深圳市资源节约与综合利用专项资金管理办法

XX市节能专项资金使用管理办法第一章总则第一条为进一步贯彻落实科学发展观，提高能源利用效率，促进全市经济社会可持续发展，加大节能企业的扶持力度，促进节能工作的顺利开展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》和《XX省“十二五”节能减排综合性实施方案》，结合本市工作实际，特制定本办法。

第二条本节能专项资金，由市人民政府设立，列入市级财政预算，专项用于扶持市区及非直管县企业节能降耗、资源综合利用和推进循环经济发展等相关支出。

第三条本办法适用在本市办理工商执照和税务登记，并且在本行政区域内从事研发、生产节能技术和产品，以及进行节能技术改造和促进循环经济发展的企业或单位。

第四条节能专项资金由市发展和改革委员会与市财政局共同管理。

市发展和改革委主要负责专项资金项目的管理和监督，市财政局主要负责节能专项资金的预算和使用管理。

第五条节能专项资金的管理使用实行公开、透明的原则，接受审计部门以及社会各方面监督。

第二章原则、范围和方式第六条节能专项资金安排使用的原则：（一）突出重点。

重点围绕支持企业实施节能技术改造，突出支持大项目、好项目及具有示范意义的项目。

（二）注重实效。

重点支持节能效果明显，主要产品能耗大幅下降企业的节能技术改造项目；支持资源综合利用水平明显提高的项目。

（三）择优引导。

重点支持主要经济技术指标，特别是产品单耗指标在省内或行业内领先的项目；支持有较强示范引导作用的项目；优先支持节能管理基础工作扎实的企业重点项目。

（四）注重创新。

重点支持企业开展技术创新，推广应用示范带动作用强的节能与综合利用新技术、新产品、新工艺和新设备的项目。

第七条节能专项资金支持范围主要包括：（一）重点节能工程项目；（二）资源综合利用和循环经济发展的重点项目；（三）节能技术（产品）推广及合同能源管理示范项目；（四）节能管理体系建设；（五）市委、市政府确定的其他重要事项。

第八条支持方式：资金安排主要采取拨款、项目投资补助和贷款贴息，单个项目原则不超过50万元。

广东省财政厅、广东省经济和信息化委员会关于修订《广东省省级节能降耗专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省财政厅,广东省经济和信息化委员会•【公布日期】2015.09.23•【字号】粤财工〔2015〕349号•【施行日期】2015.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文广东省财政厅、广东省经济和信息化委员会关于修订《广东省省级节能降耗专项资金管理办法》的通知粤财工〔2015〕349号各地级以上市财政局、经济和信息化主管部门，顺德区财税局、经济和科技促进局，财政省直管县（市）财政局、经济和信息化主管部门，有关单位：为规范专项资金的使用，提高资金使用效益，根据《广东省人民政府关于修订广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2015〕34号）有关规定，省财政厅会同省经济和信息化委修订了《广东省省级节能降耗专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题，请向省财政厅、省经济和信息化委反映。

广东省财政厅广东省经济和信息化委员会2015年9月23日广东省省级节能降耗专项资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范省级节能降耗专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《广东省人民政府关于修订广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2015〕34号）等规定，结合我省节能降耗工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称广东省省级节能降耗专项资金（以下简称专项资金）是指由省级财政预算安排专项用于推进全省节能降耗的资金。

第三条专项资金涉及多个业务管理部门，按《广东省省级财政专项资金联席审核办法》的有关规定实行联席审核。

专项资金业务管理牵头部门为省经济和信息化委，参与管理部门包括省财政厅、省住房城乡建设厅、省政府机关事务管理局。

第四条专项资金的安排应遵循依法依规、竞争择优、引导带动、绩效优先、公开透明、突出重点的原则，确保资金的使用效果。

第二章部门职责第五条省财政部门负责专项资金预算管理，牵头制定专项资金管理办法，审核专项资金年度安排总体计划并配合省业务管理部门按规定上报省领导，审核拨付专项资金，组织实施专项资金财政监督检查和重点绩效评价等。

深圳市国有企业改革和发展专项资金管理暂行办法文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2001.01.11•【字号】深府[2001]8号•【施行日期】2001.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文深圳市国有企业改革和发展专项资金管理暂行办法（２００１年１月１１日深府〔２００１〕８号）第一条为推动我市国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组，妥善处理“有进有退”过程中涉及到的各种相关问题，特设立“国有企业改革和发展专项资金”（以下简称专项资金）。

第二条专项资金存入市国有资产管理委员会（以下简称市国资委）设立的专户。

专项资金的使用由市国资委审议决定，专项资金的收取、支付以及日常管理工作由市国有资产管理办公室（以下简称市国资办）具体负责。

第三条专项资金的续存期限为２００１年至２００５年，期满后剩余资金上缴市财政。

第四条专项资金的来源和收取：（一）从２０００年度财政收入中一次性安排启动资金２亿元；（二）市财政每年从预算中安排一定数量的专项资金，并在当年４月底前一次性拨付；（三）资产经营公司转让市属一级企业国有产权的现金收入以及直接参股的其他企业产权的现金收入，按３０％的比例提取专项资金。

转让款到位后３个月内必须完成清缴，分期付款的按付款方式逐笔清缴；（四）资产经营公司每年度收取的利润和红利，按２０％的比例提取专项资金，逐季预缴，年终结算；（五）专项资金存入银行的利息收入。

第五条专项资金的用途：（一）为“退出”企业的人员安置提供部分资金支持，包括提供部分人员安置费用、支付社保欠款、支付所欠工资等；（二）为特殊困难企业的产权处置所涉及的债务和担保事宜提供资金方面的支持。

第六条专项资金的使用原则：（一）在国有经济布局调整过程中发生的相关费用应由企业和产权单位自行解决。

对符合专项资金用途的有关费用，当企业和产权单位确无能力解决时，方可申请专项资金给予必要的支持；（二）申请使用专项资金的企业应首先制定详细的人员安置和债务处置方案以及资金安排计划，并说明自身的资金情况；（三）原则上不用于三级以下（含三级）企业的资产和债务处置。

矿产资源节约与综合利用专项资金政策解读及申请程序为了提高矿产资源开发水平，加强矿产资源综合利用，促进矿产资源领域循环经济发展，中央财政从分成的矿产资源补偿费及探矿权采矿权使用费和价款中安排专项资金，用于支持矿产资源节约与综合利用。

专项资金由中央财政通过分成的矿产资源补偿费及探矿权采矿权使用费和价款收入安排，包括奖励资金和循环经济发展示范工程资金(以下简称示范工程资金)两部分。

奖励资金采取“以奖代补”方式，对节约与综合利用矿产资源取得显著成绩的矿山企业给予奖励，支持矿山企业提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率(以下简称“三率”)。

示范工程资金主要用于实施以矿山企业为主体的矿产资源领域循环经济发展示范工程，推进油页岩、煤矸石、难选冶黑色金属、共伴生有色多金属、矿山固体废弃物和多金属尾矿资源等综合开发利用。

一、专项资金安排原则专项资金安排坚持以下原则:1.围绕国民经济和社会发展需要，促进矿产资源节约与综合利用，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。

2.以绩论奖，推进科技进步，提高管理水平，激励矿山企业采用先进技术、先进工艺，完善管理制度，不断提高矿产资源开发利用水平。

3.示范引导，推广先进适用技术，促进矿产资源领域循环经济发展。

4.公平、公正、公开，接受社会监督。

二、专项资金支持力度（一）奖励资金奖励资金划分为四个类别：一类1000万元，二类800万元，三类500万元，四类200万元。

对矿产资源节约与综合利用成效特别突出的，给予2000万元特殊奖励。

奖励等级根据综合评价指标排序确定。

综合评价指标指：矿山企业前三年度因“三率”高于规定标准而增加的矿产品销售收入和用于矿产资源节约与综合利用直接投资金额两项指标综合计算结果，计算公式为：P=(⊿F+I)×λ式中：P-综合评价指标(单位：万元)；⊿F-矿山企业前三年度因“三率”指标高于规定标准而增加的矿产品的销售收入(单位：万元)；I-矿山企业前三年度完成的用于提高“三率”并取得显著成效的项目直接投资额(单位：万元)；λ-专家评判系数。

深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市土地整备资金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市土地整备资金管理暂行办法》的通知（深府办〔2012〕22号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市土地整备资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市人民政府办公厅二○一二年三月二日深圳市土地整备资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范深圳市土地整备资金管理，根据国土资源部、财政部和中国人民银行《土地储备管理办法》（国土资发〔2007〕277号），财政部、国土资源部《土地储备资金财务管理暂行办法》（财综〔2007〕17号），《深圳市土地储备管理办法》（深府令第153号），《关于推进土地整备工作的若干意见》（深府〔2011〕102号）等规定，结合我市的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于2011年7月4日《关于推进土地整备工作的若干意见》（深府〔2011〕102号）颁布后，由深圳市政府主导的土地整备工作所涉及的资金管理，包括市土地整备局和各区土地整备事务机构（含其他土地整备项目实施单位，以下简称区土地整备机构），按照国家、省、市有关规定进行土地整备过程中的资金来源、支出、监管及绩效评估等管理活动。

市、区土地整备机构日常经费的管理，另行按照同级财政部门的有关规定执行。

第三条土地整备资金实行依法依规管理，按计划执行，实行专款专用、专户储存、专账核算。

第四条整备土地出让、整备土地利用、安置房利用及整备土地资产其他收入全额缴入市级国库，纳入基金预算，实行收支两条线管理。

第二章土地整备资金的管理职责第五条市发展改革部门参与市土地整备计划的编制，并会同市土地整备局负责市政府投资项目计划与土地整备计划的衔接；负责在市土地整备年度计划经市政府批准后，一次性下达年度土地整备项目计划。

深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市市级财政专项资金管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市市级财政专项资金管理暂行办法的通知(深府办〔2007〕68号2007年4月19日)《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市市级财政专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范市级财政专项资金的管理，提高财政专项资金的使用效益，推进我市经济建设和社会事业的发展，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《广东省省级财政专项资金管理暂行规定》等法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第二条市级财政专项资金是指为适应经济社会改革与发展要求，完成特定工作任务或实现某一事业发展目标，经市政府批准，由市级财政预算安排或由其他财政性资金筹集，在一定时期内具有专门用途和绩效目标的专项资金。

第三条本办法适用于市级财政专项资金（以下简称专项资金）的设立、管理和监督。

经国务院或财政部批准设立，纳入财政部政府性基金目录的政府性基金，按照国务院和财政部的规定管理。

第二章管理部门职责与分工第四条市财政和业务主管部门依照本部门职能对专项资金的管理各负其责，市监察、审计部门对专项资金的管理活动依法进行监督。

涉及专项资金管理、监督的重大问题，各职能部门应当向市政府报告。

第五条市财政部门主要职责：（一）负责专项资金的宏观管理和政策研究，会同业务主管部门建立健全专项资金管理制度；（二）负责专项资金设立、调整和撤销等事项的审核工作，并按程序报市政府审批；（三）负责专项资金的调度和统筹安排使用；（四）组织专项资金年度预算或收支计划的编制，审核、汇总、批复专项资金年度预算或收支计划，并按规定办理专项资金拨款；（五）按规定审核、批复专项资金年度决算，按规定向上级财政部门报送决算；（六）负责专项资金的票据管理工作；（七）监督管理专项资金收支活动，开展绩效检查；（八）职能范围内的其他工作事项。

深圳市专项资金管理办法一、总则1.1 为加强深圳市专项资金管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规，结合深圳市实际情况，制定本办法。

1.2 本办法适用于深圳市市级财政安排的各类专项资金管理。

1.3 专项资金管理遵循公开、公平、公正、高效的原则，确保资金安全、合规使用。

二、管理机构与职责2.1 市财政局是专项资金管理的行政主管部门，负责专项资金的政策制定、预算安排、执行监督等工作。

2.2 市级各部门、各区财政部门按照职责分工，负责本部门、本地区专项资金的申报、审核、使用、监督等工作。

2.3 市财政局设立专项资金管理办公室，负责日常管理工作。

三、资金预算与分配3.1 专项资金预算编制应遵循统筹兼顾、突出重点、注重绩效的原则。

3.2 市财政局根据经济社会发展需要和财政收支情况，确定专项资金规模和分配方向。

3.3 市级各部门、各区财政部门根据工作计划和项目需求，向市财政局申报专项资金。

3.4 市财政局对申报材料进行审核，按照预算编制原则，合理分配专项资金。

四、资金使用与管理4.1 专项资金使用单位应按照规定用途、范围和标准使用资金，确保资金安全、合规、有效。

4.2 专项资金使用单位应建立健全内部管理制度，加强财务管理和会计核算。

4.3 专项资金使用单位应按照项目进度和实际需要，合理使用资金，不得截留、挤占、挪用。

4.4 市财政局对专项资金使用情况进行定期检查，发现问题及时纠正。

五、绩效评价与监督5.1 市财政局应建立健全专项资金绩效评价制度，对专项资金使用效果进行评价。

5.2 专项资金使用单位应积极配合绩效评价工作，提供真实、完整的数据和资料。

5.3 市财政局根据绩效评价结果，调整专项资金分配和使用政策。

5.4 任何单位和个人有权对专项资金管理中的违规行为进行举报，市财政局应及时核实、查处。

六、法律责任6.1 违反本办法规定的，依法依规追究相关单位和责任人的责任。

6.2 涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市水务发展专项资金管理暂行办法实施细则的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2012.01.20•【字号】深府办[2012]8号•【施行日期】2012.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市水务发展专项资金管理暂行办法实施细则的通知（深府办〔2012〕8号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市水务发展专项资金管理暂行办法实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府办公厅二○一二年一月二十日深圳市水务发展专项资金管理暂行办法实施细则第一章总则第一条为规范水务发展专项资金的使用和管理，建立健全专家评审、社会公示、科学决策和绩效评价等各项制度，根据《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》、《深圳市水务发展专项资金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），制定本实施细则。

第二条本实施细则所指水务发展专项资金使用和管理包括：（一）水务发展专项资金收支计划的编制及核定；（二）项目申报及项目进入项目库的整个过程；（三）水务发展专项资金项目预算的编制、社会公示和下达；（四）项目实施管理（含办理报建、招投标手续、申请资金拨付、项目跟踪检查及竣工验收）；（五）项目结算审计和绩效评价。

第三条市水务主管部门、市财政主管部门分别依照《暂行办法》的第五条、第六条履行水务发展专项资金管理职责。

第四条为加强部门间的沟通协作，市水务主管部门与市财政主管部门建立水务发展专项资金管理联席会议制度。

联席会议主要研究水务发展专项资金年度收支计划、项目预算年度执行情况和项目预算安排等重大事项；联席会议成员由市水务主管部门、市财政主管部门分管领导、工作人员组成。

第二章预算编制第五条市水务主管部门在编制年度预算时应同步编制水务发展专项资金收支计划，报市财政主管部门。

年度收支计划应按《暂行办法》第十五条的要求进行编制。

深圳市财政委员会关于印发《深圳市市级部门项目支出管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市财政委员会关于印发《深圳市市级部门项目支出管理暂行办法》的通知（深财预规〔2012〕5号）各有关单位：为进一步深化预算管理改革，保障预算单位工作任务完成和各项事业发展资金需求，规范和加强市级部门项目管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《深圳市本级部门预算准则（试行）》，我们制定了《深圳市市级部门项目支出管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市财政委员会二○一二年十月二十二日深圳市市级部门项目支出管理暂行办法第一章总则第一条为进一步深化预算管理改革，保障预算单位工作任务完成和各项事业发展资金需求，规范和加强市级部门项目管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《深圳市本级部门预算准则（试行）》，制定本办法。

第二条本办法适用于与市级财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的市属各预算单位的项目管理。

第三条项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是市属各预算单位为完成其特定行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

第四条项目支出预算管理应遵循以下基本原则：（一）民生优先原则。

申报项目预算，应切实体现民生优先，将有限的财政资源重点向民生事业发展方面倾斜。

（二）体现绩效原则。

申报项目预算应提出项目实施的绩效目标，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。