重庆市民用机场管理办法

民用机场运营管理暂行规定第一章总则第一条为加强对民用机场的运营管理，保障航空运输安全，提高服务质量，根据《中华人民共和国民用航空法》和其他相关法律法规的规定，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内的民用机场。

第三条民用机场的运营管理应当遵守国家的法律法规，按照市场化、国际化、现代化的原则，遵循公平竞争、公正合规的原则进行。

第四条民用机场的运营管理应当注重安全第一的原则，建立健全安全管理体系，加强安全防范措施，确保航空运输安全。

第五条民用机场应当依法合规经营，履行社会责任，保障航空运输的公益性和移动性。

第六条民用机场应当积极推动信息化建设，提高服务效率，便利旅客出行。

第二章机场运营主体第七条民用机场的运营主体可以是国有企事业单位、地方政府及其指定的经济组织等，也可以是中外合作办理的经济组织。

第八条民用机场的运营主体应当具备相应的资质和能力，能够确保有效、安全、高效地进行运营管理。

第九条民用机场的运营主体应当根据市场需求和航空运输发展情况，合理确定航空器使用费、航站楼使用费、停车场费等收费标准。

第十条民用机场的运营主体应当按照国家的有关规定，及时向有关部门报送运营情况，接受监督检查。

第三章运营管理要求第十一条民用机场应当建立健全运营管理制度和规章制度，明确工作职责和权责，保证运营过程的规范和高效。

第十二条民用机场应当积极开展航空市场调研，了解航空市场需求，制定航班计划，提供合理、多样化的航班选择。

第十三条民用机场应当优化旅客服务流程，提供便捷的登机、安检、行李托运等服务，提升旅客体验。

第十四条民用机场应当把保护环境作为重要任务，采取措施减少航空噪音和排放物的污染。

第十五条民用机场应当积极推动联合运输、互联互通，提供便捷、高效的运输服务。

第十六条民用机场应当建立健全安全管理体系，加强场站设施的安全监控和维护，确保航空运输安全。

第四章监管要求第十七条国家民航主管部门应当加强对民用机场的监管，定期检查和评估机场的运营情况，确保机场符合相关法规的要求。

民用机场管理暂行规定一、总则1. 为规范民用机场的管理，提高运行效率，保障旅客和货物的安全，依法制定本暂行规定。

2. 民用机场管理应遵循安全第一、服务至上的原则，确保民用机场的正常运行和旅客满意度。

3. 本规定适用于我国境内的所有民用机场。

二、机场设立和运营1. 民用机场的设立应符合国家和地方规划，并经国家民用航空主管部门批准。

2. 机场管理单位应制定详细的运营计划，确保机场设施和设备的正常运行。

3. 机场管理单位应建立健全安全管理体系，包括人员岗位责任、应急预案等，并进行定期演练和评估。

三、航班运营管理1. 航空公司应按照国家和国际规定的航班时刻表运营航班，并提前进行航班安排和准备工作。

2. 机场管理单位应确保航班的正常起降和停机，及时提供必要的服务和支持。

3. 航班取消、延误或改变航班计划时，航空公司应及时通知旅客，并为旅客提供相应的补偿和安排。

四、旅客服务管理1. 机场管理单位应建立便利的旅客服务设施，提供停车场、候机室、餐饮和购物等服务，并确保设施的干净整洁。

2. 机场管理单位应提供便捷的安检和值机服务，确保旅客的顺利进出。

3. 机场管理单位应制定相应的应急预案，做好突发事件的处理和应对工作。

五、货物运输管理1. 机场管理单位应建立健全货物运输管理体系，确保货物的安全、快速和准确运输。

2. 机场管理单位应提供专业的货物装卸设施和服务，并确保货物的仓储和分拣工作的高效进行。

3. 机场管理单位应加强与货运代理公司和物流企业的合作，共同提升货物运输的质量和效率。

六、安全保障管理1. 机场管理单位应建立完善的安全保障体系，包括人员和设备的安检、防火、应急救援等工作。

2. 机场管理单位应进行定期的安全检查和评估，确保安全措施的有效性和可靠性。

3. 机场管理单位应与相关部门建立紧密的联络和合作机制，及时共享信息，应对可能的安全威胁。

七、监督和管理1. 国家民用航空主管部门应加强对民用机场的监督和管理，及时协调解决机场管理中的问题和矛盾。

民用机场管理暂行规定第一章总则第一条为了规范民用机场管理，保障机场安全、增强运行效率，提高服务质量，促进民用航空事业发展，制定本暂行规定。

第二条本规定所称民用机场，是指根据国家有关法律法规和规划，为民用航空提供起降条件和相关服务的场所。

第三条民用机场管理应当遵循“安全第一、服务至上、科学管理、公平公正”的原则。

第四条民用机场应当加强对机场设施的维护和设备的更新，以保障运行安全和效率。

第五条民用机场应当加强与航空公司、旅客等相关单位和个人的合作，提供优质高效的服务。

第六条民用机场应当加强与国内外其他机场的协作与交流，分享先进经验，提升自身管理水平。

第二章机构第七条民用机场管理机构应当按照国家有关规定设立，并依法履行管理职责。

第八条民用机场管理机构应当建立健全内部管理机制，明确职责分工，确保各项任务顺利进行。

第九条民用机场管理机构应当设立相关部门，负责机场安全、航班调度、运行维护、客户服务和资产管理等工作。

第十条民用机场管理机构负责起草并组织实施机场相关制度和规范，确保机场的正常运行。

第十一条民用机场管理机构应当加强对机场职工的培训和管理，提高员工素质和工作能力。

第十二条民用机场管理机构应当定期进行机场安全检查和风险评估，及时采取措施消除隐患。

第三章运行第十三条民用机场应当按照国家有关规定制定航班时刻表，并及时向航空公司和相关部门公布。

第十四条民用机场应当提供航班信息查询服务，确保旅客能够及时获得最新的航班动态。

第十五条民用机场应当配备先进的导航设备和无线通信设备，确保飞机准确、安全地起降。

第十六条民用机场应当建立科学的飞行管理体系，统筹协调各项运行工作，保障航班正常运行。

第十七条民用机场应当加强对机场道面、跑道、停机坪等设施的维护，确保运行条件良好。

第十八条民用机场应当加强对航空燃料、物资等供应的管理和监控，确保航班需要得到满足。

第十九条民用机场应当加强对机场安全设施和应急救援设备的维护和更新，确保安全环境。

重庆市民用航空条例（2018年11月30日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）目录第一章总则第二章运输航空第三章通用航空第四章民用机场安全环境保护第五章民用航空发展和保障第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了促进民用航空发展，保障民用机场安全和有序运营，维护民用航空活动当事人合法权益，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内民用机场的规划、建设、运营、安全环境保护等管理活动，以及民用航空的发展和保障，适用本条例。

民用航空的行业管理按照法律、行政法规和国家有关规定执行。

第三条民用航空发展遵循科学规划、安全第一、优质服务、统一高效、军民融合、适度超前的原则。

第四条市人民政府应当加强对民用航空发展的领导和统筹协调，将民用航空发展纳入国民经济和社会发展规划，采取必要措施，促进民用航空发展。

区县（自治县）人民政府应当支持、促进本行政区域内民用航空发展，做好民用机场监督管理和安全环境保护的相关工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合有关部门和单位，做好民用机场保护和管理的相关工作。

第五条市交通主管部门负责本市除国家民用航空行业管理外的民用航空管理和服务，会同发展改革等部门编制全市民用航空发展规划、民用机场建设规划和通用航空规划等专业规划，统筹协调民用航空发展。

区县（自治县）交通主管部门负责本行政区域内民用航空的相关管理和服务。

其他有关部门依据各自职责，做好与民用航空相关的工作。

第六条机场管理机构依照法律、行政法规和本条例的规定，负责民用机场的安全和运营管理，民用机场地区的场容环境和公共秩序管理。

第二章运输航空第七条运输机场的规划、建设应当符合国家有关标准和规范，遵循绿色发展要求，节约集约用地，保护生态环境。

第八条运输机场建设项目法人应当编制运输机场总体规划。

编制运输机场总体规划应当书面征求有关军事机关、运输机场所在地城乡规划等有关部门、各驻场单位的意见。

民用机场管理暂行规定第一条为了加强对民用机场的管理，保障飞行安全，维护机场秩序，提高机场使用效率，以利于民用航空事业的发展，特制定本规定。

第二条本规定适用于从事民用航空运输、航空训练，航空作业的民用航空器使用的机场。

用于航空作业的季节性临时机场和直升机临时起降点除外。

第三条民用机场由中国民用航空局(以下简称民航局)归口管理。

第四条民用机场必须持有机场使用许可证方可开放使用。

机场使用许可证由机场管理机构向民航局申请，经民航局审查批准后颁发。

民航局收到申请后，应当在三个月内作出决定。

第五条申请机场使用许可证的民用机场，应当具备下列条件：㈠持有机场修建批准文件和工程验收合格文件。

㈡具备与航空器型号、运行方式和运营业务量相适应的飞行区、工作区及其设施和人员。

㈢具备能够保障飞行正常和安全的航行管制、通信导航、气象等设施和人员;申请开放仪表飞行的机场，必须符合民航局有关仪表飞行的规定。

㈣具备安全保卫条件。

㈤具备处理特殊情况的应急计划以及相应的设施和人员。

第六条国际机场应当具备国际通航的条件，并按国家规定办理审批手续。

国际机场的开放使用，由民航局对外公布;对外提供国际机场资料，由民航局统一办理。

第七条民用机场必须按照机场使用许可证规定的范围开放使用。

需要变更使用范围的，须经民航局核准，并换发机场使用许可证。

机场停止使用和恢复使用，均须事前报民航局批准;长期停止使用的，须注销机场使用许可证。

民用机场废弃或改作他用，按照国家规定办理审批手续。

第八条民用机场的土地，由机场管理机构统一规划管理，任何单位和个人都不得侵占。

机场管理机构应当根据民航局批准的机场总体规划，提出用地计划，按照国家规定办理审批手续。

与机场业务有关的单位，在机场内修建业务所需的工程设施，应当服从机场总体规划和安全使用的要求，经机场管理机构及其上级机关审查同意后，报请当地人民政府批准。

第九条机场管理机构应当根据国家关于保护机场净空的规定，做好机场净空保护工。

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第一章总则第一条为加强民用机场建设监督管理，规范建设程序，保证工程质量和机场运行安全，维护建设市场秩序，根据《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于民用机场(包括军民合用机场民用部分)及相关空管工程的规划与建设。

民用机场分为运输机场和通用机场。

第三条中国民用航空局(以下简称民航局)负责全国民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理，民航地区管理局负责所辖地区民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理。

第四条民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划。

民用机场及相关空管工程的建设应当执行国家和行业有关建设法规和技术标准，履行建设程序。

运输机场工程建设程序一般包括：新建机场选址、预可行性研究、可行性研究(或项目核准)、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。

空管工程建设程序一般包括：预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。

第五条运输机场工程按照机场飞行区指标划分为A类和B类。

A类工程是指机场飞行区指标为4E(含)以上的工程。

B类工程是指机场飞行区指标为4D(含)以下的工程。

第六条运输机场专业工程是指用于保障民用航空器运行的、与飞行安全直接相关的运输机场建设工程以及相关空管工程，其目录由国务院民用航空主管部门会同国务院建设主管部门制定并公布。

第二章运输机场选址第七条运输机场选址报告应当由具有相应资质的单位编制。

选址报告应当符合《民用机场选址报告编制内容及深度要求》。

第八条运输机场场址应当符合下列基本条件：(一)机场净空、空域及气象条件能够满足机场安全运行要求，与邻近机场无矛盾或能够协调解决，与城市距离适中，机场运行和发展与城乡规划发展相协调，飞机起落航线尽量避免穿越城市上空;(二)场地能够满足机场近期建设和远期发展的需要，工程地质、水文地质、电磁环境条件良好，地形、地貌较简单，土石方量相对较少，满足机场工程的建设要求和安全运行要求;(三)具备建设机场导航、供油、供电、供水、供气、通信、道路、排水等设施、系统的条件;(四)满足文物保护、环境保护及水土保持等要求;(五)节约集约用地，拆迁量和工程量相对较小，工程投资经济合理。

重庆江北国际机场及其航空安全管理规定文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2000.06.30•【字号】重庆市人民政府令第89号•【施行日期】2000.07.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】民航正文重庆市人民政府令（第８９号）《重庆江北国际机场及其航空安全管理规定》已经２０００年６月２８日市人民政府第６３次常务会议审议通过，现予发布，自２０００年７月１日起施行。

市长包叙定２０００年６月３０日重庆江北国际机场及其航空安全管理规定第一条为了加强重庆江北国际机场管理，维护机场使用功能，预防事故发生，确保航空安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场运营管理办法》及有关法律法规制定本管理规定。

第二条中国民用航空重庆市管理局是重庆江北国际机场的主管机关，负责经营管理重庆江北国际机场，保证机场正常运行并负责划定区域范围内的民航空中交通管制工作。

在机场内活动的任何单位和个人必须遵守国家法律、法规和民航的规章、制度，服从机场主管机关的统一管理。

第三条任何单位和个人不得侵占机场的土地、各类建（构）筑物、附属物、设施和设备，都有维护机场秩序，确保航空安全、遵守航空安全法律、法规、规章和规定的义务；对违反航空安全法律、法规、规章和规定的行为，有权检举和控告。

机场及其设施所在地人民政府应当加强航空安全法制宣传，依靠群众切实做好机场及其航空安全的保障工作。

第四条机场的净空保护，应依据《中华人民共和国民用航空法》，严格按照国务院、中央军委关于保护机场净空和防止电磁干扰的规定和中国民用航空总局、市规划局《关于限制江北机场附近建筑物绝对高程的规定》执行。

机场（包括通讯导航台站）的电磁环境保护，必须严格按照国家标准《ＧＢ６３６４－８６航空无线电导航台站电磁环境要求》执行。

凡在机场附近新设置各类干扰源、建筑物和设施，应遵守《中国民用航空无线电管理规定》并经市规划局、市环保局、市无线电管理委员会和机场主管机关批准，不得影响机场各类通讯导航设备功能的发挥。

重庆市民用机场保护条例（2003年8月1日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第一章总则第一条为加强本市民用机场的保护，确保民用航空安全，根据《中华人民共和国民用航空法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称民用机场是指专供民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其他活动所使用的划定区域，包括附属物、装置和设施。

本条例所称民用机场不包括临时机场和军民合用机场。

第三条本市行政区域内民用机场净空保护、电磁环境保护和民用机场发展控制用地的保护适用本条例。

法律、法规另有规定的从其规定。

第四条民用机场管理机构（以下称机场管理机构）负责所属机场的保护工作并依照本条例实施有关的行政处罚。

中国民用航空重庆管理部门（以下称民航管理部门）主管本市民用机场保护工作，并对机场管理机构遵守、执行本条例进行监督。

第五条民用机场保护区域内的县级以上人民政府及其规划、建设、土地、无线电、公安、气象、安全监督等有关行政管理部门和空中交通管制部门应当按照各自的职责，依法做好民用机场的保护工作。

第六条任何单位和个人都不得妨碍民用机场的安全。

民航管理部门及机场管理机构应当加强对民用机场保护的宣传工作。

第二章民用机场净空保护第七条本条例所称民用机场净空，是指为保障民用航空器起飞和降落安全，根据民用机场净空障碍物限制图要求划定的空间范围。

第八条民航管理部门会同机场管理机构及空中交通管制部门并征求有关规划、土地、建设行政管理部门的意见后，依照国家规定和技术标准编制机场净空障碍物限制图，报国务院民用航空行政主管部门批准后，划定民用机场净空保护区域，并抄送民用机场净空区域内的县级以上规划、土地、建设行政管理部门。

民用机场净空保护区域内的县级以上人民政府及其规划、土地行政管理部门应当依法将划定的民用机场净空保护区域纳入当地城市规划管理，并由该保护区域县级以上人民政府公布。

第九条机场管理机构应会同民用机场净空保护区域内的规划、土地等行政管理部门确立民用机场净空保护区域的边界，由机场管理机构设立边界标志。

民用机场运行安全管理规定第一章总则第一条为了保障民用机场安全、正常运行，依据《中华人民共和国民用航空法》及其他有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于民用机场（包括军民合用机场民用部分）的运行安全管理。

民用机场航空安全保卫管理的要求按照其他有关法律、法规和规章的规定执行。

本规定所称民用机场（以下统称“机场”），包括运输机场和通用机场。

运输机场的运行安全管理应当符合本规定的要求，通用机场的运行安全管理参照本规定执行。

第三条中国民用航空总局（以下简称民航总局）对全国机场的运行安全实施统一的监督管理。

中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）对辖区内机场的运行安全实施监督管理。

机场管理机构对机场的运行安全实施统一管理，负责机场安全、正常运行的组织和协调，并承担相应的责任。

航空运输企业及其他驻场单位按照各自的职责，共同维护机场的运行安全，并承担相应的责任。

第四条机场管理机构与航空运输企业及其他驻场单位应当签订有关机场运行安全的协议，明确各自的权利、责任、义务。

第五条机场管理机构、航空运输企业及其他驻场单位应当依据国家有关法律法规、民航规章和标准的要求，对各自的有关机场运行安全的设施设备及时进行维护，保持设施设备的持续适用。

第六条在机场范围内的任何单位和个人，应当遵守有关机场管理的各项法律、法规、民航规章以及机场管理机构为保障飞行安全和机场正常运行所制定的并经民用航空主管部门批准的各项管理规定。

第七条机场管理机构应当组织成立机场安全管理委员会。

机场安全管理委员会由机场管理机构、航空运输企业或其代理人及其他驻场单位负责安全工作的领导组成，负责人由机场管理机构负责安全工作的领导担任。

机场安全管理委员会主要职责是：（一）依据国家法律法规、民航规章，对机场运行安全工作进行指导；（二）研究分析机场运行安全形势，评估机场运行安全状况；（三）协调解决机场运行中的安全问题；（四）对机场运行安全隐患和问题，提出整改措施，并督促有关单位落实。

民用机场管理条例（全文）民用机场管理条例（全文）第五十一条禁止在距离航路两侧边界各30公里以内的地带修建对空射击的靶场和其他可能影响飞行安全的设施。

第五十二条民用航空管理部门和机场管理机构应当加强对民用机场净空状况的核查。

发现影响民用机场净空保护的情况，应当立即制止，并书面报告民用机场所在地县级以上地方人民政府。

接到报告的县级以上地方人民政府应当及时采取有效措施，消除对飞行安全的影响。

第五十三条民用机场所在地地方无线电管理机构应当会同地区民用航空管理机构按照国家无线电管理的有关规定和标准确定民用机场电磁环境保护区域，并向社会公布。

民用机场电磁环境保护区域包括设置在民用机场总体规划区域内的民用航空无线电台(站)电磁环境保护区域和民用机场飞行区电磁环境保护区域。

第五十四条设置、使用地面民用航空无线电台(站)，应当经民用航空管理部门审核后，按照国家无线电管理有关规定办理审批手续，领取无线电台执照。

第五十五条在民用机场电磁环境保护区域内设置、使用非民用航空无线电台(站)的，无线电管理机构应当在征求民用机场所在地地区民用航空管理机构意见后，按照国家无线电管理的有关规定审批。

第五十六条禁止在民用航空无线电台(站)电磁环境保护区域内，从事下列影响民用机场电磁环境的活动：(一)修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站;(二)存放金属堆积物;(三)种植高大植物;(四)从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动;(五)国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场电磁环境的行为。

第五十七条任何单位或者个人使用的无线电台(站)和其他仪器、装置，不得对民用航空无线电专用频率的正常使用产生干扰。

第五十八条民用航空无线电专用频率受到干扰时，机场管理机构和民用航空管理部门应当立即采取排查措施，及时消除;无法消除的，应当通报民用机场所在地地方无线电管理机构。

接到通报的无线电管理机构应当采取措施，依法查处。

第五十九条在民用机场起降的民用航空器应当符合国家有关航空器噪声和涡轮发动机排出物的适航标准。

民用机场运营管理暂行规定第一章总则第一条为规范民用机场的运营管理，提高机场服务质量和安全水平，保障旅客、货物和飞机的运输需求，制定本规定。

第二条本规定适用于在中华人民共和国境内设立、改建或扩建的民用机场的运营管理。

第三条民用机场的运营管理应当坚持公平、公正、公开的原则，严格遵守法律法规，保护社会公众和民航运输主体的合法权益。

第四条民用机场的运营管理应当注重安全、高效、便利的原则，建立和完善各项管理制度和工作流程，提供优质的综合服务。

第五条民用机场的运营管理应当根据航空市场需求和发展趋势，综合考虑人民群众的出行需求和航空公司的经营能力，合理规划机场的航班资源和服务能力。

第六条民用机场应当建立健全运营监管机制，承担对航空公司、机场经营人和其他相关方的监管责任，保障机场的正常运营和旅客、货物、飞机的安全与顺畅运输。

第二章机场经营管理机构第七条民用机场的经营管理机构应当具备合法营业资格，符合国家相关规定的条件。

第八条民用机场的经营管理机构应当设立并组织相关职能部门，明确职责和权限，建立健全管理制度，落实管理责任。

第九条民用机场的经营管理机构应当注重人才培养和引进，建立健全人才激励和评价机制，提高管理人员和员工的素质和能力。

第十条民用机场的经营管理机构应当建立健全与航空公司、运输货主和旅客的沟通联系机制，及时了解市场需求和用户反馈，改进服务质量和效率。

第十一条民用机场的经营管理机构应当积极主动参与行业之间的合作与交流，借鉴国内外优秀经验和做法，推动机场发展。

第三章航班资源管理第十二条民用机场应当根据国家的航班资源分配计划，统筹安排航班起降时间和空域资源，合理优化繁忙时间段的航班计划，提高运行效能。

第十三条民用机场应当建立健全航班运行控制中心，及时获取航班信息和实施调度，保障航班的正常运行。

第十四条民用机场应当建立健全航班调配和协调机制，及时与航空公司进行合作，优化航班计划，提高航班运输效率。

第十五条民用机场应当建立健全航空公司运行监测和考核机制，保障航空公司的公平竞争和运行安全。

民用机场管理条例全文民用机场管理条例（全文）为了规范民用机场的建设与管理，出台了民用机场管理条例，下面是条例的详细内容。

民用机场管理条例第一章总则第一条为了规范民用机场的建设与管理，积极、稳步推进民用机场发展，保障民用机场安全和有序运营，维护有关当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民用航空法》，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内民用机场的规划、建设、使用、管理及其相关活动。

民用机场分为运输机场和通用机场。

第三条民用机场是公共基础设施。

各级人民政府应当采取必要的措施，鼓励、支持民用机场发展，提高民用机场的管理水平。

第四条国务院民用航空主管部门依法对全国民用机场实施行业监督管理。

地区民用航空管理机构依法对辖区内民用机场实施行业监督管理。

有关地方人民政府依法对民用机场实施监督管理。

第五条全国民用机场布局规划应当根据国民经济和社会发展需求以及国防要求编制，并与综合交通发展规划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接，严格控制建设用地规模，节约集约用地，保护生态环境。

第二章民用机场的建设和使用第六条新建运输机场的场址应当符合国务院民用航空主管部门规定的条件。

运输机场所在地有关地方人民政府应当将运输机场场址纳入土地利用总体规划和城乡规划统筹安排，并对场址实施保护。

第七条运输机场的新建、改建和扩建应当依照国家有关规定办理建设项目审批、核准手续。

第八条运输机场总体规划由运输机场建设项目法人编制，并经国务院民用航空主管部门或者地区民用航空管理机构(以下统称民用航空管理部门)批准后方可实施。

飞行区指标为4E以上(含4E)的运输机场的总体规划，由国务院民用航空主管部门批准;飞行区指标为4D以下(含4D)的运输机场的总体规划，由所在地地区民用航空管理机构批准。

民用航空管理部门审批运输机场总体规划，应当征求运输机场所在地有关地方人民政府意见。

运输机场建设项目法人编制运输机场总体规划，应当征求有关军事机关意见。

第九条运输机场所在地有关地方人民政府应当将运输机场总体规划纳入城乡规划，并根据运输机场的运营和发展需要，对运输机场周边地区的土地利用和建设实行规划控制。

民用机场运营管理暂行规定一、总则民用机场是指接纳民航器材和运输旅客、货物的设施，包括机场平台、航站楼、跑道、停机坪等设施。

为加强民用机场的运营管理，保障飞行安全和乘客权益，制定本规定。

二、机场管理机构1. 民用机场应设立专门的机场管理机构，负责统筹、管理机场运营。

该机构应由专业经营管理人员组成，严格按照相关法律法规和运行规程进行操作。

2. 机场管理机构应定期进行业务培训和绩效评估，提高工作效率，确保机场运营的正常进行。

三、飞行安全管理1. 机场管理机构应建立健全飞行安全管理制度，包括飞行安全责任制、飞行安全监管制度等。

严格按照国家民航局的相关要求，确保飞行安全。

2. 机场应配备专业的飞行安全检查员，定期检查飞行器设备和设施，确保其正常运行和维护。

四、航空公司管理1. 机场应与航空公司建立合作关系，明确各自的管理职责和义务。

航空公司应向机场提供准确的航班信息，确保运行计划的顺利实施。

2. 机场应定期进行航空公司的经营状况评估，包括航班正点率、客户满意度等指标，对经营状况不良的航空公司采取相应的管理措施。

五、旅客服务管理1. 机场应提供良好的旅客服务设施，包括候机厅、餐饮、商店等。

保障旅客的基本需求，提高旅客满意度。

2. 机场应建立健全旅客投诉处理机制，及时解决旅客的投诉，提高服务质量。

六、货物运输管理1. 机场应设立专门的货运物流中心，提供货物运输保障服务。

确保货物运输的安全和顺利进行。

2. 机场应制定货物运输管理规定，明确货物运输的操作步骤和安全要求。

确保货物的安全运输和及时配送。

七、航站楼管理1. 机场的航站楼应按照相关规定进行管理，包括安全管理、设备设施维护等。

保障航站楼的正常运营。

2. 机场应制定航站楼巡检制度，定期对各项设备设施进行检查和维护，确保其正常运行。

八、停机坪管理1. 机场的停机坪应按照相关规定进行管理，包括航空器停放的秩序、燃油保障设施等。

保障停机坪的正常运营。

2. 机场应制定停机坪管理规定，明确停机坪的使用原则和操作步骤。

民用机场运营管理暂行规定根据《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规，制定本民用机场运营管理暂行规定。

第一章总则第一条为规范民用机场的运营管理，提升服务质量，确保航空安全，保护环境、保护公众利益，制定本暂行规定。

第二章机场运营管理单位第二条机场运营管理单位是指负责具体管理机场运营的法人或其他组织。

第三条机场运营管理单位应当具备下列条件：（一）具有依法建设民用机场的合法权利；（二）有与机场规模相适应的资质；（三）具有足够的资金实力和专业人员；（四）具备保证安全、高效运营的设备和设施；（五）具备制定管理制度和应急预案的能力。

第四条机场运营管理单位应当按照法律法规和规章制度，承担机场安全保障、航空运输安全保障、航空运输服务保障、航空生态环境保障的责任。

第三章机场运营管理范围第五条机场运营管理范围包括以下内容：（一）机场设备和设施的建设和运维管理；（二）航班资源分配和航班运营监控；（三）机场航空安全保障和通航管理；（四）机场航材物资管理；（五）机场客运服务管理；（六）机场货运服务管理；（七）机场应急救援和突发事件管理。

第四章机场运营管理要求第六条机场运营管理单位应当遵守相关航空法规，建立健全管理制度和应急预案，确保安全和高效运营。

第七条机场运营管理单位应当加强安全生产管理，确保机场设施和设备的正常运行，提高应急救援和突发事件处理的能力。

第八条机场运营管理单位应当按照公平、公正、公开的原则，提供舒适、便捷的旅客服务，保障旅客的合法权益。

第九条机场运营管理单位应当积极推动环保工作，减少环境污染，保护生态环境。

第五章监督与处罚第十条机场运营管理单位应当接受民航主管部门和相关监管部门的监督，配合相关部门进行检查和审计。

第十一条机场运营管理单位违反相关法律法规和本规定的，将根据情节轻重，依法进行处罚，包括警告、罚款、暂停运营等。

第六章附则第十二条本规定自颁布之日起施行，同时废止之前机场运营管理的相关规定。

第十三条本规定解释权归民航主管部门所有。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市通用机场建设管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市通用机场建设管理暂行办法的通知（渝府办发〔2014〕56号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市通用机场建设管理暂行办法》已经2014年4月24日市人民政府第45次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2014年5月15日重庆市通用机场建设管理暂行办法第一条为适应通用航空产业快速发展需要，规范通用机场建设管理，简化审批程序，根据《重庆市政府投资项目管理办法》、《重庆市企业投资项目核准和备案暂行办法》和《民航西南地区通用机场建设管理暂行程序》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用重庆市行政区域内通用机场建设。

第三条本办法所称通用机场，是指无公共航空运输定期航班营运的机场，主要为通用航空提供机场服务和保障。

第四条根据通用机场的功能和建设规模，分为一类通用机场、二类通用机场和三类通用机场。

一类通用机场是指作为基地或依靠仪表飞行、有固定设施的通用机场，包括生产通用航空器的试飞场。

二类通用机场是指不作为基地或依靠目视飞行、有固定设施的通用机场。

三类通用机场是指执行某次临时任务，暂时供通用航空器起飞、降落，用于非载客飞行的无固定设施的临时场地。

第五条一类通用机场若仅作为季节性开放使用或类似使用性质，按二类通用机场管理。

水上平台和高架直升机场，无论是否作为基地，均列为二类通用机场。

第六条一类通用机场建设程序包括：场址论证（含总体规划）、可行性研究或核准、初步设计、建设、行业验收。

重庆市人民政府令第315号——重庆市民用无人驾驶航空器管理暂行办法文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2017.10.29•【字号】重庆市人民政府令第315号•【施行日期】2017.12.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文重庆市人民政府令第315号《重庆市民用无人驾驶航空器管理暂行办法》已经2017年6月23日市人民政府第171次常务会议通过，现予公布，自2017年12月1日起施行。

市长张国清2017年10月29日重庆市民用无人驾驶航空器管理暂行办法第一条为加强民用无人驾驶航空器管理，维护国家安全和社会公共安全，根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国飞行基本规则》《通用航空飞行管制条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内民用无人驾驶航空器的生产、销售、使用及管理等适用本办法。

第三条本办法所称的民用无人驾驶航空器（以下称民用无人机），是指没有机载驾驶员操纵，自备飞行控制系统，并从事非军事、警察和海关飞行任务的航空器。

第四条民用无人机管理应当遵循综合管理、实名监管、信息共享、疏堵结合的原则。

第五条市、区县（自治县）人民政府对本级行政区域民用无人机管理承担主体责任。

市人民政府协调有关部门和单位建立民用无人机联防联控工作机制。

区县（自治县）人民政府应当建立本级联动工作机制，制定飞行事件应急处置预案，组织实施民用无人机具体管理工作。

第六条飞行管制部门组织实施空中监管，依法实施民用无人机飞行管制工作。

民航部门依法对民用无人机及其生产企业、所有人等进行实名登记管理，及时查处违法违规飞行行为，加强行业监管。

第七条公安机关负责民用无人机销售和寄递信息实名登记管理工作，依法对危及公共秩序和公共安全的民用无人机采取紧急处置措施，维护降落后的现场秩序，组织协调地面防范管控，配合有关部门对违法违规飞行行为进行查处。

公安派出所协助民航部门开展民用无人机实名登记管理工作，接受民航部门的委托，受理民用无人机生产企业、所有人的信息登记。

重庆市民用机场管理办法第一篇：重庆市民用机场管理办法重庆市民用机场管理办法（2012年8月21日重庆市人民政府第131次常务会议审议通过2012年9月14日重庆市人民政府令第266号公布自2012年11月1日起施行）第一章总则第一条为加强民用机场管理，促进民用机场建设和发展，保障民用机场安全运营和正常秩序，维护有关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《民用机场管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市民用机场（以下简称机场）的规划和建设、安全和运营、安全环境保护以及机场地区的公共秩序管理适用本办法。

机场分为运输机场和通用机场，通用机场的规划和建设、安全和运营管理按照国家有关规定执行。

第三条市人民政府应当加强对机场的监督管理，将机场的建设和发展纳入国民经济社会发展规划，建立民航发展领导协调机制，保障机场的规划和建设顺利实施，支持机场的功能完善与发展，加大资金和政策扶持力度，鼓励机场资源整合。

机场所在区县（自治县）人民政府应当依法对机场实施监督管理，积极组织协调、解决机场管理方面的重大问题。

第四条民用航空管理部门按照法律、行政法规和国家有关规定负责机场的行业监督管理。

发展和改革、财政、经济和信息、城乡规划、国土资源、建设、交通、环境保护、安全生产、园林绿化、公安、市政、工商、物价、气象等有关部门按照各自职责做好机场管理工作。

机场管理机构负责机场的安全和运营管理，机场地区的公共秩序管理。

第五条机场管理应当遵循安全第一、优质服务、统一高效的原则。

第二章规划和建设第六条机场总体规划由机场建设项目法人根据国家有关技术规范组织编制。

编制机场总体规划应当征求驻场单位、机场所在地有关地方人民政府城乡规划主管部门和有关军事机关的意见。

机场总体规划应当按照国家规定的程序批准后方可实施。

第七条机场所在地有关地方人民政府应当将机场总体规划纳入城乡规划，并根据机场的运营和发展需要，对机场周边地区的土地利用和建设实行规划控制，保证机场与城市的协调发展。

民用机场运营管理暂行规定第一章总则第一条为规范民用机场的运营管理，提升民用机场的服务质量，根据《中华人民共和国民用航空法》等相关法律和法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内的所有民用机场的运营管理。

第三条民用机场运营管理应遵循安全第一、服务至上、公平合理、可持续发展的原则。

第四条民用机场的运营管理主体应当具备相应的法人资格和运营资质，依法进行运营。

第五条民用机场运营管理应当与相关部门和航空公司进行紧密合作，确保协调高效地开展工作。

第六条民用机场应当建立完善的运输服务体系，提供包括停车、交通、餐饮、货运、安全检查等多项服务。

第七条民用机场应当根据航空市场的需求，合理设置航站楼、登机口、停机坪等基础设施，并加强设施设备的维护和更新。

第八条民用机场应当制定应急预案，做好突发事件的应对工作，确保安全稳定运营。

第九条民用机场应当建立健全的运营管理制度，包括收费管理、经营秩序、办公流程等方面，保证运营管理规范有序。

第十条民用机场应当加强与周边地区的联系和合作，开展航空运输对接、旅游推广等活动，促进地方经济发展。

第二章运营条件第十一条民用机场应当具备符合民航总局规定的机场分类标准，并持有相关审批文件。

第十二条民用机场的跑道、停机坪等基础设施应当符合民航总局规定的安全标准，并经过定期检测和维护。

第十三条民用机场应当配备符合国际民航组织标准的导航设备、通信设备等设施。

第十四条民用机场应当设立飞行区保护区，保证飞行区的安全和无碍。

第十五条民用机场应当制定应急预案，建立应急救援队伍，并进行定期演练。

第三章运营值班第十六条民用机场应当设立运营指挥中心，24小时值班，及时响应和解决运营管理过程中出现的问题。

第十七条民用机场值班人员应当具备相应的培训和资质，并熟悉相关运营管理流程和应急处理方法。

第十八条民用机场值班人员应当保持联络畅通，及时向有关方面传达和反馈信息。

第十九条民用机场值班人员应当遵守机场管理规定和安全操作规程，确保运营管理的安全和顺利进行。

重庆市人民政府办公厅关于加强民航飞行安全管理工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2004.10.08•【字号】渝办发[2004]304号•【施行日期】2004.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文重庆市人民政府办公厅关于加强民航飞行安全管理工作的通知（渝办发[2004]304号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：近年来，民航无线电陆空通信频率多次受不明电磁波干扰，严重危及民航飞行安全；一些单位、个人在机场附近施放气球、风筝、燃烧秸秆等，对飞机安全起降构成严重威胁。

今年3月21日，因系留广告气球失控升空，致使重庆江北机场进出港航班关闭1小时、6个航班备降成都、2个航班备降贵阳、1个航班返航成都，造成了极坏影响。

为确保航空飞行秩序正常运行，根据《国务院办公厅关于加强民航飞行安全管理有关问题的通知》（国办发〔2004〕37号）要求，经市政府同意，现就有关问题通知如下：一、认真贯彻有关法律法规，高度重视民航飞行安全工作民航飞行安全事关人民群众生命安全和社会稳定，各级各部门要切实加强对民航飞行安全管理工作的领导。

认真贯彻《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《通用航空飞行管制条例》、《施放气球管理办法》、《重庆市民用机场保护条例》、《重庆市户外广告管理条例》、《重庆市无线电管理办法》等法律法规。

要建立健全严格的安全责任制和责任追究制，针对目前存在的问题，抓好民航飞行安全事故隐患的整治工作，加强对安全工作薄弱环节的管理，采取切实有效措施，避免重特大民航飞行安全事故的发生，把民航安全管理各项措施落到实处。

二、明确职责，努力抓好民航飞行安全管理工作各级各部门要牢固树立安全意识和责任意识，按照“谁主管、谁负责”，“谁审批，谁负责”的原则，顾全大局，通力协作，认真履行民航飞行安全管理职责。