事业单位采购管理办法
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事业单位采购管理办法一、总则根据国家有关法律法规和事业单位的实际情况,为规范事业单位采购行为,提高采购管理水平,特制定本事业单位采购管理办法。
二、适用范围本办法适用于事业单位的采购活动,包括货物采购、工程采购和服务采购等各类采购项目。
三、采购方式1. 公开招标公开招标是事业单位采购的首要方式,适用于采购金额较大、竞争激烈的项目。
事业单位应当根据采购项目的特点,发布招标公告,邀请合格供应商参与投标。
2. 邀请招标邀请招标适用于采购金额较小、供应商资源有限的项目。
事业单位可以直接向特定的供应商发出邀请函,要求其参与投标。
3. 竞争性谈判竞争性谈判适用于涉密、专利技术等特殊情况下的采购项目。
在招标形式无法适用的情况下,事业单位可以与多家供应商进行谈判,并选择最具有优势的供应商。
4. 单一来源采购单一来源采购适用于只有一家供应商能够满足需求的特殊情况下的采购项目。
在符合相关规定的前提下,事业单位可以直接与该供应商进行洽谈和采购。
五、采购程序1. 采购需求确定事业单位根据工作需要和预算情况,确定具体的采购需求,并制定采购计划。
2. 采购文件编制事业单位应当编制采购文件,明确采购项目的基本信息、技术要求、合同条款等内容,并发布采购公告。
3. 投标与评标供应商根据采购文件的要求,提交投标文件。
事业单位组织评标委员会对投标文件进行评审,并确定中标供应商。
4. 合同签订事业单位与中标供应商签订采购合同,并明确合同履行的具体要求和责任。
5. 供货与验收中标供应商按照合同的要求完成供货工作,事业单位进行验收,并确认供货的质量和数量是否符合合同要求。
6. 结算与支付事业单位按照合同约定的方式和时间支付供应商相关费用,同时做好结算工作,确保采购资金的使用合规。
六、监督管理1. 事业单位应当建立健全采购管理制度,明确责任人和工作流程,并进行监督检查和评估。
2. 对于违反采购规定的行为,事业单位应当及时进行处理,纠正错误,并追究相关责任人的责任。
机关事业单位自行采购管理办法本单位自行采购范围内,采购预算金额在3万元以上的采购项目,由采购管理部门负责实施。
对于部门采购和单位采购,采购人应当按照《采购条例》和《实施细则》的规定,进行采购前的需求调查、方案设计、采购方式确定、采购文件编制、公告发布、投标评审、合同签订等环节,确保采购活动的合法性、公正性、公开性和透明度。
同时,采购人还应当加强对供应商的管理,建立供应商库,定期对供应商进行评估,确保采购质量和供应商的信誉度。
第三章采购程序第六条本单位自行采购应当按照采购金额和采购方式的不同,分别采取以下采购程序:一)询价采购采购预算金额在3万元(含3万元)至50万元(含50万元)的采购项目,采取询价采购方式。
采购人应当邀请至少3家具有相应资质的供应商参加询价,并向供应商发出询价邀请函,明确询价内容、询价时间、询价方式、报价截止时间等信息。
供应商应当在规定时间内提交报价文件,采购人应当按照采购文件的要求进行评审,并确定中标供应商。
二)招标采购采购预算金额在50万元(含50万元)以上的采购项目,采取招标采购方式。
采购人应当按照《采购条例》和《实施细则》的规定,编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标等环节,确定中标供应商,并签订合同。
三)单一来源采购符合《采购条例》和《实施细则》第二十一条规定的情形,采取单一来源采购方式。
采购人应当按照规定,编制采购方案、公示采购信息、确定供应商、签订合同等环节,确保采购活动的合法性、公正性、公开性和透明度。
第四章采购合同管理第七条采购人应当按照采购结果,及时签订采购合同,并在合同中明确货物、工程或服务的名称、数量、质量、价格、交货期限、付款方式、违约责任等条款,确保采购活动的合法性、公正性、公开性和透明度。
同时,采购人还应当对合同履行进行监督,确保供应商按照合同要求履行义务,如发现违约行为,应当及时采取相应措施,保障本单位的合法权益。
第五章监督管理第八条本单位应当建立健全采购监督管理制度,加强对采购活动的监督和管理,确保采购活动的合法性、公正性、公开性和透明度。
事业单位采购管理办法一、前言事业单位采购管理是保障单位正常运作和发展的重要环节,为了加强对事业单位采购管理的规范和监督,提高采购质量和效率,制定本事业单位采购管理办法。
二、基本原则1. 公平竞争原则:事业单位采购应本着公开、公平、公正的原则,遵循市场规则,在确保质量和价格的前提下,通过竞争方式选择供应商。
2. 真实合规原则:事业单位采购活动必须真实、合法、合规,遵循相关法律法规和规章制度。
3. 高效便捷原则:事业单位采购流程应简化、标准化,提高办事效率,减少不必要的程序和环节。
4. 质量优先原则:事业单位采购应以产品或服务的质量为首要考虑因素,确保所采购的产品或服务符合单位的实际需求。
三、采购程序1. 采购需求确认:事业单位根据工作需要确定采购需求,并填写采购申请单,明确所需产品或服务的具体要求。
2. 编制采购文件:根据采购需求,编制采购文件,包括招标公告、招标文件、投标文件等。
3. 招标公告发布:事业单位通过媒体、官方网站等渠道发布招标公告,明确采购项目的基本信息、投标人资格要求等。
4. 投标人报名:符合资格要求的供应商可通过报名表,在规定时间内报名参与投标。
5. 投标文件递交:供应商按照招标文件要求,将投标文件递交给事业单位采购管理部门。
6. 开标评标:按照招标文件的规定,组织开标和评标工作,并进行评标报告的编制。
7. 中标公示和合同签订:对中标供应商进行公示,确定中标结果后,与中标供应商签订采购合同。
8. 履约管理:事业单位应加强对供应商履约情况的监督和管理,确保采购的产品或服务按时按质量要求提供。
四、采购监督1. 内部监督:事业单位应建立健全采购组织机构和内部控制制度,加强对采购活动的内部监督和管理。
2. 外部监督:对事业单位采购活动进行监察和监督,确保采购程序的合法性、公开性和公正性。
3. 投诉处理:对采购活动中的违法行为或不正当行为,接受来自供应商或其他利益相关方的投诉,并及时处理。
事业单位服务采购管理办法一、概述本文档旨在规范事业单位对于服务采购的管理办法,以确保公正、透明、高效的采购过程,并为事业单位以及供应商提供一个良好的合作环境。
二、采购流程1. 采购需求确定事业单位应在实际需求的基础上,编制采购需求计划,并明确采购的服务内容、数量、质量标准等。
2. 采购方案制定根据采购需求计划,事业单位制定详细的采购方案,包括采购方式、采购标准、采购文件等内容,并依法进行采购预算。
3. 采购文件发布事业单位应通过合适的方式发布采购文件,以便供应商了解采购需求,并进行参与竞标。
4. 投标评审投标截止后,事业单位组织评标委员会对投标进行评审,评审内容包括供应商的资质、经验、技术能力等,并按照规定的评分标准进行评分。
5. 中标结果公示事业单位应在规定的时间内公示中标结果,公示内容应包括中标供应商的名称、中标金额等相关信息。
6. 中标通知及合同签订事业单位应书面通知中标供应商,并与其签订正式合同,明确双方的权益和责任。
7. 履约管理事业单位应监督和管理中标供应商的履约情况,确保提供的服务符合合同要求,并及时支付相应款项。
8. 公示和监督事业单位应在采购过程中进行适当的公示,接受社会监督,并及时处理相关投诉和举报。
三、采购方式根据采购内容和金额的不同,事业单位可以采用以下几种采购方式:1.单一来源采购:当只有一家供应商能够提供所需服务,或者采购金额低于法定单一来源采购金额上限时,可以采用单一来源采购方式。
2.邀请招标:针对具备特定资质和经验的供应商,事业单位可以通过书面邀请方式,邀请其参与招标。
3.公开招标:适用于采购金额高于法定招标金额下限的情况,事业单位应通过开放、公正的方式公开招标,并接受合格供应商的竞标。
四、采购合同管理事业单位与中标供应商签订的采购合同应明确双方的权益和责任,包括以下主要条款:1.服务内容和标准:明确所采购的服务内容和要求,确保供应商提供的服务符合预期。
2.价格和支付方式:明确服务费用以及支付方式和期限,确保支付的及时性和合理性。
事业单位采购管理办法一、总则本管理办法是为了规范事业单位的采购活动,加强采购管理,保障采购质量和效率,维护公正、公平的采购环境,制定的适用于事业单位的采购管理规定。
二、采购组织1. 事业单位应当设立采购组织机构,负责事业单位的采购工作。
2. 采购组织机构应当制定详细的采购流程和管理制度,确保采购活动的合规性和规范性。
3. 采购组织机构应当定期对采购人员进行培训,提升其专业水平和采购能力。
三、采购方式1. 事业单位的采购方式应当根据具体情况选择,包括公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判等。
2. 采购方式选择应当符合法律法规的规定,保证公开、公平、公正的原则。
3. 采购方式应当综合考虑采购项目的重要性、风险程度、市场情况等因素进行决策。
四、采购程序1. 采购程序包括采购计划编制、招标文件编制、评审、合同签订和履行等环节。
2. 采购程序应当按照规定的流程进行,并记录相关的决策和结果。
3. 采购程序应当注重公开透明,便于监督和评估采购活动的结果。
五、供应商管理1. 事业单位应当建立供应商管理制度,对供应商进行评估和分类,并建立供应商库。
2. 供应商管理应当注重信用评价和绩效考核,提高供应商的服务质量和竞争力。
3. 事业单位应当建立健全的采购合同管理制度,确保合同的履行和效果。
六、监督检查1. 监督检查是事业单位采购活动的重要环节,应当定期进行。
2. 监督检查应当由独立的监察机构或专门的采购监督人员负责,确保采购活动的合规性和规范性。
3. 监督检查的结果应当及时反馈给相关部门,并采取相应的整改措施。
七、附则1. 本管理办法自发布之日起生效。
2. 事业单位应当根据本管理办法制定相应的操作细则和实施方案。
3. 对于违反本管理办法的行为,将依法追究责任。
以上是《事业单位采购管理办法》的主要内容,旨在规范事业单位的采购行为,提高采购管理水平。
具体的细则和操作细节可以根据实际情况进行进一步制定和完善。
行政事业单位政府采购业务管理办法为加强政府采购管理,规范单位政府采购行为,确保采购程序公正透明,采购资金使用科学合理,采购质量过硬达标,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规,结合我局实际,制定本办法。
本办法所称政府采购,是指单位使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
包括集中采购和分散采购。
集中采购是指本单位将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为;分散采购是指本单位将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。
政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展,加大政府绿色采购力度,实行进口产品审核管理。
政府采购管理是对政府采购预算编制、组织形式、采购方式、采购执行、监督检查等环节的全面管控。
一、管理机构及职责(一)采购管理范畴。
单位政府采购管理机构的管理范畴包括:采购决策、采购程序和方式、采购监督。
(二)采购管理组织体系。
1.局党组对单位采购政策、采购事项进行决策和审定。
主要包括:审定单位政府采购工作规章制度;审定政府采购预算;审定政府采购合同;审定需要提交决策讨论的其他重大采购事项。
2.办公室分管领导分管政府采购工作,负责对政府采购的程序规范性进行审核把关;3.各科室(单位)分管领导对分管科室(单位)实施的政府采购项目的采购需求确定、采购预算编制、采购计划编制、代理机构委托、采购项目实施、中标、成交供应商确定、合同签订、履约验收、信息公开、质疑投诉处理等具体业务进行审核把关;4.办公室负责单位政府采购联系协调、业务指导、制度制定、年初政府采购预算编制及政府采购资金支付。
主要职责包括:负责制定单位政府采购的规章制度和管理办法;负责收集、汇总年初预算的政府采购需求,编制部门预算的政府采购预算及政府采购实施计划备案表;负责按程序办理政府采购业务的资金支付;5.各采购需求科室(单位)具体负责申报采购实施计划、立项,协调采购代理机构、编制采购文件,委派采购人代表,负责质疑回复等相关工作;负责组织履约验收、合同备案及售后服务等事项;负责采购信息公开;负责采购文档归档。
事业单位采购管理办法一、总则为了规范事业单位的采购行为,提高采购资金的使用效益,促进廉政建设,根据相关法律法规和政策规定,结合本单位实际情况,制定本办法。
本办法适用于本事业单位的各类采购活动,包括货物、工程和服务的采购。
二、采购组织机构及职责设立采购工作领导小组,负责统筹协调采购工作。
小组成员包括单位负责人、财务部门负责人、相关业务部门负责人等。
采购工作领导小组的主要职责包括:制定采购政策和制度;审核采购计划和预算;监督采购活动的执行情况;处理采购过程中的重大问题等。
设立采购工作办公室,作为采购工作的日常执行机构,负责具体采购事务。
采购工作办公室的职责包括:组织编制采购计划和预算;执行采购程序;签订采购合同;验收采购物品或服务;整理和保存采购档案等。
三、采购方式本单位采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。
公开招标应作为主要采购方式,采购金额达到规定标准的项目,必须采用公开招标方式。
邀请招标适用于具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的项目。
竞争性谈判适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的项目。
单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的项目。
询价适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。
四、采购程序(一)编制采购计划和预算各部门根据工作需要,提出采购需求,编制采购计划和预算,经部门负责人审核后,报采购工作办公室汇总。
采购工作办公室结合单位资金状况和工作重点,对采购计划和预算进行审核和调整,报采购工作领导小组审批。
(二)确定采购方式根据采购项目的特点和要求,按照相关规定确定采购方式。
(三)发布采购信息采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式采购的,应当按照规定发布采购信息,确保潜在供应商能够平等获取采购信息。
(四)供应商资格审查对参与采购活动的供应商进行资格审查,确保其具备相应的资质和能力。
(五)评审与决策根据采购方式的不同,组织相应的评审活动。
事业单位采购管理办法事业单位采购管理办法是指为了规范事业单位的采购活动,建立科学、透明、公正的采购管理制度,保障国家和社会利益,有效利用财政资金,并提高采购效率和效果。
本文将就事业单位采购管理办法的相关内容进行讨论和阐述。
一、采购管理的原则和目标在进行事业单位采购管理时,需要遵守一定的原则和追求特定的目标。
首先,采购管理应当遵循公平、公正、公开的原则,确保采购过程的透明度,防止任何形式的腐败和不正当利益关系产生。
其次,采购管理应当注重经济效益和质量要求,确保采购物品或服务的合理价值和性能。
最后,采购管理应当强调规范和便捷的操作流程,简化采购流程,提高采购效率。
二、采购管理的主要程序和程序事业单位采购管理包括需求确定、采购计划编制、招标或谈判、评审和中选、合同签订、履约与验收等程序。
首先,需求确定是根据实际需求确定采购物品或服务的数量、质量和规格等要求。
然后,采购计划编制是根据需求确定的结果进行详细的采购计划编制,包括采购内容、采购方式、采购额度等要素。
接着,根据采购计划,可以选择招标或谈判的方式进行采购,确保采购过程的公开和公正。
在招标或谈判完成后,通过评审和中选的过程确定中标单位,并与中标单位签订合同。
最后,在合同签订后,履约和验收是确保合同执行的重要环节,通过验收确认采购物品或服务的符合要求。
三、采购管理的监督和控制为了确保事业单位采购管理的合法性和规范性,需要进行相应的监督和控制。
监督和控制主要包括内部控制和外部监督两个方面。
一方面,内部控制是指通过建立健全的内部管理机制和制度,加强对采购过程的监督和控制,以防止违规行为的发生。
内部控制主要包括内控规章制度、内部审计和内部监察等。
另一方面,外部监督是指由相关政府部门、社会组织和舆论监督等外部力量对事业单位采购管理进行监督和控制,以确保采购过程的公正和透明。
四、采购管理的优化和改进为了提高事业单位采购管理的效率和效果,需要不断进行优化和改进。
事业单位采购管理办法一、引言事业单位采购管理办法是为了规范事业单位内部采购行为,确保采购活动的合法性、公正性和透明度而制定的。
本文将对事业单位采购管理办法进行全面解读。
二、背景介绍事业单位是国家和社会团体所设立的具有独立法人资格的非营利性机构,其采购活动涉及到公共利益和社会资源的分配。
因此,采购管理办法必不可少。
三、采购程序1. 采购需求确认事业单位首先应明确采购需求,编制采购需求书,并根据实际情况制定合理的采购计划。
2. 采购方式选择根据采购需求和具体情况,事业单位可以选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等采购方式。
采购方式选择应遵循公开、公平、公正的原则。
3. 招标文件发布事业单位在选择招标方式后,应及时发布招标文件,并按照规定的时间和方式进行公告,确保供应商能够了解和参与招标活动。
4. 招标评审招标评审应由专业人员组成的评标委员会进行。
评标委员会要按照招标文件的要求,对投标文件进行评审,并根据评标标准择优选取中标人。
5. 合同签订事业单位与中标人签订合同前,须对中标单位进行信用评价,确保签订合同的供应商具备履约能力。
合同条款应明确,保障双方权益。
6. 履约管理事业单位应做好合同履约管理工作,监督供应商按照合同要求履行合同义务,并及时支付合同款项。
四、采购管理的原则1. 公开原则事业单位应公开采购信息,确保供应商平等参与竞争,并提供公平的商业环境。
2. 公正原则采购评审过程应公正透明,减少不正当竞争现象的发生。
3. 高效原则采购过程应高效快捷,减少冗长的流程和不必要的环节,提高采购效率。
4. 经济原则事业单位应合理控制采购成本,确保采购资金的有效利用。
五、监督措施为了保证采购活动的合规性和公正性,相关部门应加强监督执法力度,建立举报制度,对违规行为进行查处,并公开查处结果。
六、结语事业单位采购管理办法的制定和执行,对于提高采购活动的质量和效率具有重要意义。
各级事业单位应认真遵守采购管理办法,确保公共资源的合理利用和社会的公平发展。
事业单位采购管理办法第一章总则第一条为了规范事业单位的采购行为,提高采购资金的使用效益,促进廉政建设,根据相关法律法规和政策规定,结合本单位实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本事业单位的货物、工程和服务的采购活动。
第三条采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条成立采购工作领导小组,负责采购工作的领导、决策和监督。
第二章采购预算管理第五条采购预算应当根据单位的事业发展计划、工作任务和财务状况等因素进行编制。
第六条各部门应在规定时间内提出采购需求,经审核后纳入单位年度采购预算。
第七条采购预算一经批准,原则上不得随意调整。
确需调整的,应当按照规定程序办理。
第三章采购方式第八条采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。
第九条采购金额达到规定标准的货物、工程和服务,应当采用公开招标方式进行采购。
第十条符合下列情形之一的,可以采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的。
第十一条符合下列情形之一的,可以采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。
第十二条符合下列情形之一的,可以采用单一来源采购方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
第十三条采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目,可以采用询价方式采购。
第四章采购程序第十四条公开招标应当按照以下程序进行:(一)编制招标文件;(二)发布招标公告;(三)发售招标文件;(四)开标、评标;(五)确定中标供应商;(六)签订合同。
一、总则第一条为加强行政事业单位政府采购管理,规范政府采购行为,提高政府采购资金使用效益,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,结合本地区实际,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各级政府机关、事业单位和其他使用财政性资金的单位(以下简称“采购单位”)的政府采购活动。
第三条采购单位应当建立健全政府采购管理制度,明确职责分工,规范采购程序,确保政府采购活动公开、公平、公正、高效。
二、采购范围和方式第四条采购范围包括货物、工程和服务。
(一)货物:包括办公用品、设备、材料等。
(二)工程:包括新建、改建、扩建、维修、拆除、装饰等工程。
(三)服务:包括咨询、培训、设计、审计、检验、鉴定等。
第五条采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购和直接采购。
三、采购程序第六条采购单位应当根据采购项目特点和需求,按照下列程序进行政府采购:(一)编制采购计划:采购单位根据年度预算和实际需求,编制采购计划,报财政部门审批。
(二)发布采购公告:采购单位按照审批的采购计划,发布采购公告,明确采购项目、采购方式、采购预算、投标截止时间等。
(三)组织投标:采购单位按照公告要求,组织投标,对投标文件进行评审。
(四)确定中标人:采购单位根据评审结果,确定中标人。
(五)签订合同:采购单位与中标人签订合同,明确双方的权利和义务。
(六)履行合同:采购单位按照合同约定,履行采购合同。
四、采购监督第七条采购单位应当建立健全采购监督机制,加强对政府采购活动的监督。
(一)采购单位内部监督:采购单位应当设立专门的采购管理部门,负责政府采购活动的监督管理。
(二)财政部门监督:财政部门对政府采购活动进行监督检查,对违反政府采购法律法规的行为,依法进行处理。
(三)审计部门监督:审计部门对政府采购活动进行审计,确保政府采购资金使用效益。
五、法律责任第八条采购单位违反本制度,有下列情形之一的,由财政部门责令改正,并依法进行处理:(一)未按照规定编制采购计划的;(二)未按照规定发布采购公告的;(三)未按照规定组织投标的;(四)未按照规定确定中标人的;(五)未按照规定签订合同的;(六)未按照规定履行合同的。
事业单位货物采购管理办法一、引言为了规范事业单位货物采购行为,加强采购项目的管理,确保采购工作的公开、公平、公正,制定本《事业单位货物采购管理办法》。
二、适用范围本办法适用于所有事业单位进行货物采购的管理工作。
三、采购主体事业单位货物采购的主体为采购人,采购人必须是事业单位合法机构或个人代表的有关部门。
四、采购方式事业单位可以通过竞争性招标、邀请招标、单一来源、询价、竞争性磋商等方式进行货物采购。
4.1 竞争性招标采购人将货物采购项目进行公开招标,通过公告、招标文件等方式邀请符合条件的供应商参与投标,并根据投标结果选择最终供应商。
4.2 邀请招标采购人通过面向特定供应商发出邀请,要求其参与货物采购项目的投标。
邀请招标的范围和方式需在招标文件中明确。
4.3 单一来源在以下情况下可以采取单一来源方式进行采购: - 货物来源受到专利、专有技术或独家供应限制; - 货物只有一个供应商可提供; - 采购需紧急,无法通过其他方式获取。
4.4 询价采购人可以通过向多个供应商发送询价函,要求其提供指定货物的价格和其他报价信息,并根据回复内容选择最终供应商。
4.5 竞争性磋商在特定条件下,采购人可以与多个供应商进行磋商,以确定最终供应商。
竞争性磋商的具体方式和程序需在磋商文件中明确。
五、采购文件为确保采购项目的公开和公正,采购人需要编制相关采购文件,包括但不限于:- 采购公告:公告应明确采购项目的名称、采购方式、投标截止时间等相关信息;- 招标文件:招标文件应包含采购项目的需求、采购标准、投标要求等内容; - 磋商文件:磋商文件应包含竞争性磋商的具体内容、要求等信息。
六、供应商评审采购人在收到供应商的投标、报价等文件后,需要进行供应商评审,评审内容包括但不限于: - 供应商资质评审; - 货物质量评审; - 价格评审。
七、合同签订采购人在选择最终供应商后,需与供应商签订采购合同。
合同内容应明确货物的品种、数量、价格、交付时间、支付方式等具体事项。
行政事业单位自行采购管理办法一、总则为规范行政事业单位的自行采购行为,维护财务秩序,保证采购活动的合法、公平、透明,特制定本管理办法。
二、适用范围本管理办法适用于行政事业单位自行进行的货物、服务和工程等采购活动。
三、采购方式行政事业单位的自行采购活动可以采用以下方式进行:1.竞争性磋商:指行政事业单位向多个供应商询价,并在基于价格、质量、服务等因素的比较后进行选择。
2.邀请招标:指行政事业单位在经过预审合格的供应商名单中,邀请特定供应商进行招标。
3.单一来源采购:指行政事业单位基于特殊原因无法通过竞争性选择或招标或询价等方式,直接与特定供应商进行合作。
四、采购程序1.需求确定:行政事业单位通过内部会议、调研和申请等方式确定具体采购需求。
2.编制采购计划:行政事业单位根据需求确定采购计划,并经相关部门审核通过后,向上级机构备案。
3.发布采购公告:对于竞争性磋商和邀请招标的采购方式,行政事业单位应在内部网站或指定媒体上发布采购公告,并向潜在供应商发放采购文件。
4.接收投标文件:行政事业单位按照规定的截止日期和时间接收投标文件,并进行密封存档。
5.评审和比较:行政事业单位组织采购评审委员会对接收到的投标文件进行评审和比较,确定中标候选人或中标供应商。
6.经办人员核准:行政事业单位将评审结果报经办人员核准,并最终确定中标候选人或中标供应商。
7.中标公示和合同签订:行政事业单位将中标结果在内部网站或指定媒体上进行公示,并与中标候选人或中标供应商签订采购合同。
8.履约情况监督:行政事业单位应密切关注采购合同的履约情况,对供应商的服务和产品质量进行监督和评估。
五、采购文件管理行政事业单位的自行采购活动涉及的采购文件应妥善保管,采购文件包括但不限于采购计划、采购公告、投标文件、评标报告、中标通知书和采购合同等。
六、采购合同管理行政事业单位与供应商签订的采购合同应明确双方的权利和义务,合同内容应详细、准确,并经过双方的签字盖章确认。
事业单位自行采购管理办法第一章总则第一条为规范我区事业单位自行采购行为,提升自行采购活动的组织管理水平和财政资金使用效益,促进公平交易,推进依法采购,加强廉政建设,根据《事业单位内部控制规范(试行)》和《财政部关于全面推进事业单位内部控制建设的指导意见》等相关规定,结合本区实际,制定本办法。
第二条本办法所称自行采购,是指区属事业单位和团体组织(以下简称采购人)作为采购人,使用财政性资金或自筹资金采购政府集中采购目录以外且分散采购限额标准以下的货物、工程和服务的采购行为。
第三条自行采购应当遵循公开公正、公平竞争、节俭高效、诚实信用、物有所值的原则。
第二章管理机构和岗位第四条采购人是自行采购的实施主体和责任主体,各单位应以“分事行权、分岗设权、分级授权”为原则,结合本单位实际,参考本办法第五条至第九条,确定自行采购内部管理机构和岗位职责。
第五条领导班子是采购决策机构。
主要职能包括:审定采购业务内部管理制度,审定重大货物、工程和服务采购等。
第六条办公室是采购的归口机构。
主要职能包括:草拟采购业务内部管理制度;转发有关管理规定与采购相关信息;申报采购计划;根据采购需求统一组织采购活动;指导和督促业务部门依法订立和履行采购合同;组织处理采购纠纷;备案采购合同和相关文件;妥善保管采购业务相关资料;配合财务部门核对采购业务结算情况。
第七条财务部门是财务管理机构。
主要职能包括:汇总编制采购预算;下达采购预算;审核确定采购资金来源;审核采购支付申请手续;对采购业务进行账务处理;定期与采购归口部门核对采购业务结算情况;办理采购相关资金支付。
第八条各内设机构是采购需求部门。
主要职能包括:提出本部门采购需求(如涉及归口管理业务,负责征集汇总归口业务的采购需求);申报采购预算;提出采购申请;确认采购文件;确认采购结果;参与采购合同订立;提出并参与采购验收;提出采购资金支付申请。
第九条内审部门是采购管理监督机构,主要职能包括:监督检查法律法规和相关规定的执行情况;配合外部监督检查机构开展监督检查。
第一章总则第一条为加强事业单位内部管理,规范采购行为,确保采购活动公开、公平、公正,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,结合本单位的实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有货物、工程、服务的采购活动,包括但不限于办公用品、设备购置、维修服务、物业服务、教育培训等。
第三条本制度遵循以下原则:1. 合法性原则:采购活动必须遵守国家法律法规和有关政策。
2. 公开透明原则:采购信息应当公开,确保各方利益相关者能够及时了解。
3. 公平竞争原则:采购活动应当公平竞争,给予所有供应商同等的机会。
4. 效益优先原则:在保证质量和满足需求的前提下,优先考虑采购成本和效益。
第二章采购组织与管理第四条本单位设立采购管理部门,负责采购活动的组织实施和监督管理。
第五条采购管理部门的主要职责包括:1. 制定采购计划,明确采购需求、采购方式、采购预算等。
2. 组织实施采购活动,包括招标、询价、谈判等。
3. 监督检查采购过程,确保采购活动合法合规。
4. 对采购结果进行审核,确保采购物品符合质量要求。
第六条采购活动应当遵循以下程序:1. 需求申报:各部门根据工作需要,提出采购需求,并填写《采购需求申报表》。
2. 预算审核:采购管理部门对采购需求进行预算审核,确保采购预算合理。
3. 采购方式选择:根据采购项目特点和需求,选择合适的采购方式,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。
4. 采购实施:按照选择的采购方式,组织实施采购活动。
5. 合同签订:与中标供应商签订采购合同。
6. 合同履行:监督合同履行情况,确保供应商按时、按质、按量完成采购任务。
7. 验收与结算:对采购物品进行验收,并按照合同约定进行结算。
第三章采购预算与资金管理第七条采购预算应当按照年度预算编制,并纳入年度财务预算管理。
第八条采购资金应当按照预算执行,不得超预算、超范围使用。
第九条采购资金支付应当严格按照合同约定和财务制度执行。
事业单位采购管理办法1. 概述随着社会和经济的发展,事业单位在日常运营中的采购工作愈发重要。
为了确保公平竞争和资源合理利用,事业单位采购管理办法应运而生。
本文将介绍事业单位采购管理办法的相关内容。
2. 采购管理的目的事业单位采购管理的目的在于确保采购活动的公平、公正和透明,提高采购效率,降低采购成本,并保障购买到质量过硬、价格合理的产品和服务。
3. 采购管理的原则事业单位采购管理应遵循以下原则:3.1 公开、公平、公正原则所有采购活动必须公开进行,供应商应按照相同的条件进行竞争,采购结果必须公正合理。
3.2 经济效益原则采购活动应追求经济效益,力求以最小的成本获取最大的收益,充分利用资源,合理分配预算。
3.3 知识产权保护原则在采购过程中,应保护供应商的知识产权合法权益,不得侵犯他人的专利权、商标权、著作权等。
3.4 风险防范原则采购活动应遵循风险防范原则,确保采购过程合规合法,降低采购风险,保障事业单位的权益。
4. 采购方式根据采购项目的特点和情况,事业单位可以选择不同的采购方式,包括但不限于公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。
4.1 公开招标公开招标是指在公开媒体上发布招标公告,允许任何符合资格的供应商参与竞争,最终按照评标结果选定中标人。
4.2 邀请招标邀请招标是指事业单位依据一定标准,向符合条件的供应商发出邀请函,邀请其参与竞争,并按照评标结果选定中标人。
4.3 竞争性谈判竞争性谈判是指在明确需求后,事业单位与多家供应商进行商务谈判,确定最终的采购方案和合作方式。
4.4 单一来源采购单一来源采购是指在特定情况下,由于商品或服务只有唯一的供应商,或者其他正当理由,事业单位可以直接与该供应商进行采购洽谈。
5. 采购程序在具体的采购过程中,事业单位应按照一定的程序进行采购活动,包括需求确认、编制采购计划、公告发布、投标或谈判、评标、中标公告、合同签订等环节。
6. 采购合同管理事业单位在完成采购活动后,应与供应商签订采购合同,明确双方的权益和责任。
第1篇第一章总则第一条为加强事业单位采购管理,规范采购行为,提高采购效率,确保采购质量,根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规,结合本事业单位实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于本事业单位所有采购活动,包括货物、工程和服务采购。
第三条事业单位采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,严格执行国家有关法律法规和政策。
第四条事业单位采购管理部门负责组织实施本规定,并对采购活动进行监督管理。
第二章采购计划第五条采购计划是采购活动的起点,应包括以下内容:1. 采购项目名称、用途和数量;2. 采购方式(公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等);3. 预算及资金来源;4. 采购时间及进度安排;5. 采购需求及质量要求;6. 其他相关事项。
第六条采购计划由使用部门提出,经部门负责人审核后报采购管理部门。
第七条采购管理部门对采购计划进行审核,审核内容包括:1. 采购项目是否符合国家法律法规和政策;2. 采购方式是否合理;3. 预算及资金来源是否合法;4. 采购需求及质量要求是否明确;5. 其他相关事项。
第八条采购管理部门审核通过的采购计划,报单位负责人批准后实施。
第三章采购方式第九条事业单位采购方式应根据采购项目的特点、预算规模、市场情况等因素选择。
第十条以下情况可采取公开招标方式:1. 预算金额在100万元以上的货物、工程和服务采购;2. 需要大量采购或者采购金额较大的项目;3. 国家法律法规规定必须公开招标的项目。
第十一条以下情况可采取邀请招标方式:1. 预算金额在50万元以上100万元以下的项目;2. 特定行业、特定专业或者技术要求较高的项目;3. 因特殊情况不宜公开招标的项目。
第十二条以下情况可采取竞争性谈判方式:1. 预算金额在50万元以下的项目;2. 需要采用特定技术或者服务,市场供应有限的项目;3. 因特殊情况不宜公开招标或邀请招标的项目。
第十三条以下情况可采取询价方式:1. 预算金额在10万元以下的项目;2. 简单的货物、工程和服务采购;3. 因特殊情况不宜公开招标、邀请招标或竞争性谈判的项目。
事业单位自行采购管理办法一、总则为规范事业单位自行采购行为,提高采购管理效率,保证采购活动的公平、公正和合法性,特制定本办法。
二、相关定义1.自行采购:事业单位自行组织进行的采购活动,不委托采购代理机构。
2.事业单位:指依法设立,独立核算,具有社会公益性、服务性质的组织。
3.采购组织机构:事业单位内负责采购管理的机构或部门。
4.采购申请人:事业单位内提出采购需求的人员或部门。
5.采购人员:负责具体采购工作的人员。
三、自行采购流程1.采购需求的确定–采购申请人提出采购需求,并填写采购申请表。
–采购组织机构审核采购申请,确定采购需求。
2.编制采购方案–采购组织机构根据采购需求,编制采购方案,明确采购的目标、范围、方式、标准及进度要求。
3.制定招标文件–采购组织机构根据采购方案,制定招标文件,包括采购公告、招标文件、合同模板等。
4.发布招标公告–采购组织机构在合适的媒体上发布招标公告,或者通过事业单位官方网站公布。
5.招标文件的获取和递交–潜在供应商通过指定渠道获取招标文件。
–招标文件按规定的时间和地点递交。
6.招标文件的评审与中标确定–采购组织机构组织评审委员会,对递交的招标文件进行评审。
–根据评审结果,确定中标供应商,签订采购合同。
7.采购合同的履行与验收–采购人员按照采购合同的约定,履行采购合同。
–完成采购项目后,进行验收,并办理相关手续。
8.采购项目的备案–采购组织机构将采购项目的相关文件、合同等材料进行备案。
四、采购人员的职责1.制定采购计划,明确采购需求和采购目标。
2.编制采购方案,负责招标文件的制定。
3.组织发布采购公告,接收并审核递交的招标文件。
4.组织评审委员会,进行招标文件的评审。
5.确定中标供应商,签订采购合同。
6.监督采购合同的履行和采购项目的实施。
7.办理采购项目的备案手续。
五、自行采购的注意事项1.采购组织机构应当依法公开、公平、公正、透明地进行自行采购活动。
2.采购人员应当具备相应的法律法规和业务知识,确保采购活动的合规性。
行政事业单位采购内部管理办法一、采购管理的目的和原则1.1 目的本管理办法的目的是规范行政事业单位采购的过程和操作,确保采购活动的公平、公正和透明,保障资金使用的合法性和效益,并严格控制采购过程中的风险,保证采购项目的顺利进行。
1.2 原则1.公平原则:采购过程中应当公开、公平、公正,不存在利益输送、内外勾结等行为。
2.透明原则:采购活动的相关信息应当及时公开,以确保供应商和其他相关方都能够了解采购项目的需求、规则和要求。
3.经济原则:在满足采购需求的前提下,尽可能选择最具经济效益的供应商和产品。
4.合法原则:采购活动必须遵守法律法规和行政规章的规定,确保采购过程的合法性。
5.效益原则:采购的决策应当以实际需求和成本效益为基础,最大程度地提高资金使用效益。
6.风险控制原则:采购活动应当合理评估和管理风险,采取必要措施防范采购项目的风险。
二、采购组织和责任2.1 采购组织行政事业单位应当设立专门的采购部门或采购小组,负责组织和管理采购活动。
采购部门或采购小组应当具备采购管理的专业知识和技能,并能够独立执行采购活动。
2.2 采购责任采购部门或采购小组的主要责任包括:1.制定采购计划和采购方案。
2.开展供应商的招标、评审和合同谈判。
3.监督采购过程中的合规性和风险控制。
4.协调采购过程中的各方利益,确保项目的顺利进行。
5.编制采购报告和采购决策的相关文件。
三、采购流程和程序3.1 采购计划采购部门或采购小组应当根据行政事业单位的需求,制定年度采购计划。
采购计划应经相关部门审核批准后执行。
3.2 供应商选择行政事业单位应当根据采购项目的性质和金额,采取适当的供应商选择方式,如公开招标、邀请招标或询价等。
供应商选择过程中应当公正、公平、透明,并充分考虑供应商的资质、信誉和价格等因素。
3.3 合同签订行政事业单位在确定供应商后,应当与供应商签订采购合同。
合同应明确双方的权利和义务,以及交付时间、付款方式等详细内容。
事业单位采购管理办法
事业单位采购管理办法,是为了规范事业单位采购活动的进行,确保公平、公正、公开的原则,促进资源的合理利用和采购效益的最大化。
以下是对事业单位采购管理办法的介绍和要求。
一、采购的定义和范围
事业单位采购是指事业单位为了满足自身业务和管理需要,购买货物、工程和服务等物质和非物质资产的行为。
采购范围包括但不限于办公设备、耗材、工程建设、咨询服务等。
二、采购管理的原则
1. 公开透明原则:采购活动应当公开透明,保障所有符合条件的供应商均有机会参与竞争。
2. 公平竞争原则:采购过程应当公平、公正,不得歧视、偏袒供应商。
3. 经济合理原则:采购活动应优先考虑经济效益,确保资源的合理利用和采购成本的最小化。
4. 诚实信用原则:采购活动参与方应当遵守法律法规,诚实守信,不得谎报、虚假陈述。
三、采购流程
1. 采购需求确认:事业单位根据实际业务需求,确认采购需求,明确物品或服务的具体要求和数量。
2. 采购方式选择:根据采购金额、紧急程度等因素,选择适合的采购方式,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。
3. 采购公告发布:事业单位应发布采购公告,明确采购项目的基本信息、要求和报名条件等,确保供应商有平等参与的机会。
4. 报名和资格审查:供应商按要求进行报名,事业单位对报名供应商进行资格审查,排除不符合条件的供应商。
5. 投标和评标:合格的供应商进行投标,事业单位组织评标委员会对投标文件进行评审,确定中标供应商。
6. 签订合同:中标供应商与事业单位签订采购合同,并履行合同义务。
7. 履约管理:事业单位对供应商履行合同进行管理和监督,确保采购项目按时、按质完成。
四、采购资金管理
1. 资金预算:事业单位应根据采购需求进行资金预算,并按照预算安排采购资金。
2. 资金支付:事业单位应按照合同约定和采购效果进行资金支付,保证供应商按时收到款项。
五、采购合同管理
1. 合同签订:事业单位与供应商签订采购合同,明确双方的权益和责任。
2. 合同履行:双方应按合同约定履行合同义务,如供应商提供符合规格的产品或服务,事业单位按时支付款项。
3. 合同变更和解除:在特殊情况下,双方可以根据约定变更或解除合同,但应事先协商并达成一致意见。
六、采购档案管理
事业单位应建立和管理采购档案,包括采购合同、采购公告、评标结果等相关文件和记录,以备审计或日后查询使用。
七、违规行为处理
1. 对于采购过程中发生的违规行为,事业单位应及时处理,如暂停采购活动、取消中标资格等。
2. 对于严重违规行为,事业单位可以依法向有关部门举报并追究法律责任。
本办法自发布之日起施行,有关事业单位应根据实际情况制定相应的内部采购管理制度,确保采购活动的规范执行和效能提升。
事业单位采购管理办法的实施将推动事业单位采购的规范化和专业化,促进公共资源的有效配置和利用。