联系全国人民代表大会的职权谈它的地位和作用

当代中国政治制度作业1单项选择题1．中华人民共和国的国体是（ C ）。

卓 A．宪法制度 B. 国家元首制度C. 人民民主专政制度D. 人民代表大会制度2．中华人民共和国宪法是（ D ）。

电大 A. 柔性宪法 B. 协定宪法 C. 语义性宪法 D.成文宪法3．我国的制宪机关是（ A）。

A.全国人大 B.司法部 C.国务院 D.中共中央4．除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有（3 D ）。

A.5个 B.6个 C.7个 D.85．中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是（A）。

A. 中央委员会B. 中央政治局C. 中央政治局常委会D. 中央书记处6．宪法规定的我国最高国家权力机关是（,_C2）。

A.党中央 B.国务院 C. 全国人民代表大会 D.全国人大常委会7．全国人大常委会的每届任期是（ D ）。

A.2年 B.3年 C.4年 D.5年8．全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（ B ）。

A.17岁以上 B. 18岁以上 C. 19岁以上 D. 20岁以上 9．我国目前采取的国家结构形式是（1$ jD k）。

A.省（自治区、直辖市）、县（市）、乡（镇）三级制B. 单一制C. 联邦制D. 邦联制10．中国共产党目前有党员大约（ C ）。

A.4700万 B.5700万 C.6700万 D.7700万二、多项选择题1．政治制度具有如下一些特征：（ ABCDE ）。

A．历史性B．阶级性C．权威性D．层次性E．稳定性F．系统性2．在我国现阶段，直接民主制度主要体现在如下基层群众组织当中：（ ABF ）。

A．农村村民委员会B．城市居民委员会C．工会D．妇联E．共青团F．国有企事业单位职工代表大会3．孟德斯鸠的分权学说主张以下哪些权力的分立？（ ACE ）。

A．司法权B．舆论权C．行政权D．监督权E．立法权F．决策权4．我国公民参与政治方面的权利有：（ ABEF u）。

A．平等权B．政治自由C．人身自由D．信仰自由E．监督权F．选举权和被选举权5．终止人民代表大会代表资格的条件是：（卓ABCDEF u）。

全国人民代表大会的建立与发展全国人民代表大会，简称全国人大，是我国的最高国家权力机关。

它的建立和发展是中国社会主义革命和建设的重要里程碑，也是中国共产党领导的正确路线、方针、政策在实践中的体现。

本文将从全国人民代表大会的起源、历史、制度、职权及作用等方面进行探讨。

一、全国人民代表大会的起源中国的代表制度起源可以追溯到清朝晚期。

1909年，清政府为了向慈禧太后纪念六十大寿，发布了《辛未宪法》。

这是一部限制了皇帝权力，赋予民主权利的宪法。

它为最古老的宪法之一，也是中国革命民主派奋斗的重要资料。

其中，有一项重要的规定——设立参议院，由各省按照人口比例选出参议员，成为代表人民的另一种形式。

这是中国的第一部提出“代表制”权利的宪法。

1921年，中国共产党成立。

经过长期斗争，1949年10月1日，新中国成立，此时代表制度也开始出现新的变化。

1949年9月15日，中共中央政治局通过了《关于召集人民政治协商会议的决定》，宣布召开中国人民政治协商会议，提出并组成了中央人民政府委员会。

1949年9月21日——9月30日，政治协商会议在北平召开，参加的代表有三百一十二名。

会议成立了中央人民政府委员会，毛泽东被推选为主席。

这次会议的召开是中国代表制度发展的分水岭，它标志着代表制已经成为新中国的最高决策机构。

1949年12月，中华人民共和国第一届全国人民代表大会在北京召开。

这次大会有近八百名代表参加，通过了新中国的第一部宪法，并选举出了国家最高权力机关——中央人民政府，实现了中国代表制的最高形式。

二、全国人民代表大会的历史代表制度在中国的发展史上经历了许多波折，而全国人民代表大会的历史也是曲折的。

新中国成立后，全国人民代表大会权力得到充分发挥。

1952年，全国人民代表大会颁布了《中华人民共和国宪法》。

这是新中国第一部宪法，是在人民代表大会推动下制定的。

它规定了我的国家存在的根本制度原则和国体；规定了人民代表大会是国家最高权力机关的地位与作用；确立了全国各族人民共同缔造社会主义国家的奋斗目标。

人大代表的地位和作用
中国共产党确立了中国人民代表大会制度，以实现人民当家作主，形成了一种特殊的行政管理体制。

人大代表是中国人民代表大会制度的核心和标志，他们具有非常重要的地位和作用。

首先，人大代表是最高立法机关。

根据中华人民共和国宪法，中国人民代表大会拥有立法、行政、审判的职权，是国家最高权力机关。

全国人大代表是最高立法机关的代表，他们的投票和表决决定了国家的重大发展方向。

其次，人大代表也是政府监督机构。

人大代表是政府报告、讨论和监督的重要组成部分。

他们可以向政府提出反映社会现实和公众利益的建议，加强对政府工作的监督，保障国家法律的实施。

此外，人大代表还是人民的代表，因此可以反映公众的需求和意见。

他们可以发表政府报告，提出有关政策的建议，表达公众对政府工作的期望和要求。

他们也可以对政府提出的改革和发展建议提出批评和质疑，为保障国家政策的正确性和民主性提供参考。

最后，人大代表可以帮助政府发展和完善民主政治。

人大代表可以在建立和完善民主政治方面发挥作用，向政府提出改善民主机制的建议，进一步增强对政府的监督，推动政府改革，确保民主政治和法制建设的发展。

总之，作为中国人民代表大会的核心和标志，人大代表在我国政治生活中起着非常重要的作用，具有至高无上的地位。

从立法、监督、代表，到发展民主政治，人大代表都发挥了至关重要的作用。

当前，
我们需要做的是加强培训和教育，充分发挥人大代表的作用，以更好的服务于国家政治发展和社会进步。

一、单择题1-1．中华人民共和国的国体是（C人民民主专政制度）。

1-2．中华人民共和国宪法是（ D 成文宪法）1-3．我国的制宪机关是（A全国人大）1-4．除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有（D.8个）1-5．中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是（A中央委员会）1-6．宪法规定的我国最高国家权力机关是（C全国人民代表大会）1-7．全国人大常委会的每届任期是（D5年）1-8．全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（B 18岁以上）1-9．我国目前采取的国家结构形式是（D邦联制）1-10．中国共产党目前有党员大约（C..6700万）2-1、中华人民共和国的国家元首是（B.国家主席）2-2、中华人民共和国主席的任职资格的年龄要求是（A.年满45周岁）2-3、中国的中央行政机关是（D.国务院）2-4、提名国务院总理人选的是（D.国家主席）2-5、国务院常务会议一般（B.每月召开一次）2-6、管理对外事务，同外国缔结条约和协定的是（C.国务院）2-7、目前国务院对企业的管理主要通过（A.行业协会）进行2-8、目前地方政府的层级设置最多有（D.五级）2-9、我国农村基层行政单位一般是（B.乡）2-10、从城市功能和能力的角度看，目前我国城市的主体是（C.地级市）3-1、我国目前已识别的少数民族有（C.55个）3-2、目前全国大约有少数民族干部（A 270多万）人3-3、中国少数民族中，有文字的民族有（B21个）3-4、一国两制方针最早提出针对的是（C.台湾问题）3-5、特区行政长官由（B.中央政府）任命3-6、中国人民解放军军事法庭是审判（C正师职以）人员犯罪的法院3-7、目前检查机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准是：数额在（B..10万元以上的）3-8、我国法官必须具备的年龄条件是（D年满23周岁）3-9、军区按照所辖军事区域的大小，最基层的是（D人民武装部）3-10、中央军事委员会每届任期5年。

联系全国人民代表大会的职权的谈它的地位和作用满意答案全国人民代表大会中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。

它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。

全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。

各少数民族都应当有适当名额的代表。

全国人民代表大会行使下列职权：修改宪法；监督宪法的实施；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；选举中华人民共和国主席、副主席。

人民民主是社会主义的本质要求和内在属性。

社会主义民主首先应表现为全体人民掌握国家权力。

但人民掌握国家权力要有一定的组织形式。

在中国，这种组织形式就是人民通过选举，把自己的权力委托给人民代表大会，由人民代表大会代表人民行使国家权力。

中国宪法规定，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

为了保证人民代表大会代表人民的利益，按照人民的意志决定问题，中国宪法和法律规定，各级人民代表大会对人民负责，受人民监督；代表受原选区选民或原选举单位的监督，原选区选民或原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。

全国人大及其常委会、享有立法权的地方人大及其常委会在制定法律、法规过程中坚持走群众路线，采取各种形式，广泛听取各方面的意见，一些法律、法规草案还向社会公布，征求意见；在各级人大及其常委会会议上，代表或常委会组成人员对各项议案，畅所欲言，进行充分讨论，全面反映各方面的意见。

这就使人大及其常委会制定的法律、法规，作出的决定，集中代表人民的利益，保障实现人民当家作主。

地方各级人大及其常委会还在实践中创造了多种监督形式，监督行政机关依法行政、审判和检察机关公正司法，不断改进工作，全心全意为人民服务。

为了接受原选区选民、原选举单位和人民群众的监督，一方面各级人大及其常委会通过新闻媒体等多种形式，向社会报道人大的工作，另一方面不少地方人大建立和实行了代表向原选区选民或原选举单位述职的制度。

必修三政治与法治核心知识点第二单元人民当家做主第五课我国的根本政治制度5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关一、人民行使国家权力的机关1、人民行使国家权力的方式（1）我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

（2）在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。

各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。

人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。

注意：在我国，人民是间接行使管理国家的权力的，由人大代表代表人民行使管理国家的权力。

2、全国人民代表大会（1）地位：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。

（2）职权：最高的立法权、决定权、任免权和监督权。

（3）组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。

各少数民族都应当有适当名额的代表。

（4）与其他国家机关的关系：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

（5）常设机关：全国人民代表大会常务委员会。

①产生：由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。

②职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。

注意：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权的主体只能是全国人民代表大会。

二、肩负人民重托的人大代表1、人大代表的产生（1）我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。

（2）基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。

县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生；全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举（间接选举）产生。

2．人大代表的地位：国家权力机关的组成人员（1）全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。

我国的人民代表大会制度一、考点导航1.人民代表大会及其常设机关的法律地位2.人民代表大会的职权3.人大代表的产生4.人大代表的职责5.人民代表大会制度的基本内容6.人民代表大会与其他国家机关的关系二、知识网络性质全国人民代表大会地位人民代表大会职权国家权力机关地方各级人民代表大会：性质、作用我国的人民代表的法律地位人民代表大会人民代表产生的方式与任期制度人大代表的职责和权力政体与国体的关系我国的政权组织形式我国的政体含义人民代表大会制度某某集中制人大和人民的关系是我国的根本政治制度表现人大与其他国家机构中央和地方的关系人民代表大会制度的含义及地位人民代表大会制度的主要内容人民代表大会制度的优越性三、考点疏理〔一〕人民代表大会：国家权力机关1、人民通过人民代表大会行使管理国家的权力人民通过直接或间接的方式宣称人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。

我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会〞2、全国人民代表大会〔1〕性质：最高国家权力机关〔2〕地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

〔3〕职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。

①立法权：制定法律的权力。

全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，是我国的立法机关。

省、直辖市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会及其常务委员会备案。

②决定权：各级人民代表大会和县级以上人大常委会，依法决定国家和本行政区内重大事项的权力。

③任免权：各级人民代表大会及其常委会，对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。

④监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院〞的工作的权力。

〔4〕常设机构：全国人大常务委员会。

人大代表的地位与职权代表法的颁布实施，对于进一步保障人民当家作主的权利和完善人民代表大会制度，以及推动代表工作与代表活动的开展，具有十分重要的意义。

今年是代表法颁布十周年，在这里结合学习代表法谈一谈体会。

我国宪法对人大代表在国家政治生活中的地位有着诸多内容的规定，但是在行文上没有作出明确的表述。

代表法作为一部专门规定人大代表问题的法律，首先研究了人大代表的地位问题，并对这一带有根本性质的问题做了明确表述。

代表法第二条中明确指出：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。

”“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。

”“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。

”这一条文不仅明确表述了人大代表的地位，同时也反映了以下思想：1.每一位人大代表均是依照法律规定的程序，由人民直接或间接选举产生的，代表的是人民的利益和意志。

因此，他们的地位既具有合法性，又具有人民性。

这也就是说在我们国家，每一位人大代表均具有公民在国家政权中的合法代表的地位。

因此，每一位人大代表都应当受到一切机关、组织和个人的尊重与支持。

2.各级国家权力机关是由全体本级人大代表组成的，因此同一级的全体人大代表整体的地位，相当于本级人民代表大会的地位，处于由本级国家权力机关选举、受本级国家权力机关监督的本级国家权力机关的常设机关，以及本级国家行政机关、审判机关和检察机关之上，具有绝对的权威性。

而人大代表个体，作为组成本级人民代表大会的一分子，其地位固然受到法律保护和社会尊敬，但远不比于本级国家权力机关，亦不能凌驾于本级国家权力机关的常设机关，以及本级国家行政机关、审判机关和检察机关之上。

人大代表的职权可以分为两种：一种是人大代表全体行使的职权。

这种职权主要有两项，第一项即人大代表出席本级人民代表大会会议的职权。

代表大会）是国家权力机关。

性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。

地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。

拥有最高立法权.最高决定权.最高任免权和最高监督权。

人大的权利：立法权、决定权、任免权、监督权。

全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。

2．肩负着人民的重托：人大代表：法律地位：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。

全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。

义务：人大代表在自己参加的生产.工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

权力：审议各项议案（表决权），提案权，质询权。

3.我国的根本政治制度——人民代表大会制度，是以人民代表大会为基石的政权体系。

政体：人民代表大会制度是符合中国国情.体现社会主义国家性质.能够保证中国人民当家作主的根本政治制度。

4.人民代表大会制度的组织活动原则：民主集中制表现为：（1）在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关.司法机关都由人民代表大会产生，对他负责，受他监督。

（3）在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

5.为什么要坚持人民代表大会制度：（1）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。

这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。

（2）人民代表大会制度显示出无比的优越性：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。

－－在全国人大闭会期间，行使部分权力
3.地方人民代表大会是地方各级国家权力机关
二、人大代表肩负着人民的重托
1.人大代表是国家权力机关的组成人员
2.人大代表与人民的关系 －－人大代表代表人民，由人民选举产生， 为人民服务，对人民负责，受人民监督
3.人大代表的职权 －－审议议案、表决决定，提案权和质询权
3.组织和活动的最重要特点――民主集中制
民主基础上的集中和集中指导下 的民主相结合的制度。
（1）在人民代表大会与人民的关系上
A.（产生）人代会的代表由民主选举产生，对人民 负责，受人民监督； B.（过程）在人代会活动中，法律制定和重大问题 决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数原 则，民主决定。 C.（结果）对违反人民意志和利益或不称职的代表， 人民有权依法予以罢免
以人民代表大会为基石的人民代表 大会制度是我国的根本政治制度
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6.1人民代表大会：国家权力机关一、必背内容：开学考1. 我国人民如何行使国家权力(1)注：人大代表是国家权力的直接行使者，而人民则间接地行使国家权力(2)人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

2．全国人民代表大会(1)性质：我国最高国家权力机关；(2)地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

(3)职权：全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。

3.全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关（简称全国人大常委会）。

在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常务委员会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。

4.地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。

本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。

它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。

5．人大代表(1)地位：人大代表是国家权力机关的组成人员。

(2)产生方式及任期：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生，全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。

(3)职责和义务：人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。

人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

(4)人大代表的权利：审议权、表决权，提案权和质询权。

特别提醒关键词区分人大的四项职权不能简单地看文字表述中有无“决策”两个字而判断是否在行使决定权。

(1)如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权。

(2)如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权。

(3)如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。

(4)审议通过上年度的工作报告是监督权，批准下年度工作计划是决定权。

如人大听取审议“一府一委两院”的工作报告，属于监督权，表决通过新年度经济社会发展计划属于决定权；审议财政预算的执行情况属于监督权，审议批准新年度预算属于决定权。

第四讲立法机关第一节人民代表大会的代表和代表团1.1人民代表大会的地位和作用1.1.1 人民代表大会的性质人民代表大会是中国式民主政治的基本组织形式，是国家权力机关。

其中，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

人民代表大会是一个议会性质的机关，但与议会不完全一样，人大除了是立法机关，还是权力机关，并且首先是权力机关，同时具有立法机关的性质。

全国人民代表大会作为国家的最高权力机关，享有广泛的、最高的、几乎不受其他国家机关约束的立法权；人民代表大会既制定法律，又监督法律的执行；人民代表大会享有对其他国家机关组成人员的选举、批准任命和罢免权；人民代表大会可以随时决定国家的各项重大事务；宪法还赋予人民代表大会行使它认为应该由它行使的其他职权的权力。

1.1.2 人民代表大会的地位根据中国宪法规定，人民代表大会在诸国家机关中居于首要地位，任何其他国家机关都不能超越它，也不能与它并列。

在实际政治生活中，由于人民代表大会尚不完善，人民代表大会的法定地位与实际地位还存在着一定的差距。

就人民代表大会与其他政治主体的法定地位与实际地位进行比较如下：1.1.2.1 人大与党委的关系人大是权力机关，党委是领导机关，领导国家与社会，它们之间的关系是党委领导人大。

领导方式有：（1）党提出方针政策，由人大贯彻执行。

（2）党就国家的重大问题，直接向人大提出建议案，通过人大的立法，把党的意志合法地转变为国家意志。

（3）党对人大实行工作领导。

（4）党对人大实行组织领导。

随着政治体制改革的深入和政治民主的扩大，人大的权力自主性开始增强。

案例1 1992年：兴建三峡工程决议在争议中通过1992年4月3日，第七届全国人民代表大会第五次会议审议通过“关于兴建长江三峡工程的决议”。

4月4日《经济参考报》头版刊登了这一消息。

尽管消息很简单，但实际情况是，这一决议的通过是相当艰难的。

而且，由全国人民代表大会表决一项工程的决议，这在我国也是第一次。

结合人民代表大会的召开情况，说明人民代表大会的职能和作用2012年3月14日上午10时，第十一届全国人民代表大会第五次会议将在人民大会堂举行闭幕会，表决关于政府工作报告的决议草案；表决关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议草案；表决关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议草案；表决关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定草案；表决关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案；表决中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法草案；表决中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法草案；表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案；表决关于最高人民法院工作报告的决议草案；表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案。

我国宪法第57条规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关，它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会”。

宪法第96条规定：“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关”。

宪法第3条第3款规定“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督”。

这些都表明，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

根据宪法和地方组织法的规定，这种地位主要体现在以下三个方面：第一，国家行政机关、审判机关、检察机关都由本级人民代表大会产生；第二，国家行政机关、审判机关、检察机关对本级人民代表大会负责，在闭会期间对它的常设机关负责；第三，国家行政机关、审判机关、检察机关受本级人民代表大会的监督。

全国人民代表大会是中华人民共和国最高国家权力机关，它的职权有立法权、任免权、决定权和监督权。

一、国家的立法权：全国人民代表大会有权修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

第十一届全国人民代表大会第五次会议表决关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定草案表明全国人大行使立法权。

《当代中国政治制度》作业 1一、单项选择题 1、中华人民共和国的国体是2、中华人民共和国宪法是3、我国的制宪机关是4、除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有5、中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是6、宪法规定的我国最高国家权力机关是7、全国人大常委会的每届任期是8、全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是9、我国目前采取的国家结构形式是10、中国共产党目前有党员大约二、多项选择题 1．政治制度具有如下一些特征2．在我国现阶段，直接民主制度主要体现在如下基层群众组织当中3．孟德斯鸠的分权学说主张以下哪些权力的分立4．我国公民参与政治方面的权利有：5．终止人民代表大会代表资格的条件是：三、辨析题1．政治制度是人类社会的普遍现象，只要有人类，就会有政治制度。

2．宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。

3．我们常说的政治体制和政治制度不是一个概念，不能混为一谈。

4．人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体。

5．全国人大代表是代表人民行使权力的，因此没有任何特权。

四、简答题 1、中国当代政治制度有哪些基本内容?2、简述中国共产党的执政方式。

五、论述题联系实际说明宪法的基本原则。

六、课堂讨论联系全国人民代表大会的职权谈它的地位和作用答：《当代中国政治制度》作业 2一、单项选择题1、中华人民共和国的国家元首是2、中华人民共和国主席的任职资格的年龄要求是3、中国的中央行政机关是4、提名国务院总理人选的是5、国务院常务会议一般6、管理对外事务，同外国缔结条约和协定的是7、目前国务院对企业的管理主要通过8、目前地方政府的层级设置最多有9、我国农村基层行政单位一般是10、从城市功能和能力的角度看，目前我国城市的主体是二、多项选择题1．中华人民共和国主席的任职资格要件包括2．国务院对全国的行政领导权包括3．地方政府行政首长负责制主要体现为地方政府行政首长对地方政府的工作享有4．国务院组成部门是国务院机构的主体，它包括5．我国地方政府的类型主要有三、辨析题1．我国法律一经全国人民代表大会通过，即能生效。

高一下册政治我国的人民代表大会制度知识点1.人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权。

(1)人民代表大会是国家权力机关，拥有立法权、决定权、任免权和监督权。

(2)全国人民代表大会是国家权力机关，全国人民代表大会及其常务委员会行使的立法权、决定权、任免权、监督权。

全国人民代表大会在我国的国家机构中居于地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。

(2)全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。

在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥国家权力机关的作用。

如何区别全国人大四个权力?四个权力区分的关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。

如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权;如果是对国家权力机关干部进行任免的决定，则是任免权;如果是对其他国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权;如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。

2.人大代表的产生和职责。

(1)人大代表是国家权力机关的组成人员，由民主选举产生。

产生的方式有两种：直接选举和间接选举。

设区的市(包括)以上的人大代表由下级人大选举产生，是间接选举;不设区的市(包括)以下人大代表由选民直接选举产生。

每届任期五年。

(2)权利：行使管理国家的权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。

义务：必须代表人民的利益和意志，与群众保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。

3.人民代表大会制度的基本内容。

(1)含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

(2)人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民;人民民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则。

民 主 集 中 制
各级大会由民主选举产生，对人 民负责，受人民监督；集体行使 职权，民主决定，实行少数服从 多数原则，代表人民利益；贯彻 执行上，实行严格责任制。
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少女写好信不小心遗落的，二是她随手丢弃，三是男朋友收到后，非常生气，回家的路上就顺手扔了。 不管如何，这封没有地址与署名的诀别信，一定是亲手递交的，可见这个少女非常有诚意，又写诀别信、又亲手交托。不像我们年轻时的感情事件，对方离开时的理由到如今都还是谜一样。 三月在信里说：“在你十八岁生日时，无论我在不在你身旁，一定会送你一枚银戒指，传说在十八岁生日时收到银戒指，此后将会一路顺畅平安。如今，这段甜蜜的过去就要放弃，明知你是真心爱我，December，回头再看一眼，再看一眼就好，珍重！再见！” 这结尾写得真不错，我坐在公园的 长椅上，读着路上偶然捡到的情书，想到少年时代我们的情感都是如此纠缠的，因为不能了解一切都只是偶然。 银戒指何必等到分手之后再送，今天送不是很好吗？明天的事，谁知道呢？ 不知道后来三月找到四月，十二月找到一月没有？ 那信纸也选得很好，是一个背着行李站在铁轨交叉点的 少女，不知道走哪一条路好。“不管怎么走，都会有路。”我把诀别的情书收好，想起这句话。 咸也好，淡也好 一个青年为着情感离别的苦痛来向我倾诉，气息哀怨，令人动容。 等他说完，我说：“人生里有离别是好事呀！” 他茫然的望着我。 我说：“如果没有离别，人就不能真正珍惜相 聚的时刻；如果呋有离别，人间就再也没有重逢的喜悦。离别从这个观点看，是好的。” 我们总是认为相聚是幸福的，离别便不免哀伤。但这幸福是比较而来，若没有哀伤作衬托，幸福的滋味也就不能体会了。 再从深一点的观点来思考，这世间有许多的“怨憎会”，在相聚时感到重大痛苦的 人比比皆是，如果没有离别这件好事，他们不是要永受折磨，永远沉沦于恨海之中吗？ 幸好，人生有离别。 因相聚而幸福的人，离别是好，使那些相思的泪都化成甜美的水晶。 因相聚而痛苦的人，离别最好，雾散云消看见了开阔的蓝天。 可以因缘离散，对处在苦难中的人，有时候正是生命 的期待与盼望。 聚与散、幸福与悲哀、失望与希望，假如我们愿意品尝，样样都有滋味，样样都是生命中不可或缺的。 高僧弘一大师，晚年把生活与修行统合起来，过着随遇而安的生活。有一天，他的老友夏丐尊来拜访他，吃饭时，他只配一道咸菜。 夏丐尊不忍的问他：“难道这咸菜不会太 咸吗？” “咸有咸的味道。”弘一大师回答道。 吃完饭后，弘一大师倒了一杯白开水喝，夏丐尊又问：“没有茶叶吗？怎么喝这平淡的开水？” 弘一大师笑着说：“开水虽淡，淡也有淡的味道。” 我觉得这个故事很能表达弘一大师的道风，夏丐尊因为和弘一大师是青年时代的好友，知道弘 一大师在李叔同时代，有过歌舞繁华的日子，故有此问。弘一大师则早就超越咸淡的分别，这超越并不是没有味觉，而是真能品味咸菜的好滋味与开水的真清凉。 生命里的幸福是甜的，甜有甜的滋味。 情爱中的离别是咸的，成有成的滋味。 生活的平常是淡的，淡也有淡的滋味。 我对年轻人 说：“在人生里，我们只能随遇而安，来什么品味什么，有时候是没有能力选择的。就像我昨天在一个朋友家喝的茶真好，今天虽不能再喝那么好的茶，但只要有茶喝就很好了。如果连茶也没有，喝开水也是很好的事呀！” 知?了 山上有一种蝉，叫声特别奇异，总是吱的一声向上拔高，沿着树 木、云朵，拉高到难以形容的地步。然后，在长音的最后一节突然以低音“了”作结，戛然而止。倾听起来，活脱脱就是： 知——了！ 知——了！ 这是我第一次听到蝉如此清楚的叫着“知了”，终于让我知道“知了’这个词的形声与会意。从前，我一直以为蝉的幼虫名叫“蜘蟟”，长大蝉蜕 之后就叫作“知了”了。 蝉，是这世间多么奇特的动物，它们的幼虫长住地下达一两年的时间，经过如此漫长的黑暗飞上枝头，却只有短短一两星期的生命。所以庄子在《逍遥游》里才会感慨： “惠蛄不知春秋！” 蝉的叫声严格说起来，声量应该属噪音一类，因为声音既大又尖，有时可以越 过山谷，说它优美也不优美，只有单节没有变化的长音。 但是，我们总喜欢听蝉，因为蝉声里充满了生命力、充满了飞上枝头之后对这个世界的咏叹。如果在夏日正盛，林中听万蝉齐鸣，会使我们心中荡漾，想要学蝉一样，站在山巅长啸。 蝉的一生与我们不是非常接近吗？我们大部分人把半 生的光阴用在学习，渴望利用这种学习来获得成功，那种漫长匐匍的追求正如知了一样；一旦我们被世人看为成功，自足的在枝头欢唱，秋天已经来了。 孟浩然有一前写蝉的诗，中间有这样几句： 黄金然桂尽， 壮志逐年衰。 日夕凉风至， 闻蝉但益悲。 听蝉声鸣叫时，想起这首诗，就觉得 “知了”两字中有更深的含义。什么时候，我们才能一边在树上高歌，一边心里坦然明了，对自己说：“知了，关于生命的实相，我明白了。” 前世与今生 有一个人来问我关于前世的问题，说他常常在梦里梦见自己的前世，他问我：“前世真的存在吗？” 前世真的存在吗？我不能回答。 我 告诉他：“我可以确定的是，昨天的我是今天的我的前世，明天的我就是今天的我的来生。我们的前世已经来不及参加了，让它去吧！我们希望有什么样的来生，就掌握今天吧！” 前世或来生看起来遥远而深奥，但我总是相信，一个人只要有很好的领悟力，就能找到一些过去与未来的消息。 就好像，我们如果愿意承认自己的坏习惯与坏思想，就会发现自己在过去是走了多么偏斜的道路。我们如果愿意去测量，去描绘心灵的地图，也会发现心灵的力量推动我们的未来。 因此，一个人只要很努力，就可以预见未来的路，但再大的努力也无法回到过去。 所以，真正值得关心的是现在。 我对那时常做前世梦的朋友说：“与其把时间浪费在前世的梦，还不如活在真实的眼前。” 真的，世人很少对今生有恳切的了解，却妄图去了解前世，世人也多不肯依赖眼前的真我，却花许多时间寄托于来世，想来令人遗憾。 纯善的心 我每一次去买花，并不会先看花，而是先看卖花的人，因 为我认为一个人如果不能把自己打扮得与花相衬，是不应该来卖花的。 惟有像花的人，才有资格卖花。 像花的人指的不是美丽的少女，而是有活力，有风采的人。 所以，每次我看到俗人卖花，一脸的庸俗或势利，就会感到同情，想到我国民间有一种说法，有三种行业是前世修来的福报，就是 卖花、卖伞和卖香。那是因为这三种行业是纯善的行业，对众生只有利益，没有伤害，可以一直和人结善缘。 可叹的是，有的人是以痛苦埋怨的心在经营这纯善的行业。 我经常去买花的花店，卖花的是一位中年妇人，永远笑着，很有活力；永远穿着干净而朴素，却很有风采。 当我对她说起民 间的说法，赞美她说：“老板娘一定是前世修来的福报，才能经营这纯善的行业呀！”她笑得很灿烂，就像一朵花，不疾不徐地说：“其实，只要有纯善的心，和人结善缘，所有的行业都是前世修来的。” 静心与抽烟 ?有一个关于禅者的笑话说：两个有烟瘾的人，一起去向一位素以严苛出名的 禅师学习打坐。当他们打坐的时候，由于摄心，烟瘾就被抑制了，可是每坐完一注香，问题就来了。 那一段休息时间被称为“静心”，可以在花园散步，并讨论打坐的心得。每到静心时间，甲乙两人便忍不住想抽烟，于是在花园互相交换抽烟的心得，愈谈愈想抽。 甲提议说：“抽烟也不是什 么大不了的事，我们干脆直接去请示师父，看能不能抽。” 乙非常同意，问道：“由谁去问呢？” “师父很强调个别教导，我们轮流去问好了。”甲说。 甲去请教师父，不久之后，微笑着走出禅堂对乙说：“轮到你了。” 乙走进师父房里，接着传来师父怒斥和拳打脚踢的声音，乙鼻青眼肿 地爬出来，却看见甲正在悠闲地抽烟。他无比惊讶地说：“你怎么敢在这里抽烟？我刚刚去问帅父的时候，他非常生气，几乎把我打死了。” 甲说：“你怎么问的？” 乙说：“我问师父：‘静心的时候，可不可以抽烟？’师父立刻就生气了，你是怎么说的，师父怎么准你抽烟？” 甲得意地说： “我问师父：‘抽烟的时候，可不可以静心？’师父听了很高兴，说：‘当然可以了！”这虽然是一个笑话，却说明了同样的一件事，如果转一个弯来看，烦恼就是菩提。 随风吹笛 远远的地方吹过来一股凉风。 风里夹着呼呼的响声。 侧耳仔细听，那像是某一种音乐，我分析了很久，确定那 是嫡子的声音，因为萧的声音没有那么清晰，也没有那么高扬。 由于来得遥远，使我对自己的判断感到怀疑；有什么人的笛声可以穿透广大的平野，而且天上还有雨，它还能穿过雨声，在四野里扩散呢？笛的声音好像没有那么悠长，何况只有简单的几种节奏。 我站的地方是一片乡下的农田， 左右两面是延展到远处的稻田，我的后面是一座山，前方是一片麻竹林。音乐显然是来自麻竹林，而后面的远方仿佛也在回响。 竹林里是不是有人家呢？小时候我觉得所有的林间，竹林是最神秘的，尤其是那些历史悠远的竹林。因为所有的树林再密，阳光总可以毫无困难的穿透，唯有竹林的密 叶，有时连阳光也无能为力；再大的树林也有规则，人能在其间自由行走，唯有某些竹林是毫无规则的，有时走进其间就迷途了。因此自幼，父亲就告诉我们“逢竹林莫人”的道理，何况有的竹林中是有乱刺的，像刺竹林。 这样想着，使我本来要走进竹林的脚步又迟疑了，在稻田田硬坐下来， 独自听那一段音乐。我看看天色尚早，离竹林大约有两里路，遂决定到竹林里去走一遭——我想，有音乐的地方一定是安全的。 等我站在竹林前面时，整个人被天风海雨似的音乐震摄了，它像一片乐海，波涛汹涌，声威远大，那不是人间的音乐，竹林中也没有人家。 竹子的本身就是乐器，风 是指挥家，竹于和竹叶的关系便是演奏者。我研究了很久才发现，原来竹子洒过了小雨，上面有着水渍，互相摩擦便发生尖利如笛子的声音。而上面满天摇动的竹叶间隙，即使有雨，也阻不住风，发出许多细细的声音，配合着竹子的笛声。 每个人都会感动于自然的声音，譬如夏夜里的蛙虫鸣唱， 春晨雀鸟的跃飞歌唱，甚至刮风天里涛天海浪的交响。凡是自然的声音没有不令我们赞叹的，每年到冬春之交，我在寂静的夜里听到远处的春雷乍响，心里总有一种喜悦的颤动。 我有一个朋友，偏爱蝉的歌唱。孟夏的时候，他常常在山中独座一日，为的是要听蝉声，有一次他送我一卷录音带， 是在花莲山中录的蝉声。送我的时候已经冬天了，我在寒夜里放着录音带，一时万蝉齐鸣，

浅论香港特区全国人大代表和全国政协委员的地位和作用绪言香港基本法实施，至今已有三年。

在基本法的实施过程中，港区全国人大代表和全国政协委员起着一定的作用，即参预特区行政长官的选举和基本法的修改。

1 除此而外，尽管他们中的多数人在香港有一定的社会地位或政治影响，但在遵循“一国两制”原则的前提下，他们通常又必须恪守不干涉香港特区事务、不得请求中央政府干预香港事务的义务。

那么，港区人大代表和政协委员到底具有什么宪法地位、他们的宪法作用何在呢？本文拟在基本法现有规范之外，主要从人大代表和政协委员的一般性质、港人担任人大代表和政协委员的历史及他们在不同历史时期所发挥的政治作用等方面入手，就其宪法地位和作用的问题作一个初步探讨。

不过，有关香港的政治和法律著作中很少有专门部分论及这方面的问题，可供借鉴的材料也不甚丰，故使人难于深窥此一问题之窍要，作者在此只想以抛砖引玉之诚心，求证于诸位大家。

一、全国人大代表和全国政协委员的一般宪法地位根据代议机关组成的一般原理，我国人民代表大会制建立在三项原则之上：代表的广泛性原则、代表可以兼职原则和一般代表原则。

我国各级人民代表大会是由代表组成的，在本质上属于我国的人民代议机构，反映民意是其根本的任务与职责。

通过代议机关反映大多数居民的意志，是近代民主制的基本要求。

然而，根据国家的任务、历史传统及社会制度的不同，实现这种代议制民主的方式，主要有两种表现：一种是以一国或一个地区成年公民即选民的自由意志为基础，通过自由选举产生代表或议员，在议会中代表人民，实现国家的统治，这就是西方国家包括香港等地区所普遍采用的代议制民主方式；另一种则是以集合意义上的国家意志为基础，将居民按其阶级、阶层、职业、利益、集团、民族等的不同，划分为不同的选举集体，也通过某种形式的普选产生各集体的代表，在代议机构中代表人民，这就是民主集中制的方式。

2 这两种形式的选举之间的主要区别，就在于民意代表产生的方式的不同，但无论其出发点及实际效果如何，理论上它们所要达至的目的却是基本相同的，即希望藉此使议会或代表机关能代表最广泛的选民的意志。