询问笔录制作要领

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文化、职业、职务、住址、联系方式等。2.当事人用地权属来源，要求其出示有关证明文件或材 料。3.用地权属取得的时间和方式。4.有无证人或中间人、中介组织证明其土地权属是合法取得 的。5.询问证人或中间人、中介组织负责人，要求其出示证言和有关证据。6.引导当事人说出与 案件相关的其他情况，以便全面掌握案情。7.就询问过程中语言表述不清楚、不合逻辑推理的话 语和关键环节向当事人再次核实，以保证文字记录符合案情发展经过。8.请当事人看询问笔录， 并签名、按指印。
询问人 询问人的问话必须围绕所要调查的违法行为进行，并在询问前向当事人说明来由，交代清楚 有关法律和政策规定，启发、引导当事人说真话、讲实情，不得隐瞒事实真相以及所应承担的法 律后果。询问人在调查过程中始终起主导作用，因此，要注意避免三种可能出现的情况： 一是违法当事人是熟人。避免在询问过程中偏离主题，东拉西扯，失去了调查工作的严肃性。 要警惕一些违法当事人看到调查人员是熟人，从而产生侥幸心理，不但掩盖事实真相，而且还想 拉上调查人员帮自己暗渡陈仓。 二是违法当事人是陌生人。避免在询问的过程中态度蛮横，大话压人，违背了平等待人的原 则，使当事人产生抵触情绪。 三是违法当事人是部门或企事业单位的领导。避免在询问过程中为了给对方留面子，改变询 问方式，或者简化内容、程序，使调查工作陷入被动局面。在这一类违法当事人中，一种是冷脸 型的，避而不谈自己的违法问题，反而拿一些部门的规章、行业的规则来攻击法律法规，强词夺 理。另一种是笑脸型的，先跟你拉关系，扯交情，却拒绝提供任何违法情况。他们的目的只有一 个，就是拖延调查工作，让违法问题生米煮成熟饭，然后通过不正当渠道了结，逃避法律制裁。 总之，询问人要通过察言观色，根据违法当事人不同的身份、职业、性别、年龄、文化层次、 心理状态、工作及生活环境等，讲究一定的策略，运用恰当的方法和灵活的技巧，找准询问的突 破口，一举攻破对方的心理防线，为调查工作顺利开展创造条件。 记录人 记录人在调查过程中虽不是主导角色，但作用与询问人同等重要。记录人在记录过程中，必 须围绕调查主题展开记录，时刻保持清醒的头脑，作询问人称职的配角。 一是准确理解询问人提出问题的用意及想要得到的答案，把问话清楚地记录在卷。二是正确 分辨当事人说每一句话的含意和用意。所谓“含意”就是当事人话中有话，所说的话和知道的真 相是一致的，但在语言表述上明显夸大或缩小了违法真相；或者内心有隐情，言不由衷，词不达 意；或者表述出的话语相知道的真相是完全相反的。遇到这种情况，记录人可停止记录，教育、 鼓励当事人实话实说。所谓“用意”就是当事人有的放矢，说的每一句话都是为了推卸自己应负 的法律责任。遇到这种情况，记录人可对当事人再次宣传有关法律和政策规定，并耐心予以解释， 指出当事人对法律和政策规定在理解上的偏差和错误。三是及时抓住当事人话语中的破绽、漏洞 和不合逻辑的说法，作为补充询问的话题，常常会收到一语攻破虚假之词的效果。四是询问结束 后，自己首先把记录认真地看一遍，对文字表述不清楚、记录不准确、不全面的地方，要求当事 人补充叙述。要把与调查主题密切相关的话语和词句不留漏洞地全部记录下来。特别是案件的关 键环节，当事人回答关键问题的话语，必须及时、准确地写进记录里，为以后分析案情奠定基础。 询问笔录 询问笔录按询问的程序记录，一般包括以下内容：1.当事人的基本情况，包括姓名、年龄、
中国国土资源报/2005 年/6 月/2 日/第 007 版 人地法
询问笔录制作要领
麻德庚
在调查违法案件过程中，询问笔录通常由两个以上工作人员共同制作，其中一人或多人询问， 一人记录。询问笔录是分析案情、认定违法事实的重要依据，因此，在制作询问笔录的过程中， 询问人和记录人要作到心有灵犀，配合默契，最好在接触当事人之前相互沟通询问的要点、方式 和所要达到的目的。只有这样，制作的询问笔录才会对定案处理有参考价值。
如当事人提出某一处记录和自己说的不一样，记录人可按当事人表述的意思进行修改，修改 的地方当事人须按指印，说明本人同意修改该处笔录。
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