人均GDP 略超过1500美元，经济发展水平和居民收入还不高。
另外，台州的易地设市，经济和政治中心的南移，以及南边县（市、区）的竞争压力，都在一定程度上抑制和影响我市服务业的发展。
三、规划编制的主要依据临海市委、市政府“中部腾飞、两翼展翅、沿边崛起”发展战略；《浙江省人民政府关于印发温台沿海产业带发展规划的通知》（浙政发[2004]55号）；《浙江省人民政府关于印发浙江省第三产业发展纲要的通知》（浙政发[2001]66号）；《台州市服务业发展“十一五”规划总体思路》；《临海市国民经济和社会事业第十一个五年规划基本思路》；《临海市城镇体系规划》；《临海市土地利用总体规划》；其它有关法规和相关规划。
四、服务业发展思路及目标（一）总体思路紧紧围绕全面建设小康社会与构建和谐社会的发展目标，深入实施“腾飞”战略，以构建先进制造业的供应支撑平台、提高城乡居民生活的公共服务平台及促进区域统筹的协调发展平台为重点，改造提升传统服务业，积极培育新兴服务业，大力发展现代服务业，重点发展商贸市场、现代物流、房地产业、旅游休闲、教育培训、金融保险、信息服务、交通运输八大服务业主导行业，积极发展中介咨询、医疗保健、文体娱乐、社区服务四大新兴行业，实现我市服务业的跨越式发展，打造成为温台沿海产业带北部的服务业集聚中心，加快推进临海“四市”和现代化中等城市建设进程，争取早日跻身全国百强县市。
