北京天竺综合保税区六大优势

北京天竺综合保税区六大优势2009-07-31北京天竺综合保税区是全国第一家直接依托空港口岸设立的综合保税区。

作为北京对外开放的窗口，提升城市竞争力的重要政策平台，北京天竺综合保税区六大明显优势。

一、与首都国际机场无缝对接的区位优势。

"区港联动"就是对保税区与临近国际航空港进行整合，即整合保税区的政策优势、功能优势和航空港的区位优势、资源优势，实现保税区与航空港的联动，率先发展现代物流、着力发展国际贸易、优化发展保税加工、鼓励发展保税研发、引导发展检测维修、加快发展保税展览、创新发展特色金融，并赋予国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能，改变由于历史原因造成的区、港之间相互割裂、自我封闭、各自为政的局面，使其促进港航、仓储和物流产业的联动发展。

实现"区港一体、以区促港、以港兴区"，真正意义上实现保税区与港口的区域联动、功能联动、信息联动、营运联动，形成保税区与港口的良性互动。

海关通过区域化、网络化、电子化管理，简化通关手续，满足企业对货物快速流通和海关对货物有效监管的要求，吸引物流企业投资，从而推动保税区和港区物流业的发展。

二、路网发达的交通优势。

北京天竺综合保税区与首都机场北端的卸货平台无缝对接，距离市区15公里，距天津港160公里，无缝对接的区位优势，全面实现"区港联动"；机场高速1号线和2号线、机场北线等6条高速公路，101国道、顺平快速路等4条公路，四通八达的交通网优势，使往来北京城区、天津港口、环渤海地区都能顺畅便捷。

三、"空海陆铁"四位一体的联程优势。

环渤海经济圈正在成为继珠三角和长三角之后带动我国经济发展的重要增长极。

在北京海关的积极推动下，天津海关将与北京海关研究启动天津新港与首都机场的联动问题，即在天津到港货物可直送天竺综保区报关，中间不再增加转关环节，实现京津"海陆空联程"，这对降低两地企业物流成本，提高运营效率具有重要意义。

综合保税区(综保区)与保税物流中心(保税
物流园区)的区别
综合保税区（综保区）和保税物流中心（保税物流园区）是我
国两种不同类型的经济特区，它们在功能和管理上有一些不同之处。

1.功能区别：
综合保税区（综保区）：综合保税区是指国家批准设立的，按
照一定区域范围划定的特殊经济区域，主要用于进出口商品的监管
和加工贸易。

在综保区内，企业可以享受一系列的税收和贸易便利
政策，从而降低生产成本、提高竞争力。

保税物流中心（保税物流园区）：保税物流中心是指国家批准
设立的，专门用于货物进出口、仓储、配送、加工和其他相关物流
服务的特殊区域。

保税物流中心提供高效的物流服务，可以满足企
业在进出口、供应链管理等方面的需求。

2.管理区别：
综合保税区（综保区）：综合保税区的管理属于海关管理，企
业在综保区内需遵守海关的各项规定和要求。

同时，综保区内的企
业需要按照海关的规定进行备案和登记。

保税物流中心（保税物流园区）：保税物流中心由保税物流专属企业管理，并受到海关的监管。

企业在保税物流中心内的经营活动也需要遵守海关的相关规定。

综合保税区（综保区）和保税物流中心（保税物流园区）在功能和管理上有一些区别，但都是为了促进进出口贸易和提供便利的物流服务。

企业在选择发展方式时可以根据自身需求和发展目标进行选择。

北京市顺义区人民政府北京天竺综合保税区管理委员会关于印发北京天竺综合保税区促进产业发展暂行办法的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2010.05.01•【字号】顺政发[2010]30号•【施行日期】2010.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管,加工贸易保税监管正文北京市顺义区人民政府北京天竺综合保税区管理委员会关于印发北京天竺综合保税区促进产业发展暂行办法的通知（顺政发〔2010〕30号）各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：现将《北京天竺综合保税区促进产业发展暂行办法》印发给你们，请认真依照执行。

二○一○年五月一日北京天竺综合保税区促进产业发展暂行办法第一章总则第一条为进一步促进北京天竺综合保税区（以下简称“天竺综保区”）产业发展，根据《北京天竺综合保税区管理办法》（北京市人民政府令第218号）等相关规定，结合天竺综保区实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于在天竺综保区内注册并在顺义区纳税的独立法人机构，且应具备下列条件之一：（一）总部型企业或者跨国公司地区总部企业；（二）注册资本1000万美元以上的各类外商投资企业；（三）注册资本400万美元以上或者3000万元人民币以上，且年实现区级财政收入100万元人民币以上的生产型企业；（四）注册资本100万美元以上或者800万元人民币以上，且年实现区级财政收入100万元人民币以上的物流类企业；（五）在区内开展相关保税业务，且在区外形成产业链，对地方税收有实际贡献，具有明显辐射带动作用的企业；（六）属于天竺综保区鼓励发展且对区域经济贡献明显的产业。

（七）经天竺综保区管委会认定，符合天竺综保区产业发展规划且需要重点扶持的行业企业。

第三条本办法所支持的企业，由天竺综保区管委会审核认定。

第四条企业享受鼓励政策时，既适用国家、北京市以及顺义区有关优惠政策，又适用本办法的，一律先执行国家、北京市及顺义区有关政策规定，执行后与本办法相比不足部分，可补充执行。

【发改意见】关于推动北京天竺综合保税区与北京临空经济核心区融合创新发展的实施意见关于推动北京天竺综合保税区与北京临空经济核心区融合创新发展的实施意见为全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，紧密围绕国家“一带一路”及京津冀协同发展战略，立足首都城市战略定位，认真落实本市服务业扩大开放综合试点总体部署，大力推动北京天竺综合保税区与北京临空经济核心区（以下简称“两区”）融合创新发展，共同创建国家级临空经济示范区，切实提升首都临空经济核心竞争力与国际影响力，提出以下实施意见。

一、总体思路按照我区“把握三个阶段性特征、推动四个转型升级”的工作总要求，通过深化管理体制机制和投资与贸易便利化改革，扩大高端临空产业聚集规模，争取利用3-5年时间，将“两区”建设成为投资贸易便利、功能优势突出、高端产业聚集、公共服务高效、绿色生态示范的国家级临空经济示范区，从而推动我区实现临空经济再造，进一步增强竞争新优势，为建设“北京国际航空中心核心区”提供产业支撑，为本市开放型经济发展和服务业扩大开放探索新途径、积累新经验。

二、基本原则（一）统筹协调，一体发展。

立足做大做强首都临空经济，统筹协调“两区”资源，进一步加强“两区”在空间规划、功能定位、产业发展、运营保障等方面一体化发展，切实提高区域资源利用效率。

（二）勇于创新，先行先试。

以改革创新为动力，积极推进管理体制机制创新和政策先行先试，争创国家及本市相关试验区和示范区，形成推动首都经济结构转型升级的强大动力。

（三）高端引领，科学布局。

紧密围绕首都“高精尖”经济结构，加快促进高端临空产业和新兴业态聚集，优化“两区”产业集群式发展布局，形成多点支撑、竞相发展的新格局。

三、主要任务及措施（一）推进规划协同，着力提高土地资源利用效益1.统一空间规划。

北京临空经济核心区作为北京天竺综合保税区的协作配套区，推动“两区”融合发展实现网内网外有机联动，构建土地开发与产业布局合理、市场体系完善、政策制度一体、基础设施完备的区域经济共同体。

保税区、保税港区和综合保税区的概念及功能一、保税区的概念及功能保税区又称保税仓库区,是经国务院批准设立的,具备保税加工、保税仓储、进出口贸易和进出口商品展示等功能的海关特殊监管区域,是我国目前开放度和自由度最大的经济区域之一;二、保税港区的概念及功能保税港区是指经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域;与保税区一字之差的保税港区功能更为齐全,它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后,成为更为开放的一种形态;保税港区的功能具体包括仓储物流,对外贸易,国际采购、分销和配送,国际中转,检测和售后服务维修,商品展示,研发、加工和制造,港口作业等9项功能;三、综合保税区的概念及功能综合保税区是经国务院批准设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策,是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区;综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务;它整合了海关特殊监管区域的所有功能政策,主要表现为：国外货物入区实行保税,国内货物入区视同出口、实行退税；企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务,还可以开展对外贸易等业务,国外货物入区保税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口,实行退税；区内可设厂进行出口加工,区内企业之间的货物可自由流动,交易不征增值税和消费税等;我国综合保税区名录及运作模式一、我国综合保税区名录目前,我国有苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、海南海口综合保税区、广西凭祥综合保税区、黑龙江绥芬河综合保税区、上海浦东机场综合保税区、江苏昆山综合保税区、重庆西永综合保税区、广州白云机场综合保税区、潍坊综合保税区、成都综合保税区、苏州高新技术产业开发区综合保税区、陕西西安综合保税区、河南新郑综合保税区、新疆阿拉山口综合保税区、武汉东湖综合保税区、江苏盐城综合保税区等18家;其中,苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、重庆西永综合保税区、河南新郑综合保税区已封关运行;二、我国综合保税区的运作模式目前,我国综合保税成功运作的发展模式主要有以下三种：一是苏州模式——依托“虚拟空港”和“海港”,实现“区港联动、海陆联运”,主要功能为口岸作业、保税物流、保税加工、国际贸易、采购分销、金融服务、检测维修、展示展览；二是重庆西永模式——以保税加工和保税物流为核心,主要功能为出口加工、保税物流、港口,在价值曲线上,不仅有低端的加工,还有高端的研发和结算；三是海口模式——综合保税区与保税港区互为补充,错位布局,主要功能为仓储物流、对外贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、售后服务、商品展示,研发、加工、制造作业;综合保税区享受的主要优惠政策一、税收政策从境外进入综合保税区的货物予以保税；从保税港区运往境外的货物免征出口关税；对国内运入综合保税区的货物视同出口,由海关办理出口报关手续,并依照国家有关出口退税规定实行退税；保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的流转货物,不征收进出口环节的有关税收；综合保税区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税;二、海关监管政策海关对综合保税区与境外之间进出口货物实行备案制管理,货物的备案、报关、查验、放行、核销手续一律在区内办理；综合保税区内企业可向海关集中申报手续；保税港区内获取可以自由流转；海关对于保税港区与其他海关特殊监管区或者保税区监管场所之间往来的货物,实行保税监管；保税港区货物不设存储期限;但存储期限超过2年的,区内企业应当每年向海关备案;三、加工贸易政策综合保税区内企业不实行加工贸易银行保证金台帐和合同核销制度,不实行单耗标准管理；综合保税区与境外进出口的货物,不实行进出口配额、许可证管理；综合保税区内企业在加工生产过程中产生的边角料、废品,以及加工生产、储存、运输等过程中产生的包装材料,经海关批准,可以运往区外；综合保税区内企业在加工生产过程中产生的残次品、副产品出区内销售的,海关按内销时的实际状态征税；经海关批准,综合保税区内企业可以将其进口料件和生产的半成品委托区外企业加工,经加工后返回综合保税区;四、检验检疫政策税区内企业从境外进入保税区的仓储物流货物以及自用的办公用品、出口加工所需原材料、零部件免予强制性产品认证；从非保税区进入保税区的货物,又输往非保税区的,不实施检验；经保税区转口的应检物,在保税区短暂仓储,原包装转口出境并且包装密封状况良好,无破损、撒漏的,入境时仅实施外包装检疫；对入区后又复出区进入国内市场的货物,在检验检疫有效期内免予实施检疫；转口应检物出境时,除法律法规另有规定和输入国家或地区政府要求入境时出具我国检验检疫机构签发的检疫证书或检疫处理证书的以外,一般不在实施检疫和检疫处理；保税区内企业之间销售、转移进出口应检物,免予实施检验检疫;五、外汇管理政策区内与境外之间的经济往来,除另有规定外,应当以外币计价结算；区内与境内保税监管区域外以下简称境内区外之间货物贸易项下交易,可以以人民币计价结算,也可以以外币计价结算；区内机构之间的交易,可以以人民币计价结算,也可以以外币计价结算；区内企业对境外支付货款,除本法另有规定外,无须办理进口付汇核销；区内企业向境外出口货物,在海关办理保税货物出境备案的,收汇后无需办理出口收汇核销；在海关办理非保税货物出口报关的,区内企业应当按照境内区外相关规定到外汇局办理出口收汇核销；境内区外企业购买区内货物,凭有效凭证和商业单据可以向区内企业支付,可以直接向境外支付,也可以向其他境内区外货权企业支付;境内区外货权企业收到前述境内区外企业的外汇后,按规定凭入账通知活着结汇水单等凭证办理核销手续;武汉东湖综合保税区园区简介一、武汉东湖综合保税区的功能定位武汉东湖综合保税区的功能定位为：以保税加工为主,保税物流为辅,并积极拓展口岸物流和保税服务功能;二、武汉东湖综合保税区的产业方向武汉东湖国家自主创新示范区内聚集注册企业18000多家,每年平均新增企业2000余家,形成了以光电子信息为主导,生物医药、装备制造、能源环保、高新技术等产业为支柱的高新技术产业集群;三、武汉东湖综合保税区的主营业务保税物流——包括仓储物流、分拨和配送等项业务;是指在综合保税区内划分保税物流区域,进行货物的分拣、分配、分销、分送等分拨配送业务;保税加工——主要包括加工制造;加工制造企业进口的原材料进区可予保税,国内采购的商品进入区内视同出口,享受出口退税;保税货物和采购进区的国内货物可以进行加工、装配后出口；需销往国内市场的,按货物的实际状态进行征税,办理进口手续;另外,区内的加工产品可以自由流通,不征收增值税和消费税;区内加工的产品出口免征出口税;口岸物流——与武汉现有阳逻港、天河国际机场等口岸对接,并服务通过公路转关的货物;主要完成进/出区货物的拼装、拆箱、存放、待检、查验等功能;保税服务——包括研发、检测和售后服务维修、商品展示、金融、贸易等业务;青岛保税区管理服务的部分措施青岛保税区推行“小政府,大服务”,实行集中办公,并行式服务,企业一切事务均可在区内迅捷、高效地办结;实行投资全程免费代理服务;来区投资的企业签订投资协议后,可以在项目审批、注册登记、开工建设、劳动用工等各个环节享受全程的“一条龙”服务,极大地减少办事手续,降低前期费用;海关对进出境通关采用国际通行做法,实行申报、代理申报、信誉放行、特殊紧急情况先放行后补办手续等灵活简便做法,提高通关速度；实现进口货物、快件直通关;出入境检验检疫接受24小时报检,接受电话、传真及计算机联网后的网上报检;是山东省第一个“投资无费区”,除交纳工商注册费、税务登记工本费、海关、出入境检验检疫局备案工本费等8项收费以外,其他收费一律免收或由保税区财政垫付;在进出境贸易方面,区内企业可以从事进出境贸易、转口贸易、过境贸易；区内与境外间进出口的货物,海关实行免税或保税政策,并实行备案制,不实行进出口配额、许可证管理；贸易企业从区外购进货物出口离境的,可办理出口退税;在出口加工方面,区内加工贸易企业不实行分类管理、不设银行保证金台帐；产品区内销售或出口,免征生产环节增值税；加工出口产品入区的料、件免征关税、增值税、消费税,免领进出口许可证；境外入区的料、件加工周期不受时间限制；经批准,区内企业可在区外进行部分工序性加工；利用国内原料、零部件加工产品离境后,国内原材料部分可享受出口退税;在保税仓储、商品展示及其它服务贸易方面,在区内储存货物的品种和仓储时间不受限制；允许区内仓储的货物进行商业性简单加工；允许区内企业从事面向国内市场的大宗进口物资分拨业务；鼓励企业在区内建立保税商品展示交易市场;在外汇政策方面,区内企业可开立外汇现汇帐户,并可在境外开户；保税区内企业允许保留现汇,周转使用；区内企业不需办理出口收汇和进口付汇核销手续；区内与境内区外的所有经济交易,区内区外机构均不需办理国际收支统计申报手续；贸易项下外汇可根据项目运作需要自由汇往境外；企业年度税后利润外方所得部分经核准可自由汇往境外,其中人民币可换成外汇汇往境外；区内企业资本项目外汇专用帐户可以在注册地开立,也可以在注册地以外地区开立；区内企业之间以及保税区之间的交易,可以以外币计价结算,也可以以人民币计价结算;在财税政策方面,经营期在十年以上的企业,按15%缴纳企业所得税,非生产性企业享受“免一减二”的优惠,生产性企业享受“免二减三”的优惠；外商投资兴办的产品出口企业,在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后,凡当年出口产品产值达当年企业产品产值70%以上的,按10%的税率征收企业所得税；外商投资兴办的先进技术企业,在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的,可延长三年减半征收企业所得税;在奖励政策方面,保税区实施特殊投资优惠,采取“以项目给土地,以效益给优惠”的灵活政策,对于投资规模大,市场前景好的工业项目,视情况给予公告地价20%—50%的优惠；引荐各界客商在保税区开展投资及其它经济合作业务,参照青岛保税区招商引资奖励办法给予实际到位资金额的%—1%奖励;。

北京临空经济区北京市重点建设的高端产业功能区、首都东部发展带新的增长极、全国首家临空经济型高端园区。

一、园区概况依托首都机场资源和区位优势，北京临空经济区经过十多年的发展，形成了以北京天竺综合保税区、北京天竺空港经济开发区、北京林河经济开发区、国门商务区、北京空港物流基地、北京汽车生产基地等功能组团和机场周边六个重点镇为平台，装备制造、汽车等现代制造业为支撑，航空、高技术、现代物流、会展等临空产业集群快速发展，主导产业突出、产业集聚明显、辐射带动能力强的高端产业功能区，正成为首都东部发展带最具经济活力的新增长极。

北京临空经济区核心区规划面积96平方公里（含机场占地27平方公里）。

二、园区优势1、产业基础雄厚：北京临空经济区拥有1个国家级综合保税区和4个北京市级经济功能区，创造了北京市1/8的工业总产值和4%的经济总量。

区内知名企业荟萃，世界500强企业30余家，跨国公司80余家，航空及相关企业达170余家，外商投资企业600余家；中国国际航空公司、空中客车、德国汉莎航空、TNT集团、韩国现代、北京第一机床厂、中国航空油料集团公司、中国航空器材进出口集团公司等众多国内外知名企业在此聚集发展。

2、基础设施完备：北京临空经济区建有多座大型水厂、大型污水处理厂和大型垃圾消纳厂，天然气管道和通信光缆已实现全覆盖。

北京市区至首都机场轻轨、轻轨M15号线、101国道、机场高速、京承高速、京平高速、六环路等路网密集，完善的交通网络已达到国际领先水平。

3、发展空间广阔：北京临空经济区具有规划面积大、产业潜力强、区位优势突出等特点，正日益成为首都经济版图中具有核心竞争力的发展区域。

这里土地资源丰富，尚有近40平方公里城市建设用地可供开发利用。

这里发展平台完善，已成为各类企业播撒希望、铸就辉煌的沃土。

4、发展环境卓越：区位自然环境优美宜人，潮白河6.3万亩的森林公园林水交融，温榆河生态走廊已成为北京市最富有欧美风情的高尚居所聚集地。

《北京天竺综合保税区管理办法（草案）》的起草说明一、立法背景北京天竺综合保税区（以下简称天竺保税区）于2008年7月23日获得国务院批复，成为全国首家空港型综合保税区，批复总用地面积5.944平方公里。

2009年7月29日，天竺保税区一期3. 177平方公里顺利通过国务院联合验收组验收。

天竺保税区地处首都临空经济核心区范围内，集口岸通关、出口加工、保税物流等功能于一体，享有"免证、免税、保税"政策，集聚并优化整合了国内不同海关特殊监管区域的政策优势，是目前我国内陆优惠政策最多的海关特殊监管区域，也是我市唯一的综合保税区。

天竺保税区的建设和发展对首都完善城市功能，提升对外开放水平，增强城市竞争力具有重要意义。

我国目前已有十八个综合保税区和保税港区，在国家政策基本相同的前提下，政府所提供的制度优势、管理优势和服务优势将是决定天竺保税区竞争力的关键因素。

《北京天竺综合保税区管理办法》的起草，充分吸收了上海、天津等地相关立法的经验和做法，以先行先试、体制创新和制度创新为原则，为天竺保税区的改革和发展提供法治保障。

二、起草过程2009年初，市政府正式将《北京天竺综合保税区管理办法》列入本年度立法计划，责成由市商务局（现市商务委）负责。

为此，2月20日，市商务局会同市法制办、顺义区政府及天竺保税区管委会召开了天竺保税区立法工作领导小组第一次会议。

成立了由市商务局、市法制办、顺义区政府、天竺保税区管委会组成的立法工作领导小组和起草小组，确定了需通过立法重点解决的问题，明确了工作进度和任务分工，并正式启动立法工作。

2月26日，立法起草小组组织海关、检验检疫、外汇、税务、首都机场等驻京中央单位和发改委、国土局、建委、口岸办等有关部门召开了天竺保税区立法工作第一次座谈会，围绕"如何体现天竺保税区与国家监管部门的关系"、"如何更好地为天竺保税区发展提供支持和服务"两个方面进行了讨论，为立法工作奠定了基础。

天竺综合保税区管理规定草案HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】《北京天竺综合保税区管理办法（草案）》的起草说明一、立法背景北京天竺综合保税区（以下简称天竺保税区）于2008年7月23日获得国务院批复，成为全国首家空港型综合保税区，批复总用地面积5.944平方公里。

2009年7月29日，天竺保税区一期3. 177平方公里顺利通过国务院联合验收组验收。

为促进天竺保税区的建设与发展，市政府决定制定《北京天竺综合保税区管理办法》。

二、起草过程2009年2月20日，成立立法起草小组。

2月26日，立法起草小组组织有关部门召开立法工作第一次座谈会。

3月-5月，立法起草小组先后7次召开讨论会，修改完善立法草案。

6月-7月，2次就《北京天竺综合保税区管理办法（草案）》（以下简称《草案》）书面征求领导小组成员单位的意见，还分别组织相关部门和区内企业召开了座谈会。

7月底，先后赴上海、苏州、天津，进行立法调研。

经过8个月的努力，形成了目前的《草案》。

三、主要内容（一）规定了区域建设原则《草案》规定，天竺保税区的建设与发展应当坚持先行先试、体制创新、政策创新的原则，实行综合配套改革。

（二）确立天竺保税区管理体制《草案》规定天竺保税区的管理体制分为领导小组和管委会两个层次，其中领导小组负责协调解决天竺保税区建设发展中的重大问题，管委会负责统一管理天竺保税区的日常事务。

顺义区人民政府受市政府委托对管委会进行代管，同时市商务主管部门作为行业主管部门，负责对相关业务进行指导。

（三）明确行政管理职权《草案》借鉴洋山保税港区的做法，规定管委会可以接受有关部门的委托实施有关行政审批职权，具有较强的可操作性。

对于各部门委托管委会行使的职权，管委会应当依法实施，并接受委托部门的指导和监督；对于未委托管委会行使的其他行政审批职权，草案规定相关行政机关应按照管委会要求向区内派驻管理机构，由管委会统一管理、协调。

保税区对地方经济的好处
保税区对地方经济有多方面的好处，以下是一些常见的优势：1.促进外贸发展：
•保税区通常享有进口和出口税收优惠政策，吸引了更多的国际贸易企业在此设立业务，促进了外贸发展。

2.吸引外资和高新技术产业：
•为了享受保税区的优惠政策，国内外企业倾向于在保税区投资和设立生产基地，带动了地方外资流入，尤其是高新
技术产业。

3.提升地方产业水平：
•保税区往往以高效的海关通关和物流体系著称，有助于提高地方产业链的效益和竞争力。

4.推动科技创新和产业升级：
•保税区通常支持科技创新和研发活动，吸引高科技产业在此发展，推动地方产业升级和创新发展。

5.增加就业机会：
•保税区的发展带动了相关产业链的发展，创造了更多的就业机会，促进了当地居民的就业和收入水平提升。

6.提高地方税收收入：
•由于保税区的引进带来了更多的企业和业务，这有助于提高地方税收收入，为地方政府提供更多的财政支持。

7.加强国际经济合作：
•保税区在促进进出口贸易的同时，也为地方提供了更多国际经济合作的机会，有助于推动地方与国际市场的互动。

需要注意的是，尽管保税区带来了诸多好处，但在推动地方经济发展的同时，也需要妥善处理好与周边地区的协同发展和资源分配问题，以实现共赢局面。

综合保税区的主要功能和优惠政策综合保税区具有五大主要功能：保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、虚拟口岸。

保税加工功能 综合保税区内生产企业可从事国外进口原材料保税加工后出口(或销往国内)，或从国内采购原材料入区退税后加工出口。

保税加工功能为利用国内外两种资源、产品面向国际、国内两个市场的生产企业提供了政策凹地。

保税物流功能 综合保税区可为区内外进出口企业在采购原材料、产品销售的过程中，为其提供货物保税状态下的仓储、配送、增值加工、国际中转、进口复出口等物流服务，利用最低的物流成本，实现企业的利润最大化。

货物贸易功能 综合保税区内允许注册贸易公司，区内各类企业均享有进出口经营权，可从事全球或地区性采购、分销、配送业务。

对入区的货物，可进行进出口集运的综合处理或商业性的增值加工，包括分级分类、分拆分捡、分装、加刷唛码等。

服务贸易功能 在综合保税区内从事与保税加工、保税物流、货物贸易相关的研发设计、产品测试、售后维修、设备租赁等服务贸易业务，可设立国际航运中心、采购分拨中心、营运结算中心及期货交割中心。

口岸功能(虚拟口岸) 利用青岛机场和青岛前湾港的国际交通枢纽资源，引进卡车航班、卡车轮船等业务模式，将口岸功能延伸后移到潍坊综合保税区，等同于在潍坊综合保税区设立了“无跑道国际机场(虚拟机场)”和“无水国际码头(虚拟码头)”。

所有进出口货物，在综合保税区即可办理完原先需到青岛口岸办理的申报、查验、放行等手续，不需再到青岛办理。

保税加工政策 ◆免税:从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合理数量的办公用品免征进口关税；制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口关税；企业出口加工产品不征收增值税、消费税。

◆保税:为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。

◆退税:从区外进入综合保税区的货物视同出口，可办理出口退税；区内企业使用水、电、气实行退税政策。

◆免证:货物可以在综合保税区和其它国家之间自由进出，除国家另有规定外，不需配额和许可证；海关不实行《登记手册》管理；开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度；不实行合同核销，不实行单耗管理。

借力五大优势北京天竺综合保税区蓬勃发展仵爱勇【期刊名称】《《中国商界》》【年(卷),期】2011(000)001【摘要】北京天竺综合保税区于2008年7月23日获得国务院批复，是中国首家空港型综合保税区，是北京3大国家级经济功能区之一，是北京6大高端产业功能区最重要的核心区，园区总体规划面积5．944平方公里，2009年7月28日一期围网3．177平方公里通过国家十部委联合验收，是北京最具发展潜力、最具投资价值的海关特殊监管区，以独有的五大优势全力吸引全世界企业的关注。

【总页数】3页(P104-106)【作者】仵爱勇【作者单位】【正文语种】中文【中图分类】F127.9【相关文献】1.北京市商务委员会北京市文化局北京市国有文化资产监督管理办公室北京市新闻出版广电局北京市文物局中华人民共和国北京海关国家外汇管理局北京外汇管理部北京市顺义区人民政府北京天竺综合保税区管理委员会关于印发《深化服务业开放改革促进北京天竺综合保税区 [J], 北京市商务委员会;北京市文化局;北京市国有文化资产监督管理办公室;北京市新闻出版广电局;北京市文物局;中华人民共和国北京海关;国家外汇管理局北京外汇管理部;北京市顺义区人民政府;北京天竺综合保税区管理委员会;2.北京市人民政府办公厅关于设立北京天竺综合保税区管理委员会的通知 [J],3.新时期综合保税区转型发展与空间应对——以北京天竺综合保税区规划为例 [J], 胡章;苏海威;纪赛月;闫柳衣4.北京市科学技术委员会北京市人力资源和社会保障局北京市市场监督管理局中关村科技园区管理委员会北京天竺综合保税区管理委员会北京市大兴区人民政府印发《关于持永久居留身份证外籍人才创办科技型企业的试行办法》的通知京科发[2020]6号 [J],5.天竺综合保税区港区联合启动·北京 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

综合保税区在区域经济发展中的作用探讨作者：***来源：《商业时代》2013年第19期中图分类号：F061.5 文献标识码：A内容摘要：保税区以其独特的优势已成为区域经济的“新引擎”，在区域经济发展中发挥着重要作用。

为更好地适应当前经济形式发展的需要，充分发挥综合保税区在区域经济中的作用，本文以北京天竺综合保税区为例，对综合保税区的功能、优势及在区域经济中的作用进行分析，并针对我国综合保税区发展中存在的问题提出建议。

关键词：保税区综合保税区区域经济优势作用保税区作为一种特殊的经济形式，在全球经济发展中发挥着重要作用。

我国保税区的建设与发展，进一步适应了对外经济发展的需要，已逐步成为吸引内外商投资，引领外向型经济发展的重要窗口，极大带动了区域经济的发展。

经过多年的探索和实践，我国各个地区的保税区已经依据其优势、特殊功能以及各地区的实际情况，逐步成为当地经济的重要组成部分，在区域经济发展中扮演着重要角色。

综合保税区概述在我国改革开放初期，为适应对外开放的新形势，我国借鉴了国外自由贸易区的模式，创立了我国第一家保税区，即1996年6月在上海设立的上海外高桥保税区。

其特点是在特定区域内，实行更加优惠的政策，鼓励外商投资，从事国际贸易活动，促进国家之间经济往来，从而带动地区经济发展。

随着社会经济的快速发展，特别是在我国加入WTO后，我国保税区成为海关监管的特殊区域，利用海关保税的独特条件，最大限度地发展外向型经济，吸引国外的资金、技术，成为我国开放型经济的增长点。

1997年6月，国务院在《保税区海关监督管理办法》中规定，我国保税区是海关监管的特定区域，是对我国境内进出口货物监管的特殊区域，海关采取“境内关外”的监管形式，即国外货物可以自由进出保税区，不实行海关监督管理，不征收关税及其他税费，也不需办理进出口许可证等手续。

境外货物、国内非保税区货物进入保税区视同出口，保税区货物进入国内非保税区视同进口。

保税区内可以自由进行贸易、加工、仓储、中转等业务。