第4课 古代西方的政治制度

第3讲 古代希腊民主政治和罗马法[考纲要求] 1.雅典民主政治。

2.罗马法。

考点一 古代希腊城邦与雅典民主政治一、古代希腊城邦制度1．地理环境：多山，不适宜农耕，港湾众多，适宜商业和海外贸易的发展。

2．城邦制度⎩⎪⎪⎨⎪⎪⎧含义：是指希腊的一种国家形态，它一般以一个城市为中心，包括其周边的若干村落。

兴起时间：公元前8～前6世纪。

特征：小国寡民，各邦长期独立自治。

主要政体：贵族制、民主制为主，还有君主制、寡头制和僭主制。

作用：古希腊城邦实行的公民政治，使城邦公民享有较充分的政治权利。

思维发散自然环境对古希腊城邦的形成有重要影响，城邦是孕育古希腊民主的摇篮。

但希腊民主政治的产生是由经济、历史及文化传统等多方面因素综合决定的。

二、雅典民主政治1．形成⎩⎪⎨⎪⎧有利条件：贵族制取代君主制，为政体进一步向民主制演化准备了条件。

走上轨道：梭伦改革，奠定了古代世界的新政体——民主政体的制度基础与社会基础。

最终确立：克里斯提尼改革，实行“陶片放逐法” 等，最终在雅典确立起奴隶制民主政治。

2．基本特点(1)基本特点：人民主权与轮番而治。

(2)主要表现⎩⎪⎨⎪⎧①公民大会：公民大会是最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。

②五百人议事会：五百人议事会是公民大会的附属机构。

③民众法庭：是日常司法机关。

[图解识记] 雅典民主政治的运行方式3．评价(1)积极意义⎩⎪⎨⎪⎧①为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比 例代表制等民主的运作方式，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。

②民主有利于正确决策、修正错误、监督政府、促 进文化深入发展。

(2)消极方面⎩⎪⎨⎪⎧①民主的范围：是男性公民的民主。

②民主的实质：是奴隶主阶级的专攻，是社会不公的一种暴力机器。

史料一 当代学者顾准说：“城邦制度和直接民主两者是相互依存、互为条件的。

” 解读 史料中顾准的话强调了城邦制度与直接民主之间的内在联系。

《第4课中国历代变法和改革》教学设计
（二）教学难点
中国历代变法改革的趋势；改革对历史进程的推动作用；中国历代改革对于建成当今的统一多民族国家的意义；中华民族"求变""求新"的历史传统和精神。

教学资源和教学方法
（一）教学资源
历史图片历史地图文字材料多媒体
（二）教学方法
讲授法、史料研习、课堂讲授、课后拓展与教材阅读相结合
板书设计
第4课中国历代重要变法和改革
一、古代变法改革——奴隶制到封建制
1、立封建，促统一
2、行汉化，促融合
3、固封建，促富强
二、近代变法改革——封建制到资本主义制度
1、变法图强
2、政府自救
3、民主探索
三、新中国成立后的变法改革——资本主义制度到社会主义制度
1、经济恢复
2、过渡时期
3、全面建设
4、改革开放
5、深化改革
6、新时代
教学过程
教学环节教师活动学生活动设计意图
导入新课通过斯塔夫利阿诺斯《全球通史》的叙述，引发学生思
考：中国三次社会转型分别是什么，导入新课。

配图：
思考：中国三次社会
转型分别是什么？
学生通过
问题思考，
掌握本课
主要线索。

第4讲古代希腊、罗马的政治制度与人文思想1.古代希腊、罗马的政治制度：(1)雅典民主政治；(2)罗马法。

2.西方人文精神的起源。

1．形成一个观念：西方文明的源头在古代希腊、罗马。

无论是古希腊的民主政治，还是古罗马的法律以及哲人们以“人”为中心来解读世界的智慧，都给人类文明留下了宝贵财富。

2．关注三方面考点(1)古希腊：城邦特点：小国寡民、独立自主。

民主特点：人民主权、轮番而治、法律至上、公民意识。

民主局限：有限民主、直接民主、泛滥民主。

(2)古罗马：核心内容：奴隶制和私有财产神圣不可侵犯。

两个标志：《十二铜表法》标志罗马成文法诞生；《民法大全》(或《查士丁尼民法大全》)标志罗马法体系最终完成。

三个阶段：从习惯法到成文法；从公民法到万民法；从零散到形成完整体系。

两大影响因素：平民的斗争、帝国的扩张。

(3)人文精神：人文精神的发展是一个促使欧洲人从以“神”为中心走向以“人”为中心的过程，古希腊智者学派以“人”的眼光考察一切，揭开了人文精神的起源，苏格拉底重视理性、强调知识作用，使人文精神得到升华。

排查纠错1．雅典民主制的产生，是由经济、历史及文化传统等多方面因素综合决定的，其中地理环境产生了重大影响。

(√)2．小国寡民是希腊城邦的主要特点，其政体类型主要有贵族制、民主制、君主制、僭主制等。

(√)3．古代雅典城邦平民能在反对贵族的斗争中取得胜利，最重要的社会因素是平民中新兴工商业者力量壮大。

(√)4．陶片放逐法的实质是以民主方式反对民主敌人的有效方法。

(√)5．雅典民主制度中，对政治文明发展的影响最为深远的是召开公民大会，让公民参与城邦事务。

(√)6．雅典民主政治的实质是广大平民的民主政治。

(×)点拨雅典民主政治的实质是奴隶主阶层的民主。

7．雅典民主仅仅是对成年男性公民群体而言的，而非公民，如外邦人、奴隶和妇女，没有享受民主的权利。

(√)8．古希腊实行的是直接民主制，近代资产阶级代议制实行的是间接民主制。

西方政治制度（课程代码：00316）目录导言 (5)第一章西方政治制度的历史变迁 (7)第二章西方政治制度的基本原则 (13)第三章西方国家的选举制度 (18)第四章西方国家的政党与利益集团 (22)第五章西方国家的议会制度 (28)第六章西方国家的中央政府制度 (33)第七章西方国家的地方政府制度 (38)第八章西方国家的司法制度 (45)章节重要考点出题方式历年考题一、当代政治学划分政体的主要依据P45：（1210简）从当代政治学对各国政体的研究以及对当代各国政体的划分比较来看，人们在划分政体时主要是依据最高国家权力的构成（一个人还是一个集体）、产生方式和任期、中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系等，尤其是国家的立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。

二、政治制度P46：1.含义P46：一个国家的整个政治统治形式，包含国体和政体。

（1310选）2.类型P46：实际上包括了政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。

政体是政治制度中最重要、最基本的内容。

3.形式P46：政体、政府制度、国家结构、政治体制等。

三、“西方”P46：1.含义P46：所谓的“西方”，既是一个地理概念，也是一个文化概念和政治概念。

2.认识过程P46：（1）近代以来，作为一个地理概念，“西方”指的就是欧美两大洲；作为一个政治概念的“西方”，只限于欧美地区的资本主义世界。

（2）冷战时期，东西方两大阵营的分野，进一步强化了“西方”的政治内涵，“西方”所涵盖的地理区域包括欧洲、北美和大洋洲以及其他地区实行资本主义类型的社会制度和政治制度的国家。

（3）地理上属于东亚的日本自明治维新以来所形成的经济制度、价值观念、教育体系等等，都大幅度地采用了欧美模式，而在第二次世界大战结束后所建立的政治制度基本仿照了英、美两国的制度，因此也被认为是一个西方国家。

3.本书在涉及具体国家时，多考虑在资本主义政治制度的发展中具有典型意义的国家，因此，我们在分析西方政治制度的一般特征时，将较多地以英、美、法、德、日等国作为分析的案例，同时适当兼顾其他国家。

《西方国家古代和近代政治制度的演变》教学方案课标要求了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。

教材分析自古及今，西方国家政治制度经历了漫长而曲折的发展过程。

古希腊城邦政治大兴，诞生了以雅典为代表的民主制和以斯巴达为代表的寡头制，雅典民主制在奴隶制基础之上发展出了辉煌的政治文明，为近代西方政治制度提供了思想传统和一系列原则机制。

古罗马历经共和国到帝国，发展出了独特的混合政体模式以及元首制，浓厚的贵族寡头特征成为近代精英政治的渊源，为近代西方政治制度提供了机构组织形式。

中古西欧的封建制度中诞生出以等级代表会议为特征的新君主国，为资产阶级革命和政权建设提供了基础。

在汇集西方古代政治文明成果的基础上，近代资产阶级通过革命和改革确立了西方资本主义政治制度，之后经过不断发展完善，逐渐走向稳定和成熟。

教学目标1.结合《中外历史纲要下》相关内容并综合地图、文献等史料，巩固对英、法、美等国典型资本主义政治制度特征的掌握，梳理西方自古及今政治制度演变发展的线索和脉络。

2.在已掌握世界史内容的基础上，学会通过比较法来分析两种或几种政治制度差异。

教学重难点教学重点：古代至近代西方政治体制的演变过程。

教学难点：古代和近代西方政治体制各主要类型特征的比较。

教学过程【导入新课】教师出示材料“美国对古罗马的继承”及《美国国玺“天佑基业” 图案》图片作为罗马主神殿的卡皮托山（Capitol Hill），被挪作美国国会山的官方名称，脱胎于古罗马元老院（Senatus）的参议院（Senate），新生的美利坚合众国能否摆脱罗马共和国的盛衰循环，成为一个“永久性的联邦”（perpetual Union）？被立国者们视为自己肩负的“昭昭天命”（Manifest Destiny），罗马人的未竟事业将在美利坚人这里最终完成。

国玺正面两则拉丁铭文：“Annuit Coeptis”（神助吾业）、“千秋伟业新秩序”（Novus Ordo Seclorum），脱胎于罗马大诗人维吉尔《埃涅阿斯记》和《牧歌》中的诗句。

第4课希腊城邦和亚历山大帝国一、选择题1．《什么是民主》指出：“公元前五、六世纪，雅典的主要政治制度是公民大会，这个公民大会通常由5000到6000名成员组成，所有成年男性公民都可以参加。

公民大会只要得到简单多数票，就几乎可以不受任何法律限制，决定任何内部问题。

”这说明公民大会A．是雅典最高权力机构 B．保证全体居民的权益C．不受任何法律的限制 D．拥有雅典最高司法权【答案】A2．雅典在古代社会开创了民主政治的典范。

下列说法与此相关的是A．神与人及众生都是平等的B．“雅典是全希腊的学校”C．“城市的空气使人自由”D．成年男人享有完全民主【答案】B3．在雅典城邦“公民大会吸收全体男性成年公民参加，每个公民都有机会通过抽签方式成为公民大会的轮值主席、陪审法庭的陪审员、五百人会议的议员。

”此材料重在说明（）A．公民参政热情高涨 B．民主制度的公平性C．民主制度的广泛性 D．民主制度的完美性【答案】B4．伯里克利任职期间，雅典民主政治达到极盛。

下列情景可能出现在他统治时期的是①公民甲按时参加城邦活动，获得了补贴②某女子在公民大会上进行演讲③公民乙通过抽签的方式担任了国家公职④公民丙因被认为危害城邦而遭放逐A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④【答案】D5．影片《亚历山大大帝》讲述了亚历山大如何从怀有远大梦想的少年，成为万古流芳的传奇人物，以及他虽然是浩瀚帝国之君，却孤独面对死亡。

以下对他的评述不正确的是A．建立过跨三洲的帝国 B．巴比伦一度成为帝国都城C．其东征传播了希腊文化 D．地中海一度成为帝国内湖【答案】D6．公元前4世纪，亚历山大大帝东征建立起横跨欧亚非的庞大帝国，史称亚历山大帝国。

学者们认为，亚历山大大帝东征促进了东西方之间的文明交流，开启了东西方文化交融的新时代，这说明（）A．战争在客观上促进了东西方文明的交流与传播 B．和平往来促进了文明的交融C．地区冲突导致了文明的衰落 D．人类文明发展的动力来自于战争【答案】A7 古代西方历史上有位传奇人物，他统一了战乱不断的希腊诸邦，征服埃及、波斯和许多其他王国，东征的足迹远达印度，征战之处使东西方文明交融，此人物是A．伯里克利B．屋大维C．亚历山大D．穆罕默德【答案】C8．亚历山大大帝去世后，在希腊马其顿地区，君主政治代替了城邦政治，而在埃及、两河流域等地区的政治体制则增添了一些希腊的因素;同时富于理性的西方哲学与埃及、西亚丰富的数学、天文学结合，从而诞生阿基米德等伟大的科学家。

《西方政治制度史》教学大纲History of Western political system【课程编号】XZ29204【课程类别】专业选修课【学分数】2【先修课程】世界通史【学时数】36【适用专业】历史学一、教学目的、任务通过讲解古代希腊起到现当代西方国家政治制度的发展和演变，让学生掌握不同历史时期西方国家政治制度的类型、模式以及其形成的原因，了解西方政治制度的演变规律和它在西方文明进步中的重要作用。

二、课程教学的基本要求了解西方的政治制度一开始就不同于东方国家，文化是制度之母，这种不同来自东西方国家不同的自然环境、经济生活、文化观念和思维方式。

这也决定了东西方之间的制度不能简单照搬，同样由于西方政治制度一直引领西方文明的发展，否定和拒绝也不是正确的态度，我们主张基于国情的借鉴和引进。

三、教学内容和学时分配（一）总论（或绪论、概论等）3学时主要内容：一、关于西方政治制度的几个概念。

二、西方政治制度史的阶段、内容和规律。

三、学习西方政治制度史的资料、方法和注意事项。

教学要求：能总体上了解西方政治制度的在发展上的时间长短、空间范围和主要内容。

其它教学环节：无（二）第一章古代希腊的政治制度3学时主要内容：一、古代希腊城邦文明。

二、雅典的民主政体和斯巴达的军事民主制。

三、希腊民主政治的成因和它对希腊文明的作用教学要求：古希腊是西方政治文明的源头，而地中海、工商业、原始民主制、奴隶制国家的形成和希腊的国情是希腊民主政治形成的关键。

其它教学环节：：讨论：希腊民主政治的成因（三）第二章古代罗马的政治制度6学时主要内容：一、古代罗马文明。

二、从军事民主制到共和政体再到君主政体的制度演变。

三、没有君主制就没有罗马帝国。

教学要求：理解政治制度创新是古罗马发展成为地跨三大洲的帝国的需要其它教学环节：讨论：古罗马政治制度创新。

（四）第三章西欧封建时代政治制度（以法兰西为例）3学时主要内容：一、西欧封建国家的形成和发展。

西方政治制度第一章导言一. 本课程的研究内容和范围国体指: 由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性. 指是那个层级占统治地位,是国家的性质. 国体决定政体.政体指: 一个国家的统治阶级如何组织自己的政权. 体现横向权力结构和权力分配关系.国家结构指: 中央政府与地方政府之间或全国政府与成员政府之间的权力分配关系.政治体制指: 国家机构的具体设置和具体形式、动作的具体的方式、具体程序和具体环节, 如国家机关产生和选举的具体方式.政治制度指: 一个国家的整个政治统治形式,不仅包含国体、也包括政体. 政治制度包括: 政体、国家结构、政府制度、政治体制的所有内容政体是政治制度中最重要、最基本的内容二. 研究西方政治制度的意义1. 了解和认识西方国家的政治制度,有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别,理解这种区别产生的历史背景、社会环境和国情条件.2. 了解和认识西方国家的政治制度,有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向,分析其内外政策的形成根源和制定过程,分析国际关系的发展趋向,从而更透彻地理解中国的外交战略和政策、策略.3. 了解和认识西方国家的政治制度,有助于完善我们的知识结构.三.研究西方政治制度的方法1. 历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义. 历史唯物主义的方法是指导比较政治研究的根本方法.2. 比较研究方法是研究政治制度的基本方法. 最早对政治制度进行比较研究的是古希腊的思想家亚里士多德有两个取向: 国别研究跨国研究3. 政治制度研究的分析工具. 阶级分析制度分析历史分析文化分析系统分析. 统治阶级是经济上占优势的阶级,在资本主义国家,这个阶级是资产阶级.第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦的政治制度一. 城邦: 西方政治制度的摇篮古代希腊是指: 以爱琴海为中心的广大地区. 公元前8世纪-4世纪是鼎盛时期,有200多个,最著名的: 雅典斯巴达叙拉古1. 城邦的社会结构. 城邦划分为三个主要阶级: 奴隶外邦人公民外邦人是古希腊城邦中的第二个主要集团. 公民概念的核心是权利.2. 城邦政治制度的多样性. A.君主制政体(由君主一人统治,克里特岛) B.贵族制政体(由少数贤人统治,斯巴达) C.民主制政体(公民统治,雅典)二. 雅典的城邦民主制.1. 雅典民主制指: 在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度. 雅典早期城邦的阶级矛盾和对立主要表现为城邦贵族与城邦平民之间的矛盾冲突.(1) 梭伦改革. A.经济改革(颁布了解除债负令,禁止人身抵押) B.社会结构改革(打破血亲组织,按财产人分四等) C.政治改革(按等级抽签选官) 创建了陪审法庭梭伦改革奠定了雅典民主制的基础改革后分为三个派别: 反改革贵族的平原派坚持改革的商人手工业的海岸派无地少地农民的山地派. (2) 克里斯梯尼改革. A. 在社会结构上,以地域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位. B.在政治制度上,将议事会规模扩大到500人. C.建立”陶片放逐法”2. 雅典城邦民主制的内容和特征.主要内容有: A. 公民大会(是最高权力机关,年满20岁参加,每隔10天召开1次,有效人数6000人) B.议事会(是最重要的统治机构) C.陪审法庭 D.十将军委员会特征有: A.直接民主. B.抽签选官. C.轮番为治三. 城邦民主制的意义与困境.1. 雅典城邦民主制的意义. 是人类政治文明的重要成果,是古代民主的典范. A. 主权在民的原则. B.法治原则.2. 雅典城邦民主制的局限和困境.A.是建立在奴隶制基础上的,是雅典城邦自由公民的民主制度.B.在雅典居民的生活中,存在私人生活与公共生活的尖锐冲突.C. 强调多数人裁定时,没有相应地保护少数人权利,易导致多数暴政. D. 雅典城邦民主制的制度设计中大量采用了直接民主、抽签选举等形式,其目的是为了实现人民的统治.第二节古罗马国家的政治制度.一. 古罗马国家的形成和发展.1. 王政时代. 古罗马的兴起代表了一个从小国少民的城邦到巨型帝国的发展和转变. 古罗马在城邦的基础上形成了共和国的概念,通过战争,创造了罗马帝国.古罗马国家的形成和发展的历史划分为三个历史时期: 王政时代罗马共和国时代罗马帝国时代2. 共和时代. 平民与贵族之间斗争主要围绕土地问题、债务问题及政治权利问题而展开.3. 帝国时代. 屋大维祖国之父二. 古罗马国家政治制度的发展1. 王政时代的政治制度. 该时期是罗马社会从氏族制度向国家的过渡时期, 这一时期的政治制度表现出军事民主制的色彩.A. 库里亚大会(即公民大会).B.长者会议(由300个氏族族长组成).C.王 (主要是军事首长)2. 共和时代的政治制度. 罗马社会主要分成两种人: 贵族和平民. A.人民大会. B.元老院. C.行政官员监察官5年选举一次,任期18个月. 保民官是重要成果.3. 帝国时代的政治制度. (1) 罗马帝国的三种统治体制. 其核心特征是个人独裁统治体制有三种类型: 元首体制四帝共治体制君士坦丁体制.(2) 行省制度. 行省制度是古罗马国家为统治征服地区而建立的一种管理制度.三. 古罗马政治制度的影响.1. 共和国的观念与制度形式.2.古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设计3.罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一欧洲第一部法<查士丁尼民法大全>第三节中世纪欧洲的政治制度一. 中世纪封建制度的形成.1. 进入中世纪. 指公元476年西罗马帝国灭亡到16世纪,近1000的历史时期,人民把中世纪称之为野蛮,愚昧,滞后的”黑暗时期”古罗马崩溃的根本原因是罗马帝国赖以生存的古代奴隶制度陷入严重危机而不能自拔; 直接原因是日耳曼蛮族的大规模入侵.2. 封建制度的形成. 中世纪盛行的主要经济制度和政治制度是封建制度. 广泛存在的是封建采邑制. 三个基本要素是: 采邑领主封臣二. 中世纪封建时期的西欧政治制度.1. 封建君主制度. 中世纪西欧的封建国家,经历了三种国家形态: 封建主义国家等级制国家绝对主义国家;相对应,封建君主制也经历了三种统治形式: 贵族君主制等级君主制专制君主制A. 贵族君主制. 日耳曼蛮族在罗马帝国废墟上建立起来的.B.等级君主制(在君主之下,有一个由僧侣,贵族,商人的等级代表)C.专制君主制(是最高和最后形式)2. 中世纪自治城市的政治制度.A.商业的复兴与中世纪城市的兴起. 商品经济的复兴,最重大的后果就是城市的兴起.B.自治城市的政权组织形式. 自治城市的特征就是自治: 包括:人身自由,司法自治, 政治自治. 自治城市的政权组织形式,一般包括: 行政机关立法机关司法机关. 城市的司法机关主要是法庭.3. 基督教教会统治体系. 蛮族有能力毁灭了一个旧世界,却无力建设一个新世界,在这种情况下,教会填补了权力的真空. 此时宣称: 教权至上君权神授三. 中世纪封建政治制度的影响1.中世纪孕育了现代宪政主义.A.封建契约精神促进了现代本文契约政治的形成和发展.B.封建制度的多元权力并存促进了现代有限政治的观念和制度.C.封建等级会议孕育了现代议会.\2.自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响.第四节现代西方政治制度的形成.一. 近代国家的兴起.1. 近代国家的兴起. 封建制度的核心特征就是存在多种势力: 王室教会贵族自治城市法国历史家基佐把中世纪城市市民普遍特征描绘为: 怯懦2. 资产阶级的三次思想解放运动A. 文艺复兴. 13世纪原意指”再生”;核心思想是:人文主义用人性反对神性; 用人权反对神权.B. 宗教改革. 由马丁路德及其后的加尔文发动的一场对罗马教廷、提倡个人直接与上帝交流、不需教会作为中介的改革运动. 动摇瓦解了教会.3. 启蒙运动. 启蒙义指:光明. 指发生在17-18世纪的西欧的一场反封建专制、反教会的思想解放运动. 启蒙运动产生于英国,以法国为中心,影响到德国,俄国等提倡: 天赋人权来反对君权神授的观点. 用”人人在法律面前平等”来反对贵族的等级特权.二. 近代西方政治制度的形成. 西方政治制度是在17-18世纪通过资产阶级政治革命建立起来的以宪法为基础,以人民主权为政治原则,以限制政治权力为内容的宪政制度以英国的议会君主制度美国的总统共和制度和法国的议会共和制度为代表.1. 英国议会君主制的形成. 英国是第一个宪政制度的国家,通过宪政革命完成,但是英国宪政的历史却可以追溯到13世纪.A. 大宪章. 13世纪约翰王被贵族挟持,签署限制国权的<大宪章>B.英国革命与短暂的共和政体.C.光荣革命与议会君主制的确立. 威廉率军废黜<权利法案>2. 美国总统制共和制度的形成. A.独立战争. 1775年北美殖民地爆发了独立战争. 起草了<独立宣言> B.邦联条例. 1777年,规定13个国家各享主权.C.1787年美国宪法. <美利坚合众宪法> 基本框架和原则: 1分权与制约与平衡原则. 2.联邦制原则. 3.权力有限的政府 4.司法审查原则3. 法国议会制共和制度的形成. 法国英国美国被称为第一批建立起宪政制度的国家. A. 法国大革命 1789年法国大革命爆发开启了法国宪政制度的历史大革命后颁布了<人权宣言> B.拿破的法兰西第一帝国和波旁王朝的复辟. C.议会共和制的确立. 普法战争,法国战败; 法兰西第三共和国诞生, 制度确立.三. 现代西方政治制度的发展.1. 政治民主化. １９世纪以来，西方政治制度发展的一个重大表现就是政治民主化的不断推进．尤其是普选权的实现．2. 行政集权化.3. 多元共治.4. 地方自治.第二章西方政治制的基本原则.第一节主权在民的原则源于资产阶级启蒙思想倡导的”主权在民”学说一. 主权理论的提出与发展.1. 布丹的主权理论. 16世纪法国大律师布丹首先提出主权理论,他是近代国家主权理论的创始人. 最高权力就是主权最高权力具有三个方面:绝对,永恒,不可转让布丹提出主权学说实际上是为了论证君主权力的至高无上性,要张扬的是君主主权.2. 从君主主权到人民主权. A.霍布斯的君主主权理论. B.洛克的议会主权. C.卢梭的人民主权. 卢梭的人民主权论直接来源于他的社会契约论.二. 主权在民原则在西方各国的确立. 最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是法国. 法国是主权在民思想的发源地. 1793年宪法认为最史无前例体现主权.三. 主权在民原则与政治合法性.1. 政治合法性的含义与意义. 政治合法性主要涉及统治者与被统治者的关系的评价.2.主权在民与政治合法性的基础.第二节代议制原则代议制指: 人民并不直接行使管理国家的权力,而是通过选举代表组成代议机关来行使国家的权力.一. 代议制的产生.1. 代议制产生的历史条件. 代议制声源于英国,英国是”议会之母”代议制的民主是一种间接民主A.资本主义的商品经济要求实行民主制.B. 现代国家无论是领土还是人口都达了相法大的规模.2. 代议制的特点和性质. 议会充当了国王与僧俗贵族、市民三方进行计价还价的平台.二. 有关代议制的理论发展.1. 中世纪代议制民主思想的孕育.2. 近代思想家关于代议制的理论. 伯克强调代议制是由少数精英集团领导下的结构严密的工作机构. 英国斯图尔物的<代议制政府>三. 代议制通行的具体原则.1.人民通过代议机关行使国家主权.2.人民通过选举代表组成代议机关.3.代议机关必须遵循严肃的议事规则.4.少数服从多数与保护少数原则.5.代议民主并不排斥直接民主第三节法治原则法治是相对于专制和人治而言. 近代西方政治制度的核心: 是以宪法和法律限制国家的专制权力; 法治是西方政治制度的一个最根本的宪法原则.一. 西方法治思想的产生.1. 法治的含义. A.法治与自由. B.法治与自然法.2. 西方法治思想的产生与发展. 法治声源于古代希腊罗马阿奎把法分为四种: 永恒法自然法人法神法. 自然法是人类行为最一般的原则.二. 法治与宪政1. 法治与宪法. 宪政是法治的最高形式. 西方各国宪法分为成文宪法和不成文宪法. 1787年费城制宪会议上的美国宪法是世界上第一部成文宪法.三. 法治原则的主要内容.1.法律必须是普遍的和公开的.2.法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利.3. 法律面前人人平等.4.司法必须独立.第四节. 分权制衡原则.一. 近代分权制衡原则的理论基础1. 古代和中世纪的分权理论. A.古希腊,亚里士多德提出国家权力的三种职能即: 立法,行政,审判. B.洛克提出: 立法,执行,对外权. C.孟德里鸠:立法,行政,司法.汉密尔顿对分权理论的贡献在于强调司法独立.二. 西方国家分权制衡的三种模式.1. 美国模式. 美国是典型的”三权分立”国家,分权制衡体现为: 立法,行政,司法. 相对应的是:国会,总统,最高法院A.国会与总统之间的分权制衡: 国会有立法权,但总统也有部分立法权.B.总统与法院:总统任命法官,有赦免权.C.国会与法院:国会有权同意不同意总统任命的法官2. 英国模式. 英国实行议会至上原则. A.议会与内阁之间的相互制衡. 议会有: 质询,辩论,批准立法,倒阁.3. 法国模式.第五节人权原则.一. 人权与人权思想的提出. 在资产阶级革命时期,人权主要为自然权利,包括个人的: 生命权,自由权,财产权.二. 人权原则在主要西方国家的确立.1. 英国人权原则的确立. 英国不成文宪法中的人权原则主要体现在:<大宪章><权利请愿书><权利法案> 人身保护令源自中世纪的英国.2. 美国人权原则的确立. 体现在<弗吉尼亚宣言><独立宣言><权利法案>3. 法国人权原则的确立. 体现在<人和公民权利宣言>三. 人权原则的发展. 民权形成于18世纪; 19世纪的核心政治问题是公民的政治权利; 而公民的社会经济权利兴起于20世纪. 第一代人权形成于美法两国,是消极的权利; 第二代人权形成于俄国革命时期,受西方福利国家的影响,是积极的权利; 第三代人权是”连带关系”的权利.第一代人权主要是最基本的人权,<英美法>,人权主要内容是生命,自由和财产.第三章西方国家的选举制度第一节西方选举制度的产生和发展一. 选举制度的产生近代的西方选举制度是伴随着资本主义的兴起而产生和发展起来的。