上海市民用机场地区管理条例文档2篇
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民用机场管理条例(2019年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.03.02•【文号】中华人民共和国国务院令第709号•【施行日期】2019.03.02•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文民用机场管理条例(2009年4月13日中华人民共和国国务院令第553号公布根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第一章总则第一条为了规范民用机场的建设与管理,积极、稳步推进民用机场发展,保障民用机场安全和有序运营,维护有关当事人的合法权益,依据《中华人民共和国民用航空法》,制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内民用机场的规划、建设、使用、管理及其相关活动。
民用机场分为运输机场和通用机场。
第三条民用机场是公共基础设施。
各级人民政府应当采取必要的措施,鼓励、支持民用机场发展,提高民用机场的管理水平。
第四条国务院民用航空主管部门依法对全国民用机场实施行业监督管理。
地区民用航空管理机构依法对辖区内民用机场实施行业监督管理。
有关地方人民政府依法对民用机场实施监督管理。
第五条全国民用机场布局规划应当根据国民经济和社会发展需求以及国防要求编制,并与综合交通发展规划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接,严格控制建设用地规模,节约集约用地,保护生态环境。
第二章民用机场的建设和使用第六条新建运输机场的场址应当符合国务院民用航空主管部门规定的条件。
运输机场所在地有关地方人民政府应当将运输机场场址纳入土地利用总体规划和城乡规划统筹安排,并对场址实施保护。
第七条运输机场的新建、改建和扩建应当依照国家有关规定办理建设项目审批、核准手续。
第八条运输机场总体规划由运输机场建设项目法人编制,并经国务院民用航空主管部门或者地区民用航空管理机构(以下统称民用航空管理部门)批准后方可实施。
飞行区指标为4E以上(含4E)的运输机场的总体规划,由国务院民用航空主管部门批准;飞行区指标为4D以下(含4D)的运输机场的总体规划,由所在地地区民用航空管理机构批准。
民用机场管理暂行规定范文第一章总则第一条为了规范民用机场的管理,保障飞行安全,提升服务质量,依据《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内的民用机场,包括国内民用机场和地方民用机场。
第三条民用机场是指提供公共运输服务、保障航空运输秩序和飞行安全的设施。
第四条民用机场的管理工作应当遵循安全第一、服务至上的原则。
第五条民用机场的管理工作应当依法合规,维护良好的运营秩序。
第六条民用机场的管理工作应当注重科技创新,提升运营效率和服务质量。
第七条民用机场的管理工作应当做好与相关部门的协调配合,共同推进航空运输业的发展。
第八条本规定所指的相关部门包括民航局、公安机关、海关、边检、卫生健康部门等。
第二章民用机场的设立与批准第九条民用机场的设立应当符合国家的规划和要求,经过民航局的批准。
第十条民用机场的设立需具备以下条件:(一)具备适航性的机场场址和属地条件;(二)具备满足空中交通需求的跑道和停机位;(三)具备满足旅客和货物运输需求的航站楼和货运设施;(四)具备满足航空安全需求的塔台、航行设施和通信设备;(五)具备满足运营和管理需求的办公楼和设施;(六)具备满足维护和保障需求的维修设施和保障设备;(七)具备满足应急救援需求的救援设施和专业队伍。
第十一条民用机场的设立应当依据民航局的规定进行审批和核准,并及时向社会公告。
第十二条民用机场的设立应当经过公安机关、海关、边检等相关部门的认可,并建立健全与其配套的安检、边检等制度。
第十三条民用机场的设立和批准工作应当注重绿色环保理念,合理利用资源,保护生态环境。
第三章民用机场的管理机构和职责第十四条每个民用机场设立管理机构,负责机场的管理和运营工作。
第十五条管理机构应当依法合规,做好以下工作:(一)负责机场的日常管理和运营工作;(二)制定机场的管理制度和规范;(三)组织编制机场发展规划和年度工作计划;(四)组织实施机场的运输服务和航空保障措施;(五)组织协调机场的应急救援工作;(六)保障机场的安全和秩序,防止恶性事件发生;(七)完善机场的设备、设施和服务设备,提升服务质量;(八)开展航空运输市场监管工作,维护公平竞争秩序;(九)与相关部门建立健全合作机制,加强协调配合;(十)开展机场的宣传推广工作,提升机场形象。
民用机场运营管理暂行规定范文一、总则为规范民用机场的运营管理,保障运输安全,促进航空产业发展,根据相关法律法规和政策,制定本暂行规定。
二、机场基本要求1. 民用机场应按照国家标准建设,具备通航能力和满足安全要求的设施设备。
2. 民用机场应设立运营管理机构,负责机场的日常运营、安全管理和服务保障工作。
3. 民用机场应建立健全的航班调度制度,确保航班运行的安全、高效和顺畅。
4. 民用机场应制定应急预案和应对突发事件的应急处置措施,确保飞行安全和旅客安全。
5. 民用机场应建立健全的安全管理制度,加强对飞行安全、航空安全和设施设备安全的监控和管理。
三、航班运行管理1. 民用机场应定期检查和维护机场跑道、停机位、航站楼等设施设备,确保航班运行的安全性和顺畅性。
2. 民用机场应制定航班起降的配载和运行控制规定,确保航班运行的平稳和合理。
3. 民用机场应建立健全的航班信息发布系统,及时发布航班动态和延误信息,方便旅客准确获取信息。
4. 民用机场应加强与航空公司的合作,优化航班时刻表,提高航班的准点率和运行效率。
四、安全管理1. 民用机场应制定安全规程和操作规范,确保机场运行安全和秩序。
2. 民用机场应定期进行安全隐患排查和风险评估,及时消除安全隐患,确保机场安全。
3. 民用机场应加强对机场工作人员的岗前培训和考核,提高员工安全意识和应急处置能力。
4. 民用机场应建立完善的安防设施和系统,加强对机场边界、停机位、航站楼等重点区域的监控和防护。
五、服务保障1. 民用机场应提供优质、高效的服务,为旅客提供舒适、便捷的旅行体验。
2. 民用机场应设立服务台和信息咨询点,及时回答旅客的疑问和解决问题。
3. 民用机场应建立健全的旅客投诉处理机制,及时处理旅客投诉,提高服务质量。
4. 民用机场应提供充足的停车场和交通接驳设施,方便旅客出行和送迎。
六、执法监督1. 民用机场应建立健全的执法监督机制,加强对机场运营管理各项规定的执行情况的监督检查。
机场建设管理规定范文第一章总则第一条为了规范和加强我国机场建设管理,确保机场运行安全、有序和高效,提高机场服务质量,保障旅客权益,促进民航事业的快速发展,根据《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规,制定本规定。
第二章机场建设规划第二条机场建设应按照国家的宏观规划和地区的发展需求进行,确保国家机场网络的布局合理和运行效能的提高。
第三条机场建设规划应综合考虑旅客、货物的需求、资源环境承载能力和安全运行要求,合理确定机场规模、功能布局和各类航线的发展方向。
第三章机场选址和用地管理第四条机场选址应符合国家和地方规划要求,避免对环境和居民生活造成不利影响。
第五条机场用地应按照规划确定,严禁违规占地、超范围建设。
第六条机场用地的征收和补偿应遵循法定程序,保障农民合法权益。
第四章机场工程建设第七条机场工程建设应按照国家机场标准和相关技术规范进行,确保机场设施的安全和高效运行。
第八条机场工程建设应按照合同约定的质量要求进行,不得私自降低建设标准。
第九条机场工程建设应加强施工管理,确保工程质量和工期。
第五章机场设备和设施管理第十条机场设备和设施的选用应确保其适应机场的需求和运行要求,保证设备的性能和稳定性。
第十一条机场设备和设施的维护和保养应按照规定进行,确保设备设施的安全和可靠运行。
第十二条机场设备和设施的更新和升级应根据技术进步和运行需求进行,及时更新设备,提高机场的服务能力。
第六章机场运行安全管理第十三条机场应建立健全风险防控机制,对潜在风险进行分析和评估,制定相应应对措施。
第十四条机场应科学组织空域资源,确保航班起降顺畅和安全。
第十五条机场应建立安全监控和应急预案,确保在突发事件发生时能够及时处置,减少事故损失。
第七章机场服务质量管理第十六条机场应提供高质量的服务,确保旅客的安全和舒适体验。
第十七条机场应加强与航空公司、旅行社等合作,提供便捷的旅客服务。
第十八条机场应积极推进信息化建设,提供便利的在线服务和信息查询。
第一章总则第一条(目的和依据)为加强上海机场控制区的安全管理,维护民用航空秩序,确保航空运输安全,依照《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》以及相关法律、法规、规章的规定,结合上海机场的实际情况,制定本办法。
第二条(定义)机场控制区是根据安全需要,在机场内划定的人员、车辆进入受到限制的区域。
控制区通行证是人员、车辆进出机场控制区的有效凭证。
第三条(适用范围)本办法适用于在上海浦东国际机场(以下简称浦东机场)和虹桥国际机场(以下简称虹桥机场)控制区活动的人员和车辆。
第四条(主管与协管)上海市公安局国际机场分局(以下简称分局)是上海机场控制区通行证(以下简称通行证)的主管单位,分局空防处是通行证管理的职能部门,具体负责通行证的管理工作。
安检、护卫等控制区安全管理职能部门,负责通行证的查验工作。
民航某一单位单独使用、管理的控制区域,可由该单位向分局申请,经批准,按照“谁主管、谁负责”的原则,由分局委托该单位保卫部门制发和管理仅限于在该区域使用的通行证,其他单位和个人不得制作、发放。
第二章控制区的划分和通行证的种类第五条(区域的设置)根据安全保卫的需要控制区划分为:(一)国际候机隔离区;(二)国内候机隔离区;(三)国际联检区;(四)国内抵离区;(五)航空器活动区;(六)航空器客舱;(七)航空器货舱;(八)货运区;(九)航空器维修区;(十)贵宾区。
第六条(种类的设置)通行证分为人员证和车辆证2类。
根据其使用性质和期限分为:(一)人员长期通行证(2年内有效);(二)车辆长期通行证(1年内有效);(三)人员短期通行证(1个月内有效);(四)车辆短期通行证(10天内有效);(五)人员临时通行证(1次有效);(六)特种证件(应急救援证、专机证、贵宾区停车证和机组门禁证)。
第三章通行证发放范围和申办第七条(发放范围)通行证的发放范围:(一)人员、车辆长期通行证长期在机场控制区内从事民航生产运输、勤务保障等日常工作和担负安全保卫、口岸查验的人员和车辆;(二)人员、车辆短期通行证和临时通行证短期或临时进入机场控制区进行生产运输、勤务保障、安全保卫、口岸查验、施工维修等工作的人员和车辆;(三)特种证件因应急救援、专机警卫或其他工作需要进入控制区的人员或车辆。
民用机场管理条例(全文)民用机场管理条例(全文)第五十一条禁止在距离航路两侧边界各30公里以内的地带修建对空射击的靶场和其他可能影响飞行安全的设施。
第五十二条民用航空管理部门和机场管理机构应当加强对民用机场净空状况的核查。
发现影响民用机场净空保护的情况,应当立即制止,并书面报告民用机场所在地县级以上地方人民政府。
接到报告的县级以上地方人民政府应当及时采取有效措施,消除对飞行安全的影响。
第五十三条民用机场所在地地方无线电管理机构应当会同地区民用航空管理机构按照国家无线电管理的有关规定和标准确定民用机场电磁环境保护区域,并向社会公布。
民用机场电磁环境保护区域包括设置在民用机场总体规划区域内的民用航空无线电台(站)电磁环境保护区域和民用机场飞行区电磁环境保护区域。
第五十四条设置、使用地面民用航空无线电台(站),应当经民用航空管理部门审核后,按照国家无线电管理有关规定办理审批手续,领取无线电台执照。
第五十五条在民用机场电磁环境保护区域内设置、使用非民用航空无线电台(站)的,无线电管理机构应当在征求民用机场所在地地区民用航空管理机构意见后,按照国家无线电管理的有关规定审批。
第五十六条禁止在民用航空无线电台(站)电磁环境保护区域内,从事下列影响民用机场电磁环境的活动:(一)修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站;(二)存放金属堆积物;(三)种植高大植物;(四)从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动;(五)国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场电磁环境的行为。
第五十七条任何单位或者个人使用的无线电台(站)和其他仪器、装置,不得对民用航空无线电专用频率的正常使用产生干扰。
第五十八条民用航空无线电专用频率受到干扰时,机场管理机构和民用航空管理部门应当立即采取排查措施,及时消除;无法消除的,应当通报民用机场所在地地方无线电管理机构。
接到通报的无线电管理机构应当采取措施,依法查处。
第五十九条在民用机场起降的民用航空器应当符合国家有关航空器噪声和涡轮发动机排出物的适航标准。
民用机场管理条例第一章总则第一条为了规范民用机场的建设与管理,积极、稳步推进民用机场发展,保障民用机场安全和有序运营,维护有关当事人的合法权益,依据《中华人民共和国民用航空法》,制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内民用机场的规划、建设、使用、管理及其相关活动。
民用机场分为运输机场和通用机场。
第三条民用机场是公共基础设施。
各级人民政府应当采取必要的措施,鼓励、支持民用机场发展,提高民用机场的管理水平。
第四条国务院民用航空主管部门依法对全国民用机场实施行业监督管理。
地区民用航空管理机构依法对辖区内民用机场实施行业监督管理。
有关地方人民政府依法对民用机场实施监督管理。
第五条全国民用机场布局规划应当根据国民经济和社会发展需求以及国防要求编制,并与综合交通发展规划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接,严格控制建设用地规模,节约集约用地,保护生态环境。
第二章民用机场的建设和使用第六条新建运输机场的场址应当符合国务院民用航空主管部门规定的条件。
运输机场所在地有关地方人民政府应当将运输机场场址纳入土地利用总体规划和城乡规划统筹安排,并对场址实施保护。
第七条运输机场的新建、改建和扩建应当依照国家有关规定办理建设项目审批、核准手续。
第八条运输机场总体规划由运输机场建设项目法人编制,并经国务院民用航空主管部门或者地区民用航空管理机构(以下统称民用航空管理部门)批准后方可实施。
飞行区指标为4E以上(含4E)的运输机场的总体规划,由国务院民用航空主管部门批准;飞行区指标为4D以下(含4D)的运输机场的总体规划,由所在地地区民用航空管理机构批准。
民用航空管理部门审批运输机场总体规划,应当征求运输机场所在地有关地方人民政府意见。
运输机场建设项目法人编制运输机场总体规划,应当征求有关军事机关意见。
第九条运输机场所在地有关地方人民政府应当将运输机场总体规划纳入城乡规划,并根据运输机场的运营和发展需要,对运输机场周边地区的土地利用和建设实行规划控制。
上海市民用机场地区管理条例文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】1999.06.01•【字号】•【施行日期】1999.08.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】民航正文上海市民用机场地区管理条例(1999年6月1日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)第一章总则第一条为了加强本市民用机场地区的管理,促进民用机场地区的建设和发展,保障民用机场的安全运营,维护驻场单位、旅客和货主的合法权益,根据《中华人民共和国民用航空法》和有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条本条例适用于本市管辖的民用机场地区(以下简称机场地区)以及与机场地区相关的机场规划控制、净空保护、噪声影响的管理活动。
民用航空的行业管理按照法律、行政法规和国家有关规定执行。
第三条本条例所称的机场地区,包括浦东国际机场地区和虹桥国际机场地区。
机场地区的范围根据依法批准的城市规划确定,包括机场围场河、围墙、围栏或者其他围界设施以内的区域,以及围界设施以外的城市航站楼区域。
本条例所称的驻场单位,是指机场地区内的机关、团体、企业事业单位以及其他组织。
本条例所称的机场控制区,是指根据航空安全需要划定的进出受到限制的区域,包括候机隔离区、行李分检装卸区、航空器活动区、航空器维修区和货物存放区等。
本条例所称的公共开放区,是指机场地区内未对人员、车辆出入予以限制的区域,包括公共停车场、道路、商务和娱乐场所以及候机楼的公共开放部分等。
第四条上海市空港管理委员会办公室(以下简称市空港内)行使市人民政府对机场地区的行政管理职能,负责组织实施本条例。
上海机场(集团)有限公司(以下简称机场集团公司)负责机场的建设、运营及其相关的公共事务管理,并依照本条例的授权在机场地区依法实施行政处罚。
本市城市规划、房屋土地、公安、工商行政、交通、市政工程、公用事业、植树造林绿化、市容和环境卫生、环境保护、气象、卫生等行政管理部门,以及出入境检查机构(包括海关、边防检查机构、进出口商品检验机构、出入境卫生检疫机构、动植物检疫机构,下同)按照各自职责,协同实施本条例。
《民用机场管理条例》(2019年修订版全文)发布时间:2019/3/20 19:10:03 来源: 互联网民用机场管理条例【2009年4月1日国务院第55次常务会议通过,国务院令第553号公布,自2009年7月1日起施行;依据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》(国务院令第709号)修订】第一章总则第一条为了规范民用机场的建设与管理,积极、稳步推进民用机场发展,保障民用机场安全和有序运营,维护有关当事人的合法权益,依据《中华人民共和国民用航空法》,制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内民用机场的规划、建设、使用、管理及其相关活动。
民用机场分为运输机场和通用机场。
第三条民用机场是公共基础设施。
各级人民政府应当采取必要的措施,鼓励、支持民用机场发展,提高民用机场的管理水平。
第四条国务院民用航空主管部门依法对全国民用机场实施行业监督管理。
地区民用航空管理机构依法对辖区内民用机场实施行业监督管理。
有关地方人民政府依法对民用机场实施监督管理。
第五条全国民用机场布局规划应当根据国民经济和社会发展需求以及国防要求编制,并与综合交通发展规划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接,严格控制建设用地规模,节约集约用地,保护生态环境。
第二章民用机场的建设和使用第六条新建运输机场的场址应当符合国务院民用航空主管部门规定的条件。
运输机场所在地有关地方人民政府应当将运输机场场址纳入土地利用总体规划和城乡规划统筹安排,并对场址实施保护。
第七条运输机场的新建、改建和扩建应当依照国家有关规定办理建设项目审批、核准手续。
第八条运输机场总体规划由运输机场建设项目法人编制,并经国务院民用航空主管部门或者地区民用航空管理机构(以下统称民用航空管理部门)批准后方可实施。
飞行区指标为4E以上(含4E)的运输机场的总体规划,由国务院民用航空主管部门批准;飞行区指标为4D以下(含4D)的运输机场的总体规划,由所在地地区民用航空管理机构批准。
上海市人大及其常委会关于《上海市民用机场地区管理条例(修订草案)》的说明文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2011.11.10•【分类】立法草案及其说明正文关于《上海市民用机场地区管理条例(修订草案)》的说明——2011年6月7日在上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议上上海市交通运输和港口管理局局长孙建平主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市政府的委托,就《上海市民用机场地区管理条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草案)》),作如下说明:一、修改的必要性1999年6月,为加强对本市民用机场地区的管理,推进上海航空枢纽建设,市十一届人大常委会第十次会议审议通过了《上海市民用机场地区管理条例》(以下简称《条例》)。
2003年10月、2005年4月市人大常委会先后两次对《条例》进行了修改。
《条例》的实施,对于促进本市民用机场的建设和发展,维护机场地区的公共秩序和市容环境,保障机场安全和有序运营发挥了重要作用。
近几年来,本市机场建设和运营发展迅速。
2008年3月,浦东国际机场二号航站楼投入使用,2010年3月,虹桥国际机场二号航站楼建成运营,上海一跃成为亚太地区重要的航空枢纽。
2010年,浦东国际机场和虹桥国际机场全年起降飞机达到55万余架次,运送旅客约7170万人次,货邮吞吐量约370万吨。
2010年,上海机场的旅客运送量排名全国第二,货邮吞吐量位居全国第一,其中浦东国际机场的货邮吞吐量排名全球第三。
在此期间,本市机场地区的行政管理体制发生了重大变化,与机场地区管理相关的法律、法规也发生了明显变化,主要表现在以下几方面:一是,中共中央、国务院于2008年10月18日批复同意的《上海市人民政府机构改革方案》明确,将上海机场(集团)有限公司(以下简称机场集团公司)承担的上海空港地区有关行政管理职能划归市交通运输和港口管理局(以下简称市交通港口局),需要相应修改《条例》;二是,在2009年本市行政审批制度改革中,原由机场集团公司行使审批权的户外广告设施设置等五项行政审批事项被取消,《条例》中相关的条款需作必要的调整;三是,2009年4月,国务院通过了《民用机场管理条例》,明确了机场管理机构的法律地位和相关职能,并在与机场地区管理有关的净空保护、电磁环境保护等方面作出了新的规定,《条例》的有关规定需要进行修改;四是,近几年来市人大常委会通过了一系列关于绿化、市容环境卫生、城市道路管理等方面的地方性法规修正案,《条例》中授权机场集团公司实施综合执法的相关条款需要与之相衔接。
Word格式 I A4打印 I 内容可修改上海市民用机场地区管理条例文档2篇Shanghai civil airport area management regulations 编订:JinTai College上海市民用机场地区管理条例文档2篇前言:条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的,针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的,比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。
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下文是上海市民用机场地区管理条例,欢迎阅读!篇章1:上海市民用机场地区管理条例全文文档第一章总则第一条为了加强本市民用机场地区的管理,促进民用机场地区的建设和发展,保障民用机场的安全运营,维护驻场单位、旅客和货主的合法权益,根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》和其他有关法律、行政法规,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条本条例适用于本市管辖的民用机场地区(以下简称机场地区)及其相关的机场规划控制、净空保护、电磁环境保护、噪声影响等管理活动。
民用航空的行业管理按照法律、行政法规和国家有关规定执行。
第三条本条例所称的机场地区,包括浦东国际机场地区和虹桥国际机场地区。
机场地区的范围包括根据依法批准的城市规划确定的在机场围场河、围墙、围栏等机场围界设施以内的区域,以及机场围界设施以外的城市航站楼区域和市人民政府确定的虹桥国际机场交通配套区域。
本条例所称的驻场单位,是指机场地区内的机关、团体、企业事业单位以及其他组织。
本条例所称的机场控制区,是指根据航空安全需要划定的进出受到限制的区域,包括候机隔离区、行李分检装卸区、航空器活动区、航空器维修区和货物存放区等。
第四条市交通港口行政管理部门负责机场地区的有关行政管理工作,并组织实施本条例。
xxx有限公司(以下称机场管理机构)负责机场的建设、安全和运营,并依照本条例的授权实施行政处罚。
本市发展改革、建设交通、规划国土、房屋、公安、工商行政、绿化市容、环境保护、气象、卫生、口岸、无线电等行政管理部门,以及口岸查验机构(包括海关、边防检查机构、出入境检验检疫机构)按照各自职责,协同实施本条例。
第五条机场地区的管理应当遵循统一、安全、高效、规范的原则。
第二章规划和建设管理第六条机场管理机构负责组织有关驻场单位编制、修订机场总体规划。
在编制、修订机场总体规划时,机场管理机构应当征求市建设交通、交通港口行政管理部门的意见。
机场总体规划经市规划国土行政管理部门综合平衡,按照国家和本市规定的程序报经批准后,纳入本市相应的城乡规划。
控制性详细规划涉及机场地区的部分,由机场管理机构组织有关驻场单位,配合市规划国土行政管理部门编制、修订,并由市规划国土行政管理部门按照国家和本市规定的程序报经批准后实施。
机场总体规划应当依据本市综合交通体系规划编制,并与其他交通专项规划相衔接。
机场总体规划应当符合国家有关机场净空保护、电磁环境保护和飞行安全的技术规范要求。
机场地区的土地使用和各项建设必须符合机场总体规划和本市城乡规划。
第七条机场地区土地应当根据国家和本市的有关规定实行有偿使用。
需改变机场地区内土地用途的,应当向规划国土行政管理部门提出书面申请,由规划国土行政管理部门征求市交通港口行政管理部门和机场管理机构意见后依法作出审批。
需改变机场地区内建筑物使用性质的,按照国家和本市物业管理法律、法规的规定执行,房屋行政管理部门在作出审批时应当征求地区民用航空管理机构、市交通港口行政管理部门和机场管理机构的意见。
第八条在机场地区新建、改建、扩建工程项目的,建设单位应当向规划国土行政管理部门提出书面申请。
规划国土行政管理部门在审核建设工程设计方案时,应当征求市交通港口行政管理部门和机场管理机构的意见。
第九条机场管理机构应当组织有关驻场单位,配合相关区绿化市容行政管理部门编制机场地区户外广告设施设置实施方案。
机场地区户外广告设施设置实施方案报市绿化市容行政管理部门依法批准后实施。
在机场地区设置户外广告设施的,应当向相关区绿化市容行政管理部门提出书面申请,由相关区绿化市容行政管理部门征求市交通港口行政管理部门和机场管理机构意见后依法作出审批。
第十条机场地区的各土地使用权人应当按照规定负责其所使用土地范围内道路、环境保护、环境卫生、绿化等公共设施的建设、养护与维修。
机场的围界设施由机场管理机构负责设置和维修。
第十一条规划国土行政管理部门应当确定机场发展需要规划控制的区域范围。
规划国土行政管理部门在审批机场发展需要规划控制的区域范围内的新建、改建、扩建工程项目时,应当征求市交通港口行政管理部门和机场管理机构的意见。
第三章安全管理第十二条机场控制区和其内部功能区的范围及其通道的划定或者调整,应当由机场管理机构和机场地区公安部门按照国家有关规定共同决定。
机场控制区安全防护设施和明显标志的设置与维护,由机场管理机构负责。
第十三条进入机场控制区的人员、车辆,应当出示有效的机场控制区通行证件,在限定的区域内活动,并服从警卫人员的检查和管理。
第十四条机场控制区人员、车辆的通行证件,由使用单位根据工作需要向机场地区公安部门提出申请,由机场地区公安部门按照国家有关规定核发。
机场地区公安部门制定机场控制区人员、车辆通行证件核发和使用规定时,应当征求上级公安部门的意见,并报机场管理机构备案。
第十五条机场管理机构和公共航空运输企业应当按照国家有关规定实施安全检查工作,并接受有关公安部门的监督检查。
航空货物、航空邮件应当经过安全检查或者对其采取国家规定的其他安全措施。
航空旅客及其携带的行李物品在登机前应当接受安全检查,但国家另有规定的除外。
持有机场控制区通行证件的工作人员(包括机组人员)携带物品进入机场控制区的,应当从专用通道经安全检查后,方可进入。
第十六条机场地区禁止下列危害或者可能危害民用航空安全的行为:(一)无有效机场控制区通行证件进入机场控制区;(二)携带危害民用航空安全的危险品进入候机楼、乘坐航空器或者在行李、货物中夹带危险品托运;(三)强行登、占航空器;(四)攀(钻)越、损毁机场围界设施以及安全防护设施,或者损毁明显标志;(五)放养牲畜、狩猎、晾晒谷物、教练驾驶车辆;(六)其他危害民用航空安全的行为。
第十七条有关作业单位在航空器活动区作业时,应当严格按照作业规范操作,防止产生地面油污;产生地面油污的,应当立即清除。
第十八条市交通港口行政管理部门应当会同机场管理机构,按照国家有关规定提出机场净空保护区域的划定方案,报市人民政府和地区民用航空管理机构批准,并向社会公布。
机场净空保护区域外的高大建筑物、构筑物或者其他设施可能影响飞行安全的,应当按照国家有关规定设置飞行障碍灯和标志,并使其保持正常状态。
第十九条机场管理机构应当加强对机场净空状况的核查,发现影响机场净空保护的情况,应当立即制止;当事人拒不改正的,应当立即报告地区民用航空管理机构,以及相关区、县人民政府和市交通港口行政管理部门。
相关区、县人民政府应当及时采取有效措施,消除对飞行安全的影响。
市交通港口行政管理部门应当建立机场净空保护的协调制度,协调相关区、县人民政府和市有关行政管理部门采取措施,保障飞行安全。
第二十条民用机场航空油料管线设施的保护,按照《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等规定执行。
机场管理机构应当协助有关主管部门做好航空油料管线设施的保护工作。
第二十一条本市民用机场电磁环境保护区域,按照《民用机场管理条例》以及国家无线电管理的有关规定和标准确定。
在民用机场电磁环境保护区域内新建、改建、扩建工程项目的,规划国土行政管理部门在审核建设工程设计方案时,应当征求市无线电行政管理部门和地区民用航空管理机构的意见。
任何单位或者个人使用的无线电台和其他仪器、装置,不得干扰、妨碍民用航空无线电专用频率的正常使用。
对民用航空无线电专用频率造成有害干扰的,有关单位或者个人应当排除干扰。
在排除干扰前,本市无线电行政管理部门和民用航空无线电行政管理部门可以按照各自职责责令停止使用该无线电台或者仪器、装置,也可以报请国家有关部门处理。
第二十二条机场管理机构应当对影响飞行安全的鸟类活动进行监测,制订防治鸟害的预案,并采取有效措施防治鸟害。
第二十三条本市设立机场地区应急管理机构。
机场地区应急管理机构由机场管理机构、市交通港口行政管理部门、地区民用航空管理机构、口岸查验机构、机场地区公安部门、空中交通管理部门、医疗卫生机构、驻场武警部队、公共航空运输企业等单位组成。
机场地区应急管理机构负责处置现场的统一指挥和协调,并有权调动有关救援队伍进行应急救援。
有关救援单位应当服从机场地区应急管理机构的指挥和协调。
第二十四条机场地区应急管理机构应当按照规定,制定机场地区总体应急预案,明确应急处置程序及有关救援单位的救援职责,并报市人民政府审批。
有关单位应当按照机场地区总体应急预案制定本单位的应急预案,并报机场地区应急管理机构备案。
机场管理机构应当按照机场地区总体应急预案的规定,定期组织应急演练,有关驻场单位应当参加。
第二十五条机场地区应急管理机构应当建立应急管理值班制度,向社会公布值班电话,受理事故报告和举报。
单位或者个人发现机场地区出现航空器失事、航空器空中故障、爆炸物威胁、建筑物失火、非法干扰航空器运行、传染病疫情和放射性物质污染等严重威胁航空器、人员和财产安全的紧急情况时,应当立即向机场地区应急管理机构报告。
机场地区应急管理机构可以根据机场地区总体应急预案规定的程序和权限,决定机场地区处于应急救援状态,通报各救援单位,并立即向市人民政府报告。
当机场地区处于应急救援状态时,机场管理机构等单位应当按照机场地区总体应急预案的规定及时、有效地开展应急救援。
第二十六条机场管理机构应当设立专职消防队。
机场管理机构和驻场单位应当按照国家有关规定,配备相应的消防器材和设施以及其他应急救援器材和设施,使其保持正常状态,并接受机场地区公安部门的监督管理。
第四章公共秩序管理第二十七条机场地区禁止下列扰乱或者妨碍公共秩序的行为:(一)破坏标志、标牌以及电子显示屏等引导性标识;(二)损坏公用电话、路灯、邮筒或者其他公共设施;(三)无照设摊经营、兜售物品;(四)其他扰乱或者妨碍公共秩序的行为。
第二十八条在机场广场、候机楼从事下列活动的,应当经机场管理机构同意:(一)散发和张贴广告、宣传品;(二)组织展览、咨询、文娱、体育等活动;(三)举办商业展销会、促销会;(四)开展募捐活动;(五)拍摄影视片。