招投标与合同管理案例
题
-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
1、某建筑公司（乙方）于某年4月20日与某厂（甲方）签订了修建建筑面积为3000㎡工业厂房（带地下室）的施工合同。乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。该工程的基坑施工方案规定：土方工程采用租赁一台斗容量为1m3的反铲挖掘机施工。甲、乙双方合同约定5月11日开工，5月20
日完工。在实际施工中发生如下几项事件：（1）因租赁的挖掘机大修，晚开工2天，造成人员窝工10个工日；（2）基坑开挖后，因遇软土层，接到监理工程师5月15日停工的指令，进行地质复查，配合用工15个工日；
（3）5月19日接到监理工程师于5月20日复工令，5月20日—5月22日，因下罕见的大雨迫使基坑开挖暂停，造成人员窝工10个工日；（4）5月23日用30个工日修复冲坏的永久道路，5月24日恢复正常挖掘工作，最终基坑于5月30日挖坑完毕。问题：
（1）建设工程索赔按索赔目的不同分为哪几类？
（2）合同文件作为索赔的最主要依据，其内容包括哪些其优先解释顺序如何
（3）每项事件工期索赔各是多少天总计工期索赔是多少天
（4）有关费用索赔方面，可以索赔的共有多少工日？
解：（1）建设工程索赔按索赔目的不同分为工期索赔和费用索赔两类（2）合同文件的组成内容及优先解释顺序如下：本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准、规范及有关技术资料、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书、合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
（3）事件1：索赔不成立。因此事件发生原因属承包商自身责任。事件2：索赔成立。因该施工地质条件的变化是一个有经验的承包商所无法合理预见的。索赔工期5天（5月15日—5月19日）事件3：索赔成立。因特殊反常的恶劣天气造成的工程延误。索赔工期3天（5月20日—5月22日）事件4：索赔成立。因恶劣的自然条件或不可抗力引起的工程损坏及修复应由业主承担责任。索赔工期1天（5月23日）所以总计工期索赔是5+3+1=9天（4）15+30=45个工日
2、建设单位将一热电厂建设工程项目的土建工程和设备安装工程施工任务分别发包给某土建施工单位和某设备安装单位。经总监理工程师审核批准，土建施工单位又将桩基础施工分包给一专业基础工程公司。建设单位与土建施工单位和设备安装单位分别签订了施工合同和设备安装合同。在工程延期方面，合同中约定，业主违约一天应补偿承包方5000元人民币，承包方违约一天应罚款5000元人民币。该工程所用的桩是钢筋混凝土预制桩，共计1200根。预制桩由建设单位供应。按施工总进度计划的安排，规定桩基础施工应从5月10日开工至5月20日完工。但在施工过程中，由于建设单位供应预制桩不及时，使桩基础施工在5月13日才开工；5月13日至5月18日基础工程公司的打桩设备出现故障不能施工；5月19日至5月22日又出现了属于不可抗力的恶劣天气无法施工。
问题1、在上述工期拖延中，监理工程师应如何处理2、土建施工单位应获得的工期补偿和费用补偿各为多少 3、设备安装单位的损失应由谁承担责任，应补偿的工期和费用是多少4、施工单位向建设单位索赔的程序如何标准答案: 1、对于上述工程拖期，监理工程师可做出如下的处理：（1）从5月10日至5月13日共3天，属于建设单位原因造成的拖期，应给予施工单位工期和费用的补偿。（2）从5月13日至5月18日共6天，属于不可抗力的原因造成的拖期，由施工单位承担发生的费用，工期不予顺延。
（3）从5月19日至5月22日共4天，属于不可抗力的原因造成的拖期，施工单位承担发生的费用，工期给予顺延。 2、应予以补偿的具体数额为：土建施工单位应获得的工期补偿为3+4=7（天）。土建施工单位应获得的费用补偿这3times;5000-6times;5000=-15000（元），即应扣款1.5万元。 3、设备安装单位的损失应由建设单位负责。因为设备安装单位与建设单位有合同关系，它与土建施工单位无合同关系。设备安装单位应获工期补偿3+6+4=13（天）。应获费用补偿为13times;5000=65000（元） 4、施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：（1）索赔事件发生后28天内，向监理方发出索赔意向通知；（2）发出索赔意向通知后28天内，向监理方提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料；（3）监理方在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予签复，或要求施工单位进一
步补充索赔理由和证据；（4）监理方在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后25天内未予答复或未对施工单位作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
案例一、某厂（甲方）与某建筑公司（乙方）订立了某工程项目施工合同，同时与某降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合同规定：采用单价合同，每一分项工程的实际工程量增加(或减少)超过招标文件中工程量的10%以上时调整单价；工作B、E、G作业使用的主导施工机械一台（乙方自备），台班费为400元/台班，其中台班折旧费为240元/台班。施工网络计划如图5－1 所示（单位：天）。
甲乙双方合同约定8月15日开工。工程施工中发生如下事件：
1. 降水方案错误，致使工作D推迟2天，乙方人员配合用工5个工日，窝工6个工日；
2. 8月21日至8月22日，因供电中断停工2天，造成人员窝工16个工日；
3. 因设计变更，工作E工程量由招标文件中的300m3增至350m3，超过了10%；合同中该工作
的全费用单价为110元/m3, 经协商调整后全费用单价为100元/m3;
4. 为保证施工质量，乙方在施工中将工作B原设计尺寸扩大，增加工程量15m3,该工作全费用单
价为128元/m3；5. 在工作D、E均完成后，甲方指令增加一项临时工作K，经核准，完成该工作需要1天时间，机械1台班，人工10个工日。
问题：1.上述哪些事件乙方可以提出索赔要求哪些事件不能提出索赔要求说明其原因。2.每项事件工期索赔各是多少总工期索赔多少天3.工作E结算价应为多少4.假设人工工日单价为50元/工日，合同规定窝工人工费补偿标准为25元/工日，因增加用工所需管理费为增加人工费的20%，工作K的综合取费为人工费的80%。试计算除事件3外合理的费用索赔总额。
1.事件1可提出索赔要求，因为降水工程由甲方另行发包，是甲方的责任。事件2可提出索赔要
求，因为因停水、停电造成的人员窝工是甲方的责任。事件3可提出索赔的要求，因为设计变
更是甲方的责任。事件4不应提出索赔要求，因为保证施工质量的技术措施费应由乙方承担。
事件5可提出索赔要求，因为甲方指令增加工作，是甲方的责任。 2.事件1：工作D总时差为8天，推迟两天，尚有总时差6天，不影响工期，因此可索赔工期0天。事件2：8月21日至8
月22日停工，工期延长，可索赔工期：2天。事件3：因工作E为关键工作，可索赔工期：
（350-300）m3/（300m3/6天）=1天。事件5：因E,G均为关键工作，在该两项工作之间增加
工作K，则工作K也为关键工作，索赔工期：1天。总计索赔工期：0天+2天+1天+1天=4天。
3.按原单价结算的工程量 300m3×（1+10%）=330m3 按新单价结算的工程量 350m3-
330m3=20m3 总计算价=330m3×110元/m3+20 m3×100元/ m3=38300元 4.事件1：人工费 6工日×25元/工日+5工日×50元/工日×（1+20%）=450元事件2：人工费16工日×25元/工日
=400元 ,机械费 2台班×240元/台班=480元事件5：人工费 10工日×50元/工日×
