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浅谈我国保税区功能整合及运营机制的转型升级作者：来源：一、我国保税区的政策优势、发展现状及存在的问题分析（一）保税区在经济发展中取得的成就为进一步扩大对外开放，促进货物流通服务对外贸易，加强国际经济合作，最大限度地利用国外资金和技术发展外向型经济并带动区域经济的发展，我国自上世纪90年代初开始设立保税区（英译为“Free Trade Zone”即“自由贸易区”）。
所谓“保税区”，是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度较大的经济区域。
其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。
根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。
从1990年5月国务院批准设立中国第一个保税区起，我国目前共设立了上海外高桥、天津港、青岛、张家港、宁波、福州、厦门、广州、深圳沙头角、深圳福田、深圳盐田、汕头、珠海、海口等15个保税区，封关验收总面积为38.64万平方公里。
经过十多年的发展，中国15个保税区在扩大我国对外开放程度、提高对外开放水平和促进经济发展等方面取得了令人瞩目的成绩。
就2007年上半年来看，全国保税区共实现增加值901.88亿元，同比增长39.0%，增速比上年末提高10余个百分点。
其中，上海外高桥保税区完成增加值364亿元，同比增长17.8%，占全国保税区经济总量的15.6%.大连保税区2007年上半年实现增加值突破百亿元，达到127.50亿元，同比增长2.3倍，居全国第三位。
张家港保税区完成70.61亿元，增速超过1倍。
2007年上半年，全国保税区实现进出口货物总额589.53亿美元，同比增长20.8%.上海外高桥保税区和深圳保税区进出口总额增长速度较快，分别为253.41亿美元和207.30亿美元，同比增长33.9%和24.1%，两者合计占全国保税区进出口额的78.1%.2006年，全国15家保税区共完成增加值1427.94亿元，同比增长22.7%.销售收入总额首次突破1万亿元大关，达到10136.2亿元，同比增长21.3%.进出口货物总额已突破千亿美元，达到1090.0亿美元，同比增长23.0%.2006年，全国保税区实现工业总产值2592.96亿元，同比增长22.2%，继续保持较高的增长速度。
浅谈综合保税区税收政策的应用综合保税区是指国家在特定区域内建立的一种特殊的经济区域，具有特殊的税收政策和监管体系。
综合保税区的建立旨在提升我国对外开放水平，推动经济发展，吸引外资和技术，加速国内经济转型升级。
本文将从综合保税区的税收政策入手，浅谈其应用及对经济的影响。
一、综合保税区税收政策的应用1.进口税收免税。
综合保税区内的企业可以享受进口免税政策，即自主报关、自缴关税。
企业只需缴纳增值税、消费税以及相关手续费用，可免除关税。
这种政策吸引了大量的外资企业，带动了区域经济的发展。
2.出口退税。
综合保税区内的企业出口产品可以享受退税政策，即在申报出口入库时，可以将实际缴纳的增值税和消费税退还给企业，减少了企业的生产成本，提高了出口贸易的竞争力。
3.减免企业所得税。
综合保税区内的企业可以享受一定的减免企业所得税的政策，减轻了企业的税负。
例如，对于综合保税区内的贸易型企业，货物的进出口相关损失可以作为企业所得税抵扣的项目，同时规定了所得支付的税率上限，最高税率不超过15%。
4.增值税的专项扣除。
在综合保税区内，从事与出口业务相关的企业可以享受增值税的专项扣除政策，即对于购置用于生产出口货物的原材料、包装材料、加工配件等产品的增值税，可以按比例扣除，降低了企业的生产成本。
二、综合保税区税收政策对经济的影响1.吸引了大量的外资企业。
综合保税区税收政策的实施，为外资企业提供了更加优惠的税收政策，降低了对外开放的门槛，吸引了大量的外资企业进入到综合保税区内投资，促进了国际贸易和产业结构的升级。
2.促进了出口贸易的发展。
综合保税区内的企业可以享受出口退税政策和增值税的专项扣除政策，这些政策降低了企业的生产成本，提高了出口企业的竞争力，促进了出口贸易的发展，对外贸易总值的增长起到了积极的推动作用。
3.优化了企业的税收负担。
综合保税区内的企业可以享受减免企业所得税的政策，增值税的专项扣除政策，这些政策降低了企业的税负，优化了企业的税收负担，改善了企业的经营环境，提高了企业的竞争力和生产效益。
保税中心（B型）促进区域经济发展作用分析保税中心（B型）指的是政府在特定区域设立的经济特区，允许企业免征或缓征进口关税、增值税和消费税等税费，以及享受出口退税等财税优惠政策。
这样的政策旨在吸引外资、促进贸易、提高产业集聚效应，推动区域经济发展。
本文将就保税中心（B型）的作用进行分析。
1. 促进贸易活动保税中心（B型）设立的最初目的是为了吸引国际商品贸易和加强国内外贸易联系。
通过对进口商品的免税或减税，加大出口业务的力度，促进贸易的发展。
保税中心（B型）具有更高的贸易自由度和灵活性，方便企业更好地开展进出口贸易。
此外，保税中心（B 型）的建设还能进一步优化贸易流程、提高贸易效率。
2. 提高产业集聚效应保税中心（B型）通过免税、减税等措施，吸引外资、推动本地企业转型升级，提升企业竞争力，进而提高产业集聚效应。
这些措施能够吸引更多的企业入驻，不仅可以拉动本地产业链的发展，还能够产生一定的产业集群效应，推动区域经济的多元化和实体经济的发展。
3. 提高国家经济实力保税中心（B型）一方面可以激活本地的经济活力，提升其生产力，另一方面也能够借此吸引到大量的外资，不仅可以增加国家的贸易收入，还可以带来更多优质的产品和技术。
同时，免税、减税等优惠政策会提高企业的盈利水平，进而促进企业在研发、生产等方面的投资，提高国家的科技含量，创造更多的就业机会，提高国家的经济实力。
4. 推动区域经济发展保税中心（B型）建设可以有效地推动区域经济的发展，加快区域内各项基础设施建设的速度和质量。
保税中心的建设不仅能够带动当地的产业升级，还可以提高区域经济的国际竞争力，增强区域内企业的国际化水平，带来更多的经济效益。
5. 提高国家的国际影响力保税中心（B型）吸引了大量的外国投资，使得中国逐渐成为全球主要的贸易大国之一。
这样的建设也提高了国家在国际市场上的影响力和竞争力。
通过提升产业竞争力，进而增强国家的经济实力，在国际社会中的地位也会随之提高。
综合保税区发展现状及未来趋势分析综合保税区，作为国家发展开放型经济的重要组成部分，扮演着促进对外贸易、吸引外资、培育高技术产业等多重角色。
本文将综合保税区发展现状进行分析，并探讨未来的趋势。
一、综合保税区的发展现状综合保税区的发展取得了显著成果。
当前，我国综合保税区已形成布局合理、功能各异的多层次、全方位的综合保税区网络。
综合保税区不仅在国际贸易、加工制造、logistics等领域具有较大优势，还在吸引外资、培育高技术产业、推动跨境电商发展等方面取得了重要成果。
1.国际贸易：综合保税区在国际贸易方面发挥了重要作用。
他们便于国内企业与国外买家的贸易往来，提供便利的进出口流程，降低了外贸企业的运营成本，同时也为国内企业提供了更便捷的对外贸易平台。
2.吸引外资：综合保税区的建设，为吸引外资提供了良好的平台。
它们为外资企业提供了便利的投资环境，包括税收优惠政策、通关便利、政府服务等。
通过引进外资，综合保税区加速了国内外资企业的对外合作和交流，推动了技术和管理水平的提升。
3.培育高技术产业：综合保税区的发展也大力推动了高技术产业的培育。
通过在综合保税区内设立科研机构、高新技术企业孵化基地等，促进了高新技术产业的发展。
综合保税区提供的政策和环境优势吸引了大量创新型企业，进一步推动了高技术产业的快速增长。
4.推动跨境电商发展：综合保税区成为了跨境电商的热土。
它们为跨境电商提供了便捷的通关和物流服务，降低了跨境电商业务的运营成本。
综合保税区的发展也促进了跨境电商行业的快速发展，尤其是在电子商务、物流和支付等方面。
二、综合保税区未来的趋势1.加强国际合作：未来，综合保税区将加强与国际沟通合作，构建更大范围的综合保税区网络。
通过与其他国家的合作，综合保税区可以获得更多的经验和资源，提升自身的竞争力。
2.深化改革创新：综合保税区未来将进一步深化改革创新，提高政府效率、优化商务环境。
通过优化相关政策和环境，吸引更多外资，培育创新型企业，推动综合保税区的可持续发展。
保税中心（B型）促进区域经济发展作用分析保税中心（B型）是指国内开发区或自由贸易试验区中设立的一种特殊区域，具备特殊的税收政策和监管机制，主要用于促进区域经济发展。
下面将从以下几个方面对保税中心的作用进行分析。
保税中心具备运营跨境电商的能力。
随着电子商务的快速发展，跨境电商成为推动国际贸易的重要力量。
保税中心可以提供一站式的跨境电商服务，包括仓储、配送、清关等，大大降低了企业的运营成本和风险。
保税中心还可以承担跨境电商的监管职责，加强对电商平台、商品质量和知识产权的监管，保护消费者权益，促进电子商务的健康发展。
保税中心可以吸引外商投资和国际贸易。
保税中心一般设立在接近海港或陆路口岸的地方，便利了货物的进出口运输，同时可以享受到特殊的税收政策和优惠待遇。
这吸引了大量的外国企业和境外投资者，推动了国际贸易的发展。
保税中心还可以提供一系列的金融、法律和物流等服务，提高了企业的经营环境，增强了吸引外资的竞争力。
保税中心可以推动产业升级和经济转型。
保税中心可以根据区域的特点和优势，引进高新技术、高附加值和绿色环保的产业项目，在一定程度上推动了相关产业的升级和转型。
保税中心还可以提供政策和经济支持，鼓励企业加大科技创新和研发投入，提高产品质量和竞争力，推动区域经济的快速发展。
第四，保税中心可以促进就业和减少贫困。
保税中心的设立和发展带动了大量的企业发展和生产，创造了大量的就业机会，提高了就业率，减少了贫困人口的数量。
保税中心还可以提供相关培训和职业教育，提高劳动者的技能和素质，为社会稳定和经济可持续发展做出了贡献。
保税中心可以加强市场监管和公共服务。
保税中心可以设立专门的监督机构，加强对企业的监管和检查，维护市场秩序和公平竞争环境。
保税中心还可以提供一系列的公共服务，如金融机构、法律服务、医疗保健等，满足企业和居民的基本需求，提高生活质量和市民福利。
保税中心在促进区域经济发展方面发挥了重要作用。
它不仅能够推动国际贸易和产业升级，吸引外商投资和促进就业，还可以加强市场监管和提供公共服务，为区域经济的可持续发展做出贡献。
综合保税区在外贸发展中的作用和发展综合保税区，在全球化经济下的外贸发展中扮演着非常重要的角色。
综合保税区简单来说就是指在一定范围内设立专门的区域，以实施综合保税制度，从而在保税区内运作的企业享受到税收、关税和出口退税等多项优惠政策。
综合保税区的作用1. 刺激经济发展综合保税区的设立可以吸引一部分国内外的企业落户，产生新的需求，增加经济活力。
同时，综合保税区内企业享受到的多项税费优惠政策，也能够降低企业的成本，从而更容易获得利润。
这种刺激型的经济作用，可以为地方经济带来新的希望。
2. 促进国际贸易综合保税区内贸易可以享受到相当高的优惠政策，例如关税减免、出口退税等等。
这类政策可以有效地降低进出口企业的成本，从而更容易开展贸易。
同时，由于综合保税区的区位优势，对于进出口企业也具有一定的便利性。
3. 推动产业升级综合保税区能够促进产业升级，这是因为综合保税区可以引导企业进入研发、设计等高附加值领域。
对于资本、技术等因素密集型的行业而言，能够在综合保税区优势中获得内在动力，以实现产业升级，对于企业未来的发展至关重要。
综合保税区的发展1. 革新优惠政策综合保税区的发展离不开优惠政策的支持。
实施优惠政策是综合保税区存在的基础。
随着时代的发展，政策的实施也应该相应地革新优化。
优惠政策的调整是推动综合保税区发展的重要手段之一。
2. 加强监管措施综合保税区内的企业数量众多，为了减少黑心企业存在，加强监管也是相当重要的。
目前，在综合保税区的外贸企业经营中时常会出现税收漏洞、打擦边球等行为。
对此，必须要加强监管，维护整个综合保税区的权益。
3. 发挥区域优势综合保税区通常会位于海港、干渠、交通枢纽等经济中心地区，这些地区拥有得天独厚的区位优势，可以更好地服务综合保税区。
在综合保税区发展中，这些区域优势可以成为综合保税区长期的发展助推器。
总结综合保税区在外贸发展中的作用是很大的，它不仅可以刺激经济发展、促进国际贸易等，可以推动企业产业升级，为国家经济发展创造新的动能，有效塑造国家在全球化经济领域中的竞争优势。
中国综合保税区现状及发展意见一、引言随着改革开放和全球化进程的不断推进，中国综合保税区作为特殊经济区域，在我国经济发展和国际贸易中扮演着举足轻重的角色。
近年来，我国综合保税区发展迅速，数量和规模不断扩大，功能和业务日趋多样化。
本文旨在分析我国综合保税区的现状，探讨发展中存在的问题，并提出相应的对策建议。
二、中国综合保税区现状1.综合保税区的数量和分布截至目前，我国共设立综合保税区近200个，分布在沿海、内陆和沿边地区。
这些综合保税区依托于我国各大港口、空港和陆路交通干线，形成了较为完善的物流网络体系。
2.综合保税区的功能和发展特点综合保税区作为特殊经济区域，具备进出口贸易、仓储物流、加工制造、研发创新等多种功能。
近年来，我国综合保税区积极拓展新型业务，如跨境电商、融资租赁、期货交易等，呈现出产业多元化、业态多样化的特点。
3.综合保税区的主要产业和业务我国综合保税区主要产业包括电子信息、生物医药、机械制造、现代物流等。
各综合保税区根据自身优势和区域特点，发展特色产业，形成了一批具有核心竞争力的产业集群。
三、中国综合保税区发展存在的问题1.政策体系和监管模式的问题虽然我国政府对综合保税区的发展给予了一系列政策支持，但仍存在政策碎片化、监管模式不适应等问题，影响了综合保税区的运营效率。
2.基础设施和服务水平不足部分综合保税区基础设施尚未完善，交通、通信、能源等基础设施配套不足，影响了综合保税区的整体竞争力。
同时，服务水平也有待提高，尤其是在企业扶持、人才引进等方面。
3.产业布局和区域发展不平衡我国综合保税区产业发展存在一定程度的同质化竞争，区域发展不平衡。
东部沿海地区综合保税区产业规模较大，发展水平较高，而中西部地区综合保税区相对滞后。
四、发展意见与建议1.完善政策体系和监管模式政府应加强对综合保税区政策体系的统筹规划，实现政策体系化、系统化。
同时，创新监管模式，提高监管效率，降低企业运营成本。
2.提升基础设施和服务水平综合保税区应加大基础设施投入，完善交通、通信、能源等配套设施。
中国综合保税区现状及发展意见中国综合保税区现状及发展意见综合保税区是中国特色的一种有利于国际贸易和经济发展的制度安排，是一个区域内实施特殊管理和政策的地方，为企业提供更加便利的贸易和投资环境。
综合保税区的发展对于中国经济的转型升级、促进贸易自由化和便利化具有重要的作用。
本文将探讨中国综合保税区的现状，并提出一些建议和意见以促进其进一步发展。
一、中国综合保税区现状中国综合保税区的发展可以追溯到1980年代初，当时中国推出了以深圳为代表的经济特区，吸引了大量外资和先进技术，取得了巨大的经济成就。
随着经济全球化的发展，中国于2013年开始试点综合保税区制度。
目前，全国共建立了18个综合保税区，分布在大中城市和沿海地区。
综合保税区通过特殊管理和政策措施，为企业提供了许多便利，包括免税、进口和出口限制放宽、货物通关便利等。
这些政策吸引了大量外资企业，促进了外贸发展和国内产业升级。
目前，综合保税区已经成为中国对外贸易的一个重要平台，进出口额占到整个国家贸易的很大比例。
同时，保税区也成为中国发展新型产业、培育新兴经济的有效途径。
例如，深圳前海综合保税区成功推动了高新技术产业集聚和创新创业中心的建设，成为中国创新创业的重要枢纽。
然而，在中国综合保税区的发展中仍存在一些问题和挑战。
首先，保税区发展不平衡，主要集中在大城市和沿海地区，中西部地区发展较慢。
其次，对外贸易依赖性较大，需要更加注重国内市场的培育和发展。
再次，保税区的政策和管理需要更加规范和透明，以减少企业的法律风险和不确定性。
二、发展综合保税区的意见和建议为了进一步促进综合保税区的发展，提高其对中国经济的贡献，以下是一些建议和意见：1.加强政策支持：中国政府应继续加大对综合保税区的政策支持力度，推出更为优惠的税收和贸易政策，以吸引更多的外资企业和先进技术。
2.扩大内陆布局：应加强对中国中西部地区综合保税区的支持，通过扩大内陆布局，促进区域协调发展，吸引更多的企业和贸易流通。
保税中心（B型）促进区域经济发展作用分析保税中心（B型）是指根据国家对外贸易和外商投资政策的需要，为引进外资、推动出口、促进区域经济发展而设立的一种特殊区域。
保税中心（B型）是对外开放的重要窗口，具有特殊的政策优势和功能定位，对促进区域经济发展具有重要作用。
本文将从政策支持、产业集聚和区域经济发展方面分析保税中心（B型）的作用。
一、政策支持保税中心（B型）作为国家对外开放的重要平台，得到了政策层面的大力支持。
保税中心（B型）享有较为宽松的外汇管理政策，可以更灵活地使用外汇进行进出口贸易、跨境资金流动等业务。
保税中心（B型）享受税收优惠政策，比如进口货物可减免关税和增值税等税收政策，降低了企业的进口成本。
保税中心（B型）在跨境电商等新业态方面也得到了政策的大力支持，对于促进新业态的发展和区域经济的转型升级发挥了积极作用。
二、产业集聚保税中心（B型）的建设和发展不仅可以为企业提供政策支持，还可以对相关产业进行集聚，形成产业链和价值链的完整体系。
保税中心（B型）可以吸引大量国际品牌和跨国企业在其内设立仓储和配送中心，进而形成雄厚的国际贸易和物流体系。
保税中心（B型）可为企业提供完善的货物检验、加工、包装和运输等配套服务，提高了产业链的整体效率和降低了企业的生产成本。
保税中心（B型）还可以帮助企业在跨境电商、国际采购和国际配送等业务领域寻找更多的合作机会，推动相关产业的全球化发展。
三、区域经济发展保税中心（B型）的建设和发展对于促进所在地区的经济发展具有积极的作用。
保税中心（B型）带动了当地的外贸出口和对外开放程度，促进了地区经济的国际化。
保税中心（B 型）的发展为当地创造了大量的就业机会，提高了居民的就业水平和生活质量。
保税中心（B型）的建设和发展还为当地政府带来了较高的税收收入，提高了地方财政的健康和稳定性。
保税中心（B型）的发展可以带动相关的物流和仓储设施，提升了地区的物流效率和配送能力，为地区经济的发展提供了有力的保障。
浅谈综合保税区税收政策的应用【摘要】本文通过对综合保税区税收政策的应用进行探讨，首先介绍了综合保税区的概念和税收政策的概述，然后分析了综合保税区税收政策的优势和应用案例，接着探讨了该政策可能面临的问题与挑战。
总结了综合保税区税收政策的启示，展望了未来的发展，并对本文进行了结论总结。
通过本文的研究，可以更深入地了解综合保税区税收政策的重要性和影响，为相关领域的研究和实践提供参考和借鉴。
【关键词】综合保税区、税收政策、应用、优势、案例、问题、挑战、启示、展望、总结1. 引言1.1 研究背景综合保税区是指由中国政府设立的区域，主要经济特区，进出口商品及贸易方式进口完税前不再征收国内税收，通常根据国际通行的税收政策，实行进出口税收政策，从而吸引外商投资，促进对外贸易，推动国民经济的快速发展。
近年来，随着全球化进程的加快和中国经济的持续增长，综合保税区逐渐成为中国经济发展的重要组成部分。
研究背景中，当前中国经济已经进入新常态，经济发展面临着新的挑战和机遇。
在这种情况下，综合保税区作为中国特色自由贸易试验区的一种新模式，对于促进对外贸易、促进产业升级、吸引外商投资、推动经济发展等方面起到了重要作用。
随着综合保税区的建设和发展，其税收政策的运用和实践也面临着一些问题和挑战。
有必要对综合保税区税收政策的应用进行深入研究，以便更好地发挥其在经济发展中的作用，促进区域经济的健康可持续发展。
1.2 研究目的研究的目的是深入探讨综合保税区税收政策的应用情况和效果，分析该政策对促进经济发展、优化外贸环境、提升税收征管水平等方面的影响。
通过对综合保税区税收政策的研究，可以帮助政府和企业更好地理解该政策的意义和作用，为今后的政策制定和实施提供参考和借鉴。
本研究还旨在总结综合保税区税收政策的优势和不足之处，为相关部门和企业提供改进建议，推动综合保税区税收政策的进一步完善和发展。
最终目的是为了促进我国综合保税区税收政策的创新和完善，更好地发挥其促进贸易便利化、推动经济转型升级的作用。
综合保税区在区域经济发展中的作用探讨保税区以其独特的优势已成为区域经济的“新引擎”，在区域经济发展中发挥着重要作用。
为更好地适应当前经济形式发展的需要，充分发挥综合保税区在区域经济中的作用，本文以北京天竺综合保税区为例，对综合保税区的功能、优势及在区域经济中的作用进行分析，并针对我国综合保税区发展中存在的问题提出建议。
关键词：保税区综合保税区区域经济优势作用保税区作为一种特殊的经济形式，在全球经济发展中发挥着重要作用。
我国保税区的建设与发展，进一步适应了对外经济发展的需要，已逐步成为吸引内外商投资，引领外向型经济发展的重要窗口，极大带动了区域经济的发展。
经过多年的探索和实践，我国各个地区的保税区已经依据其优势、特殊功能以及各地区的实际情况，逐步成为当地经济的重要组成部分，在区域经济发展中扮演着重要角色。
综合保税区概述在我国改革开放初期，为适应对外开放的新形势，我国借鉴了国外自由贸易区的模式，创立了我国第一家保税区，即1996年6月在上海设立的上海外高桥保税区。
其特点是在特定区域内，实行更加优惠的政策，鼓励外商投资，从事国际贸易活动，促进国家之间经济往来，从而带动地区经济发展。
随着社会经济的快速发展，特别是在我国加入WTO后，我国保税区成为海关监管的特殊区域，利用海关保税的独特条件，最大限度地发展外向型经济，吸引国外的资金、技术，成为我国开放型经济的增长点。
1997年6月，国务院在《保税区海关监督管理办法》中规定，我国保税区是海关监管的特定区域，是对我国境内进出口货物监管的特殊区域，海关采取“境内关外”的监管形式，即国外货物可以自由进出保税区，不实行海关监督管理，不征收关税及其他税费，也不需办理进出口许可证等手续。
境外货物、国内非保税区货物进入保税区视同出口，保税区货物进入国内非保税区视同进口。
保税区内可以自由进行贸易、加工、仓储、中转等业务。
保税区的这一功能极大地促进了国际贸易与国际物流的开展。
海关的保税业务是一国政府为鼓励发展本国加工生产出口或在境内进行特定储存而设立的一项特殊的制度。
也就是对那些在境内从事特定方式加工或储存的进口货物尚未确定最终去向的前提下，给予其暂免纳税的待遇。
海关的保税业务一般包括保税加工业务和保税储存业务。
我国的保税物流业务是在顺应国际贸易和国际物流的发展，在原有海关保税储存业务的基础上，结合海关业务制度的特点建立和发展起来的。
随着现代物流业务的发展，我国海关建立起一系列的保税物流的具体运行模式。
具体包括保税仓库、出口监管仓库、保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区和综合保税区。
保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的保税监管区域。
综合保税区是指设立在内陆地区具有保税港区功能的保税监管区域，实行封闭式管理，是当前海关各类特殊监管区域中的最新和最高级形态。
海关依法对进出综合保税区的运输工具、货物、物品以及区内企业、场所等进行监管。
通过设置符合海关监管要求的卡口、围网、视频监控系统等设施，与我国境内的其他地区进行隔离。
自1992年以来，为配合我国对外经济布局建设的发展，先后在我国设立了8个保税港区和13个综合保税区。
2008年7月23日，北京天竺综合保税区经国务院批准设立，成为我国首家空港型综合保税区，也是全国唯一的包含机场口岸操作区的“空港”综合保税区。
北京天竺综合保税区是我国目前开放程度最高、功能最齐全、政策最优惠、通过最便捷的特殊经济区域，集口岸通关、出口加工、保税物流等功能于一体，享有“免征、免税、保税”等优惠政策，是北京唯一的，也是目前国内开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最便捷的海关特殊监管区域。
天竺综合保税区作为北京高度开放的特殊经济区域，凭借着政策、功能和区位优势，极大地促进了北京经济的发展，起到了服务区域经济，拉动地区经济增长的作用。
天竺综合保税区作为北京发展外向型经济的窗口，促进了北京加工贸易的转型升级、北京制造业与科技服务业的快速发展以及产业结构的优化升级，不断完善北京向中国特色世界城市的转变，在北京经济发展中发挥重要的推动作用。
综合保税区在区域经济发展中的优势及作用（一）综合保税区在区域经济发展中的优势1.政策优势。
综合保税区是我国目前开发层次最高、优惠政策最多的开发区域。
在政策方面享有特殊的优惠。
首先，在税收政策方面，国外货物进入保税区可以免税、保税，国内货物进入保税区视同出口，可以享受退税政策。
保税区内所有生产企业之间的货物交易可以不征收增值税和消费税，但企业所得税还是按规定提交，不享受减免待遇。
其次，在外汇政策方面，区内企业的外汇管理也不同。
2007年10月1日保税区外汇管理规定——《保税监管区域外汇管理办法》正式生效。
该办法规定保税区内企业与保税区外的国内企业之间的交易，企业之间可以自由选择外币或人民币进行结算，简化了企业出口结汇、进口付汇以及外汇核销的管理，有利于综合保税区内与区外之间的贸易活动。
此外，在海关监管方面，根据2007年10月3日实施的《海关保税港区管理暂行办法》中规定，海关对综合保税区的监管采用一站式进驻服务，实行《分批出区集中报关》的便捷通关管理模式，极大方便了企业开展各种贸易活动，促进综合保税区贸易与国际物流活动的开展。
最后，在进出口商品检验方面，国家也提供了优惠政策，即采用国外货物入区只检疫不检验，而国内货物入区不需进行检验检疫的规定，大大简化了进出口手续，提高了进出口速度，成为进出口手续最便捷的海关特殊监管区域。
2.区位优势。
我国保税区大部分设在海港或空港附近，有着独特的区位优势。
保税区依托开放的沿海或空港城市，发达的腹地经济发展水平，有力地促进了保税区经济的发展。
作为全国首家空港型综合保税区的北京天竺综合保税区，更有其独特的区位优势，它与北京国际机场无缝对接，全面实现真正意义的“区港联动”。
所谓“区港联动”就是对保税区与临近国际海港或航空港进行整合，将保税区的政策优势、功能优势与港口的区位优势和资源优势进行整合，在业务上实现保税区与港口的联动。
北京天竺综合保税区坐落在北京国际机场西、北两侧，地处北京临空经济区，集口岸通关、出口加工、保税物流等功能于一体。
在北京天竺综合保税区内，整合了货运站、出口货物拼装区、监管仓库、快件监管中心、海关监管与查验等监管场所。
当进出口货物进入保税区后，货运代理通过拼装区、分拨系统、海关监管中心及监管仓库等，极大缩短了进出口货物分拨及发运时间，简化通关手续，提高了口岸整体物流运转速度，促进了保税加工、现代物流、国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易等发展，为国际贸易与国际物流产业的联动发展起到积极的推动作用。
3.广泛的辐射优势。
综合保税区作为我国开放程度最高的经济区，对区域经济的发展起着辐射和带动作用。
综合保税区利用其独特的政策优势、区位优势，吸引了国内外大量资本、先进的技术和科学的管理经验，极大带动了综合保税区经济的发展以及腹地的经济增长。
与此同时，综合保税区利用其特有的功能，在开展各种经济活动过程中，不断地学习国外先进的经验，将腹地经济与国际接轨，促进腹地经济的发展。
这种强有力的辐射功能只有综合保税区能够做到，任何其他的区域都无法实现。
天竺综合保税区除开展自身保税业务外，通过功能、政策及区位优势等，促进综合保税区与区外业务合作，带动了北京临空经济区及周边地区的经济发展。
由于天竺综合保税区土地有限，企业在保税区注册后，可以根据业务需要，将固定资产投入综合保税区以外的区域，比如仅北京邮政速递企业一家，就为周边区域带来近7亿元固定资产的投资。
此外天竺综合保税区还积极与周边经济开发区合作，如亦庄经济开发区、中关村等，加强区域间的战略合作，共同谋求发展。
（二）天竺综合保税区在北京经济发展中的作用1.促进了北京加工贸易的转型升级。
自改革开放以来，我国加工贸易呈现出跨越式发展，推动了我国对外贸易的发展和外资的引用，为我国经济社会发展做出了重大贡献。
天竺综合保税区的核心功能是出口加工。
天竺综合保税区的设立更加发挥了北京加工贸易的辐射能力，吸引了一批实力较强的行业龙头企业和大量相关零部件供应商在周边设厂，形成配套产业集群，发挥着协同效应和积聚效应。
近年来，北京的加工贸易保持了较快的增长。
如2006年北京的加工贸易额为248.2亿美元，2012年北京的加工贸易额为390.61亿美元，如图1所示。
从北京近年来加工贸易的统计数据分析，加工贸易数额虽有所增长，但占对外贸易额的比例有所下降，2006年占对外贸易总额的15.7%，2012年占对外贸易总额的9.6%，这说明北京的加工贸易需要进一步转型升级。
天竺综合保税区的设立为北京加工贸易的转型升级创造了条件，提供新的动力。
从综合保税区的功能看，聚集了保税区、出口加工区和保税物流园区所有的功能，享有较优惠的政策，促进了该区加工贸易的延伸发展，如表1所示。
综合保税区享有功能叠加的优势，综合了保税区、出口加工区和保税物流园区的优惠政策与所有功能。
综合保税内的加工贸易企业不仅仅可以开展保税加工贸易，还可以开展保税物流、科技与生产研发、商品检测、展示等。
在真正实现港区联动的基础上，大大提高了运营效率。
综合保税区的叠加功能，有助于吸引跨国公司引进高科技、精加工、深加工等高附加值产业，延长加工贸易产业链，推动加工贸易向高新技术转型升级。
综合保税区外的货物进入区内企业可以获得出口退税，区内企业从事加工、生产并将货物直接出口或销售给区内企业，可以享受免征增值税和消费税，减轻了企业的税收负担。
因此，综合保税区可以降低加工贸易的成本，促进区内加工贸易企业的国内采购力度，提高加工贸易的产品增值率，有助于深加工业务的发展。
2.促进北京制造业与科技服务业发展。
在现代分工条件下，制造业与生产性服务业越来越密不可分，两者之间不仅仅是一种简单的分工关系，而更多体现出的是一种相互依存、共同发展的内在关系。
当前，北京市生产性服务业已具备了一定的规模优势，己成为带动全市经济增长和结构升级的重要产业。
天竺综合保税区的成立有利于促进北京制造业与生产性服务业的互动发展，加速提高生产性服务业的总体水平。
第一，推动了现代物流业发展。
物流业是生产性服务业的重要组成部分，融合了运输业、仓储业、货代业和信息业等，是一种复合型、基础性、先导性产业。
“大力发展现代物流业”被列为北京市十二五规划发展目标，这对于优化发展北京投资环境、带动产业升级、降低流通成本、提高生产性服务业水平，具有十分重要的意义。
天竺综合保税区口岸操作区承担着北京近85%的进出口货物，成为北京进出口贸易的主要窗口。
国际贸易的发展进一步推动了现代物流业的发展。
当前，天竺综合保税区主要以北京空港保税物流中心（B型）为主开展保税业务。
